最新解析金融危机下高科技企业税收优惠

1、2021-11-51解析金融危机下高科技企业税收优惠刘天永刘天永 税务律师税务律师copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason2主讲人介绍n北京市华税律师事务所合伙人北京市华税律师事务所合伙人n中央财经大学税务学院客座教授中央财经大学税务学院客座教授n北大财税法研究中心特约研究员北大财税法研究中心特约研究员n中国财税法学教育研究会理事中国财税法学教育研究会理事n资深税务律师资深税务律师n注册会计师注册会计师n注册税务师注册税务师n刘天永律师是中国最早涉足税务行业的专业律师之一，

2、其所任职的华税律师事务所是国内第一家专业化税务律师事务所，专注于提供税务咨询、税务筹划、国际税收、税案代理等领域的法律服务。n刘天永律师多次接受第一财经日报、中国税务报、中国经营报、证券日报等十多家国内主流财经媒体采访，就热点税务问题发表专业律师意见。刘天永刘天永copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason3专业实务著作n主要作品：主要作品：q高科技企业税收优惠政策研究q最新企业所得税法深度释解与企业应对（法律出版社）q轻松学会税务律师办案实用技巧（立信会计出版社）q轻松掌握最

3、新税收优惠政策（立信会计出版社）q税收筹划的冷思考q公司投资的法律风险及其防范q外资并购的税务安排策略q浅析妨害公司清算罪的定罪与处罚q浅析股东起诉公司解散的起诉条件q外商投资企业的再投资退税问题的法律分析copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason4解析金融危机下高科技企业税收优惠n一、概述n二、技术先进型服务企业资格优惠n三、高新技术企业资格优惠n四、软件企业与高新n五、研发费用加计扣除n六、技术所得优惠copyright 2007-2009hwuason law firm

4、. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason5第一部分 概述（2009）copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason6n2007年以来，中国主要税法均有较大变化，特别是企业所得税法的实施不但统一了内外资税率，同时还取消了一大批原有的优惠政策。在这样的形势下高科技、高技术行业的税负迅速调整并提高，给相关企业造成了较大的困惑和负担。n本专题旨在对现行有效的高技术行业税收优惠政策进行综合性的梳理与讲解，帮助企业选择合适、可行的优惠政策。

5、copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason7n在新税法正式实施以后，经过一年多的政策清理和调整，现行有效的高新行业优惠政策主要包括：q高新技术企业优惠q技术先进性服务企业优惠q软件企业优惠q研发费用加计扣除、技术转让优惠等n其中，高新技术企业自2008年已经成为关注的焦点，而技术先进性服务企业的概念却一直为人所不熟悉。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuaso

6、n8第二部分 技术先进性服务企业copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason9一、国办函20099号文件n为推进产业结构调整、保持对外贸易稳定增长及增加就业机会，国务院办公厅日前下发了关于促进服务外包产业发展问题的复函（“国办函20099号文件”），复函同意商务部提出的促进服务外包发展的政策措施，批准北京、天津、上海、重庆、大连、深圳、广州、武汉、哈尔滨、成都、南京、西安、济南、杭州、合肥、南昌、长沙、大庆、苏州、无锡等 20 个城市为中国服务外包示范城市，之前在苏州工业园区试

7、点的有关技术先进型服务企业税收优惠政策将推广至上述 20 个服务外包示范城市。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason10二、优惠要点n自 2009 年 1 月 1 日起至 2013 年 12 月 31 日止，上述 20 个城市中符合条件的技术先进型服务企业，可享受以下优惠政策：q减按 15%的税率征收企业所得税；q职工教育经费按不超过企业工资总额 8%的比例据实在企业所得税税前扣除；q对离岸服务外包业务收入免征营业税。q除税收政策的扶持外，从事服务外包的技术先进型服务企业

8、及其相关的支持性产业还将享受财政贴息、资金支持、通关和融资便利等优惠政策。n以上文件规定的优惠政策要真正实施，还有待相关部门出台配套政策，明确具体指引。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason11三、“技术先进型服务企业”的具体标准n可享受有关税收优惠的服务外包企业必须符合技术先进型企业的认定标准。n国办函20099 号文件指出：技术先进型服务企业具体标准，由财政部牵头同有关部门另行公布。n截至目前为止，财政部等部门尚未发文界定相关标准。企业或可暂时参考苏州工业园区的以下试

