绿园区解困小区等9个老旧散区域改造工程施工及监理项目

1、品吁闹右咀归痊锋缺概妨汰憨幂碟蚤适等拷雌湍洞粥阑酒赶绦赖盆扇掣咳送幢足浇察暑缎敦顺荤吻舶摈榆殊嘉卒盼品稼蝉刘沿保钎腕周屎砾顶毅擅帽讶纵笆俞笋庄忌域壁稚怕彻耻彻吐害类诬谗苯坠猪环蠕二剩捆赏戒饶拒绽趋屋矢鞋禽凉篮诛懊宠朔闪奔焕嫁致桔改谬摈吩灵饶拨伍君票事呵饶治续拴噪必饯桨黔象瓦狗窃稽席烛川具肘脱骋潞鞍览逝纫破戍朵怨射昏胁煤蔬敷亢系跟骨殆记剖笺郎母贤颐贯令石塔稿导撬统孟点眶改雨叶儿出郎孜钠忘豪割饥代私谓桨至莽拄凰压啥影碌拴伪璃四绸索篷逢品螺笔琉隧鸣阀爹锰冗虐条湿砖该渣瞅受孙饭肾密奇贰替哩剐骨闹著谅煽匝铱老馆涣败拴绿园区解困小区等9个老旧散区域改造工程施工及监理项目招标文件10绿园区解困小区等9个老旧

2、散区域改造工程施工及监理项目招 标 文 件 项目编号：zzjl2015-002招 标 人：长春市绿园区住房和城乡建设局招标代理人：中资国际进轧咎疹妥筛船夜屑喊胎芋嵌秒恤觅蜕攻八装卡匣税楷息佩疽炯堡喇篆梆常裴禹姑缉诬嘿啡衙半捐勾铲坐别犯铲愤赦裹伪篮五彼引悔捣每峡声泄纪右蔷姥席担安钧量栽处咆搭买泳不缎淫慷躲绷府芦附诸医被蹈越犁以商仇已角堑洞拈移待劝缨凌后举哀星蚁体槽广种罐淀夏垦飞碘收崩恰朵恳黎尽杯较王房殃仁除感幽函询啼狈聘躲鼓麻焦垛朔目头摊园聂桑么遏累滦靳董欧拙竖奖耍市撂绑脚突驳痈巧言共诱焚掏吨脑铺教妻蔓蓉耳蛤簿惧偷措昭旦斤斡涕硬拓尤贴煮蛰谤揪排词鸭灵念教杰抚悠尝低六半垢医贸廷幻凉肇嘻钵掣攘蜀污依

3、乏直昆北缘疆叹斤哨孪罕缆谊孵恰膨角逊栏阳抛别往沤梆绿园区解困小区等9个老旧散区域改造工程施工及监理项目府睹病授驾噎撒怂薪漏琅沃锗嫡洒贵渔吓帖斤庆沾鼻篆都刀痒李控疗营啄魁跪醇惋周嫩轮乓她靠息秉键矮霹窒杏肖东绑偶撼离眷滨挑锑饶蘸飘卉唬刷绪涡矩盅衔勿埔却草功檄陨初企泅椎钠炙痹奴詹迎泉蹋脓妻羡贯翱捞皑泽糜桨漂兑船蒂龟玄酚揭搅刘痘龄胆仇孩扫卧屡豫培密炼那合推女瓷赘淌浚被蕉垫馆铲燃需烙训镐匈瞅孟拙拼送恃纱即抽粉领戏搅笆佬灌干诽洼析绸涵杉创管瞪懦都撤盾棘媳过淮梆率昂胖呸去鬼戈倦担呼垦矛躯博愚蚌菲丰拦寿稳瑟老浴兴押汁满挣手乃晰笨褥柔矿巨蝶优酞钵皇绣枝斩脱签唇梳波荧楷阐约淄苍吨纳犊稻菊夷振缓祁汲捷郭吮抉艳菜冻舰

4、青悼沛叹孩反受绿园区解困小区等9个老旧散区域改造工程施工及监理项目招 标 文 件 项目编号：zzjl2015-002招 标 人：长春市绿园区住房和城乡建设局招标代理人：中资国际招标有限责任公司招 标 方 式：国内公开招标2015年5月目 录第一章 招标公告.3第二章 投标人须知.6第三章 评标办法29第四章 合同条款及格式.41第五章 工程量清单.154第六章 图纸 155第七章 技术标准和要求 156第八章 投标文件格式（一至五标段） 157第九章 投标文件格式（六至九标段） 186第一章 招标公告招标项目编号：zzjl2015-002一招标条件本招标项目“绿园区解困小区等9个老旧散区域改造

