2021年中小学开展“52”课后服务工作方案最新版

1、XX县中小学生校内课后服务工作方案（修订版）（征求意见稿）为全面贯彻党的十九大和十九届三中、四屮、五中全会精神，按照教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见（教基一厅导意见（粤教基（2018） 9号）和肇庆市教育局关于做好中小学生 校内课后服务工作的贯彻实施意见（肇教基（2018） 14号）要求，进 一步满足新时代广大家长对中小学生校内课后服务的迫切需求，解决学 生课后托管难问题，结合徳庆县校内课后服务工作实际，制定本方案。一、指导思;校内课后服务是指学校在非教育教学时段受学生家K或指定监护人的委托所提供的服务。展开学生校内课后服务，是培养学生兴趣爱好、促 进学生健康成长、协助家长解

2、决按时接送学生困难的重要举措，是进一步 増强教育服务水平，使人民群众其有更多获得感和幸福感的民生工程。育”的髙度出发 持续创新校内课后服务模Mt枳极展开学生校内课后服 务工作，根据学生身心发展特点和家K需求，提供丰富多样的校内课后服 务。二、基本原则（一）公开服务事项，主动接受监督展开校内课后服务的学校要公开服务方式、服务内容、安全措施、费用标准等事项，主动接受学生、家长和社会监督。（二）坚持自愿选择，健全工作机制学生是否参加校内课后服务，由学生家怆自愿选择。学生选择在校外参加课后服务的，学校要引导家R选择合法合规、安全有保障、服务质 鼠俏的有证校外托管机构。（三）坚持公益普惠，量力而行展开校

3、内课后服务坚持公益普惠性，采取政府和学校支持、家长合理分担 运行成本的做法，不得以营利为目的。三、服务内容和形式（一）服务时间校内课后服务时间是指正常上课日的中午、下午课后至18： 00 各学校可根据实际情况调擊下午的课后托管服务时间。（二）服务对象校内课后服务对象为本校在读的学生，要优先保障残疾儿童、进城 务工人员随迁子女、留守儿童、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟需 校内课后服务学生群体，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮 助。（三）服务内容1. 在校午餐服务结合我县实际，学生应在取得食品经营许可证的学校食堂就餐 或选择有配餐资格的企业对中小学生午餐实行集体配送。2. 在校午休服务

4、一般安排在教室或安排在经过改造具备一定条件的图书侬阅览室、 多功能室、体育馆等场所。条件较优越场所优先提供给低年级学生使用， 具体由各学校根据实际情况组织实施。鼓励和支持中小学教职工在保证 按质按量完成正常职责工作任务前提下，参与校内课后服务管理工作并 取得相对应的劳务报酬，鼓励退休老教师、家R等社会热心人士等作为志 愿者参与午休看管工作。3. 课后托管服务实行“一校一案”，遵循“家&自恩、校内实施、共同监管”的原 则，由各学校根据本校场地、人员、资源及家长需求等实际情况制订具体 的实施方案，课后托管活动形式、内容即时间由学校会同家K委员会协商 确定。在不加重学生课业负担的前提下，学校

5、在托管时间内可安排作业辅 导、自主阅读、体育、艺术、科普活动、娱乐游戏、拓展训练、展开社团 及兴趣小组活动，观看适宜青少年的影片等课外活动，鼓励展开学生综合 实践活动，或组织学生就近到社区、少年宫、企事业单位展开社会实践活 动C学校和家委会要广泛动员民间艺人、能工巧匠、非物质文化传承人、 退休老教师、在校青年教师、大学生及社会热心人士等作为志愿者参与校 内课后服务工作，为学生提供文化艺术、心理疏导、饮食作息等形式多样 的校内课后服务。学校也可根据学生家长需求，向第三方社会机构购买服务。引入第 三方社会机构参与校内课后服务的，学校会同家K委员会及第三方社会 机构，根据容纳学生人数、服务内容、服务

6、时间、劳务报酬和设施设备损 耗、维修成本等合理确定收费标准。学校应将展开课后服务的具体方式、 服务内容、人员安排、容纳人数、服务条件、审核标准和费用标准等信息 即时向学生及家长公示；学生家长自愿选择服务项目，提出报名申请：学 校委托第三方社会机构作为收费主体，与家长签订服务协议，收取的费用 要实行专账管理，并在每学期末公示收支情况。!1!（一）午餐费用。午餐收费实行按实收取。参照当前徳庆县午餐实 际水平在每餐3至8元的幅度，由各学校家委会与学校（配餐中心）自 行商定。（-）托管服务费用。先由学校根据该校参与托管服务的学生人放、服务内容、服务时间、设施设备损耗、维修成本及教职工、安保人员 劳务报

