特种设备安全使用管理

1、第一节 承压类特种设备安全使用管理1、 特种设备安全监察基础知识1.特种设备的定义及分类根据中华人民共和国特种设备安全法（2014年1月1日起实施）第二条规定：是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。特种设备是国民经济重要的基础设备，在经济社会发展中的作用。锅炉是工业生产的“心脏” 压力容器和压力管道是石油化工产业的“命脉”起重机械是主要工业行业的“骨干”电梯成为现代城市生活不可或缺的代步工具气瓶是人们生活中最常用的压力容器燃气压力管道成为城市的“生命线”

2、游乐设施已成为人们享受现代美好生活的载体客运索道已经成为旅游观光、实现人与自然沟通的桥梁特种设备分两类：一类是承压类特种设备，一类是机电类特种设备，由于潞安集团多煤化工企业，使用承压类特种设备多，本着服务地方积极的原则，本章将重点介绍锅炉、压力容器和压力管道这三类特种设备。承压类特种设备锅炉 压力容器(含气瓶)压力管道 机电类特种设备电梯起重机械客运索道大型游乐设施厂内机动车辆（1）锅炉锅炉根据用途分为工业锅炉、电力锅炉和生活锅炉三类。 （2）压力管道 压力管道分为长输管道（GA）、燃气管道（GB）和工业管道（GC）。 （3）压力容器 固定式压力容器，移动式压力容器，气瓶，氧舱。 2.特种设备

3、的特点 特种设备的特点：一是温度； 二是压力；三是介质；四是运动。 特种设备是生产和生活中广泛使用的危险性设备，有的在高温高压下工作，有的其介质易燃、有毒，有的在高空、高速下运行，一旦发生事故，会造成严重人身伤亡及财产损失。 世界各国政府都给予高度重视，并利用法律、行政、经济手段等各种强制措施予以监督管理，即安全监察。不遵守国家有关特种设备的法律法规，操作和使用不准手相关的安全操作规程就会造成特种设备事故。 案例一 1998年3月5日, 西安市煤气公司液化气储罐法兰泄漏引起闪爆,死亡12人.烧伤若干人。 2004年9月23 日，河北邯郸新兴铸管有限公司自备电厂锅炉炉膛爆炸，死亡13人，受伤8人

4、。 案例二2002年4月12日，江苏省常州市城南钢瓶检验站环氧乙烷气瓶爆炸，死亡3人，重伤1人。 2、 特种设备的全过程安全监察1.市场准入制度（行政许可）：（1）设计；（2）制造；（3）安装改造维修；（4）气瓶充装；（5）检验检测机构核准；（6）注册登记；（7）作业人员考核。2.法定检验制度：（1）产品质量监督检验；（2）定期检验。3、安全监察制度：特种设备安全法规定：县以上地方负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备实施安全监察。监察的环节：特种设备的生产（设计、制造、安装、改造、维修）、使用、检验检测、监督检查。三、特种设备现场安全检查的开展首先明确的是，特种设备安全的主体责

5、任应当由企业而不是政府承担。政府仅负监管责任。（一）检查内容特种设备的现场检查，主要是针对特种设备使用单位的检查。特种设备现场检查的内容，主要是检查特种设备使用单位的主体责任落实情况。特种设备现场检查“32111”主要可以归纳为：三落实，两有证，一检验，一预案，一演练，可以称为“32111”模式。1. “三落实”（1）使用单位落实安全生产责任制。（2）使用单位落实安全管理机构、人员。（是否有单位正式发布的任命文件；任命书有否加盖公章等）（3）使用单位落实各项管理制度及操作规程。（是否有单位正式发布的文件；各项制度和规程有否告知员工；执行情况等）2.有两证（1）特种设备要有特种设备使用登记证。（

6、2）管理人员与作业人员要取得特种设备作业人员证操作特种设备必须具备两证 3.一检验 经核准的检验检测机构接到使用单位提出的定期检验申请后，按照安全技术规范对在用特种设备进行检验。查看检验报告时，首先应看检验结论，如果结论是不合格，则该设备不得继续使用。再看检验日期，超期未检的特种设备也必须停止使用。 . 外部（年度/在线）检验内部（全面）检验水（耐）压试验锅炉1次/年1次/2年1次/6年（1次/3年）压力容器至少1次/年新投用满3年时，1-2级：一般6年一次3级：一般3-6年一次4级：由检验机构确定每两次全面检验期间内，原则上应当进行一次耐压试验 压力管道至少1次/年1-2级：一般不