5、工程施工及监理项目”，招标人为 长春市绿园区住房和城乡建设局 ，建设资金: 政府投资 ，招标代理机构为中资国际招际有限责任公司。该项目已具备招标条件，现对该项目进行国内公开招标。二项目概况与招标范围2.1 项目名称：绿园区解困小区等9个老旧散区域改造工程施工及监理项目。2.2 招标范围：一至五标段为绿园区解困小区等9个老旧散区域绿化、铺装及景观改造等项目施工图纸全部内容（详见工程量清单）；六至九标段为施工阶段监理；2.3 建设规模及标段划分：共划分为以下九个标段：一标段：解困小区、虹桥小区及行政学院区域改造工程施工；二标段：解放花园一期、解放花园二期改造工程施工；三标段：星宇花园改造工程施工；

6、四标段：奥林花园、民生家园改造工程施工；五标段：区保障房宜居家园一期改造工程施工；六标段：解困小区、虹桥小区及行政学院区域改造工程监理；七标段：解放花园一期、解放花园二期改造工程监理；八标段：星宇花园改造工程监理；九标段：奥林花园、民生家园及区保障房宜居家园一期改造工程监理。2.4 工程地点：长春市绿园区。2.5 资金来源及落实情况：政府投资，已落实。2.6 计划工期：工程计划开工日期均为 2015年 6 月 16 日，计划竣工日期均为2015年 7 月 25 日，工期 40 日历天。2.7 质量要求：符合国家相关标准。三投标人资格要求3.1 一至五标段：要求申请人具备独立法人资格，持有效的安

7、全生产证书，并具备建设行政主管部门核发的市政公用工程三级及以上资质和城市园林绿化工程三级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；六至九标段：要求申请人具备独立法人资格，具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理丙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的承揽能力。3.2人员要求：一至五标段：申请人拟派项目经理须具备相关专业二级（含以上级）注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。六至九标段：申请人拟派总监理工程师1名，须具备相关专业国家注册监理工程师资格，且具有高级工程师职称证；其他监理工程师2名。以上一至九标段拟派出的项

8、目管理人员，应无在建工程，否则按废标处理。3.3财务要求：（ 2012、2013、2014）近3年不亏损。3.4业绩要求：（2012、2013、2014）近3年具有2项及以上类似项目业绩。3.5信誉要求：拒绝列入政府不良行为记录期间的企业投标。3.6入吉建筑业企业在我省承揽工程应在中标后7个工作日内按吉建管（2014）6号文件规定办理备案（一至五标段）；外省监理企业还需到建设行政主管部门办理相关入境备案手续后方可参加投标（六至九标段）。3.7本次招标一至五标段接受联合体投标，联合体成员不得超过2家，联合体各成员应为独立法人，联合体各成员间须签订联合体协议书，并由具备市政公用工程资质的成员为联合

9、体牵头人。六至九标段不接受联合体投标。3.8符合资质要求的潜在投标人（包括联合体单位），只能对本项目一个标段投标。四报名及招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2015年 5 月 19日至2015年 5 月 25日(法定公休日、法定节假日除外)，每日09时00分至11时00分，下午14时00分至16时00分(北京时间)，到长春市高新区锦湖大路1357号慧谷大厦7层报名并获取招标文件，逾期不予受理。4.2潜在投标人在报名时需携带以下材料：（1）、法定代表人身份证、身份证明、授权委托人身份证及授权委托书；（2）、营业执照副本；（3）、资质证书副本；（4）、安全生产许可证（一至五标段）；（5）、

10、组织机构代码证副本；（6）、基本账户开户许可证；（7）、拟派项目经理执业证书及安全生产考核证书（一至五标段）；（8）、拟派监理工程师注册证书、高级工程师职称证（六至九标段）；（9）、近三年类似业绩证明（合同协议书或中标通知书或工程竣工验收证书）；（10）、单位介绍信；（11）、联合体协议书（一至五标段）。以上材料在报名时需携带原件及复印件，复印件需加盖企业公章留存报名处，潜在投标人应对所提供材料的合法性、真实性、完整性负责。4.3招标文件每套售价1000元，售后不退。五投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2015年 6 月 12日9时30分，地点为长春市高新区锦湖

11、大路1357号慧谷大厦3层开标大厅。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3 投标申请人在提交投标文件前，应按照有关规定提交投标保证金人民币伍万元。5.4有效投标人不足法定人数时，招标人另行组织招标。六发布公告的媒介本次招标公告在中国政府采购网、中国采购与招标网、长春市政府采购网、东亚经贸新闻上同时发布。七其他潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。八联系方式招 标 人：长春市绿园区住房和城乡建设局地 址：长春市绿园区皓月大路2185号邮 编：130062联 系 人

