加强城市水利规划促进可持续发展

1、加强城市水利规划促进可持续开展广州市地处珠江三角洲，河网交错，水系兴旺，同时，又是 河口暴潮、洪、涝、风灾害为患之地。随着社会经济和城市建设的快 速开展，生态人为破坏，水环境恶化，水质性缺水，水资源供需矛盾 加剧，灾害性天气频发，洪、涝、风灾害损失越来越大，这些都严重 制约了社会经济可持续开展。 为实现"增创新优势， 更上一层楼， 在全 国率先根本实现现代化 " 的奋斗目标，广州市委、市政府在 " 一年一小 变，三年一中变， 2021 年一大变 " 的规划纲要中明确指出： " 水利作为 城市重要的根底设施，不仅要实现现代化，而且有必要适当超前，

2、确 保可持续开展。 "根据这一要求， 原有规划已不能很好的适应城市现代 水利建设和开展的需要，必须修订、调整城市水利综合治理规划。一、综合整治规划的原那么和目标1. 规划原那么根据广州市社会经济开展的需要， 从水资源的科学管理入手， 确定城市水利开展任务和珠江广州河段、市区河涌工程整治的重点。坚持可持续开展的原那么。坚持水利开展与国民经济开展、社 会进步和生态保护的需求相结合，与经济建设重大战略布局相结合， 突出中长期规划的宏观性、 战略性、 政策性、预见性和适度的超前性。坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原那么和除 害兴利相结合的方针，充分表达水利保障体系的完整性。协调好

3、水与经济、社会、城市化和环境开展的关系，做好水 资源的开发、利用、节约、治理、配置和保护。坚持依法治水、 实施科教兴水战略， 从规划思想、 技术装备、 根底工作、能力建设、人员素质以及高新技术应用等方面表达科学治 水，依靠科技促进城市防洪排涝系统的建设和管理。2. 规划目标以保障社会稳定和社会经济健康、持续开展为核心，有效控制常遇洪水、暴雨、风暴潮；有效抵御较大洪水、暴雨、风暴潮；有预案、有组织防御超标准洪水，确保大水无大灾，把灾害损失降低到最低程度，确保大灾之年不致引起社会动乱、不致影响社会经济长远 方案的顺利实施。推进工程水利向资源水利的转变，建立多功能、高效益的水 环境保护综合体系， 充

4、分发挥珠江、 河涌水系的资源功能、 环境功能、 生态功能，到2021年，使城区主河道到达水质环境质量皿类标准， 局部到达H类标准，河涌水质到达景观用水标准，珠江堤岸、河涌整 治到达 "堤固、通畅、水清、美观、岸绿 "的要求。二、加强综合整治规划的策略1 .加强高素质人才的引进和培养现代化的水利建设和管理需要素质高的专业人才和管理人 才，必须根据城市水利的特点和建设需要不断地充实、引进和培养。 目前，广州城市水利建设的任务重、要求高，规划、建设、管理的人 才相对缺乏，特别是基层单位，专业技术管理人员的比重很小，不能 适应现代城市水利建设和管理的要求。因此，加大人才培养，强化技

5、 术技能培训力度，造就一批能够担负实现水利现代化重任的优秀水利 专业技术人员和管理人员，是确保规划工作具有科学性、战略性、宏 观性的根本保证。2加强城市水利信息现代化建设水利信息化是水利现代化的根本标志和重要内容，是不断完 善、深化城市水利综合整治规划的可靠依据，是加强水利现代化管理 的有效手段。水利信息化的建设要狠抓两方面工作一是强化根底资料的时效性、可靠性、完整性。二是依靠现代科学技术，对根底资料 进行全面的综合分析计算，一方面查清致灾因素和规律，紧密结合洪 涝问题及水的生态环境问题展开防洪排涝规划，制定优化的防洪排涝 工程措施和工程方案，提出合理、科学的调度决策信息；另一方面， 推动水资