7、超过6年一次3级：一般不超过3年一次同全面检验常 见 安 全 附 件安全阀一般每年至少校验一次压力表一般每年至少校验一次电梯限速器一般每2年校验一次4.一预案，一演练 中华人民共和国特种设备安全法第六十九条规定：国务院负责特种设备安全监督管理的部门应当依法组织制定特种设备重特大事故应急预案，报国务院批准后纳入国家突发事件应急预案体系。县级以上地方各级人民政府及其负责特种设备安全监督管理的部门应当依法组织制定本行政区域内特种设备事故应急预案，建立或者纳入相应的应急处置与救援体系。 特种设备使用单位应当制定特种设备事故应急专项预案，并定期进行应急演练。 （二）检查中发现问题的处理1.遇到下列情况，

8、应当下达整改通知单，责令企业限期整改：（1）发现有违反特种设备安全监察条例的行为。（2）发现有违反安全技术规范的行为。 （3）发现在用设备存在事故隐患2.如果无法处理，及时报告当地安全管理部门或特种设备安全监察机构四、发生事故后的处理（一）相关法律法规1.安全生产法2.特种设备安全监察条例3.生产安全事故报告和调查处理条例4.特种设备事故报告和调查处理规定（第115号令）（二）事故的定义 根据第115号令特种设备事故报告和调查处理规定第六条：特种设备事故，是指特种设备的不安全状态或者相关人员的不安全行为，在特种设备制造、安装、改造、维修、使用、检验检测活动中造成的人员伤亡、财产损失、特种设备严

9、重损坏或者中断运行、人员滞留、人员转移等突发事件。根据事故情形，分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故、特种设备事故调查处理导则（三）事故的界定1.下列情形不属于特种设备事故：（1）因自然灾害、战争等不可抗力引发的；（2）通过人为破坏或者利用特种设备等方式实施违法犯罪活动或者自杀的；（3）特种设备作业人员、检验检测人员因劳动保护措施缺失或者保护不当而发生坠落、中毒、窒息等情形的。2.下列情形，不作为特种设备事故，仅列入特种设备相关事故：（1）移动式压力容器、气瓶因交通事故且非本体原因导致撞击、倾覆及其引发爆炸、泄露等特征的事故；（2）火灾引发的特种设备爆炸、爆燃、泄漏、倾覆、变形、断裂

10、、损伤、坠落等特征的事故；（3）起重机械、场（厂）内专用机动车辆非作业转移过程中发生的交通事故；（4）非承压锅炉、非压力容器等因其使用参数达到条例规定范围而引发的事故；（5）因市政、建筑等土建施工或者交通运输导致压力管道破损而发生的事故；（6）因起重机械索具原因而引发被起吊物品坠落的事故。 总结：特种设备事故，从排除上来说，包括不可抗力、刑事案件、交通火灾、职业安全事故、相关事故（两工地、土锅炉）。（四）村、乡镇在发生事故时应做什么1.及时报告当地安全管理部门或特种设备安全监察机构；2.防止灾害扩大；3.督促使用单位保护好现场；4.有条件应控制事故的相关人员；5.配合事故调查组的调查工作。第二

11、节 承压类特种设备安全操作2.1压力容器安全操作规程2.1.1对于压力容器操作人员，安全要求如下：1、压力容器操作人员必须是受过培训，经过考核并取得操作资格证书的人员，必须了解压力容器基本结构和主要技术参数，熟悉操作工艺条件；压力容器管理制度。2、操作人员必须遵守压力容器安全操作规程；熟悉本岗位的工艺流程，有关容器的结构、类别、主要技术参数和技术性能，严格按操作规程操作。掌握处理一般事故的方法，认真填写有关记录。3、严格按照压力容器安全技术监查规程进行维护检修、使用和管理。4、压力容器要严格按照操作规程操作，定期进行检查、试压、探伤和变形的测定。2.1.2对使用、管理部门的要求1、生产部监督压

12、力容器的正确使用，车间要维护好压力容器。2、使用容器的单位，应根据生产工艺的要求和容器的技术性能制定压力容器安全操作规程，并严格执行。3、压力容器必须严格按照规定的操作压力、温度条件使用，不得在超温、超压和超负荷下运行。变动温度、压力控制指标，报请领导批准，方可变动。4、使用容器的单位，必须对每台压力容器进行编号、登记、建立设备档案。5、加强容器、管道的防腐工作，容器和管道外表面要经常喷刷保持油漆完整。6、压力容器操作人员应经培训考试合格，严格遵守安全操作规程和岗位责任制，定时、定量、定线的进行检查。7、设备部对容器的使用、维护、检验和管理进行全面监督。8、容器内部有压力时，不得对主要受压元件