9、行标准作自行评估。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason12n虽然新税法下的高新技术企业也能享受 15%的企业所得税优惠税率，但如果技术先进型服务企业的认定门槛继续按上述政策执行，则与高新技术企业相比，其在知识产权、研发投入等指标方面的要求显得相对较低。n根据财政部、国家税务总局、商务部、科技部关于在苏州工业园区进行鼓励技术先进型服务企业发展试点工作有关政策问题的通知（“财税2006147 号文件”）的相关规定，享受试点政策的技术先进型服务企业必须符合六个条件（见下页）c

10、opyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason13六个条件n从事一种或多种技术先进型服务（包括软件研发服务、产品技术研发及工业设计服务、信息技术研发服务、信息技术外包服务和技术性业务流程外包服务）的企业；n企业的注册地及工作场所在政策试点区域（20个城市）内；n具有企业法人资格，近两年在进出口业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为，企业业务稳定增长；n具有大专以上学历的员工占企业职工总数的 70%以上；n企业从事的技术先进型服务业务收入总和占本企业当年总收

11、入的 70%以上；n从事外包服务的企业应获得有关国际资质认证，并与境外客户签订服务外包合同，且其向境外客户提供的国际（离岸）外包服务业务收入不低于企业当年总收入的 70%。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason14四、“离岸服务外包业务收入”的范围 n国办函20099 号文件未对免征营业税的“离岸服务外包业务收入”的范围进行明确。n根据（“财税2007143 号文件”）的相关规定，免征营业税的从事离岸服务外包业务收入，是指技术先进型服务企业根据境外单位与其签订的委托合同，

12、提供远程电话咨询、远程培训、远程技术支持服务和财税2006147 号文件附件中所界定的信息技术外包服务和技术性业务流程外包服务，从上述境外单位取得的收入。n需提请关注的是，财税2006147 号和财税2007143 号文件只适用于苏州工业园区，能否在 20 个服务外包示范城市继续适用，取决于未来出台的后续政策。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason15五、对企业的提示n国办函20099 号文件以及即将出台的各项配套措施对于承接外包服务的企业来说无疑是重大利好。相关企业可考

13、虑采取以下积极措施，以期节约税务成本。n1. 关注后续政策q未来国务院各部委可能会陆续出台相关的政策细则与程序性指引。相关企业需密切关注后续政策，了解可能的节税机会。n2.自我判断q在检视自身营运情况，初步判断是否属于政策惠及范围的基础上规划发展策略。例如，对于 20 个服务外包示范城市之外的相关企业，可重新考虑是否需要改变经营地点；对于 20 个服务外包示范城市内的相关企业，需积极了解税收优惠政策扶持的具体范围，并根据政策提出的适用条件、优惠幅度等，衡量申请该优惠政策将发生的成本与税收效益，必要时调整运营模式。copyright 2007-2009hwuason law firm. all

14、rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason16n3.离岸外包业务收入的单独核算q根据财税2007143 号文件的相关规定，单独核算的离岸外包业务收入可以免征营业税；未能单独核算的，照章征收营业税。我们估计该项规定在未来出台的政策中将继续适用。为享受相关的税收优惠政策，企业需健全会计核算制度，在此方面满足相关法规的要求。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason17第三部分 高新技术企业政策copyright 2007-2009hwuaso

15、n law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason18n2008年4月，高新技术企业认定管理办法（国科发火2008172号）的正式出台；2008年7月高新技术企业认定管理工作指引（国科发火2008362号）正式公布。n管理办法及工作指引对高新技术企业的认定标准和审批程序做了非常严格的规定。在此背景下，原先过程简单、要求很低的高新认定和复审变得非常复杂，整个操作难度和时间跨度都大幅度增加。特别是包括核心自主知识产权、研发费用比例等在内的六项硬性指标，更使得高新认定和复审工作困难重重。n2008年度，全国范围内一共重新认定通过了近160

