探究建筑装饰工程造价管理及控制

1、探究建筑装饰工程造价管理及控制摘 要：本文经笔者的实践工作经验，从建筑装饰的设计、 材料采购、招标、施工、结算五个阶段进行了叙述。仅供参 考。关键词：建筑装饰；工程造价；常见问题；解决措施abstract: in this paper, the author's practical work experie nee, buildi ng decoration desig n, materials procurement, tended ng, construction, cleari ng five stages are described. for ref ere nceonly.k

2、eywords: architectural decoration; project cost; frequently asked questions; solutions中图分类号：tu723.3文献标识码：a文章编号：1建筑装饰工程造价管理与控制过程中存在的问题1.1设计阶段(1) 承包方式及管理存在缺陷。现行的装饰工程承包方式，除大中型工程采用设计与施工相分离的承包模式外，大 部分装饰工程均采用设计一采购一施工一体化的承包模式。可以说，目前的装饰市场中，装饰企业无论是否具备设计资 质，都在从事着设计业务。装饰企业自行设计、自己施工， 在选材和施工工艺方面都会有利己行为，这种制度的缺陷与

3、管理的缺失，必然导致设计阶段工程造价的失控。(2) 设计人员与技术短缺。装饰工程的设计是一种艺术 设计，设计人员需要经过多年的学习和实践，才能创作出好 的作品。而目前的建筑装饰设计市场中，设计人员素质参差 不齐，正规设计单位少，边设计边施工甚至无设计就开始施 工的现象屡见不鲜。这种现象割裂了建筑装饰产品的艺术性 与整体性，势必造成装饰工程造价的失控。(3) 设计深度不够、图纸不详。如：工程设计没有详细的施工图纸，而仅靠效果图盲目施工，没有细致的工程预算, 仅列出项目大概做法和综合单价，就签订合同进行施工。1.2材料采购阶段(1 )市场因素。装饰材料造价占装饰工程造价的80% 左右，而目前的装饰

4、材料品种、规格繁多，质量参差不齐， 价格千差万别，即使同一规格、同一型号、同一质量的产品, 因生产厂家不同，价格差别也非常大。如塑钢 钢衬厚度、玻璃规格与生产厂家不同，每平方米价格差近百 元。花岗岩价格更是每平方米从几十元到几千元不等。以次 充好、偷工减料现象在装饰工程材料采购阶段屡见不鲜，同 时，装饰材料价格也是引起工程索赔的主要因素之一。(2)采购方式的影响。目前，装饰工程的材料采购，多 数由施工单位选定样品，经业主确认后由施工单位自行采 购，也有施工单位和业主共同采购的情况，但采购供应商一 般由施工企业提供，业主看样后确认。无论哪一种方式，都 是影响工程造价的重要因素。1.3招标阶段工程

5、招标阶段，工程造价的管理涉及到合同条款、工程 计价方式和材料价格的选择，控制目标是中标价与合同价和 结算价的统一。招标阶段影响装饰工程造价的因素主要表现在：(1) 合同计价方式的选择不合实际。如在图纸不详或工 程量难以确定的情况下，采用总价合同。(2 )材料预算价格与市场脱节。按现行的招标投标规定, 招标单位不得在招标文件中指定材料生产厂家，只能就材料 的性能和技术规格或参照标准做出要求。这一规定，没有考 虑装饰工程特殊性，对装饰工程造价的影响很大。如：某一 简单装饰工程项目，因地砖及门窗材料的价差，就引起工程 造价超出合同价30%左右。(3)招标文件内容不完整，对项目施工过程中可能出现 的问

6、题预计不够。目前，装饰工程的投标报价多数采用综合 单价加管理费、税金的报价方式，只有大中型项目才采用工 程量清单的报价方式。这种综合单价，除招标文件有要求外, 很少有综合单价组价表。1.4施工阶段(1 )工程变更多，变更程序缺失。由于装饰工程突岀实 际效果，与土建工程相比，施工阶段变更更多，但变更程序 不规范、签证不及时现象比较普遍。实际案例中，因施工阶 段的工程变更引起的索赔在装饰工程中所占比重非常大，结 算时因此发生的纠纷也很多。(2) 使用材料与设计、招标阶段确定的材料不一致。部 分装饰企业为了增加利润，施工阶段实际使用的材料虽然品 牌、规格等技术性能指标与设计招标阶段的约定相同，但材