13、进行任何修理和紧固工作。9、属于下列情况之一的容器，在投入使用前，应做内外部检验，必要时做全面检验。（1）停断使用二年以上，需要恢复使用的；（2）由外单位拆卸调入将安装使用的；（3）改变或修理容器主体结构，而影响强度的；（4）更换容器衬里的。10、压力容器配备的安全装置，要定期进行检查，并保证安全附件齐全，灵敏可靠，发现不正常现象及时处理。11、压力容器发生异常现象，如工作压力、介质温度或壁温超过许可值，采取措施仍不能使之下降；受压件发生裂纹、鼓泡、变形、泄漏等缺陷；安全附件失效；紧固体破坏等不能安全运行，操作者有权采取紧急措施及时报告。2.1.3压力容器安全操作的一般要求（1）压力容器要平稳

14、操作。容器开始加压时，速度不易过快，要防止压力的突然上升。高压容器或工作温度低于0的容器，加热或冷却都应缓慢进行。尽量避免操作中压力、温度的突然变化。（2）压力容器严禁超温、超压运行。随时检查安全附件的运行情况，保证其灵敏可靠。（3）严禁带压拆卸压紧螺栓。（4）坚持容器运行期间的巡回检查，及时发现操作中或设备上出现的不正常状态，并采取相应的措施进行调整或消除。2.1.4压力容器的运行操作1、压力容器的投运（1）做好投运前准备工作。a压力容器投运前要对容器及其装置进行全面检查验收，检查容器及其装置的设计、制造安装、检修等质量是否符合国家有关技术法规和标准的要求，检查安装装置是否齐全、灵敏、可靠以

15、及操作环境是否符合安全运行的要求；b操作人员了解设备，熟悉工艺流程和工艺条件，认真检查本岗位压力容器及其安全附件的完善情况，在确认容器投入正常运行后，才能开工。（2）压力容器的开工开工过程中，要严格按工艺和操作规程操作。（3）压力容器进料压力容器及其装置在进料前要关闭所有的放空阀门。在进料过程中，检查防止物料泄露或走错方向。在调整工况阶段，应注意检查阀门的开启度是否合适。2、运行中工艺参数控制（1）使用压力和使用温度的控制。a压力和温度是压力容器使用过程中的两个主要工艺参数。使用压力控制的主要要点是控制其不超过最高工作压力；b使用温度控制的主要要点是控制其极端工作温度，高温下主要控制最高工作温

16、度，低温下控制最低工作温度。（2）要防止介质对容器的腐蚀，必须严格控制介质的成分、流速、温度、水分及pH值等工艺指标，以减小腐蚀速度，延长使用寿命。（3）工艺上要求间断操作的容器，要尽量做到压力、温度的平稳升降，尽量避免突然停车，同时尽量避免不必要的频繁加压和泄压。对要求压力、温度稳定的工艺过程，则要防止压力的急剧升降，使操作工艺指标稳定。3、压力容器的停止运行（1）由于容器及设备要进行定期检验、检修、技术改造，或因原料、能源供应不及时，或因容器本身要求采用间歇式操作工艺的方法等正常原因而停止运行，均属正常停止运行。（2）为保证停工过程中操作人员能安全合理地操作，保证容器设备、管线、仪表等不受

17、损坏，首先应编制停工方案。包括：停工周期；容器及设备内剩余物料的处理；停工检修的内容、要求、组织措施及有关制度。（3）对于高温下工作的压力容器，应控制降温速度，避免因为急剧降温使容器壳壁产生疲劳现象和较大的收缩应力，严重时会使容器产生裂纹、变形、零件松脱、连接部位发生泄露等现象，以致造成重大事故；停工阶段的操作应更加严格、准确无误。开关阀门操作动作要缓慢、操作顺序要正确；应清除干净容器内的残留物料；停工操作期间，容器周围应杜绝一切火源。（4）压力容器运行中遇到下列情况时应立即停车运行：a容器的工作压力、介质温度或器壁温度超过许用值，采取措施仍不能得到有效控制；b容器的主要承压部件出现裂纹、鼓包