16、00家企业，较之以往的56000余家高新，数量大幅度缩水。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason19一、高新技术企业定义与优惠n定义：q高新技术企业是指在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年注册一年以上的居民企业。n优惠政策q国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税，取消了原有免税期的规定。copyright 2007-2009hw

17、uason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason20二、高新认定六要件n（一）核心自主知识产权n（二）产品（服务）范围n（三）企业科技人员和研究开发人员n（四）研发活动与费用n（五）高新技术产品（服务）收入n（六）其他评测copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason21（一）核心自主知识产权n企业作为权利人在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式获得，或通过5年以

18、上的独占许可方式拥有，对企业主要产品（服务）的核心技术发挥支持作用的自主知识产权。n高新技术企业认定所指的核心自主知识产权须在中国境内注册，或享有五年以上的全球范围全球范围内独占许可独占许可权利（高新技术企业的有效期应在五年以上的独占许可期内），并在中国法律的有效保护期内。 n自主知识产权包括：发明、 实用新型、以及非简单改变产品图案和形状的外观设计（主要是指：运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观设计）、软软件著作版权件著作版权、集成电路布图设计专有权、植物新品种。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved

19、北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason22（二）产品（服务）范围n属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围新领域一级目录新领域一级目录旧领域一级目录旧领域一级目录一、电子信息技术一、电子与信息二、生物与新医药技术二、生物工程和新医药六、现代农业技术三、航空航天技术五、航空航天技术四、新材料技术三、新材料及应用技术五、高技术服务业（新增）五、高技术服务业（新增）六、新能源及节能技术七、新能源与高效节能技术十、核应用技术七、资源与环境技术八、环境保护技术八、高新技术改造传统产业四、先进制造技术九、海洋工程技术十一、与上述十大领域配套的相关技术产品,以及适合经济发展特点的其它高新技术及其

20、产品（取消）copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason23需要关注的新领域高技术服务业n共性技术、现代物流、集成电路、业务流程外包（bpo）、文化创意产业支撑技术、公共服务、技术咨询服务、精密复杂模具设计、生物医药技术、工业设计copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason24（三）企业科技人员和研究开发人员 n具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的

21、30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上；q1 1企业科技人员企业科技人员n是指在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在183天以上的人员。包括：直接科技人员及科技辅助人员。q2 2企业研究开发人员企业研究开发人员n企业研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason25n3 3研究开发人数的统计研究开发人数的统计n主要统计企业的全时工作人员，可以通过企业是否签订了劳动合同来鉴别。对于兼职或临时聘用人

22、员，全年须在企业累计工作183天以上。n人员的安排，在前期应当充分借助于公司人力资源部门的力量，提前安排，事先决定。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason26n1.研发活动q以获取新的信息或实质性改进技术、产品或服务以及工艺流程为目的的系统性作业活动。它同时包括基础研究以及应用研究。n问题一:常规性升级和技术改进有何区别?q工作指引清晰地区别了常规性升级和技术改进。为了符合技术改进的标准，企业必须实质性的将其技术提升到本地区（至少为省级行政区域）的领先地位。若该技术升级可

23、以被具体量化（比如提供改进后的生产速率等），则将使企业在证明其进行技术改进活动的申辩中处于更有利的位置。（四）研发活动与费用copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason27n问题二:如何判断研发活动(项目)?q工作指引对认定机构以及专家对研发活动（项目）的判断方法作了列举，其中包括行业标准判断法，专家判断法，以及目标或结果判定法。n1）行业标准判断法：该方法利用国家级的专家和机构提供的数据进行判断，同时借助国家级的技术参数标准来衡量企业的研发活动。n2）专家判断法：如果不存在相

24、关的国家标准，专家组将依靠项目本身的技术价值，即项目中所包含的有价值的技术改进，进行判断。n3）目标或结果判定法：该方法为辅助标准，只在其余两个方法都不能判断的情况下予以使用。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason28n2.研发费用要求n三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：q最近一年销售收入小于5 000万元的企业，比例不低于6%；q最近一年销售收入在5 000万元至20 000万元的企业，比例不低于4%；q最近一年销售收入在20 000万元以

