乡镇街道四个平台建设简报

1、乡镇（街道）“四个平台”建设简报第32期松阳县乡镇（街道）“四个平台”建设工作领导小组办公室 2017年12月29日县编办强化“三意识”确保十九大精神引领 “四个平台”建设用好“五百”系列手册 扩大“四个平台”影响财政局三举措强化 “四个平台”建设资金管理裕溪乡多措并举提高网格员浙江政务服务APP运用能力赤寿乡结合四个平台派驻人员“两查两看”做好迎“元旦”食品安全工作玉岩镇“三个抓”推进“四个平台”有效运转县编办强化“三意识”确保十九大精神引领 “四个平台”建设党的十九大报告明确指出，要不断提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美

2、好生活需要，不断促进社会主义公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序。县编办紧紧围绕全面贯彻党的十九大精神，按照省、市关于完善基层治理体系的部署，通过党建统领带动，加强顶层设计，细致规划制度，创新基层治理体系“四个平台”建设，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一、以党建统领为导向，强化组织意识。为加强各级党组织对基层治理“四个平台”建设工作的领导,全面形成“党建统领四个平台全科网格”的基层共治模式，在乡镇(街道)层面,强化党委领导，实行党政主要领导主抓综合指挥体系，指挥协调各联动部门处置基层社会治理有关问题及分流交办、督办考核、绩效评估等工作，统筹解决重大问题。搭建

3、“大党建”服务格局，结合“四个平台”运行，建立党群服务中心，将“民情地图”作为助力党建统领“四个平台”建设的重要抓手，强化党群信息收集、整理、分析和研判，提升为民服务水平。在“大党建统领、大联动治理、多数据集成、全网格覆盖”下有效促进“四个平台”建设形成“条块融合到位、功能集成到位、机制运行到位、全科网络到位、信息共享到位”的新格局。二、以困难问题为导向，强化责任意识。县编办着眼于“四个平台”建设运行过程中遇到的新要求和新问题，一方面建立督查考评机制，以“四个平台”有效运转为标杆，重点对综合信息指挥室信息受理分析交办流转督办的落实情况、部门派驻人员属地管理情况、网格员发现及上报问题情况等内容进

4、行督查，并对照考核细则统计扣分，落实月督查、季排名、年考核，确保压实责任。另一方面，多次召开“四个平台”建设推进工作现场会，坚持目标导向、问题导向和结果导向，围绕老百姓的事情“办得了、办得好、办得快”这一主题，坚持“让平台高效运转、让大厅转型升级、让网格员发挥作用”这一主线，全面提高基层干部的业务水平，形成便于运行和管理的制度体系，真正做到改革出实效。 三、以培训宣传为导向，强化服务意识。“四个平台”建设以来，为建立一支素质高、技能强的全科网格员队伍，增强群众知晓率，提高群众参与积极性。县编办先后印发全科网格员工作手册、浙江基层治理“四个平台”宣传折页、基层治理体系“四个平台”五百系列手册，组

5、织全科网格员对“四个平台”建设进行专题学习，加强认识，明确工作职责，发挥优秀网格员的榜样示范作用；结合十九大精神，县编办深化“四个平台”信息系统改革，推广使用浙江政务服务网APP报送基层信息，把开展网格员技能业务培训列入常态化工作，确保每一个网格员都能熟练掌握系统操作技能，不断提升报送信息的质量。用好“五百”系列手册 扩大“四个平台”影响为加大“四个平台”建设宣传推进力度，县编办秉持“覆盖面广、宣传到位、扩大影响、提升成效”的宗旨，积极与丽水市编办对接采购4000多套“百事通”、“百佳员”、“百事报”，并分发给19个乡镇（街道）全体干部、村（社区）书记主任、专职网格员和派驻人员。12月19日到

6、货通知发出后，19个乡镇（街道）党委书记积极响应，高度重视，提前安排人员车辆。20号上午，编办工作人员同乡镇（街道）干部有条不紊、齐力合作，行政审批中心大厅门口形成领书、搬书的亮丽风景。短短半天时间，近200箱的书籍分发完毕，“堆积如山”的“五百”系列手册“一扫而空”。县编办主任董金福强调，“五百”系列手册，是宣传“四个平台”建设的有效载体，不仅仅要把手册发放到位，还要宣传到位、理解到位、运用到位，从而促进工作到位。各乡镇（街道）主要领导和分管领导要用好“五百”系列手册，对自身职责、派驻机构人员及网格员的工作职责做到心中有数；网格员要用好“百事报”“百佳员”手册，学习各县（市）优秀事迹，扮演好

