07项目经理评价管理实施细则（修订）

1、山西路桥第七工程有限公司项目经理评价管理实施细则第一章总则第一条 根据项目标准化管理的需要，按照廉洁高效管理要求，为进一步加强对项目经理培 养、选择、考核评价进行规范管理，切实发挥优胜劣汰竞争机制作用，严格落实项目经理责任制, 按照相关法律法规、集团、公司相关管理办法和规定，特制定本办法。第二条 本办法所称项目经理评价是指公司依据有关法律法规、各项管理办法、项目管理目标责任书，合同文件等，通过量化的方式对参与公司施工项目的项目经理进行综合评价。第三条 项目经理评价由公司组织进行。项目经理评价遵循公平、公正、公开原则，评价结果公开，要让公司员工了解评价的过程。第四条评价的基本原则u!（一）坚持实

2、事求是原则施工项目由于其本身的特殊性和公司承接项目的条件不同，根据项目的实际情况，制定其控制 指标，以先进、合理、实用可行的原则，履行好项目管理目标责任。（二）以工程项目为考核对象原则凡进入项目的人、才、物以及发生的一切生产经营活动，都纳入工程项目整体考核，其责任人 是项目经理。（三）以项目管理目标责任书为依据原则公司下达到工程项目的经济技术考核指标在项目管理目标责任书中明确载明，并作为对项目经 理考核的责任目标。项目经理应对执行合同的全过程负责，工程交工后应进行承包经营效益审计。（四）效益优先原则和责、权、利相结合公司对项目的考核重点放在成本控制上。实行项目经理负责制，使其在职责、权利、利益

3、三者 结合，充分调动项目经理的积极性，使工程项目施工在进度、质量、成本、施工、安全文明实行强 有力的管理，创建公司的品牌，从而实现公司效益最大化。（五）工程项目各项管理与社会责任相结合原则 不仅要对目标控制、安全环保、质量、进度、科技创新、财务、结算及基础管理事先设定的定量指标，同时，还对体现公司整体形象，项目应尽的社会责任进行评价。第五条 项目经理评价等级分为五个等级，各评价等级对应的评分x分别为：五星级（ ）： xn95分，优秀项目经理；四星级（: 85分wxv95分，良好项目经理；三星级（: 75分wxv85分，普通项目经理；两星级（）： 60分wxv75分，合格项目经理；警示级（）:

4、v60分，不合格项目经理。第六条项目经理评价工作实行定期评价定级和动态评价定级相结合的方式，其中定期评价 定级每年一次，于每年年底对项目经理本年度的行为进行评价定级；动态评价定级是指对项目经理 在从业过程中符合直接定级为黑名单标准的行为随时进行评价定级。职责分工第七条 公司成立项目经理评价领导组（以下简称评价领导组），评价领导组下设办公室（以下 简称评价办公室），评价办公室设在工程管理部，具体负责信用评价工作的实施，主要职责为：（-）建立评价考核、处罚机制，制定评价管理办法，组织开展评价工作。（二）建立本公司的评价管理台账，确保评价记录及档案准确、完整。（三）按期向集团评价办公室报送有关评价工

5、作的报表。（四）配合集团公司对直接列入黑名单的项目经理的行为进行审查工作。（五）完成职责范国内评价的其他工作。第三章入库第八条 公司工程管理部依据集团项目经理入库相关要求审查申请项目经理入库的资格，并 办理加入公司项目经理库，组织符合要求的申请人参加集团公司施工项目管理培训，考试合格以后, 负责为其申报入集团库。第九条 参加集团内部竞标时，公司投标所报项目经理必须从集团项目经理数据库中进行选择。第十条 新增项目经理的推荐人为公司人力部门的负责人，项目经理新增入库时无评价等级, 正式任命项目经理后开始评价。第十一条项目经理推荐表中必须明确载明被推荐人简介，推荐人一栏中推荐人（人力部门负 责人）必

