纪委宣教基地执纪审查场所改造建设

1、省纪委宣教基地执纪审查场所改造建设安防及弱电工程招标文件招标编号：豫财招标采购-2017-1059号-2包 招标人:河南纪检监察宣教基地招标代理:河南豫信招标有限责任公司二O一七年七月目 录第一章 招标公告5第二章 投标人须知7第三章 评标办法（综合评估法）20评标办法前附表201. 评标方法222. 评审标准222.1 初步评审标准222.2 分值构成与评分标准22第四章 合同条款及格式241.适用性242.定义243.原产地264.标准265.使用合同文件和资料266.专利权267.履约保证金268.检验和测试279.包装2810.装运标记2811.装运条件2812.装运通知2913.交货

2、和单据2914.保险2915.运输2916.伴随服务3017.备件3018.保证3019.索赔3120.付款3121.价格3122.变更指令3123.合同修改3224.转让3225.分包3226.供方履约延误3227.误期赔偿费3228.违约终止合同3329.不可抗力3330.因破产而终止合同3331.因需方的便利而终止合同3432.争端的解决3433.合同语言3434.适用法律3435.通知3436.税和关税3437.合同生效及其他34附: 合同条款资料表35第五章 技术标准和要求36一、招标项目概况及要求36二、 采购清单36第六章 投标文件格式373、投标人资格要求51包投标人资格要求：

3、56. 发布公告的媒介6第二章 投标人须知84.2 投标文件的递交164.2.2 纸质投标文件的递交16第三章 评标办法（综合评估法）20评标办法前附表201. 评标方法222. 评审标准222.1 初步评审标准222.2 分值构成与评分标准22第四章 合同条款及格式241.适用性242.定义243.原产地264.标准265.使用合同文件和资料266.专利权267.履约保证金268.检验和测试279.包装2810.装运标记2811.装运条件2812.装运通知2913.交货和单据2914.保险2915.运输2916.伴随服务3017.备件3018.保证3019.索赔3120.付款3121.价格3

4、122.变更指令3123.合同修改3224.转让3225.分包3226.供方履约延误3227.误期赔偿费3228.违约终止合同3329.不可抗力3330.因破产而终止合同3331.因需方的便利而终止合同3432.争端的解决3433.合同语言3434.适用法律3435.通知3436.税和关税3437.合同生效及其他34附: 合同条款资料表35第五章 技术标准和要求36一、招标项目概况及要求36二、 安防采购清单及技术参数（后附）36第六章 投标文件格式37厂商授权书48（五）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；5060 / 60第一章省纪委宣教基地执纪审查场所改造工程招标公告招标

5、编号：豫财招标采购-2017-1059号 1、招标条件： 河南纪检监察宣教基地委托河南豫信招标有限责任公司对省纪委宣教基地执纪审查场所改造安防工程进行公开招标，建设资金来源为财政拨款。项目已具备招标条件，欢迎有兴趣的供应商报名参加。2、项目概况与招标范围：省纪委宣教基地执纪审查场所改造项目分两个合同包：1包为13个目标间及走廊的装修工程，采购预算为188万元人民币；2包为目标间的安防及弱电系统工程，采购预算为110万元人民币。3、投标人资格要求1包投标人资格要求：31、投标人具有独立法人资格，符合政府采购法第二十二条规定；32、投标人具有建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质证书；33、具有有

6、效的安全生产许可证；34、本项目拟派项目经理具有相关专业二级及以上国家注册建造师资格证和安全生产考核合格证；并具有本单位社保缴费证明，项目经理无在建项目。3.5、对参与投标竞争的单位，提供企业、法定代表人企业或项目所在地区级及以上检察机关开具的无行贿犯罪档案查询结果(开具时间以报名时间之后为准)；36、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】。37、本项目不接受联合体投标。2包投标人资格要求：31、投标人具有独立法人资格，符合政府采购法第二十二条规定；32、投标人具

7、有保密局颁发的涉密信息系统集成资质证书（外省企业须提供在河南省保密局的备案证明），同时具有公安部门颁发的公共安全技术防范资格证书；3.3、对参与投标竞争的单位，提供企业、法定代表人企业或项目所在地区级及以上检察机关开具的无行贿犯罪档案查询结果(开具时间以报名时间之后为准)；34、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】。35、本项目不接受联合体投标。4、报名及招标文件的获取4.1 投标人须注册成为河南省公共资源交易中心网站会员并取得 CA密钥，凭CA密钥登陆会员专区