18、、变形、泄露等危及安全的缺陷；c容器的安全装置失效，连接管断裂，紧固件损坏，难以保证正常运行；d发生火灾直接威胁到容器的安全运行 ；容器液位失去控制，采取措施仍不能得到有效控制；e高压容器的信号孔或警告孔泄露。（5）压力容器运行过程中需紧急停止运行时，操作人员应立即采取以下措施。a迅速切断电源，使向容器内输送物料的运转设备停止运行，同时联系有关岗位停止向容器内输送物料；b迅速打开出口阀，泄放容器内的气体或其他物料，使容器压力降低，必要时打开放空阀排放。2.1.5容器运行期间的检查压力容器运行期间的检查内容包括工艺条件、设备状况以及安全装备等方面。1、工艺条件等方面的检查主要检查操作压力、操作温

19、度、液位是否在安全操作规程规定的范围内；检查工作介质的化学成分是否符合要求。2、设备状况方面的检查主要检查压力容器各连接部位有无泄露、渗漏现象；容器有无明显的变形、鼓包；容器有无腐蚀以及其他缺陷或可疑迹象；容器及其连接管道有无震动、磨损等现象；基础和支座是否松动，基础有无下沉不均匀现象，地脚螺栓有无腐蚀等。3、安全装置方面的检查主要检查安全装置以及与安全有关的器具（如温度计、计量用的衡器及流量计等）是否保持完好状态。2.1.6压力容器的维护保养1、压力容器设备的完好标准：（1）容器运行正常，效果良好；（2）各种装备及附件完整，质量良好。2、容器运行期间的维护和保养：（1）保持完好的防腐层（2）

20、经常检查容器的紧固件和紧密封状况，保持完好，防止产生“跑、冒、滴、漏”。（3）对压力容器定期进行检查、实验和校正，发现不准确或不灵敏时，应及时检修和更换。容器上安全装置不得任意拆卸或封闭不用。（4）尽量减少或消除压力容器的震动3、容器停用期间的维护保养检查：（1）停止运行尤其是长期停用的容器，一定要将其内部介质排除干净。要注意防止容器的“死角”内积存腐蚀性介质。（2）要经常保持容器的干燥和清洁，并保持容器及周围环境的干燥。（3）要保持容器外表面的防腐油漆等完整无损。要注意保温层下和支座处的防腐。（4）压力容器运行或进行耐压试验时，严禁对承压元件进行任何修理或紧固、拆卸、焊接等工作。对于操作规程

21、许可的热紧固、运行调试应严格遵守安全技术规范，容器运行或耐压试验需要调试，检查时，人的头部应避开事故源。检查路线应按确定部位进行。4、进入容器内部应做好以下工作：(1)切断压力源应用盲板隔断与其连接的设备和管道，并应有明显的隔断标记，禁止仅仅用阀门代替盲板隔断。断开电源后的配电箱、柜应上锁，挂警示牌。(2)盛装易燃、有毒、剧毒或窒息性介质的容器，必须经过置换、中和、消毒、清洗等处理并监测，取样分析合格。(3)将容器人、手孔全部打开，通风放散达到要求。 (4)对于有内衬和耐火材料衬里的反应容器，在操作或停车充氮期间，均应定时检查壁温，如有疑问，应进行复查。每次投入反应的物料，应称量准确，且物料规

22、格应符合工艺要求。2.1.7压力容器操作工岗位职责1、压力容器操作工必须持有劳动部门颁发的“压力容器操作证”，才能单独上岗，无证不得独立操作。2、熟悉所操作压力容器的技术性能，并能熟悉掌握操作方法，做到精心操作，及时维修，正确保养。3、切实执行压力容器操作规程和各项规章制度，确保压力容器的安全经济运行，发现问题及时处理；发现压力容器有异常现象危及安全时，有权采取紧急停炉措施，并及时报告有关部门领导。4、对任何有害压力容器安全运行的违章指挥，应拒绝执行。5、严格遵守劳动纪律，工作中不做与本岗无关的事，不携带儿童和闲杂人员进入压力容器室，不脱岗，不睡觉，不在班上喝酒、聊天。6、做好压力容器的巡回检

23、查，密切监视和调整压力，认真填写各项记录，注意字迹清楚，数字准确，并签名负责。7、经常保持压力容器区域范围内和设备的清洁卫生，搞好文明生产。8、努力学习压力容器安全技术知识，不断提高操作技术水平。2.2 特种设备事故2.2.1近年来特种设备事故的主要特点：1、从特种设备行业和环节来看，特种设备事故主要发生在：制造业、服务业、建筑业的使用环节；2、锅炉事故主要发生在：食品、木材加工制造业以及洗浴等服务业；3、压力容器事故主要发生在：化工、建材制造业，4、压力管道事故主要发生在：化工和食品加工业；5、气瓶事故主要发生在：化工、建筑和燃气行业近年来特种设备事故发生的原因。2.2.2 事故原因分析1、