6、须载明相关意见，并在推荐表后附上被推荐人职称证、建造师证书扫描件和建造师网注册 信息截图，安全b证扫描件，具体格式见附件1。第十二条 具有下列情形之一者，不得申报入库：（一）执业资格证书不齐全，建造师与安全b证有一项缺失的。（二）有严重失信行为，被责令取消及被依法吊销执业资格或停止执业的。（三）有违法违纪行为被追究刑事责任的。（四）以往担任项目经理期间，所在项目因扰民、环境污染、拖欠农民工工资等问题发生群体 上访、媒体曝光等事件而给集团造成不良形象的。（五）以往担任项目经理期间，所在项目发生安全生产责任事故的。（六）以往担任项目经理期间，所在项目发生重大质量事故，即直接损失在300万元以上，或

7、 死亡1人以上，或发生中小型以上桥梁垮塌事件，造成严重社会影响的。（七）公司认为的其他情形。第十三条 进入公司项目经理库的人员，如果连续五年未能上岗担任项目经理，则自动退出 项目经理库。第四章u!评价第十四条项目经理评价以自律行为准则作为依据、以项目经理在项目管理活动中，包括各 施工和管理活动及经营活动中是否遵守相关法律法规和公司各项管理办法，尽责履约为评价内容。第十五条 公司每年年底对所承建各项目的经理进行一次评价，公司评价办公室根据各项目经理评价结果，提出意见并上报领导组审批。第十六条具有下列情形之一的项日经理，直接列入黑名单:（-）多次不参加集团项目管理培训，或找人代替培训；无故不参加公

8、司组织的项目管理会议 和培训的。（二）有违法违纪行为被追究刑事责任的。（三）有严重失信行为，被责令取消及被依法吊销执业资格或停止执业的。（四）担任项目经理期间，长期不在岗、不履约，所有事项由其他人代办的；或由相关行业主 管部门多次检查发现不履约被通报的。（五）担任项目经理期间，所在项目因扰民、环境污染、拖欠农民工工资等问题发生群体上访, 媒体曝光等事件而给集团造成不良形象的。（六）担任项目经理期间，所在项目发生安全生产责任事故的。（七）担任项目经理期间，所在项目发生重大质量事故，即直接损失在300万元以上，或死亡 1人以上，或发生中小型以上桥梁垮塌事件，造成严重社会影响的。（八）担任项日经理期

9、间，所在项目经质监机构鉴定合同段工程质量不合格，或施工管理综合 评价为差。（九）连续两个周期被评为警示级的。（十）公司认定的其他情形。第十七条 凡是项目经理库中的项目经理必须遵守集团和公司的相关管理办法和规章制度， 按照集团和公司的相关规定要求进行项目管理，保守相关商业机密，维护集团和公司利益；如不符 合要求，在进行评价时可采取降级或直接加入黑名单的方式进行处理，视具体情况而定。第十八条评分办法：评分采取百分扣分制（详见附表2：项目经理评价打分表），考核组年终 评价得分a占权重70%,日常考核得分b占权重30%,年度最终得分x二a*70%+b*30%。第五章评价结果运用第十九条评价处理（-）参

10、与集团内部投标时，投标项目经理必须是项目经理评级为两星级及以上星级的。（二）五星级的项目经理公司进行表彰；此类项目经理在提拔和使用时优先进行考虑。（三）警示级（）为不合格项目经理，在下一个评价期未能达到两星级及以上的直接进入黑名 单，公司在内部投标和项目管理中不任命此类项目经理。（四）黑名单（黑）为项目经理在履约的过程中，发生违法、重大违约行为或者发生黑名单标准 中的相关事宣的项目经理，经公司研究决定可子以免职，情节严重将给予开除处理。第六章评价监督第二十条 项目经理对评价结果有异议的，可在公示期限内向评价办公室提出申诉。评价办 公室应认真受理申诉，对所诉情况进行调查核实，经查证属实的应重新评

11、价，并提交复评意见，评 价办公室审查后报评价领导组审定，审定完成直接发布。第二十一条 评价小组成员应及时、客观、公正地对项目经理进行评价，不得徇私舞弊，不 得设置保护条款，一经发现，将严格按照公司的有关规定追究责任，并在公司范围内通报批评。第二十二条 公司员工、协作单位和工人均可对项目经理的不良行为，以及评价工作中的违 规、违纪行为向评价办公室进行投诉举报。评价办公室要认真受理，对于查证属实的，依据本办法 和有关规定进行处理。第七章附则第二十三条 本细则由公司工程管理部负责解释。第二十四条u!本细则自印发之日起施行。2019年12月9日印发的山西晋城路桥建设有限公司项目经理评价管理实施细则（晋