8、，按网上提示报名并下载招标文件及资料（详见公共服务-办事指南）。4.2凡有意参加投标者，请于2017年7月13日至2017年7月19日的23时59分（北京时间，下同）在河南省公共资源交易中心网（）进行网上报名。报名成功后按要求下载招标文件，招标文件下载时需缴纳招标文件费（网上缴费），招标文件售价人民币300元整/标段，售后不退。招标文件以河南省公共资源交易中心网的电子招标文件为准，招标人不再提供纸质招标文件。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。43获取招标文件后，投标人请到河南省公共资源交易中心网站公共服务下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本

9、投标文件制作工具制作电子投标文件。4.4 CA密钥在河南省公共资源交易中心受理大厅（郑州市郑东新区正光北街与东风东路廉政大厦5楼）办理。5、投标文件的递交51、投标人需要同时递交电子投标文件和纸质投标文件。52、投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2017年8月2日10：30时（北京时间）。53、加密电子投标文件须在河南省公共资源交易中心交易系统中加密上传；未加密的电子投标文件及纸质投标文件须在投标截止时间前一同递交至河南省公共资源交易中心（详见招标文件）。54、加密电子投标文件逾期上传、未加密的电子投标文件和纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，其投标文件不予接收。6. 发布

10、公告的媒介本次招标公告同时在河南省政府采购网、河南省公共资源交易中心网站上发布。7. 联系方式：招 标 人：河南纪检监察宣教基地 联 系 人： 刘凡 电 话： 9招标代理：河南豫信招标有限责任公司地址：郑东新区商务外环3号中华大厦联 系 人： 王 品女士 电 话：7 电子邮件： 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：河南纪检监察宣教基地地 址：新郑市龙湖镇联 系 人：刘凡 电 话： 91.1.3招标代理机构名称：河南豫信招标有限责任公司地址：郑东新区商务外环3号（商务西七街）中华大厦19楼1902室联系人：王女士电话：71.1.4项目名称省纪委宣教基地执

11、纪审查场所改造安防及弱电工程1.1.5建设地点新郑市龙湖镇河南纪检监察宣教基地院内1.2.1标段划分及工程概况共两个标段，此标段为2包。1.2.2资金落实情况已落实概算金额采购预算为110万元人民币，投标报价超过预算金额废标。1.3.1招标范围设备的供应、运输、安装、调试及售后服务等。1.3.2工期要求签订合同之日起60日内安装调试完毕。1.3.3质量要求设备制造符合中国国家标准；安装符合国家标准；验收合格。1.4.1投标人资质条件、能力1、投标人具有独立法人资格，符合政府采购法第二十二条规定；2、投标人具有保密局颁发的涉密信息系统集成资质证书（外省企业须提供在河南省保密局的备案证明），同时具

12、有公安部门颁发的公共安全技术防范资格证书；3、对参与投标竞争的单位，提供企业、法定代表人企业或项目所在地区级及以上检察机关开具的无行贿犯罪档案查询结果(开具时间以公告发布日之后为准) ；4、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】。1.4.2是否接受联合体投标不接受 1.9.1踏勘现场不统一组织，投标人自行踏勘现场1.10.1投标预备会不召开预备会，质疑文件2017年7月17日16：30前以书面形式加盖企业公章送至招标代理公司，同时提交Word格式电子版文档发送至邮

13、箱：。答疑纪要在投标截止日15日前上传至公共资源交易中心网上平台。1.10.2投标人提出问题的截止时间2017年7月17日1.10.3招标人书面澄清的时间2017年7月17日19日1.11分包允许劳务分包1.12偏离允许，但必须注明在偏离表中。如果该偏离不被招标人接受则可能导致废标2.1构成招标文件的其他材料修改、补充文件；答疑纪要；2.2.2投标截止时间2017年8月2日上午10：30分3.3.1投标有效期60日历日3.4.1投标保证金投标保证金：人民币2万元（可为电汇、转帐形式）在2017年8月1日17时前到帐（从基本户汇出）户 名：河南省公共资源交易中心建设银行:建设银行河南省分行营业部