7、酬等因素，经相关部门综合考虑，建议：午休及下午放学后托管两 项服务费合共10元/人/天（如只选其中一项的，则收5元/人/天）,费用由家长自行承担。（三）收支管理。开学后由家委会统一收取本学期午餐费转交给展开服务的学校或配餐中心，学校（配餐中心）在学期末按照实际就餐数 计算相关费用实行“多退少补” o午休费及学校直接展开课后托管服务费，由学校每学期收取并向每位参加的学生开具税务票据。各学校每月定 期公开午休费及课后托管费支出明细，并在学期末按照成本价计尊相关 开支实行“多退少补。若学校委托第三方社会机构展开课后托管服务 的，由家长自行与相关机构签订服务协议 费用由家委会收集交至相关服 务机构。教

8、职工参与校内课后服务工作取得的收入在学校绩效工资总量外单列管理。其中，教职工参与由学校举办的午餐、午休及学校举办的其他校 内课后托管服务项目的，劳务报酬从相对应的经费渠道中列支；教职工参 与由第三方社会机构举办的校内课后服务的，劳务报酬甫举办机构按规 定从收取的费用中列支。五、保障机制（-）政府主导，各司其职按照义务教育“以县（市、区）为主”的管理体制，县政府要充分发挥对学生校内课后服务的指导作用，组织各职能部门成立校内课后服 务管理机构工作组，落实日常监管及联合检査工作。1.教育行政部门耍担负起中小学生校内课后服务的统筹管理职责， 同时增强与财政、税务、公安、人社、卫健、消防、市场监管等相关

9、部门 的沟通协调，共同做好中小学生校内课后服务管理工作。对变相展开集体教学、有偿教育辅导、“补课”等行为实行检査，规范监督各学校委托第 三方社会机构展开课后服务行为，指导学校增强对受托学生的纪律与安 全教有，指导家K委员会对校内课后服务展开情况实行监督。2. 财政部门要按照县政府的统一部署落实好相关财政政策，增强对 校内课后服务专项资金的监管，规范各类招投标行为及财务管理。3. 市场监管部门要增强对校内课后服务收费项目、收费标准的监管：增强对第三方社会机构收费行为的监管：增强对学校（配餐中心）的食品 卫生及安全监管。4. 税务部门要枳极配合做好税务票据的发放、管理工作。5. 消防部门负责指导教

10、育部门、学校做好消防安全工作。6. 公安部门负责对学校的安保设施及人员实行监督管理；公安交警部门负责对放学高峰期学校周边交通安全实行监督管理。7. 卫健部门负责对学校的饮用水卫生、传染病预防和控制实行监督管理，指导学校卫生保健业务工作，监督和指导学校贯彻落实国家关于 学校卫生保健工作的法律法规。8. 人社部门负责校内课后服务用工相关工作的监督管理。（二）学校主体，特色发展1. 强化责任意识。各学校要积极作为、勇于探索，发挥“主阵地”作用，成立以校长为第一责任人的校内课后服务管理机构，实行“一校一 案”，形成适合需要、各具特色、科学系统的课后服务体系。2. 健全保障机制。各学校要把安全放在首位，

11、落实安全责任，完善 安全管理制度和应急预案，加强安全卫生意识教育，强化安全检査和门卫 登记等管理制度，对参与人员的品德、健康严格把关，制定并落实考勤、 监管、交接班制度。要切实消除在场地、消防、食品卫生、安全保卫等方 面的安全隐患，确保学生人身安全。鼓励建立校园伤'后风险、尤其是损害 赔偿的多方承担共担机制，健全学生的医保制度、校园伤害保险、学生意 外商业险等制度，为校内课后服务提供保障。3. 完善硬件设施。各学校根据自身实际情况，提前组织家委会购置 开展校内课后服务所需各类生活用品、学习用品、医药用品、消毒设备、 电气设备、安保设备，确保水、电等配套设施安全有保障。4. 落实人员配胃

12、。科学合理安排好教职工的轮值时间，把教职工的 保障服务一井纳入校内课后服务范畴，确保不影响教职工的正常教学工 作。（三）家长有责，配合监督家长是学生校内课后服务的重要责任方和重要参与方，应与学校共 同担负校内课后服务时段学生的监护责任，参与服务情况及收费项目支 出的监督等。各中小学要积极引导学生家长成立班级、年级、校级家长委 员会，由各级家委会协助学校研究审核各类重大事项决策，组织家长根据 家庭实际需要在每学期开学初向学校提出"面委托申请、签订并履行服 务协议，协助做好费用收支管理及监督，定期对食品安全、专项经费收支 及第三方机构开展课后服务等情况进行监督检在。（四）齐抓共管，内外并

