水利风景区规划(纲要)编制要求

1、水利风景区规划（纲要）编制要求水利风景区规划（纲要）编制要求和注意事项和注意事项第一章 基本情况1.1 项目背景1.2 项目概况1.3 可行性分析1.4 规划任务第二章 资源调查与分析评价2.1 资源现状2.2 现状分析与评价2.3 综合分析第三章 规划原则与范围3.1 规划依据3.2 规划原则3.3 规划范围第四章 规划水平年与目标4.1 规划水平年4.2 规划目标第五章 主题定位5.1功能定位5.2形象定位5.3市场定位第六章 规划布局6.1规划布局6.2功能分区6.3景区划分6.4保护分区水利风景区规划框架结构第七章 专项规划7.1水资源保护规划7.2 水生态环境保护与修复规划7.3种植

2、规划7.4景观规划7.5交通与游线组织规划7.6服务设施规划7.7配套基础设施规划7.8土地利用协调规划7.9竖向规划7.10安全保障规划7.11标识系统与解说规划7.12水利科技与水文化传播规划7.13营销与管理规划第八章 风景区容量8.1 游客容量测算8.2游客数量分析8.3日空间容量分析8.4生态容量测算分析8.5景区容量总测算第九章 投资估算与效益分析8.1 投资估算8.2 资金来源8.3 效益分析第十章 环境影响评价9.1 规划区环境现状9.2 环境影响预测及评价9.3 环境保护措施规划依据 规划依据.doc1、法律法规、法律法规中华人民共和国水法中华人民共和国水法中华人民共和国水污

3、染防治法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国防洪法中华人民共和国防洪法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国森林法中华人民共和国森林法中华人民共和国野生植物保护条例中华人民共和国野生植物保护条例中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国野生动物保护法中华人民共和国水生野生动物保护实施条例中华人民共和国水生野生动物保护实施条例水库大坝安全管理条例水库大坝安全管理条例水利风景区管理办法水利风景区管理办法水利旅游项目管理办

4、法水利旅游项目管理办法2、标准规范、标准规范水利风景区规划编制导则水利风景区规划编制导则水利风景区评价标准水利风景区评价标准水利旅游项目综合影响评价标准水利旅游项目综合影响评价标准3、参考资料、参考资料 xx建设规划建设规划xx市国民经济和社会发展第十二个市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要五年规划纲要xx城市总体规划城市总体规划xx土地利用规划土地利用规划xx旅游发展总体规划旅游发展总体规划规划区域现状情况调查规划区域现状情况调查水利风景资源调查评价水利风景资源调查评价资源调查评价定位主题形象定位主题形象,是水风景区的是水风景区的“灵魂灵魂”和和文化主线文化主线。根据水利风景根据水利风景

5、资源的特质资源的特质确定景区主题，应符合水利确定景区主题，应符合水利风景区的内涵和发展定位。风景区的内涵和发展定位。规划主题及发展定位应依据景区资源分布，充分考虑各节点之间的应依据景区资源分布，充分考虑各节点之间的空间关空间关系和交通联系系和交通联系，划定功能区，安排相应的项目和设施。，划定功能区，安排相应的项目和设施。规划布局要从景区的全局出发，统筹安排，合理协调，规划布局要从景区的全局出发，统筹安排，合理协调，满足景区多种功能需要满足景区多种功能需要，并为今后发展留有余地。，并为今后发展留有余地。与与水利工程功能和管理相结合水利工程功能和管理相结合，兼具工程运行管理、，兼具工程运行管理、景

6、区游览、文化科普等功能于一体，合理利用空间结景区游览、文化科普等功能于一体，合理利用空间结构。构。规划布局与功能分区（1）、水资源保护规划）、水资源保护规划水资源保护规划应以水域（流域）内原有规划为基础，并水资源保护规划应以水域（流域）内原有规划为基础，并以景区为基准，调查、预测新增用水量及污染源，重新以景区为基准，调查、预测新增用水量及污染源，重新分分析水污染特征、纳污能力、水环境容量等析水污染特征、纳污能力、水环境容量等方面，进一步明方面，进一步明确相关确相关治理方案及保护措施治理方案及保护措施。具体可参见具体可参见水资源保护规划编制规程水资源保护规划编制规程(SL613-2013)。（2

7、）水生态环境保护与修复规划）水生态环境保护与修复规划基本内容有两项基本内容有两项 ,即保护水生态环境和修复水生态系统。即保护水生态环境和修复水生态系统。保护和修复同步进行保护和修复同步进行 ,保护推动修复保护推动修复 ,修复促进保护。修复促进保护。其一其一 ,保护水生态环境就是保护水生态环境就是对水体及涉水部分进行保护对水体及涉水部分进行保护 , 包括保护水量水质包括保护水量水质 , 防治水污染防治水污染 , 使其功能不再下降。同使其功能不再下降。同时保护水系和河流时保护水系和河流 的自然形态的自然形态 , 保护水中生物及其多样保护水中生物及其多样性性 , 保护水生物群落结构保护水生物群落结构

8、 , 保护本地历史物种、特有物保护本地历史物种、特有物 种、种、珍稀濒危物种珍稀濒危物种 , 保护生物栖息地。此外保护生物栖息地。此外 , 还要注意保护水还要注意保护水文化。文化。其二其二 , 对已经退化或受对已经退化或受 到损害的水生态环境到损害的水生态环境采取工程技采取工程技术措施进行修复术措施进行修复 , 遏制退化趋势遏制退化趋势 , 使其转向良性循环。使其转向良性循环。水生态环境保护和修复的工程技术措施应是综合性的水生态环境保护和修复的工程技术措施应是综合性的 , 可利用现有的或建设湿地保护区、可利用现有的或建设湿地保护区、 水土保水土保 持、水污染持、水污染防治防治 ( 控制点源和非