14、帐号:419999996-004069 注： 投标文件中附转帐凭证和开户许可证的复印件。请投标人转账保证金时，标注项目、标段简称，以便开标前查询保证金到账情况。3.5.2近年财务状况的年份要求提供2016年度的财务报告或基本开户银行开具的资信证明（审查投标文件中加盖单位公章的复印件）3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 2014年以后（含2014）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求法人代表或其授权代表的签字、盖章3.7.4投标文件纸质文件份数2份，不分正副本, 电子文件详见招标文件中要求。3.7.5装订要求不得使用活页4.1.2封套上写明（项目称名） 投标文件

15、在2017年8月2日上午10:30分前不得开启投标人名称、地址4.2.2递交投标文件地点河南省公共资源交易中心（郑州市农业路与经一路交叉口西南角投资大厦第10开标室）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交地点5.2开标程序（1）密封情况检查：投标人代表（2）开标顺序：先投后开6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人；评标专家确定方式：随机抽取7.1是否授权评委会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-37.3.1履约担保履约保证金的形式：汇票/转帐履约保证金的金额：中标价的5%。履约保证金的退还：达到要求并通过

16、竣工验收后15日内返还。10需要补充的其他内容投标单位携带电子密钥（上传电子投标文件那把）到开标现场解密，如未能成功解密，则提供上传成功的证明（上传成功后下从网上打印的网上投标回执单），并使用未加密电子投标文件备用。如备用电子文件在技术支持的帮助下仍不能成功上传， 因投标人原因造成的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。  1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对

17、本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4

18、投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人

19、或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标

20、人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以

21、便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：2.1.1 投标邀请书；2.1.1 投标人须知；2.1.1 评标办法；2.1.1 合同条

22、款及格式；2.1.1 图纸；2.1.1 技术标准和要求；2.1.1 投标文件格式；2.1.1 投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、2.2 款和2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间10天前以书面形式发给所有购买招标文件的

23、投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足10天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3 投标文件的组成3.1 投标文件包括下列部分：3.1.1按照要求填写的:A.

24、投标书B. 开标一览表C. 货物分项报价一览表D. 备品备件及专用工具、消耗品价格表3.1.2按要求出具的资格证明文件；E. 投标人营业执照复印件F. 投标人简介G. 法定代表人授权书H. 法定代表人和其授权投标代表人身份证件I. 厂商授权书上述文件应证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同。3.1.3按照要求提交：J. 货物规格表K. 投标产品规格性能偏差表L. 保证货物正常运行的技术服务和备品清单等并出具相应的技术材料，证明投标人提供的货物及其辅助服务是合格的货物和服务，且符合招标文件规定。3.1.4货物技术证明文件：A. 产品说明书、主要技术参数、性能说明、材料产地来源等资料；投标货

25、物的制造、安装和检测标准；B. 列出投标货物的价格清单，设备备件清单及单独采购价格；C. 投标货物如与招标文件中的规定要求不一致，应填写“投标产品规格性能偏离表”，并逐项、逐条说明偏离情况；D. 投标人对投标货物的性能特点、优越性等补充说明的内容；E. 投标人认为其它需要说明的情况。3.1.4按照规定提交的投标保证金。3.2 投标报价3.2.1应是完成本须知前附表上所列招标项目范围及供货期的全部。投标报价为：目的地交货价。相关费用：包含各种税费、运费及保险费、运杂费、安装费以及伴随的其它服务费等。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改 “报价汇总表”中的相应报价

26、。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金

27、由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后7个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信

28、誉。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。3.7.

29、3 特别注意事项投标人请到河南省公共资源交易中心网站公共服务下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包和签章软件iSignature，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：（1）加密的电子投标文件（*.hntf 格式）,应在投标文件截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（）”电子交易平台内上传；（2）未加密的电子投标文件（*.nhntf格式）1份（U盘介质），密封提交；（3）纸质投标文件两份，不分正副本（A4纸打印并胶装），密封提交。（4）投标文件电子版内容： 与递交的纸质投标文件同一版本（签章除外，电子签章与手动签章具有同样

30、效力）4. 投标4.1 纸质投标文件的密封和标记：投标人应将投标文件密封装在单独的信袋中，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.2 电子投标文件的密封和标记：投标人应将未加密的电子投标文件U盘密封装在单独的信袋中。封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件未加密电子版”字样。 4.2 投标文件的递交4.2.1 电子投标文件的递交：投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件（*.hntf）到会员系统的指定位置。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认。并打印“网上投标回执单”带到开标现场。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标单位携带