13、重推行“校内保基本，校外多选择”的学生托管服务模式，继续加强对校外托管机构的办证指导及日常监管，引导家长必须选择合法安全、服 务高质的校外有证托管机构。对无证开展学生校外托管业务的机构进行 分类分批整治、关停，做到“无证一律关停、有证规范经营”，确保受托 学生的健康、安全。六、相关要求（-）建立政府主导、部门联动，学校主贵、社会参与、家长支持的校内课后服务工作机制，加强校内课后服务工作的统筹规划和组织领导，明确部门职责，落实工作责任。各有关部门要结合职责,加强校内课 后服务的监督检査，切实做好校内课后服务工作。各学校要加强对学生校 内课后服务问题研究，创新服务模式，稳妥开展课后服务工作，不断提

14、升 课后服务质量。（二）各公办学校和教职员工不得为相关机构提供宣传广告推介平台或招生，不得将校内课后服务作为学校教学的延伸，不得进行集体教 学或“补课”。否则，由教育部门按有关规定严肃处理。（三）各职能部门及学校有违反本方案规定行为的，学生监护人可向相关职能部门投诉。相关职能部门接到投诉后，属于本部门职责范围 内的，理应在10个工作门内调查处理，并将处理结果告知投诉人；不属 亍本部门职责范围的，理应在5个工作日内移送有关职能部门处理并告 知投诉人。法律、法规和规章对调查处理期限另有规定的，从其规定。 f i7?（四）政府有关职能部门要严格依照本方案的规定履行职责，对因玩忽职守、徇私舞弊、工作不

15、力而导致严重后果的，要实行责任倒查, 对相关责任人和责任单位实行贵任追究。情节严重涉嫌犯罪的，移送司法 机关追充刑事责任。（五）各职能部门和学校要加强对校内课后服务工作的宣传，及时总结推广校内课后服务的成功做法和先进经验，推动形成全社会关心、 支持校内课后服务丄作的共识，营造良好的社会氛围。本工作方案从发布之日起实施。中小学课后服务方案为贯彻落实XX县发展改革局、XX县科技和教育体冇局转发关 于全市屮小学课后服务收费有关事项的通知的通知（X科教发（2021） 27号）要求，进一步深化学校素质教育，充分发挥学校教育设施的育 人价值，减轻学生过重的课业负担，促进学生健康、快乐成长，推进我 校课后服

16、务工作，规范课后服务收费行为，经学校校委会研究特制定本 服务方案，现将有关申项汇报如下：一、服务对象课后服务的对象为我校一至六年级学生。优先保障进城务工人员 随迁子女、留守儿童、残疾儿童等群体。二、服务时间从2021年春季学期起，可收取课后服务费。课后服务时间为在 校学习日中午13： 30至14： 05为数学托管，下午放学后16： 35至 18： 00分别为语文、英语托管和社团活动时间（特殊情况若有变动另 行通知）。三、服务内容（一）提供延时托管，辅导老师在教室指导学生自主进行复习、 作业、预习或课外阅读等，对学生进行作业个别答疑，对学习有困难的学生帮扶，对学有余力的学生给予指导。（二）开展集

17、体活动。根据学校办学特色和学生特点，组织学 生参加有意义的集体活动（如：书法、舞蹈、跆拳道、武术、绘画、篮 球、乒乓球、跳绳、手工等），发展学生兴趣与爱好，増强学生体魄， 提升学生审美和鉴赏能力，提高学生综合素质。服务方式课后服务托管班辅导以科任教师为主，社团活动辅导由学校具专 业特长的老师担任，社会聘请人员补充。由校委会和教务处人员负责监 督管理，确保课后服务的有效性，安全性等。五、服务费用课后服务依据镇科教发202127号文件精神，遵循“学生自 愿、据实收取、及时结算、定期公开"的原则，实行教育行政主管部 门审批制度，每生每课时2元，每学期最高不超过300元。（对建档 立卡贫困家

18、庭学生免收课后服务費用。）由学校统一组织，财务室按 每学期一次性统一收费，学校复课领导小组、教导处对课后服务的老师逐人进行量化考核，公示后财务室按月发放服务费。六、申报方式全体学生及家长先学习领会课后服务有关文件精神，冇课后服务 需求的家长，依照学校规定资源提出书面申请，经班级审核通过后， 与学校签订课后服务协议。并以班为单位，由若干家长组成家长委员 会，对本班的课后服务给与合理化建议和监督。七、安全事项1、服务期间，学校和家长共同做好安全工作，加强安全教育。 家K耍教育学生听从服务老师的课堂安排，遵守学校的有关规定，严格 遺!守校规校纪，严禁在走廊跑跳、疯闹、打架等严禁携带危险物品（如 刀具