6、源的优化配置，强化规划管理手段，提高规划管理水平。3. 抓住重点，完善城市防洪排涝保障体系一是要在原有防洪排涝规划的根底上，对原设定防洪标准相 应的洪潮水位进行充分的校核、评审和修正。由于城市化和人类活 动的影响，水文气象特征以及河道边界发生了变化，如温室效应对海 平面上升的影响、珠江出海口不合理的滩涂开发利用等，造成珠江河 道洪潮水位有上升的趋势。据实测资料统计，20世纪30、40年代，广州浮标厂站年洪潮水位平均值为1.74m 珠基，下同，为1.97m ； 20世纪50年代平均值为1.87m，2.24m ； 60年代平均值为2.07m， 2.34m ； 70年代平均值为 2.14m，2.41

7、m ； 80年代平均值为2.03m，2.42m ; 90年代平均值为2.30m , 2.44m。由于河网区、洪潮区水 文特性的复杂性，加上水文站点少、观测要素单一，原推算的洪潮水 位在某些河段与实际观测值存在较大误差。有些主河道不在当时的 计算范围内，或设置计算断面明显偏少，给河堤整治设防带来不便。二是河涌整治工程为广州市政建设十分重要的根底设施，一 定要结合广州现代城市建设的总体规划，做好河涌的功能定位，划定 河涌的整治控制 "蓝线"、 "红线"。4. 强化水污染综合治理 首先，要扭转长期以来雨污合流的局面， 逐步实施雨污分流，从根本上解决水污染问题；

8、其次，要逐步改变以末端治理为主的污染 控制方式，转变到从源头开始的全过程污染控制方式。包括选用无污 染原料，采用先进工艺和设备，推行清洁生产，再生水回用，采用高 效、低能耗的净化处理，限度减少废污水排放。5. 强化生态环境的协调建设 坚持水利建设与生态环境建设同步规划、同步实施、同步发展。随着人民生活质量的不断提高和观念的转变，对现代化城市水利 建设提出了新的更高的要求，环境美化、生态景观成为人们十分关注 的问题。广州素有岭南水乡、花城之称，河网交错，水系兴旺，据统 计，广州荔湾、越秀、东山、芳村、海珠、天河、黄埔、白云等 8 个 行政区，共有主干河涌 221 条，长 596km 。这些河涌的

9、规划已经成 为广州城市规划总体布局的重要主线之一，河涌两岸绿化、生态、景 观带的建设将会对广州市生态、 旅游、文明城市的建设产生决定性的、十分深远的影响。近几年的事实证明，珠江前航道两岸堤岸及局部河 涌高标准水利生态环境整治，在广州建设 "青山、碧水、蓝天 " ，具有 岭南特色的现代化山水城市中发挥了重要作用，产生了十分巨大的环 境效益，带动滨江一带房地产业的迅速崛起，促进了广州国民经济的 持续健康开展。6. 理顺管理体制，健全法规建设，加强依法治水现代城市水利建设， 是一项综合治理工程， 除承当防洪排涝、 供水、排水外，还涉及排污、治污、生态景观建设等，切块管理、各 自为

10、政，必定引起工程建设上的浪费和管理上的混乱。应借鉴深圳、 上海的水务改革经验，建立一体化的城市水务管理体制，并制定相应 的法规、政策文件，以加强城市水利规划、建设和管理，发挥城市水 利作为市政建设重要的根底设施作用。Word是学生和职场人士最常用的一款办公软件之一，99.99% 的人知道它，但其实，这个软件背后，还有一大批隐藏技能你不知道。掌握他们，你将开启新世界的大门。Tab+Enter,在编过号以后，会自动编号段落Ctrl + D 调出字体栏，配合 Tab+Enter 全键盘操作吧Ctrl + L 左对齐， Ctrl + R 右对齐， Ctrl + E 居中Ctrl + F 查找，Ctrl + H 替换。然后关于替换，里面又大有学问！有时候Word文档中有许多多余的空行需要删除，这个时候我们可以完全可以用查找替换来轻松解决。翻开 编辑菜单中的 替换对话框，把光标定位在 查找内容输入框中，单击 高级按钮，