31、电子密钥（上传电子投标文件那把）到开标现场解密，如未能成功解密，则提供上传成功的证明（上传成功后下从网上打印的网上投标回执单），并使用未加密电子投标文件备用。如备用电子文件在技术支持的帮助下仍不能成功上传， 因投标人原因造成的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。  注：本项目为电子化招投标，招标文件及投标文件以电子文件为准，纸质文件为评标辅助资料。4.2.2 纸质投标文件的递交4.2.21 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时

32、间前递交投标文件。4.2.22 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.23 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开

33、标时间和地点招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布监督部门、监标人等有关人员姓名；（3）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（4）投标截止时间到，投标单位开始解密，进行电子宣标。（5）投标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济

34、等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合

35、同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

36、7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起10 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3 在签订合同之前招标人有确

37、凿证据表明投标人有串通投标或弄虚作假行为的，招标人将有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还。在签订合同进入现场之后，招标人有确凿证据表明投标人有串通投标或弄虚作假行为的，招标人可能将其逐出现场，履约保证金将不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于法定家数的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于法定家数或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律

38、和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没

39、有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容 见投标人须知前附表。第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代

40、理人签字和加盖单位公章报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照（审查原件）资质等级具有保密局颁发的涉密信息系统集成资质证书（外省企业须提供在河南省保密局的备案证明），同时具有公安部门颁发的公共安全技术防范资格证书；财务状况提供2016年度的财务报告或基本开户银行开具的资信证明（审查投标文件中加盖单位公章的复印件）信誉对参与投标竞争的单位，提供企业、法定代表人企业或项目所在地区级及以上检察机关开具的无行贿犯罪档案查询结果(开具时间以公告发布日之后为准) ；（审查原件）失信情况对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单

41、位，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）或中国政府采购网（）】。（附网上查询页加盖单位公章附在投标文件内，时间为开标前一周内。）企业完税证明提供2017年以来单位连续三个月的纳税证明（审查投标文件中加盖单位公章的复印件）企业社保缴纳证明提供2017年以来单位连续三个月社保缴纳证明（审查投标文件中加盖单位公章的复印件）2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4

42、.1项规定条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)技术标40分，报价分40分；综合标20分；2.2.2评标基准价计算方法评标基准价：当有效投标人5家以上时，去掉1个最高报价、1个最低报价后的算术平均值(有效投标人5家及以下时,取所有有效投标报价的算术平均值)作为评标基准价。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.3.1技术部分（0-40分） 技术和服务指标的响应（20分）招标文件中的产品参数加号的每有一项不满足的扣2分，20分扣完为止，不倒扣。投标人必须在投标文件中如实、准确描述所投货物的技术

43、参数。投标产品技术先进性（6分）（1）技术先进性：投标人有充分的理由和依据说明其投标产品在相关领域所处的领先地位，或为国内知名品牌。（1-3分）（2）主要安防产品、材料、元件、选厂及价格横向比较打分。（1-3分）技术方案（10分）投标技术方案合理完整，能够实现整体方案设计意图，技术方案阐述清晰，功能原理说明完善，具备可实施交付性，酌情得4-10分；产品培训（4分）投标人提供完整的产品培训方案，培训计划可行、周到、合理，酌情得2-4分；注：以上各项缺项时，该项不得分；不缺项时，不低于最低分。2.3.2投标报价得分：40分评标价评审40分。有效评标价与评标基准价相比：（1）相等时得基本分35分；（

44、2）每高1%在基本分35分基础上扣1分，扣完为止；（3）每低1%加1分，最多加5分；（4）低于评标基准值8%以后，每再低1%在基本分35分基础上倒扣1分，报价分扣完为止。不足1%的，按插入法计算。2.3.4综合部分评标分值20分企业业绩(14分)2014年1月1日以来，企业涉密安防项目单项合同金额大于等于100万元人民币的，得2分每项；单项合同金额大于等于200万元人民币的，得3分每项，最多累计3项，最高8分；2014年1月1日以来，企业拟派项目经理（或项目负责人）所承建的涉密安防项目单项合同金额大于等于200万元人民币的，每有一份得2分，最多累计3项，最高6分；（开标时提供中标通知书和合同原

45、件，时间以合同签订日期为准；项目经理或项目负责人证明以中标通知书或合同或验收报告上显示为准；提供用户联系人及联系方式，以备核实，企业业绩和项目经理业绩可以重复。）。企业信誉(2分)提供信用评级结构出具的AAA信用等级证书的得2分，没有不得分。 (开标时提供证书原件.)服务及优惠承诺（4分）根据质保期内和质保期满后的服务内容，维修时间、问题解决响应时间的合理性、满足用户需求的程度、实质性优惠承诺等酌情得1-4分； 注：以上各项缺项时，该项不得分；不缺项时，不低于最低分。投标人最终得分投标人得分=投标报价得分+综合部分得分+技术部分得分1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件