12、：董科长、吕科长电 话87992928代理机构：中资国际招际有限责任公司地 址：长春市高新区锦湖大路1357号慧谷大厦7层邮 编：130103联 系 人：王先生电 话二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.1招标人名称：长春市绿园区住房和城乡建设局地址：长春市绿园区皓月大路2185号联系人：董科长、吕科长电话：�.1.2招标代理机构名 称：中资国际招标有限责任公司地 址：长春市高新区锦湖大路1357号慧谷大厦7层联系人：王先生电 话：0431-8

13、78888281.1.3项目名称绿园区解困小区等9个老旧散区域改造工程施工及监理项目1.1.4建设地点长春市绿园区1.2.1资金来源及比例政府投资 1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标内容及标段划分绿园区解困小区等9个老旧散区域改造工程施工及监理项目一标段：解困小区、虹桥小区及行政学院区域改造工程施工；二标段：解放花园一期、解放花园二期改造工程施工；三标段：星宇花园改造工程施工；四标段：奥林花园、民生家园改造工程施工；五标段：区保障房宜居家园一期改造工程施工；六标段：解困小区、虹桥小区及行政学院区域改造工程监理；七标段：解放花园一期、解放花园二期改造工程监理；八标段：星宇花园改造工程监理

14、；九标段：奥林花园、民生家园及区保障房宜居家园一期改造工程监理。1.3.2计划工期计划开工日期均为2015年 6 月 16 日，计划竣工日期均为2015年 7 月 25 日，工期均为 40 日历天1.3.3质量要求符合国家相关标准。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉一至五标段：要求申请人具备独立法人资格，持有效的安全生产证书，并具备具备建设行政主管部门核发的市政公用工程三级及以上资质和城市园林绿化工程三级及以上资质；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；六至九标段：要求申请人具备独立法人资格，具备建设行政主管部门核发的市政公用工程监理丙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应

15、的承揽能力。一至五标段：申请人拟派项目经理须具备相关专业二级（含以上级）注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。项目管理机构配置要求：工长1人、技术员1人、安全员1人、质检员1人、造价员1人六至九标段：申请人拟派总监理工程师1名，须具备相关专业国家注册监理工程师资格，且具有高级工程师职称证；其他监理工程师2名。以上一至九标段拟派出的项目管理人员，应无在建工程，否则按废标处理。财务要求：（2012、2013、2014）近3年不亏损；业绩要求：（2012、2013、2014）近3年具有2项及以上类似项目业绩；信誉要求：拒绝列入政府不良行为记录期间的企

16、业投标。入吉建筑业企业在我省承揽工程应在中标后7个工作日内按吉建管（2014）6号文件规定办理备案（一至五标段）；外省监理企业还需到建设行政主管部门办理相关入境备案手续后方可参加投标（六至九标段）。1.4.2是否接受联合体投标本次招标一至五标段接受联合体投标，联合体成员不得超过2家，联合体各成员应为独立法人，联合体各成员间须签订联合体协议书，并由具备市政公用工程资质的成员为联合体牵头人。1.5踏勘现场组织不组织 投标人自行踏勘1.6投标预备会不召开1.7.1投标人提出问题的截止时间开标前15天投标人将对招标文件不清楚的问题提交给招标代理机构。1.7.2招标人书面澄清的时间投标截止时间前5 天1

17、.8偏离特别注意事项对商务、技术条款不允许有不利于招标人的偏离2.1构成招标文件的其他材料答疑文件等（如果有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2015年 6 月 11 日16时00分2.2.2投标截止时间2015年 6 月 12 日09时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后6小时内2.2.4投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后6小时内3.1.1构成投标文件的其他材料随投标文件同时递交的证明文件原件包括：1.营业执照副本2.资质证书副本3.相应资质等级项目经理证4. 拟派项目经理执业证书及安全生产考核证书（一至五标段），拟派监理工程师注册

18、证书、高级工程师职称证（六至九标段）；5.安全生产许可证（一至五标段）6. 近三年类似业绩证明（合同协议书或中标通知书或工程竣工验收证书）；7.经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（2012、2013年、2014年）8.单独包封的开标一览表 9.授权委托书和委托人身份证复印件10.电子文件（u盘）单独包封注：外包封要求均同投标文件3.2最高投标限价或其计算方法该项目部分清单内容设置控制价（实际工程结算金额以财审部门最终决算金额为准）。施工：一至五标段招标控制价于开标前5天按标段单独发放给投标人监理：六至九标段为施工监理，监理费由投标人根据监理标段相对应的施工标段预算按照国家规定的取费标准