19、）到校。2、家K教冇学生服务期间遵守交通规则，必须叮嘱学生上学放学路上的安全，按时上学和回家，不得在外逗留。家长是学生上学放学 路途安全的责任人，按时接送学生。2、家长必须加强对孩子交通安全教育和防溺水等安全教育，严格监控学生的时间。3、参加课后服务的学生家长要保持通讯畅通，便于及时沟通。4、家长对回家较晚或离家较早的学生要注意动向，及时打电话与学校联系。5、未参加课后服务的学生，家长送学生于14： 00到校（不得早到影响他人在校学习，不得退到影响自己）， 下午于16： 35按时接学生回家，如果不按时接送，一切安全事故, 责任自负。小学课后服务申请表学生姓名性别出生年月学校年级班级家庭住址家K

20、及联系 方式父亲姓名联系电话母亲姓名联系电话其他监护人联系电话申请托管科 目或社团活 动课后服务时 间是否是建档立 长贫困家庭学 生学生及家长 签字确认自愿参加课后服务（上述文字抄写一遍）。学生签字：家长签字：年月H班级意见班主任签宁：年月日学校意见学校负责人签字：年月日某市开展中小学课后校内服务“5+2”模式工作指导方案为了贯彻落实中办国办印发关于进一步减轻义务教育阶段学生 作业负担和校外培训负担的意见和教育部办公厅关于做好中小学 生课后服务工作的指导意见的文件精神，进一步满足新时代广大家 长对中小学生校内课后服务的迫切需求，积极探索利用学校资源有效 解决中小学生校内课后服务的有效途径，切实

21、消除家K的后顾之忧， 避免监管盲区，减少意外事故，促进学生健康成长，根据我市的实际 情况，制定以下指导方案，请各中小学对照执行。一、总体要求充分利用各中小学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势,开展中小学生校内课后服务，是培奔学生兴趣爱好、促进学生健康成K、帮助家K解决按时接送学生困难、节假日监管困难的重要挙措,是进一步増强教育服务能力，使人民群众具有更多抉得感和幸福感的民生工程 以办好人民满意教蔵 各校要不断创新校内课后服务模式 积极开展中小学生校内课后服务工作，根据学生身心发展特点和家长 需求，提供丰富多样的校内课后服务。二、实施原则 中小学生课后服务工作避循“家长自愿，校内实施，有效监

22、管”的原则。（一）是否参加课后服务，山学生家长自愿选择。学校步先征求家K的意见，主动告知服务方式、服务内容、安全保障措施，在自 愿的前提下，由家长向学校提出书面委托申请,并报名登记。（-）课后服务安排在校园内进行，并合理利用学校现有条件。学校无偿提供校园内教室、运动场地、功能室等场所及其它后勤安全保障。（三）完善安全管理制度，切实加强保障课后服务学生安全。制定并落实严格的考勤、监管措施。（四）服务内容、费用标准等事项，主动接受学生、家长和社会监督。校内课后服务坚持公益普惠原则，为学生提供力所能及的服 务，以政府和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，不以营利为 目的。三、工作目标（-）切实为学

23、生提供相关服务，满足家怆的实际需求，缓解 部分家K接送和照看学生的困难。（二）主动承担社会责任关心爱护学生促进学生健康成长（一）服务对象为刚性需求的学生家庭提供基本的课后服务， 优先保障双职工家庭子女、残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁了女、家庭经济困难儿童等亟需服务群体。（-）服务时间。一般为周一至周五（寒暑假和法定节假日除 外）中午饭后至下午上学前、下午放学后至18： 00前两个时段。具体 服务时间由各学校结合本校实际制定本校服务时间。（三）服务内容。学校要立足本校实际，围绕帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践，提供丰富多彩的校内课后服务， 主要是安排学生做作业、自主阅读，参与

24、各种兴趣小组或音体美劳活 动，观看适宜儿童的影片等。要充分利用校内图书馆、阅览室、实验 室、计算机教室、体育和艺术教育场馆等资源场所开展相关活动。对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导。防止将校内 课后服务变为集体教学或集体补课。（四）服务方式。有校内课后服务需求的学生家长依照学校相关规定自愿提出申请，经学校审核后统筹安排、统一组织。学校要充 分利用管理、人员、场地、资源等方面的优势，积极开展校内课后服 务工作，也可动员社区、志愿者团体等公益组织力量，到校开展课后 服务工作，具体活动安排由学校负责。校内课后服务原则上以学期 为相对固定期。（五）服务人员。以学校在职教职工为主，鼓励教职工发挥爱好特长、跨学科指导学生。同时充分发挥家怆委员会作用，并广泛动员学生家长、社区志愿者、五老志愿者、高校优秀学生、退休教师、文体工作者、民间艺人、能工巧匠、非物质文化 遗产传承人等社会各界热心人士，为学生提供形式多样的志愿服务， 提升校内课后服务能力。学校对参与课后服务人员的品徳、健康等要 严格把关。（六）课后服务补助费用。以人力资源和社会保障部门、财政部门核定开展校内课后服务学校绩效工资总哒时，要综合考虑学校开 展