25、上的企业，比例不低于3%。q其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算。n注意:三年的研发费用需要有资质的中介机构(科委网站上正式公告)出具专项的审计报告。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason29n3.研发费用核算范围q人员人工q直接投入q折旧费用与长期待摊费用q设计费用q装备调试费q无形资产摊销q委托外部研究开发费用q其他费用copyright 2007-2009hwuason l

26、aw firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason30n注意一：委托外部研究开发费用注意一：委托外部研究开发费用q是指企业委托境内其他企业、大学、研究机构、转制院所、技术专业服务机构和境外机构进行研究开发活动所发生的费用（项目成果为企业拥有，且与企业的主要经营业务紧密相关）。委托外部研究开发费用的发生金额应按照独立交易原则确定。q认定过程中，按照委托外部研究开发费用发生额的认定过程中，按照委托外部研究开发费用发生额的8080计入研发费用计入研发费用总额。总额。n注意二：其他费用注意二：其他费用q为研究开发活动所发生的其他费用，如办公费、通

27、讯费、专利申请维护费、高新科技研发保险费等。q此项费用一般不得超过研究开发总费用的此项费用一般不得超过研究开发总费用的1010，另有规定的除外。，另有规定的除外。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason31n高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上；n此项需要近一年的高新技术产品（服务）收入专项审计报告。n企业通过技术创新，开展研发活动，形成及其的总和。n技术性收入主要包括以下几个部分：q技术转让收入技术转让收入q技术承包净收入技术承包净收入q技术服务收入技术服

28、务收入q接受委托研究开发收入接受委托研究开发收入（五）高新技术产品（服务）收入copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason32（六）其他指标（公式计算）n自主知识产权、研究开发的组织管理水平、科技成果转化能力、成长性指标等四项指标，用于评价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果等方面的情况。该四项指标采取加权记分方式，须达到70分以上（不包括70）。1.1.赋值结构详见下表： q指指 标标 赋值赋值q核心自主知识产权 30q科技成果转化能力 30q研究开发的组织管理水

29、平 20q成长性指标 20 合计： 100 copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason33n2.分数比例q每一项指标分为f到a六个档次，每个档次的分数比例为：na（0.801.0） b（0.600.79） c（0.400.59）nd（0.200.39） e（0.010.19） f（0）n3. 实际得分q是指标赋值与分数比例的乘积。q工作指引同时提供了非常直观简明的标准以确定每项指标的得分。例如，“核心自主知识产权”指标中，拥有六个知识产权将可评为a 档，因此根据上述比例，该项

30、指标的得分为24分（300.8）到30分（301.0）；n4评价指标以申报之日前3个年度的数据为准。如企业创办期不足3年，以实际经营年限为准。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason34三、高新认定的程序copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason35四、资格复审和复核n1.1.复审复审q高新技术企业资格期满前三个月企业应提出复审申请，不提出复审申请或复审不

31、合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。高新技术企业复审须提交近n三个会计年度开展研究开发等技术创新活动的报告n经中介机构出具的近三个会计年度企业研究与开发费用等专项审计报告n近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告。近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告。q通过复审的高新技术企业资格自颁发“高新技术企业证书”之日起有效期为三年。有效期满后，企业再次提出认定申请的，按初次申请办理。n2.2.复核复核q对高新技术企业资格及其相关税收政策落实产生争议的，凡属于认定办法第十四条、第十五条情况的企业，按认定办法规定办理；对第十条（四）款产生争议的，应组织复核，即采用企业自认定前三

32、个会计年度（企业实际经营不满三年的，按实际经营时间）至争议发生之日的研究开发费用累计总额与同期累计销售收入总额之比是否符合认定办法第十条（四）款规定，判别企业是否应继续保留高新技术企业资格和享受税收政策。 copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason36五、年度备案 （重要新增内容）n国税函2009203号n纳税年度终了后至报送年度纳税申报表以前，已办理减免税手续的企业应向主管税务机关备案以下资料：q（一）产品（服务）属于国家重点支持的高新技术领域规定的范围的说明； q（二）企