24、从管理层面 违章作业仍是造成事故的主要原因， 约占70%左右。具体表现为：作业人员违章操作、操作不当甚至无证作业，维护缺失、管理不善等；2、因设备制造、安装以及运行过程中产生的质量安全缺陷导致的事故约占20左右；3、因非法行为等其他原因导致的事故，约占10左右，具体表现为非法制造、非法修理、非法改造、非法充装气体和非法使用等。典型事故案例分析深刻汲取山东省7.16着火爆炸事故教训强化措施落实 抓好安全工作 2015年7月16日7时30分左右，山东省日照市山东石大科技石化有限公司（以下简称石大科技公司）液化石油气球罐区在倒罐作业过程中发生着火爆炸事故，造成2名消防员轻伤、7辆消防车毁坏、部分球罐

25、以及周边设施和建构筑物不同程度损坏,罐区周边1公里范围内居民房屋门窗被震坏。该事故被定性为影响重大、性质恶劣，国务院安委会办公室已对该起典型事故查处实行挂牌督办。一、事故单位基本情况及事故简要经过该公司共有12个球形储罐，总库容为1.5万m3，储存介质为液化石油气、丙烯和丙烷。自2014年4月以来一直处于停产状态，2015年3月起，该公司对12个球罐轮流倒罐，进行压力容器检测检验。事故发生前，罐区储存物料总量约为3240m3。7月15日16时30分，该公司决定将7罐内液化石油气（约900m3）导入至6罐，因工厂制氮系统停车，将6罐内充满水置换空气，对7罐进行注水加压，将其中液化石油气通过罐顶安

26、全阀副线、低压液化气管线压入6罐中，同时通过在6罐底部管线导淋阀上连接消防水带，进行切水作业，以接收7罐中物料。7月16日7时30分左右，约500m3液化石油气进入6罐，因切水口无人监护，6罐水排完后，液化石油气泄漏并急剧气化，遇点火源引发火灾，导致8罐、6罐相继爆炸，2罐、4罐烧毁。7月17日7时24分左右，现场明火全部扑灭。二、事故暴露出的问题该起事故暴露出事故企业管理混乱、安全意识淡薄、违规违章严重等突出问题，主要表现为：1、严重违反石油石化企业“人工切水操作不得离人”的明确规定，切水作业过程中无人现场实时监护，排净水后液化气泄漏时未能第一时间发现和处置。2、企业违规将罐区在用球罐安全阀

27、的前后手阀、球罐根部阀关闭，低压液化气排火炬总管加盲板隔断。3、操作人员未取得压力容器和压力管道操作资格证，无证上岗。4、通过罐顶部低压液化气管线，采用倒出罐注水加压、倒入罐切水卸压的方式进行倒罐操作，存在很大安全风险，企业没有制定倒罐操作规程，没有安全作业方案，没有进行风险辨识。5、未按照规定要求对重大危险源进行管控，球罐区自动化控制设施不完善，仅具备远传显示功能，不能实现自动化控制；紧急切断阀因工厂停仪表风改为手动，失去安全功效；未设置视频监控系统，重大危险源的管控措施严重缺失。6、安全培训不到位，管理人员专业素质低，操作人员刚刚从装卸站区转岗到球罐区工作，未经转岗培训，岗位技能不足。三、

28、下一步措施1、各部门、分厂立即组织召开事故案例学习会，开展本次事故案例的学习、讨论，深刻汲取事故教训，认真反思我们自己安全工作中是否存在同样的问题，下一步要如何改进。储运分厂、油品加工分厂要人人写出反思心得，其他部门和分厂要做好学习记录，负责人和安全员写出反思心得，安监处进行检查考核。2、各分厂必须安排标准人、上标准岗、干标准活。要强化管理人员、技术人员和操作人员的配置，特别是罐区等重大危险源区域，必须安排业务素质过硬，责任心强的人员进行管理和操作。上岗前必须经过安全培训、操作规程和岗标培训，并考试合格，特这种作业人员必须持证上岗，具备相应的安全意识和操作能力。3、没有方案、措施、规程不准作业