9、点源等控制点源和非点源等 ) 、清除内污染源、清除内污染源 ( 受污染受污染的淤泥二次释放的淤泥二次释放 , 还有藻类还有藻类 和其他水生物残体等和其他水生物残体等 ) 、相机以水工程科学调度调水释污、河道整治、水系调相机以水工程科学调度调水释污、河道整治、水系调整、建设江河整、建设江河 湖泊生态护坡护岸工程、滨水生态隔离湖泊生态护坡护岸工程、滨水生态隔离带工程带工程 ( 包括滨水景观绿化带包括滨水景观绿化带 ) 、河道曝气、前置库、河道曝气、前置库 等各项工程技术措施等各项工程技术措施 , 进行合理选配。目的是要起到进行合理选配。目的是要起到削减污染物产生量和进入水体量、提高削减污染物产生量

10、和进入水体量、提高 水体自净能力水体自净能力的作用的作用 , 增加水环境容量增加水环境容量 , 改善水质改善水质 , 使水生态环境进使水生态环境进入良性循环。同时要有相入良性循环。同时要有相 应的保障措施配套应的保障措施配套 , 确保工确保工程技术措施的全面实施程技术措施的全面实施 , 发挥其最大的水生态环境保发挥其最大的水生态环境保护与修复效果。护与修复效果。 在编制中，（在编制中，（1）要首先调查区域内水生态环境）要首先调查区域内水生态环境现状现状，对风景区建设可能导致的水生态环境变化进行对风景区建设可能导致的水生态环境变化进行分析预分析预测测，对已成建项目对水生态环境的影响进行分析，对已

11、成建项目对水生态环境的影响进行分析， 并并提出具体的提出具体的保护与修复规划方案保护与修复规划方案；（2）应根据风景区内受损河流、湖（库）水生态环境）应根据风景区内受损河流、湖（库）水生态环境存在的问题，提出具体的水生态环境存在的问题，提出具体的水生态环境修复措施修复措施；（3）应对规划范围内生物资源、珍稀物种及群落提出）应对规划范围内生物资源、珍稀物种及群落提出明确的明确的保护措施保护措施，保护生物多样性。，保护生物多样性。3、景观规划、景观规划能最直接的突显水利风景区特色，也是应用水利、景能最直接的突显水利风景区特色，也是应用水利、景观、旅游、园林、环境等各学科知识结合点。最能体观、旅游、

12、园林、环境等各学科知识结合点。最能体现环境规划团队对水利风景区内涵的理解。现环境规划团队对水利风景区内涵的理解。应与工程的景观规划相协调，若工程建设发展规划不应与工程的景观规划相协调，若工程建设发展规划不包含景观规划，在编制中要包含景观规划，在编制中要考虑已建或在建工程的实考虑已建或在建工程的实际情况和水利工程的功能性际情况和水利工程的功能性；对尚未开始建设的项目，；对尚未开始建设的项目，要在要在规划设计前融入工程景观理念规划设计前融入工程景观理念。景观规划的至高境界：景观与自然环境高度融合，兼景观规划的至高境界：景观与自然环境高度融合，兼具一定的功能性，不影响生态系统。具一定的功能性，不影响

13、生态系统。“虽由人作，宛虽由人作，宛自天开。自天开。”4、水利科技与水文化传播规划、水利科技与水文化传播规划文化体现景区精髓，是形成特色的基础。文化体现景区精髓，是形成特色的基础。深入调查、挖掘整理景区文化内涵，与地域特性文化深入调查、挖掘整理景区文化内涵，与地域特性文化相结合，形成独具特色的水文化。相结合，形成独具特色的水文化。水利文化科普水利文化科普是景区最应做扎实，是水利人自己的文是景区最应做扎实，是水利人自己的文化，应多做文章，出点子，参与互动体现相结合。中化，应多做文章，出点子，参与互动体现相结合。中小学生是最主要的受众群体。小学生是最主要的受众群体。对水利科技与水文化传播展示的主题

14、、内容和表现形对水利科技与水文化传播展示的主题、内容和表现形式等提出明确要求。式等提出明确要求。 六、景区容量六、景区容量景区容量为空间容量、设施容量、生态容量、社会心理景区容量为空间容量、设施容量、生态容量、社会心理容量和文化体验感知容量五类。对于一个旅游区，日容量和文化体验感知容量五类。对于一个旅游区，日空间容量与设施容量的测算是最基本的要求。空间容量与设施容量的测算是最基本的要求。一个旅游景区的环境容量取决于以下三者的最小值：一个旅游景区的环境容量取决于以下三者的最小值：a) 生态环境容量；生态环境容量；b)社会心理容量；社会心理容量；c) 空间容量与设施容量之和。空间容量与设施容量之和。对于水利风景区来说，对于水利风景区来说，生态容量的测算为最基本要求生态容量的测算为最基本要求。七、投资估算及效益评价七、投资估算及效益评价水利风景区建设的投资估算，应按国家有关概、预算编制的水利风景区建设的投资估算，应按国家有关概、预算编制的规定和要求进行编制，并编列各年度投资估算，分期建设时规定和要求进行编制，并编列各年度投资估算，分期建设时应按照各建设期的投资分别汇总列出。应按照各建设期的投资分别汇总列出。不管是结合水利