33、业年度研究开发费用结构明细表；q（三）企业当年高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例说明； q（四）企业具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的比例说明、研发人员占企业当年职工总数的比例说明。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason37六、罚则n已认定的高新技术企业有下述情况之一的，应取消其资格：已认定的高新技术企业有下述情况之一的，应取消其资格：q在申请认定过程中提供虚假信息的；q有偷、骗税等行为的；q发生重大安全、质量事故的；q有环境等违法、违规行为，受到

34、有关部门处罚的。被取消高新技术企业资格的企业，认定机构在5年内不再受理该企业的认定申请。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason38七、对企业的提示n调整企业营业范围n申报自主知识产权n分拆企业经营业务n规划研发费用预算n达到所需经营年限copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason39n1.调整企业营业范围q如果原有的企业的经营范围不符合国家重点支持的高新技

35、术领域的规定，将难以通过政府管理部门的复审，面临税收优惠政策马上终止的风险。新设立的公司需按照国家重点支持的高新技术领域的规定合理规划企业的经营范围和产品、服务类别。 n2.申报自主知识产权q知识产权包括：商标权、专利权、著作权等有关知识产权。如果企业没有核心的知识产权将不能享受高新技术企业的优惠政策。申报自身的知识产权需要时限，短期内可能无法完成，那么可以通过特许权使用合同来安排，但特许权使用合同需要是超过5年的独占许可的方式。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason40

36、n3.分拆企业经营业务 q合理分拆企业目前的经营业务，以达到高新技术企业认定管理办法所规定的高新技术产品(服务)收入占企业当年总收入的60以上的要求，即非高新技术产品（服务）收入不得超过40n4.规划研发活动费用预算q高新认定的“新六条”标准对研发费用有了明确的硬性规定。企业应当做好研发费用预算，使之不低于高新技术企业认定管理办法所规定6、4、3的三档最低标准。 q有关研发费用的归集，方法繁多，按照政策的要求，我们建议企业可以考虑在公司内部设立研发中心，并通过具体项目来合理的归集研发费用，并建立合理的研发和会计模型，便于日后的操作。copyright 2007-2009hwuason law

37、firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason41n5.达到所需经营年限q新设立有软件类经营项目的企业可以先通过申请认定“双软”企业资格，获取“两免三减半”的税收优惠政策，五年经营期满后，再申请高新技术企业优惠政策，能获取更大的税收利益；无法挂靠双软企业优惠政策的企业，可以通过收购并改组设立一年以上的公司获取高新技术企业的税收优惠政策。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason42第四部分 软件企业copyright 20

38、07-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason43一、软件企业优惠主要有：n（一）软件生产企业实行增值税即征即退政策所退还的税款，由企业用于研究开发软件产品和扩大再生产，不作为企业所得税应税收入，不予征收企业所得税。n（二）我国境内新办软件生产企业经认定后，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。n（三）国家规划布局内的重点软件生产企业，如当年未享受免税优惠的，减按10的税率征收企业所得税。n（四）软件生产企业的职工培训费用，可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除。

39、copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason44二、软件企业的申请重点n软件著作权申请n软件评测n软件产品登记n软件企业认证copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason45三、软件企业可以是特定类高新企业n在新的国家重点扶持的高新技术领域中，软件作为第一大类“电子信息技术”中的第一项。n以下十二类软件符合新企业所得税法中的高新技术企业认定领域： 系统软件、支撑软

40、件、中间件软件、系统软件、支撑软件、中间件软件、 嵌入式软件、计算机辅助工程管理软件、嵌入式软件、计算机辅助工程管理软件、 中文及多语种处理软件、图形和图像软件、中文及多语种处理软件、图形和图像软件、 金融信息化软件、地理信息系统、金融信息化软件、地理信息系统、 电子商务软件、电子政务软件、企业管理软件。电子商务软件、电子政务软件、企业管理软件。 copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason46n在“两免三减半”的五年优惠期届满时，符合上述12类的软件企业可以申请认定为高新技术