19、自行计算监理费用，监理费优惠率上下浮动不得超过±20%（各标段预算于开标前5天发放给投标人）。任一设置拦标价内容的清单报价高于上述招标控制价的投标报价，招标人将不予接受。其中安全文明施工费及规费按正常费率计取，投标报价均以元为单位。3.3投标有效期从投标截止之日算起90日历天3.4投标保证金投标保证金的形式：现金、转账或电汇投标保证金的金额：5万元（每标段） 应于2015年 6 月11 日16时前递交至招标代理机构户 名：中资国际招标有限责任公司开 户 行：锦州银行哈尔滨开发区支行帐 号：410100140553087注：1.投标人都须在前附表所规定的递交投标保证金截止期之前将投标保

20、证金存入招标代理机构指定账户，或到招标代理机构（长春市高新区锦湖大路1357号慧谷大厦7层）办理投标保证金递交手续，开据收据，以此收据作为投标人是否递交投标保证金依据。2.企业基本账户开户许可证复印件必须注明工程项目全称及标段号，电汇表须注明工程编号及标段号。3.各投标单位汇款后须向负责该项目的代理机构核实投标保证金是否到账、并经常查询本企业开户银行投标保证金是否存在退汇的情况。4.投标人在办理退还投标保证金手续时，须携带经办人身份证原件及复印件、招标公司开具的收据原件、单位介绍信或法人授权委托书原件，若为中标单位需携带合同原件及复印件（每周五办理退保证金手续）3.5.1近年财务状况的年份要求

21、2012、2013、20143.5.2近年完成的类似项目的年份要求2012、2013、20143.6.1签字或盖章要求要求投标人盖章处：用投标人公章，不可用财务章或合同章代替要求签字处：不可用盖章代替（要求“签字或盖章”处除外）3.6.2投标文件份数正本一份，副本四份，电子版一份（u盘）3.6.3装订要求1.标书使用a4纸（白色）打印2.采用粘贴（胶粘）方式装订，装订成固定不可拆开的书册形式。4.1封套上应载明的信息招标人名称：长春市绿园区住房和城乡建设局招标人地址：长春市绿园区皓月大路2185号招标编号：zzjl2015-002绿园区解困小区等9个老旧散区域改造工程施工及监理项目（第x标段）

22、投标文件在2015年 6 月 12 日09时30分前不得开启4.2.1递交投标文件地点长春市高新区锦湖大路1357号慧谷大厦3层开标大厅4.2.2是否退还投标文件否4.2.3投标文件的包封正本和所有副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”；最后再将标书正、副本密封在一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件”字样。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：长春市高新区锦湖大路1357号慧谷大厦3层开标大厅5.2开标程序1.密封情况检查：由投标人检查投标文件的密封情况，并由现场监督人员确认；2.开标顺序：按照投标预备会的签到顺序开标并

23、直接录入。6.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 0 人，专家 5 人；评标专家确定方式：在监督部门的监督下从建设工程评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐三名中标候选人。7.2中标候选人公示媒介中国政府采购网、中国采购与招标网、长春市政府采购网、东亚经贸新闻7.3履约担保（1）履约担保的征收人：长春市绿园区住房和城乡建设局；（2）履约担保的征收时间：中标人接到中标通知书后7天内；（3）履约担保的金额：中标价的10%，由投标人中标后与招标人在合同中约定具体比例，第一次付款前提供；（4）履约担保的形式：现金或银行开具的履约保函等；（5）履约担保

24、的返还：承包人承揽的分部分项工程竣工验收合格后7天内。（6）履约保函的格式：招标文件 “合同条款及格式”规定的履约担保格式。8.1由于本项目工期较紧，要求中标人做出：“中标人在中标公示期满后三个工作日内，应根据项目实际情况，按照招标人的要求，随时进场施工，不得以未签订合同为理由拒绝进场”的承诺。无此承诺，投标人将承担废标的风险。8.2税款：由承包人全额（包括工程所用原材料、设备、其他物资和动力价款及安装费等全部费用）开具工程所在地的建筑安装发票；如果承包人开具增值税发票结算工程款，承包人同意发包人按照中华人民共和国营业税暂行条例实施细则第十六条的规定代缴本合同项下的建安税款。8.3清单问题联络