29、。管理部门和分厂必须建立完善安全管理规章制度和操作规程，确保管理有章可循、操作有规可依。临时作业必须进行风险分析、制定安全作业方案，按规定审批后执行。否则要严肃追究部门和分厂一把手的责任。4、工艺部、自动化中心、储运分厂、油品加工分厂对两个罐区进行自查，对监测监控设备设施进行排查，强化危险化学品罐区自动化监测监控能力，提升危险化学品罐区本质安全水平，检查结果本月底报安监处。5、抓好现场作业责任落实，强化安全工作执行力。各分厂安排工作任务的同时必须安排和强调安全注意事项，并要安排转入负责保证把各项措施落到实处。安监处实行“四位一体”检查和考核管理，对安全措施没有落实的单位严肃查处和考核。学习互动

30、 通过对案例的分析，作为一名压力容器的操作者或管理者，你一定有自己的想法，请写出来和大家一起分享吧！2.3 压力管道安全操作规程 工程部负责公司压力管道管理，EHS部负责监督，压力管道操作部门负责主体责任。2.3.1 压力管道管理人员职责。压力管道由专人管理，并履行下列职责：(1)贯彻执行国家有关压力管道的标准、法规、制度；(2)建立、健全压力管道的技术档案，办理压力管道的使用证；(3)编制压力管道安全管理的规章制度；(4)参与压力管道的验收及试车工作；(5)制定压力管道的检验、检修、改造和报废等工作计划并负责实施；(6)参与压力管道工艺参数变更的审批工作；(7)组织有关操作人员的安全技术教育

31、和培训工作；(8)参与压力管道事故分析；(9)负责有关压力管道的统计上报。2.3.2 操作人员岗位责任制1、操作人员必须经过安全监察机构安全技术和岗位操作法学习培训，经考核合格后方可持证上岗。2、操作人员必须熟悉本岗位压力管道的技术特性、系统结构、工艺流程、工艺指标、可能发生的事故和应采取措施。做到“四懂三会”，即懂原理、懂性能、懂结构、懂用途；会使用、会维护、会排除故障。3、操作人员必须严格按照操作规程进行操作，严禁超压、超温运行。4、操作人员应严格执行巡回检查制度，作好巡回检查记录，发现异常情况应及时汇报和处理。巡回检查的项目应包括：(1)各项工艺指标操作参数、运行情况、系统平衡情况；(2

32、)管道接头、阀门及管件密封情况，是否存在泄露；(3)保温层、防腐层和保护层是否完好；(4)管道振动情况；(5)管道支架是否完好；(6)管道之间、管道和相邻构件的摩擦情况；(7)阀门等操作机构润滑是否良好；(8)安全阀、压力表、爆破片等安全保护装置的运行、完好状态；(9)静电跨接、静电接地、抗腐蚀阴极保护装置是否完好；(10)是否存在其它缺陷。2.3.3 压力管道的使用登记。特种设备管理部门应对属于压力管道监察范围的压力管道，按照压力管道使用登记规则的要求办理使用登记。1、新建、改建、扩建工程的压力管道在投入使用前，应携带下列资料向安全监察机构申请使用登记：(1)压力管道使用申请书；(2)压力管

33、道使用注册登记表；(3)压力管道安装竣工图(单线图)；(4)压力管道安装质量证明书；(5)监督检验单位出具的压力管道安装质量监督检验报告；(6)压力管道使用单位的安全管理制度、预防事故方案(包括应急措施和救援方案)管理和操作人员名单。2、在用的压力管道在规定期限内，应携带下列资料向安全监察机构申请使用登记：(1)压力管道使用申请书；(2)压力管道使用注册登记汇总表；(3)压力管道使用单位的安全管理制度、预防事故方案(包括应急措施和救援方案)管理和操作人员名单；(4)压力管道单线图；(5)在用压力管道检验报告；(6)安全附件(安全阀、压力表等)校验报告。2.3.4压力管道安全操作规程。操作人员要

34、根据不同输送介质特性进行合理操作，防止出现意外。3.3.5压力管道的日常维护保养制度。压力管道的日常维护保养是保证和延长使用寿命的重要基础。压力管道的操作人员必须认真做好压力管道的日常维护保养工作。1、经常检查压力管道的防护措施，保证其完好无损，减少管道表面腐蚀；2、阀门的操作机构要经常除锈上油，定期进行操作，保证其操纵灵活；3、安全阀和压力表保持清洁，确保其灵敏准确，并按时送检；4、定期检查紧固螺栓的完好状况，做到齐全、丝扣完整、联结可靠；5、注意管道的振动情况，发现异常振动应采取隔断振源，加强支撑等减振措施，发现摩擦应及时采取措施；6、静电跨接、接地装置要保持良好完整，发现损坏及时修复；7

