二次经营策划报告

1、生效日期:年 月 日中铁*局集团*工程项目经理部二次经营策划报告（盖章）1 1、工程概况2 2、组织机构2、1二次经营管理组织体系的建立3 3、工程特点、重点、难点分析4 4、施工方案的策划5 5、二次经营策划实施容5.5. 1 1前期准备5. 1. 1现场施工条件调查（施工环境、地质水文、地料、水电等）编 制:施工单位复核：审核:5.1.2业主、设计、咨询、监理单位情况5.25.2合同环境5.2. 1投招标、合同资料交底及价款水平分析5.2.2合同价款调整条款5. 2. 3合同对承包商行为的限制条款5.2.4合同约定目标（工期、质量、安全、环保）5.35.3图纸会审5. 3. 1工程量复核5

2、.3.2图纸与投标清单对应量差5.3.3图纸漏项5.3.4图纸与现场不符5.3.5价差分析5.5. 4 4主要物资供应策划5.4. 1需求计划5.4.2业主对甲供、甲控、自购围的限制5.4.3价格经济比选5. 4. 4来源及运输方式5.5. 5 5大型机械设备策划5.5. 1需求计划5.5.2业主的相关要求5.5.3经济比选及配置方式5.5. 6 6其他策划5.6. 1征地拆迁、临时用地、使用地方道路补偿5、6. 2 X程保险、自然灾害、不可抗力5.6.3国家政策6 6、二次经营的规划及目标7 7、相关奖惩办法工程概况*1 1二次经营管理组织体系的建立局直管项目部以项目经理为组长，主管副经理或

3、总工任副组长，各 部门部长为小组成员成立二次经营管理小组。项目分部成立二次经营现场管理小组，由项目经理任组长，各部门 人员为小组成员，各部门明确责任分工，确保目标实现。现场管理小组定期组织二次经营知识培训，要让每个员工意识到， 二次经营不仅仅是项目经理和计划、财务某个部门的事，要把全体职工 以及各方面的利益挂起钩来，把创效变成每个人的自觉行为，真正树立 起全员参与创效的观念。3 3、工程特点、重点、难点分析主要考虑对项目成本影响较大或者工艺、工法有特殊之处有利于开 展二次经营工作的项目。工程特点从工程专业类别分析（属桥、涵、路基、路面、轨道等专 业工程其中之一或综合工程以及各专业工程的工程量比

4、重），对资源配置 的整体要求方面进行编写；重点控制工程从工法、工艺难点、水文地质、特种设备要求等方面 阐述编写；难点分析从工程新工艺、管理跨度、施工环境、自然灾害、水文地 质、是否紧邻城镇、工期情况（从工期的紧迫性，因气候因素、跨江河 桥梁水文因素、征地拆迁、市政工程交通疏解、临时过渡等因素影响有 效施工时间等方面阐述）、制约工期实现的具体单位（影响总体工期实现 的瓶颈工程）或分项工程（影响总体工期实现的关键工序）等相关情况 方面进行编写。4 4、施工方案的策划主要从施工的经济性考虑方案策划。路基土石方工程：原地面地形地貌，特别是标髙、断面（变坡点 及桩号加以区别）、地表植被、构筑物、水塘、淤

5、泥等与设计文件的数量 差；地基的处理和加固方案改变；原地面的回填和沉降数量；土 石成份的变化；土石方调配方案，特别是运距变化；取、弃土点的 变化和相应的防护，施工便道、征地拆迁费用等； 环境保护；边沟、 天沟的开挖及数量；路基填筑的材料及取、弃土石成份的区别。如掺 石灰等。桥涵工程：原地面地形地貌，特别是标高、断面、地表植被、构 筑物、水塘、淤泥等与设计文件的数量差；地基的处理和加固方案改 变，基底换填数量和用量；基础开挖土石成份的变化，有水开挖与无 水开挖的改变，临时挡护工程方案等桩基钻孔地质岩层与设计地质资 料的区别；桩径与墩台身尺寸的统一；桥梁结构型式变更；梁型 变化等。其他：防护工程基