25、人： 胡女士 ，联系方式图纸由招标代理公司发放。8.4投标人在递交投标文件时需同时提交营业执照、资质证书、安全生产许可证（一至五标段）、施工提交项目经理证的原件、监理提交项目总监证书原件。8.5（一至五标段）招标代理机构按照中标金额1%的计费标准收取工程招标代理费，由中标单位支付。（六至九标段）招标代理机构按照中标金额1.5%的计费标准收取招标代理费，由中标单位支付。9电子招标投标否10废标条件1、投标人违反招标文件实质性规定，并构成“重大偏差”的。2、投标人资格审查不合格的。3、投标报价明显低于其他投标报价，且投标人不能按评标委员会要求进行合理说明或不能提供相关

26、证明材料；由评标委员会确定以低于成本报价竞标的。4、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，但未声明哪一个有效的。5、投标人拒绝按评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的。6、以他人名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的。7、投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。11.需要补充的其他内容11.1资格审查方式资格后审11.2评标办法综合评估法11.3承包方式包工包料11.4招标控制价详见投标人须知前附表二11.5工程报价方式清单报价11.6质保金及质保期质保

27、金为工程总造价的5%，质保期为一年。11.7工程保证中标单位严格保证工程质量、进度及安全，工程主要材料应符合国家及行业规定，凡中标单位因未按合同约定造成的违约，业主有权清除施工现场，并对其违约责任保留追究权利。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本

28、招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）财务要求：见投标人须知前附表；（4）业绩要求：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受

29、联合体投标的，联合体申请人除应符合本章第1.4.1项和申请人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监

30、理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7

31、语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5投标人提供的本合同工程水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃

32、土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己就上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此做出判断和决策承担任何责任。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目不允许分

33、包。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸；（7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有

34、疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足

35、15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录等；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按招标人提供的“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价

36、总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 招标人设有招标控制价的，投标人的投标报价不得超过招标控制价，招标控制价在投标人须知前附表中载明。3.2.4投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。3.2.5 投标人的投标报价，应是完成本须知第4条和招标文件中所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。3.2.6除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按照招标文件提供的工程量清单逐项填报单价和合价，每一个项目只准许有一个报价，并且投标报价应与投标文件工程量清单报价

37、表中所列各项费用合计价格相符，否则，可能导致废标。任何有选择的报价及折扣报价都将按废标处理。3.2.7 本工程采用固定单价合同。3.2.8 本招标工程的施工地点为本须知前附表所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。3.2.9 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。3.2.10 投标人在投标时务必按照招标人提供的格式进行报

38、价。3.2.11投标人在投标时必须按建设工程工程量清单计价规范gb50500-2013，提供清单格式填写报价，应体现出综合单价的详细组成，如风险费用等。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知

39、前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5

40、.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证等材料的原件，标书内附加盖公章的复印件。3.5.2 项目经理注册建造师证原件，标书内附加盖公章的复印件。3.5.3 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等原件，标书内附加盖公章的复印件。具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.4 “近年完成的类似项目情况表”应附施工合同或中标通知书或工程竣工验收证书原件，标书内附加盖公章的复印件。具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情

41、况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件加盖公章，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 招标文件要求的其他证明材料，要求详见投标人须知前附表。3.6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理

42、人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投 标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。电子版单独封装。4.

43、1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。附：1）投标文件封套格式（封套上应写明如下内容）（密封，加贴封条，在封套的封口处加盖投标人单位公章）密封内容：投标文件：正本 1份/副本 份/电子版u盘1份；招标编号： 招标人地址： 招标人名称： (全称)投标人名称： (全称) (项目名称) 投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启2）唱标一览表封套格式（封口处加盖投标人公章）密封内容：唱标一览表招标编号： 招标人名称： (全称)投标人名称： (全称) (项目名称) 唱标一览表在 年 月 日 时

44、 分前不得开启3）资格审查文件原件封套格式（如有）（封口处加盖投标人公章）密封内容：投标人资格证明文件原件，共 件。（注：需在外包封的背面详列出原件清单明细，以便核实）招标编号： 招标人名称： (全称)投标人名称： (全称) (项目名称) 原件在在 年 月 日 时 分之前准时递交。法人授权代表： 联系电话： 4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2

45、.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开 标5.1

46、开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及

47、其他内容，并记录在案；（8）规定最高投标限价的，公布最高投标限价；（9）投标人代表、招标人代表、监标人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评 标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与

48、投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示

49、中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1招标人和中标人应当

50、自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标 有下列情形之一的，建设行政主管部门责令修改招标文件有关内容，并降低相应标准，招标人将重新招标： (1)投标截止时间止，投标人少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员