7、群众“传声筒”“记录员”角色，在平凡的岗位上创造不平凡的成绩；各派驻机构人员、乡镇（街道）干部要用好“百事通”“百事报”手册，强化服务意识，推进“最多跑一次”改革在基层落地。财政局三举措强化 “四个平台”建设资金管理今年以来，县财政局围绕全县“四个平台”建设工作大局，从县、部门和乡镇街道等多层级出发，通过安排专项财政资金、完善资金管理制度、强化项目和经费整合等举措，全力确保“四个平台”资金需求，确保该项工作顺利实施。一是梳理完善资金管理制度。加强“四个平台”建设经费转移支付制度建设，出台关于乡镇“四个平台”专职网格员待遇保障经费转移支付管理办法的通知，对资金拨付、分配、保障等作出规定，在确保项

8、目建设资金需求的基础上，进一步强化对财政资金的管控。二是开展专职网格员经费整合。突出网格员资金经费保障，做好资金整合统筹和指标调整等工作。10月底前涉及资金整合的部门已将资金支出指标调整至乡镇街道，共整合资金440万元。不足部分由县财政统筹于12月下达各乡镇街道，共下达指标91万元。三是落实部门派驻人员经费。积极与组织部、县编办、人社局的交流沟通，对行政、事业身份的部门派驻人员乡镇工作补贴和考核奖做好整转工作，目前已己全部转移支付至乡镇，由乡镇考核发放。裕溪乡多措并举提高网格员浙江政务服务APP运用能力为使各村网格员能够运用浙江政务服务APP准确有效地上报信息，裕溪乡多措并举提高网格员的浙江政

9、务服务APP运用能力。一是制作图文并茂操作手册。从登录到上报，按照手机上显示的内容，每一步都用图片的形式，制作图文并茂、通俗易懂的流程图，分步直观展示具体每一步的操作流程，方便网格员对照流程分类正确操作。二是实时解答疑难问题。利用微信群，实时解答网格员在爆料事件信息过程中发生遇到的问题，点对点辅导，面对面指导，让网格员应用APP能力迅速提高。三是及时汇总分析上报信息情况。乡综合信息指挥室工作人员每日统计信息上报情况，每周分析通报，在督促网格员及时上报信息的同时加强规范。赤寿乡结合四个平台派驻人员“两查两看”做好迎“元旦”食品安全工作为做好迎2018年元旦食品安全工作，近日，赤寿乡组织乡食安办、

10、“四个平台”派驻人员以及社会监督员开展食品安全联合检查行动。此次行动的重点检查对象为副食品店和餐饮店。采取“两查两看”方式，一查商户是否按照规定建立进货查验和索证索票制度；二查食品经营户是否持有有效食品流通许可证和健康证从事食品生产销售；一看销售点周边环境是否清洁卫生；二看食品包装袋的标识标签是否符合法律规定，是否存在过期变质食品，确保此次行动落到实处。此外，检查人员还一边检查一边提醒消费者，选购商品要看清包装标签上生产日期、保质期、产品标准号等是否齐全。截至目前，已检查副食品店10家，餐饮店4家，均未发现问题。下一步，赤寿乡将继续加大巡查力度，做好隐患排查整治工作，创造群众吃得放心、吃得安全的消费环境，同时大力发挥派驻员的作用，积极参与综合执法，提升派驻工作人员工作参与感与责任感。玉岩镇“三个抓”推进“四个平台”有效运转自“四个平台”建设工作启动以来，玉岩镇高度重视，通过抓综合信息指挥室建设、抓部门联动推进、抓网格员培训，推进“四个平台”有效运转。一抓综合信息指挥室建设。按照要求设置专门综合信息指挥室，配备专职工作人员3 名，目前，综合信息指挥室已接到平台信息共 2320件，已办结2320件，办结率达100%。基本实现基层治理信息“一个口子进、一个口子出”。二抓部门联动推进。对13名派驻人员实行属地管理，制定考核办法。派驻人员每周到现场办公至少 1天，定期为网格员开展