46、实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：已进行资格预审2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（见评标办法前附表）2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3评分标准（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（3）技术措

47、施标准：见评标办法前附表；（4）综合评分因素标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以审核第二章“投标人须知”规定的投标人有关证明和证件。评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； (4) 不响应招标文件实质性要求的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价

48、格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3每个投标人的最终得分为：所有评委打分的算术平均值作为该投标人的最终得分，计分四舍五入取至小数点后二位。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有

49、标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、

50、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同条款及格式1. 适用性1.1 本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。2. 定义2.1 本文件和附件中所用下列名词的含义在此予以确定。2.1.1 “需方”是指“合同条款资料表”中指明的采购需要货物和服务的单位，包括该法人的法定代表人、法人的继任方和法人的受让方。2.1.2 “供方”是指提供本合同项

51、下货物和服务的公司或其他实体，包括该法人的法定代表人、法人的继任方和法人的受让方。2.1.3 “付款人”是指在本合同项下向供方支付合同货物资金款的票据台头单位或部门。2.1.4 “合同”是指供需双方签署的、合同格式中载明的供需双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件中提到的构成合同的所有文件。2.1.5 “合同价格”是指根据本合同规定供方在正确地完全履行合同义务后需方应支付给供方的价款。合同价格在合同有效期内为固定价格。2.1.6 “货物”系指供方按合同要求，须向需方提供的所有设备、材料、机械、仪表、备品备件、工具、手册及其他技术资料和/或其他材料。2.1.7 “服务”是指根据本合同规

52、定由供方提供的与本合同货物有关的辅助服务，包括运输、保险以及其它伴随服务，如安装、调试、验收、试验、运行、检修时相应的技术指导、技术配合、技术培训和合同中规定供方应承担的其它义务。2.1.8 “技术资料”是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、安装、调试、验收、性能验收试验和技术指导及合格证、产品质量证明书等文件(包括图纸、各种文字说明、标准、各种软件)，和用于合同项目正确运行和维护的文件。2.1.9 “监造”是指在合同设备的制造过程中，由需方委托有资质的监造单位派出代表对供方提供的合同设备的关键部位进行质量监督，实行文件见证和现场见证。此种质量监造不解除供方对合同设备质量所负的责任。2

53、.1.10 “初步验收”是指当性能验收试验的结果表明已达到了合同附件1规定的保证值后，需方对每台合同货物的验收。2.1.11 “最终验收”是指由法定的检验部门或需方对的合同货物保证期满后的验收。2.1.12 “备品备件”是指根据本合同提供的合同货物备用部件，包括随机备品备件和足够按“合同条款资料表”中要求保证所提供设备正常运行使用的备品备件。2.1.13 “试运行”是指单机、整机或各系统和/或设备在调试和项目试运行阶段进行的运行。2.1.14 “书面文件”是指任何手稿、打字或印刷的有签字和/或印章及日期的文件。2.1.15 “分包商”或“分供货商”是指由供方将合同供货范围内任何部分的供货分包给

54、其他的法人及该法人的继任方和该法人允许的受让方。2.1.16 “最后一批交货”是指该批货物交付后，使得合同设备的已交付的货物总价值达到合同设备价格98以上，并且余下未交的货物不影响合同货物的安装、调试和性能验收试验。2.1.17 “设备缺陷”是指供方因设计、制造错误或疏忽所引起的本合同设备（包括部件、原材料、铸锻件、原器件等）达不到本合同规定的性能、质量标准要求的情形。2.1.18 “运杂费”是指合同货物从供方始发站（车上）/码头（船上）到需方指定地点所发生的公路、水路、铁路、航空运费，保险费及运输过程中发生的各种费用。2.1.19 “合同条款”是指本合同条款。2.1.20 “项目现场”是指本合同项下货物的安装、运行的现场，其名称在“合同条款资料表”中指明。2.1.21 “日、月、年”是指公历的日、月、年；“天”是指24小时；“周”是指7天。3. 原产地31 本合同项下所提供的货物及服务均应来自于中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易往来的国家和地区(以下简称“合格来源国