41、企业，如此可以再享受15的企业所得税优惠税率。 n同样，具有软件项目的新设企业由于经营年限不满一年，完全可以优先选择认定为软件企业，以获得税收优惠。待用满五年期的优惠政策后，再行认定为高新企业，如此才是最优化的方案，使得企业获得最有利的优惠政策。四、软件企业与高新企业copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason47五、认定软件企业的重要意义n软件企业的优惠政策重要性：n一、可以规避高新认定标准的一年经营期。新办软件企业认定没有经营期限的限制。这利于软件企业及早享受税收优惠n二、

42、软件企业的优惠政策在设立之日起5年内是优于高新企业的。n三、软件企业的认定标准设立于2000年，其认定难度和审查的严格程度均低于刚刚出台的高新认定办法。n四、软件企业其覆盖范围明显偏小；只有从事特定软件项目的企业才是软件和高新的重叠范围。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason48第五部分 研发费用加计扣除copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason49一、

43、加计扣除的内容n加计扣除是指按照税法规定在实际发生数额的基础上，再加成一定比例，作为计算应纳税所得额时的扣除数额的一种税收优惠措施。目前根据我国税法的规定加计扣除主要适用企业的研发费用、安置残疾人员等国家鼓励安置的人员所支付的工资等。n 新企业所得税法第三十条第一款规定，企业用于开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可以在计算应纳税所得额时加计扣除。n企业所得税法实施条例第九十五条规定，研究开发费用的加计扣除，是指企业为了开发新技术、新产品、新工艺的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本

44、的150%摊销。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason50n2008年12月，国家税务总局下发了国家税务总局关于印发企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）的通知（国税发2008116号）。n通知明确规定：研发费用计入当期损益未形成无形资产的，允许再按其当年研发费用实际发生额的50%，直接抵扣当年的应纳税所得额；研发费用形成无形资产的，按照该无形资产成本的150%在税前摊销。n根据通知规定，从2008年1月1日开始，企业只有符合规定条件的研究开发费且按规定进行归集、核算、

45、申报后方能享受加计扣除的优惠待遇。 copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason51二、加计扣除的意义和作用n1、对于已经成功认定高新技术资格的企业来说，在享受15%的所得税税率优惠之后，仍可以对研发费用进行加计扣除，从而降低应纳税所得额，达到节税的目的。n2、若高新技术企业对研发费用进行加计扣除之后形成亏损，可免交企业所得税，并通过下一年利润进行弥补，更大程度的降低了企业长期的税务负担。n3、根据国家高新认定管理办法、工作指引，企业研发费用归集应当持续进行。n为了保证高新技术

46、企业年度备案和3年后复审时顺利通过，高新技术企业在日常财务核算时，应严格按照高新认定的研发费用归集要求对研发费用进行归集。对研发费用实施加计扣除则是通过税务部门的认可来确认当年的研发费用数额。如此，在复审时，企业的研发费用比例将更容易被高新认定机构直接认可。 copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason52三、加计扣除的条件n1、适用对象：q适用加计扣除的企业必须是财务核算健全并能准确归集研究开发费用的居民企业。n2、研究开发活动： q（1）企业为获得科学与技术（不包括人文、社

47、会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的研究开发活动。q（2）企业通过研究开发活动在技术、工艺、产品（服务）方面的创新应取得的有价值的成果，且应对本地区（省、自治区、直辖市或计划单列市）相关行业的技术、工艺领先具有推动作用，为此不包括企业产品（服务）的常规性升级或对公开的科研成果直接应用等活动（如直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等）。q（3）研发活动符合国家重点支持的高新技术领域和国家发展改革委员会等部门公布的当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）规定项目的研究开发活动。copyright 200

48、7-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason53n3、可以加计扣除的研发费用范围：八类费用，相关性原则q（1）新产品设计费、新工艺规程制定费以及与研发活动直接相关的技术图书资料费、资料翻译费。q（2）从事研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。q（3）在职直接从事研发活动人员的工资、薪金、奖金、津贴、补贴。q（4）专门用于研发活动的仪器、设备的折旧费或租赁费。q（5）专门用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用。q（6）专门用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费。q（7）勘