7、料实际质量差异较大。(3) 工程索赔时间滞后。按合同规定，工程变更的索赔 应在一定时间内提出，但实际部分装饰工程的索赔到工程结 算时也没有向监理和业主提出。1.5结算阶段装饰工程结算阶段存在的主要问题是久拖不结，其原因 除业主方资金短缺有意拖欠外，主要是施工阶段工程资料签 证手续不全或合同条款缺陷等引起结算纠纷。2建筑装饰工程造价管理与控制2.1制度建设与市场管理装饰工程主管部门应完善装饰行业的管理制度，强化对装饰市场的管理。一是强化装饰工程资质管理，严格按设计 与施工资质管理的规定，对设计单位和施工单位进行管理， 禁止无资质或超资质范围承接工程，做到设计和施工资质的 分离；二是根据装饰材料及

8、行业的发展状况，及时对新材料、 新工艺、新技术进行认定，形成行业标准或推荐性标准，根 据这些标准及时补充完善工程造价计价资料、工程造价计价 标准或依据，以推动建筑装饰行业的进一步发展；三是推行设计人员执业注册和设计图纸审查制度，杜绝无证设计或无 资质设计。四是建立工程造价及装饰材料信息管理与发布制 度，做到工程造价能适应装饰市场发展需要。2.2设计阶段 (1 )设计的深度要满足实际施工的需要。设计阶段对工程造价的影响达75%以上，因此在设计阶段应有效控制装饰 工程的工程造价，使设计深度满足装饰工程施工的需要，装 饰设计不但要有详细的装修效果图，更应该有详细的施工图 纸和节点做法，做到施工的每一

9、工序都有设计资料，操作有 据可依。(2)正确选择装饰材料。根据装饰工程项目的特点，合 理选择装饰材料，并对所选择的材料品种、规格、性能做出 详细、精确的描述。如：对铝合金型材要精确到厚度及质量 要求。(3 )慎选新材料、新工艺。装饰工程市场，新材料、新 工艺层出不穷，良莠不齐。好的工艺和材料，会推动装饰行 业的发展，有利于工程造价的管理，不成熟的材料与工艺会 影响装饰工程的工程造价，因此，在设计阶段，对新工艺和 技术要慎重选择。2.3招标阶段 (1 )招标文件要完整。招标阶段是装饰工程实施的起点,决定着装饰工程实施阶段的成败，对装饰工程建设十分重 要。招标文件要内容完整，详细规划与安排工程实施

10、过程中 的每个阶段，对竞标企业资质、工程进度、造价、安全、信 息管理做出详细要求。(2)慎选承包方式和合同计价方式。设计招标应在方案 招标的基础上确定设计单位，尽量做到设计单位与施工单位的分离。(3)准确编制招标控制价。招标控制价是竞标企业编制 投标文件的依据，也是评标委员会评标的重要依据之一，更 是业主方对工程投资的最高限价，因此，必须准确编制。2.4施工阶段(1 )聘请监理公司对工程进行全程监理。由于装饰工程 材料品种多，隐蔽工程量大，二次装修又是在旧建筑物上进 行，因此施工过程中容易出现较多问题，且导致较多的甲、 乙双方纠纷。引入工程监理，可充分利用监理单位的管理经 验，减少工程纠纷，控

11、制施工阶段工程造价。(2)制订严格的工程变更和签证程序。设计变更是工程施工过程中争议的焦点和难点，也是引起工程造价纠纷的重 要因素，因此，装饰工程施工过程中，要制订严格的工程变 更管理程序，无论哪一方提岀工程变更，都要经过论证与经 济评价，通过设计单位变更，且变更后要在合同规定的时间 进行索赔签证。(3)强化隐蔽工程的管理，做到资料与施工同步。装饰 工程隐蔽工程对工程造价影响很大，如：吊顶的主次龙骨是 否与设计一致，墙面的木龙骨是否做防腐处理，材质、规格 是否符合设计要求，都会影响到工程造价，因些必须加强施 工过程中隐蔽工程的验收与签证。2.5结算阶段(1 )做好结算资料的收集。工程结算是工程效益的最终 总结，必须做好充分准备，才能达到预期的目标。要在成立 结算组织的基础上，做好结算资料收集，为工程结算提供充 分的证据，从而在解决争议时有据可依。(2) 及时编制和报送工程结算。工程结束后，有的施工 单位因结算准备不充分或为多结算工程款，迟迟不报送结 算，施工单位应重视资金的时间价值，及时报送竣工结算， 办理结算手续。(3) 及时办理结算手续。久拖不决，是工程结算普遍存 在的问题，之所以存在这一问题，