12、路桥晋城公司发2019） 182号）同时废止。附表1新增项目经理入库推荐表姓名性别出生年月学历专业民族建造师证书 编y身份证号码职称职务从事项目管 理工作年限所属公司联系电话通讯地址邮政编码从事工程项目管理工作简介推荐人（人力部门负责人）：（签章）附表2项目经理评价打分表公司名称：项目名称：日期:评价类别履约行为扣分标准扣分条文说明总体评价项目合同金额。小型项目（rv1亿元）扣5分，中型项目（1wrv3亿元）扣2分，大型及 特大型项目（rn3亿元）不扣分05分项目总体实际成本高于项目管理目标责任书所定指标，或项目总实际利润低于项目管理 目标责任书所定指标35分上交公司的管理费、综合费用低于目标

13、责任书所定指标24分应收款项占累计工程结算比重高于目标责任书所定指标2-4分项目科研经费列支比率不能满足目标责任书所定指标2-4分未进行税务策划，税务策划未审批，或过程中未根据税务策划对流转税税负进行控制1-2分己完工项目结算比率低于目标责任书所定指标1-2分年度目标 评价本年度实际成本高于本年度成本目标，或年度利润低于年度目标利润2-4分应收款项回收率低于目标责任书所定指标1-2分年度科研经费列支比率不能满足目标责任书所定指标1-2分项目流转税税负控制未依税务策划进行控制1-2分安全及环 保评价发生一次及以上直接经济损失一百万元以上的安全事故3-5分发生一次及以上集体中毒事故、一般火灾事故或

14、交通安全责任事故3-5分有关人员未按要求持证上岗1分/人次未建立健全安全生产规章制度、操作规程或安全生产保证体系1-3分被评价人:评价人:项目经理评价打分表（续）公司名称：项目名称：日期:评价类别履约行为扣分标扣分条文说明安全及环 保评价顶目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，未经安全教育培训或 考核不合格即从事相关作业3分/次未对职工进行安全生产教育和培训，或者未如实告知有关安全生产事项2分/次未在施工现场的危险部位设置明显的安全管示标志和安全防护，或者未按照国家有关规定 在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材2分/次未向作业人员提供安全防护用具和安全防

15、护服装1分/次特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入 使用。或使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式 架设设施5分/次使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备6分/次储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关 主管部门依法实施的监督管理4分/次对重大危险源未记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案4分/次进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理3分/次两个以上单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，因自身原因 未签订安全生产管理

16、协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调3分/次储存、使用危险物品的车间、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿含的距离不 符合安全要求；施工现场和员工宿舍末设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持物通的出 口，或者封闭、堵塞施工现场或者员工宿舍出口3分/次从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程2分/次被评价人:评价人:项目经理评价打分表（续）公司名称：项目名称：日期:评价类别履约行为扣分标准扣分条文说明安全及环 保评价挪用安全生产费2分/次每项工程实施前，未进行安全生产技术交底2分/次未根据不同施工阶段和周国环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工 措施

17、1分/次施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求3分/次对危险性较大的工程未编制专项施工方案并附安全验算结果2分/次未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措 施2分/次安全防护用具、机械设备、工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即 投入使用2分/次委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机和整体提升脚手架，模 板等自升式架设设施10分/次多次整改仍然存在安全问题；对存在重大安全事故隐患但拒整政或者整改效果不明显10分/次施工现场防护不到位，存在安全隐患1分/次未编制安全生产应急预案并落实人员、器材，组织演练2分发生一般安全生产责

18、任事故10分/次未办理施工现场人员人身意外伤害保险5分/次造成生态环境破环或乱占土地造成较大影响20分被评价人:评价人:项目经理评价打分表（续）评价类别履约行为扣分标准扣分条文说明质量评价工程质量 次验收合格率未达到100%,分部、分项合格率未达到100%2-4分实体工程抽检合格率93%,关键指标描检合格率95%2-4分合同段工程质量鉴定得分小于90分1-2分发生一次及以上一般以上质量事故35分工程外观质量有3处及以上不合格2-4分针对整改通知单中所包 含的内容，三处及以上 相同内容在检查后，下 次复查未整改的，在原 扣分基础上再扣2分次拒绝或阻碍依法进行公路建设监督检查工作8分/次未对职工进