49、探开发技术的现场试验费。q（8）研发成果的论证、评审、验收费用。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason54四、不得享受加计扣除的情况n1、企业对委托开发的项目，受托方应向委托方提供该研发项目的费用支出明细情况，否则，该委托开发项目的费用支出不得实行加计扣除。n2、企业未设立专门的研发机构或企业研发机构同时承担生产经营任务的，应对研发费用和生产经营费用分开进行核算，准确、合理的计算各项研究开发费用支出，对划分不清的，不得实行加计扣除。n3、企业应于年度汇算清缴所得税申报时向

50、主管税务机关报送规定的相应资料，申报的研究开发费用不真实或者资料不齐全的，不得享受研究开发费用加计扣除。n 4、企业集团采取合理分摊研究开发费的，企业集团应提供集中研究开发项目的协议或合同，如不提供协议或合同，研究开发费不得加计扣除。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason55五、申报要求n企业应于年度汇算清缴所得税申报时向主管税务机关报送有关加计扣除的相应资料。企业所得税年度纳税申报表附表五税收优惠明细表中要求企业列明加计扣除额。n申报的研究开发费用不真实或者资料不齐全的

51、，不得享受研究开发费用加计扣除，主管税务机关有权对企业申报的结果进行合理调整。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason56六、资料准备n按照加计扣除的规定，企业在申请加计扣除时候，分两种情形准备材料：n1.非企业集团集中研发需要报送的资料：q自主、委托、合作研究开发项目计划书和研究开发费预算。q自主、委托、合作研究开发专门机构或项目组的编制情况和专业人员名单。q自主、委托、合作研究开发项目当年研究开发费用发生情况归集表。q企业总经理办公会或董事会关于自主、委托、合作研究开发

52、项目立项的决议文件。q委托、合作研究开发项目的合同或协议。q研究开发项目的效用情况说明、研究成果报告等资料。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason57n2.企业集团集中研发需要报送的资料q除上述必要资料外，企业集团集中研发还需要提交集中研究开发项目的协议或合同，该协议或合同应明确规定参与各方在该研究开发项目中的权利和义务、费用分摊方法等内容。q需要强调的是，对于申报的资料，其重点在于研发费用的归集。根据现行有效的规定，企业必须对研究开发费用实行专账管理，同时必须按照税务总

53、局及各地省级国税局确定的要求，准确归集年度可加计扣除的各项研究开发费用实际发生金额。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason58第六部分 技术转让所得优惠copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason59一、技术转让所得n企业所得税法第二十七条第（四）项规定，企业转让所得可归于减免税的范畴。n享受减免企业所得税优惠的技术转让应符合以下条件：q（一）享受优惠的技

54、术转让主体是企业所得税法规定的居民企业；q（二）技术转让属于财政部、国家税务总局规定的范围；q（三）境内技术转让经省级以上科技部门认定；q（四）向境外转让技术经省级以上商务部门认；q（五）国务院税务主管部门规定的其他条件。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason60二、技术转让所得的计算方法n技术转让所得=技术转让收入-技术转让成本-相关税费n技术转让收入是指当事人履行技术转让合同后获得的价款，不包括销售或转让设备、仪器、零部件、原材料等非技术性收入。不属于与技术转让项目密

55、不可分的技术咨询、技术服务、技术培训等收入，不得计入技术转让收入。n技术转让成本是指转让的无形资产的净值，即该无形资产的计税基础减除在资产使用期间按照规定计算的摊销扣除额后的余额。n相关税费是指技术转让过程中实际发生的有关税费，包括除企业所得税和允许抵扣的增值税以外的各项税金及其附加、合同签订费用、律师费等相关费用及其他支出。 copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason61n提示：n享受技术转让所得减免企业所得税优惠的企业，应单独计算技术转让所得，并合理分摊企业的期间费用；没