35、、停用的压力管道应排除内部介质，并进行置换、清洗和干燥，必要时作惰性气体保护。外表面应进行油漆防护，有保温的管道注意保温材料完好；8、检查管道和支架接触处等容易发生腐蚀和磨损的部位，发现问题及时采取措施。9、及时消除管道系统存在的跑、冒、滴、漏现象；10、禁止将管道及支架做为电焊零件和其他工具的锚点、撬抬重物的支撑点；11、配合压力管道检验人员对管道进行定期检验。12、当操作中遇到下列情况时，应立即采取紧急措施并及时报告有关部门和管理人员：(1)介质压力、温度超过允许的范围且采取措施后仍不见效；(2)管道及组成件发生裂纹、鼓瘪变形、泄漏；(3)压力管道发生冻堵；(4)压力管道发生异常振动、响声

36、，危及安全运行；(5)安全保护装置失效；(6)发生火灾事故且直接威胁正常安全运行；(7)压力管道的阀门及监控装置失灵，危及安全运行。13、长期停用的压力管道在重新投入使用前应进行检查和检验方可使用。2.3.6压力管道的定期检验制度。压力管道的定期检验，分为在线检验和全面检验。1、在线检验是在运行条件下对在用工业管道进行的检验，根据具体情况制定检验计划和方案，在线检验每年至少检验一次。2、在线检验一般以宏观检查和安全附件检验为主，必要时进行测厚检查和电阻值测量。管道的下述部位一般为重点检查部位：A压缩机、泵的出口部位；B三通、弯头、大小头、支管连接等部位；C支撑损坏部位附近的管道组成件以及主要受

37、力焊缝；D处于生产流程要害部位的管段和与重要装置或设备连接的管段；E工作条件苛刻及承受交变载荷的管段。3、在在线检验开始前，应准备好与检验有关的管道平面布置图，管道工艺流程图、单线图、运行参数等技术资料，检验人员应在了解资料的基础上对管道改造记录、检修报告、管道泄漏等事故处理记录等进行检查，并根据实际情况制定检验方案。4、宏观检查的主要检验项目和内容如下：（1）漏检查：主要检查管子及其附件泄漏情况。（2）绝热层、防腐层检查：主要检查管道绝热层有无破损、脱落、跑冷等情况；防腐层是否完好。（3）振动检查：主要检查管道有无异常振动情况。（4）位置与变形检查：主要检查管道与管道、管道与相邻设备之间有无

38、相互碰撞及摩擦情况；管道是否存在挠曲、下沉以及异常变形等。5、支吊架检查6、阀门检查：(1)阀门表面是否存在腐蚀现象；(2)阀门表面是否有裂纹、严重缩孔等缺陷；(3)阀门连接螺栓是否松动；(4)阀门操作是否灵活。7、法兰检查(1)法兰是否偏口，紧固件是否齐全，有无松动和腐蚀现象；(2)法兰是否发生易翘曲、变形。8、膨胀节检查(1)波纹管膨胀节表面有无划痕、凹痕、腐蚀穿孔、开裂等现象；(2)波纹管间距是否正常、有无失稳现象。9、管道标识检查 检查管道标识是否符合现行标准的规定。10、对重要管道或有明显腐蚀和冲刷减薄的弯头、三通、管径突变部位及相邻直管部位应采取抽查的方式进行壁后测定。壁厚测定宜做

39、到定点测厚。11、对输送易燃、易爆介质的管道采取抽查的方式进行防静电接地电阻和法兰间的接触电阻值的测定。管道对地电阻不得大于100，法兰间的接触电阻值应小于0.3。12、安全附件检验按规程相关要求进行。13、检验报告及问题处理：在线检验的现场检验工作结束后，检验人员应根据检验情况，认真、准确填写在线检验报告。14、在线检验发现管道存在异常情况和问题时，使用单位应认真分析原因，及时采取整改措施。重大安全隐患应报质量技术监督部门备案。15、全面检验是按一定的检验周期对在用工业管道停车期间进行的较为全面的检验，由专业单位进行检验。安全状况等级为1级和2级的在用工业管道检验周期一般不超过6年；安全状况

40、等级为3级的，检验周期一般不超过3年，管道检验周期可根据下述情况适当延长或缩短：（1）使用经验和检验证明可以长期安全运行的管道，使用单位提出申请，经检验确认，检验周期可适当延长，但最长不得超过9年。（2）以下情况的管道，应当缩短检验周期：a新管道投用后的首次检验；b发现应力腐蚀开裂或严重局部腐蚀，且经检验确认可能发生失效的管道；c长期承受明显变交载荷的管道；d材料生产劣化的管道；e对有设计寿命要求且服役期超过设计寿命的管道；f焊缝中存在严重超标缺陷的管道；g在线检验中发现存在严重问题的管道；h检验员和使用单位认为应该缩短检验周期的管道。16、检验单位和检验人员应做好检验的安全防护工作，严格遵守