6、础开挖；防护工程方案的改变；工程施工 所在地地方与村民的要求增加的工程，地方摊派；临时工程及半永久 性工程及配套设施、过渡方案等，如客专线箱梁场建、轨枕场、便道。5 5、二次经营策划实施容5.5. 1 1前期准备5. 1. 1现场施工条件调查5. 1.1.1施工环境：从工程所在区域气候区，气候特征对工程实施 影响、是否频发自然灾害；所在地居民民族，民风、风俗习惯，经济收 入来源等方面进行叙述。5. 1.1.2水文、 地质条件： 从环境水是否有侵蚀性； 地表水是否丰富、跨江河流水位涨幅特征；管段地貌特征、总体地质情况、不良地质（如: 路基填方是否有膨胀土、髙液限等不合格填料、软基处理；桥梁钻孔是

7、 否存在岩溶、孤石、涌流沙地质等、隧道施工中是否存在断层、承压水、 岩爆、岩溶等）分布、地质灾害等方面进行叙述。用水方面从施工、生活用水是否充裕，可就近满足供应，是否需水 车运输等方面叙述；施工用电从业主提供永临专线解决或由我方自行与工程所在地电力 部门联络引入电力干线方式，依据电源条件、桥隧密度，用电负荷大小 从分散供电、集中供电或两者相结合方案进行叙述，主要考虑如何减少 临电建设费用；1.3交通、通信等资源分布：交通方面从是否紧邻国道，进入工 地的地方乡村道路是否硬化，是否需要拓宽过渡硬化以及进入施工工点 是否需要新修便道、便道长度等方面叙述；通讯条件从利用中国移动、联通通信网络，互联网、

8、对讲机等方面 叙述；资源（劳、材、机）分布、市场供应情况：依据当地的普通劳动力 数量、工价行情；合格材料供货商，尤其是地材砂石料场数量、分布位 置、储量、生产能力、市场价格、价格动态变化趋势；机械设备租赁市 场相关机械种类，租赁价格行情等相关情况进行叙述。5.1.2业主、设计、咨询、监理单位情况积极与项目业主、设计单位建立长效有力的二次经营联络、沟通渠 道，提前切入；结合项目实际情况，了解项目业主、设计、监理单位的 工作流程和各个环节负责人，分析关键环节、具体负责人，开展感情培 养、感情投资。5.5. 2 2合同环境1投招标、合同资料交底、研究认真研读招标文件，合同协议、合同金额、合同通用条款

9、，专用条 款，施工合同价款调整条款，研究相关调价政策、文件，科学制定施工 组织方案，优化施工组织设计，必要时项目部可以邀请专家和行家里手 到项目部进行指导，学习掌握专家的建议和参考兄弟单位的宝贵经验。对招标设计图属于初步设计、技术设计或施工图设计何种深度进行 描述，招标图与已到位施工图在工程项目、工程数量等方面的差异。5.2.2合同价款调整条款从招标文件与价款调整相关的通用、专用条款、施工合同相关具体 价款调整条款以及挖潜、开展二次经营突破口方面进行叙述。5. 2. 3合同对承包商行为的限制条款依据招标文件、施工合同对承包商在管理人员、机械设备、分包模 式、材料采购等方面的强制要求进行编写。5

10、.2.4合同约定目标（工期、质量、安全、环保）5.35.3图纸会审5. 3. 1工程量复核做好图纸会审工作、仔细校核工程量，并提出合理的修改方案。校 核图纸工程量的重点是设计图纸中计算差错漏碰。要抓好施工图检算工 作，搞清楚施工图优化方向，严格控制施工工程量。开工前，项目总工 程师应在现场组织图纸会审和线路定测，确认工程数量，在审核过程中， 若清单数量少于实际施工数量，就及时与业主和沟通联系，争取提前进 入变更索赔工作。5.3.2图纸与投标清单对应量差施工图纸工程与投标清单的量差进行汇总、填报。5. 3.3图纸漏项复核图纸还应注意以下几个问题：设计图纸中漏项而实际施工必 须发生或定额要求或技术