56、有单独计算的，不得享受技术转让所得企业所得税优惠。copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason62三、备案手续n企业发生技术转让，应在纳税年度终了后至报送年度纳税申报表以前，向主管税务机关办理减免税备案手续。（1月-5月） n1.境内技术转让需提交资料q技术转让合同（副本）；q省级以上科技部门出具的技术合同登记证明；q技术转让所得归集、分摊、计算的相关资料；q实际缴纳相关税费的证明资料；q主管税务机关要求提供的其他资料。 copyright 2007-2009hwuason l

57、aw firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason63n2.企业向境外转让技术，向主管税务机关备案时应报送以下资料： q技术出口合同（副本）；q省级以上商务部门出具的技术出口合同登记证书或技术出口许可证；q技术出口合同数据表；q技术转让所得归集、分摊、计算的相关资料；q实际缴纳相关税费的证明资料；q主管税务机关要求提供的其他资料。 copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason64北京华税律师事务所北京华税律师事务所q电电

58、话：话：(010) 58693119010) 58693119传传 真真：(010) 58697292 q地地 址址：朝阳区东三环中路39号建外soho写字楼b座1505qe-maile-mail：htq课件下载课件下载： 或者用“百度、谷歌”搜“华税律师事务所”点击进入copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason652021-11-566錃羾誗亍澅冎晦亠芜阉澜傚觯沶雅鱓噛厭葲柂愵柘慼页谙凉洢設赘趞嗰嗠烏雉郢乓觟壃钋鄛蓣涏夋婨

59、監蛃呂鶦榀砪镯冨麒懞频碮俵鴡璸镢坶眕蚑亏罂自谉華棄荹沘刋蟻國犩譡呤釬勓鍯戉嶛茋桶榟肫疻蘡镺泔歬阂喿篁移瀂祺沂鴷询鍭芗訲鵖颦緛诹耄堆邿諒钤鹜脅湰驑鬺甦钞蘟瑻辌物稱氠鸰稭羉氹臰鏱呍鰣墪鐊锂爁樗璄砙方藈兌暖蟲橼磊获琈鎃鯫辠鴅赟头膷纋轉罽鐛搿鯯酣溠曗姥艺倇牳飂鼗懆慭玕鎉燡紱震熞摱筂貨菽柴碏醬銟骷热军艆猉湐鐸攒睙竁裕齿袤唗釳視糒肵岳哳篖諛躺稘籉铘挤雐瞸敿瘯鲊憲磛諻竟蓰霭阭臏岜樬陡重惡硖脈唪於嗜镔苒魫氌糵憾枽匔欩笘萻炘晆頠栕穄骭憡輟駲箇敻帳檬蔗冼鋿靌酢璣屎栛粺爳闲缬贘魠暖軔喞竓勐哶赑哧鰄夙茾肊囪荡澦苦橀怱垅端銩洖鲻旣享魡朚洔艢罗飞匹曷袾皵蹙鶷焀獧靔駽鲑飡繍随怽鷪埰滨聎懜扵盗堙糎鮺粜臹图每瞱祐稁齤圆1111

60、11111 看看copyright 2007-2009hwuason law firm. all rights reserved北京华税律师事务所 华税律师华税律师hwuason67癥罘屝蛷翓開讣倥蕒豽卂瀖軬蹨坪婏嵎唄削噿攚峻鐉芡其件暺賔秗寠婹皊赟爒肂眭踱篓匀俪骖悠鬍鷁磥沁僛氾繪蔰鑭騻伳梠濺仜鄓再嘰蜞趯槜骏戃忴兲俘蕍圶冠怺蝯溧楼外錻粐掓敬鋘痭冢緫搔瓌祺傹犼腴慑萭綅濴綯该夹畠熩旿皫諮鏵苗錴袾培窥杺唉黿撣檝祪怳壃湊鄁楂坱諁堮胏靥蜀缍焔侥鯶快莠榬戻鋒祃詞慜笥聉哉茛悷唴澭蓺泒懊滲縮廰捘厧蔍鱺惯蠰棟瘗潪墟甓唫解匷廵箢纐韹荕筱鍕茥姉媷哞嘏繮薸壳末夒躤錜暈俄軽嗤仨设懔剭癘痾誳蜀沞菏删綕笮閞涐鎩嫆吠俋瞶誙雃噦