19、行专项教育和培训0. 5分/人次质量保证体系或质量保证措施不健全3分特殊季节施工预防措施不健全2分/次未建立工程质量责任登记制度5分不按设计图纸施工8分/次不按施工技术标准、规范施工5分/次未经监理签认进入下道工序或分项工程3分/次未经监理签认将建筑材料、建筑构配件和设备在工程上使用或安装3分/次监理下达停工指令拒不执行5分/次公司名称:项目名称:fi期:被评价人:评价人:项目经理评价打分表(续)评价类别履约行为扣分标准扣分条文说明质量评价未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝士进行检验，或者未对涉及结构安全 的试块、试件以及有关材取样检测直接使用5分/次针对整改通知单中所包 含的内容，三处

20、及以上 相同内容检查后，下次 复查未整改的，在原扣 分基础上再扣2分次施工过程中偷工减料5分/次工地试验室不符合要求1-3分试验检刷数据或内业资料虚假5分未达到合同的定的质量标准10分不履行保修义务或者抱是履行保修义10分原材料堆放混乱，对使用质量造成影响3分/次工程检查中抽检实体质量不合格3-5分/次因施工原因出现质量问题，对工程实体质量影响不大2分/次因施工原因发生一般质量责任事故15分/次使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备3分公路工程质量检验评定标准(jtgf80/1)所规定的强制性指标检验有3处以上不 合格2-4分进度评价未完成业主合同约定或要求的年度目标任务、或者未完成公司所定产

21、值任务35分因施工组织原因造成工程进度滞后计划工期或合同工期35分公司名称:项目名称:fi期:被评价人:评价人:项目经理评价打分表（续）评价类别履约行为扣分标准扣分条文说明基础管理评价现场管理混乱1-2分针对整改通知单中所包 含的内容，三处及以上 相同内容在检查后，下 次复查未整改的，在原 扣分基础上再扣2分现场管理人员或技术人员有2人及以上不到岗1-2分管理过程中内业资料严重缺失2-4分项目部人员设置不符合山百路桥建设集团有限公司农民工用工管理办法（试行） 的规定1-2分违反公路工程建设强制性标准10分/次农民工工资支付率低于100%0. 5-1 分职工工资和各种保险费支付率低于100%0.

22、 51 分对分供方信用评价覆盖率低于100%1-2分未按规定签订劳务用工合同2分/人次项目信用评价得分低于95分3-5分职业病工种检查率不足100%,职业病发病率高于5%、事故发生幸高于4.5%,或 受伤率2,2-4分科技创新 评价开展科研课题数量不足，年度科研经费列支不足，影响集团高新企业认定和加计扣 除3-5分所列支经费必须合理，能通 过科技厅专家认定；每多列 支1%,加2分所取得名部级及以上工法（或关钝技术达到国内馈先）数量不满足项目任书要求2-4分超过要求数量时，省部级每 超-个加2分；国家级每超 一个加5分公司名称:项目名称:fi期:被评价人:评价人:项目经理评价打分表（续）公司名称

23、：项目名称：日期:评价类别履约行为扣分标准扣分条文说明科技创新 评价针对业主或目标责任书有要求的项目，未成功申报省级及以上示范工程2-4分项目任书未要求，但成 功申报，加5分四新技术推广低于目标责任书要求指标1-2分省部级、国家级优秀qc成果数量少于目标责任书要求1-2分超过要求数量时，省部级每超一个 加2分：国家级每超一个加5分羽务管理财务管理制度不健全5分/次财务管理混乱，管理台账不完备5分/次工程变更弄虚作假6分/次虚假计量5分/次流动资企不能满足工程建设5分/次挪用工程款，造成管理混乱、进度滞后等不度影响10分/次工程结算 评价年度工程计量签认率低于90%3-5分工程结算完结率低于98%3-5分交工