11、规要求独立支付的部分工程数量。设计图纸 中要求施工而工程数量表或工程量清单漏列的数量。5.3.4图纸与现场不符施工图纸和施工现场对比，找出不同进行分析：根据定额或技术规要求，需由施工组织设计提出确定的工程量。 如清除表土及清表后的填方数量。为保证工程质量，必须进行优化设 计而增列的一部分工程量。现场实测与图纸不符的工程量。原地面标 高、土石成份等。施工现场地质或水文条件使施工作业受到限制或设 计文件标定的自然或人为条件与实际情况不符，使投标或设计文件确定 的施工工艺、施工方法、施工程序发生改变，从而使工程数量或支付细 目单价发生改变。5.3.5价差分析项目部根据合同清单单价，与过去项目或周边项

12、目的类似施工成本 单价进行初步对比，各部门进一步分析研究，找出利润空间大的和可能 亏损的项目。与积极联系能否将预计亏损的项目进行变更，以争取项目 更大的利润空间。5.5. 4 4主要物资供应策划5.4. 1需求计划依据施工图数量、参考图、松配合比等资料，编制分单位工程、分 工程部位计算钢材、水泥、砂、碎石、片石、土工材料、道磴、底磴、 路基AB组填料、化学改良土石灰、松各种外加剂等主要材料使用总量表; 并根据总体工期安排，编制分年度、季度、月度材料使用计划； 依据桥、涵、隧等结构数量、总工期计划、周转材料倒用周期等基础资 料，做好桥涵定型模板，预制梁模板、小型构件模板（涵洞盖板、客专 轨道板模

13、板等）、移动模架，悬灌挂篮、脚手架钢管、扣件等周转材料的 配置数量策划编写。（尽量多用excel表格形式表示）5.4.2业主对甲供、甲控、自购围的限制依据施工合同材料供应方式、质量要求条款进行编写。5.4.3价格经济比选对甲控材料指定厂家从生产能力、料款支付方式、运输距离方面进行综 合比选；对自购地材、路基自购填料从具备实施条件、满足供应、价格比方 面对自采加工、与地方联合加工、全部利用地方料厂三种方式或混合模 式进行经济比选；对周转材料从社会租赁资源是否充沛、租赁市场价、新购价、调拨 成本方面对社会租赁、部调拨、集中新购三种方式或混合模式进行经济 比选。5. 4. 4来源及运输方式依据施工调

14、查、经济比选结果、业主甲供材料厂家、甲控指定厂家、自购材料供料地点（按自釆加工、与地方联合加工、利用地方料厂三种 方式选择）；按汽车或火车运输方式，实际运输距离；对工程消耗材料来 源及运输方式进行编写；对周转材料依据经济比选论证结果按集团公司部统一调拨和对原有 周转材料进行改造以及集团公司集中采购或项目部报批采购、租赁等方 式进行策划编制。5.5. 5 5大型机械设备策划5. 5. 1需求计划依据施工图工程项目、施工方案、工程数量、工期要求、进度计划 等基础资料，从设备的选型、功率、新旧程度、进场数量、进场时间分 工程专业编写机械设备需求计划。5.5.2业主的相关要求依据招标文件对设备要求进行

15、编写。5. 5. 3经济比选及配置方式根据自有资源拥有数量、使用时间长短、社会资源是否充沛、市场 租赁价格、是否新购、充分利用自有资源等方面对设备来源方式进行经 济比选；对需新购设备选型要从性能、通用性及部资源等方面综合考虑; 依据综合经济比选按新购、自有调配、租赁三种方式或混合模式进行策 划分析。5.5. 6 6其他策划5.6. 1征地拆迁、临时用地、使用地方道路补偿对项目征地拆迁、临时用地、使用地方道路补偿、村民干扰等项目 进行分类分析，掌握相关政策，制定应对预案，确定专人负责，岀现情 况做好记录和现场照片或视频，及时找监理签认。5、6. 2 X程保险、自然灾害、不可抗力了解工程保险容，对于免赔责任重点了解，研究是否投保及保险容。投保出险后及时与保险公司联系，现场做好保护和取证，施工单位在遭 受损失时，根据投保的险制，在规定期限和围向保险公司提出的索赔。 对于不可抗力的出现，现在做好记录，及时找监理签认。5.6.3国家政策国家政策性调整，指国家政策发生变化或建设项目的标准发生变化, 引起工程数量和工程造价的增加。主要指铁路工程中的价差系数调差、 建设标准提高增加工程。对于这种情况及时了解国家政策文件（见附件1）,做好资料收集、