41、使用单位的安全生产制度。17、压力管道管理部门负责制定在用工业管道全面检验计划，安排全面检验工作，按时申报全面检验。使用部门进行全面检验工作的现场准备工作，确保所提供检验的压力管道处于适宜的待检验状态；提供安全的检验环境，负责检验所必需的辅助工作(如搭脚手架、提供检验用电、水、气等)，并协助检验单位进行全面检验工作。2.3.7安全附件检验制度。1、安全附件应符合压力管道安全管理与监察规定、压力容器安全技术监察规程，以及有关法规和标准的规定。不符合规定的，不准继续使用。2、安全阀一般每年至少检验1次；3、从事安全阀校验的检验单位和检验人员要具备相应的检验资格；4、属于下列情况之一的，不得使用：(

42、1)无产品合格证和铭牌的；(2)性能不符合要求；(3)逾期不检查、不校验的；(4)爆破片已超过使用期限的；5、安全附件的检验分位两种：运行检查：指在运行状态下对安全附件的检查。停机检查：指在停止运行状态下对安全附近的检查。运行检查可与在线检验同时进行，停机检查可与全面检验同步进行，也可单独进行。6、安全附件的运行检查（1）压力表。检验人员应注意同一系统上的压力表读数是否一致。如发现压力表指示失灵、刻度不清、表盘玻璃破裂、卸压后指针不回灵位、表内弹簧管泄漏或压力表指针松动、指针断裂或外壳腐蚀严重、三通旋塞或针形阀开启标记不清或锁紧装置损坏、铅封损坏等情况，应立即更换。（2）安全阀。(a)检验人员

43、应注意安全阀锈蚀情况、铅封有无损坏，是否在合格的校验期内。对杠杆式安全阀，检查防止重锤自由移动和杠杆越出的装置是否完好；对弹簧式安全阀，检查调整螺钉的铅封装置是否完好；对静重式安全阀，检查防止重片飞脱的装置是否完好。(b)安全阀与排放口之间装设截止阀的，运行期间必须处于全开位置并加铅封。(c)检查中发现安全阀失灵或有故障时，应立即处置或停止运行。(d)当安全阀须进行在线校验和压力调整时，压力管道的管理人员和具有相应资格的校验人员应到场确认。调整合格的安全阀应加铅封。调整及校验装置用压力表的精度应不低于1级。校验和调整时，应有可靠的安全防护措施。（3）爆破片。(a)检查爆破片的安装方向是否正确；

44、并核实铭牌上的爆破压力和温度是否符合运行要求。(b)爆破片单独作卸压装置的，检查爆破片和管道间的截止阀是否处于全开状态，铅封是否完好。还应检查爆破片有无泄漏及其它异常现象。(c)爆破片和安全阀串联使用：爆破片装在安全阀出口侧时，应注意检查爆破片和安全阀之间所装的压力表和截止阀，二者之间不积存压力，能疏水或排气。爆破片装在安全阀进口侧时，应注意检查爆破片和安全阀之间所装的压力表有无压力指示，截止阀打开后有无气体漏出，以判定爆破片的完好情况。7、安全阀附件的停机检查。（1）压力表。检查压力表的精度等级、表盘刻径、刻度范围、安装位置等，应符合有关规程、标准的要求。校验合格后，重新铅封并出具合格证，注

45、明下次校验日期。（2）安全阀.。对拆换下来的安全阀，应解体检查，修理和调整，进行耐压试验和密封试验，然后校验开启压力，并应符合有关规程、标准的要求。新安全阀应校验合格后才准安装使用。安全阀校验合格后，打上铅封并出具校验报告。（3）爆破片 应按有关规定，定期更换。（4）紧急切断装置。对拆下来的紧急切断装置，应解体、检验、修理和调整，进行耐压、密封、紧急切断、耐振动等性能试验。具体要求应符合相关规程、标准的规定。检验合格后，重新铅封并出具合格报告。2.4 压力管道事故典型事故案例 2005年4月14日10时40分左右,安徽铜陵市金港钢铁有限公司制氧车间调压站发生一起压力管道爆燃重大事故，造成3人死

46、亡，4人重伤（数月后也死亡）。1.事故发生过程 气动调节阀经常发生阀芯内漏故障，投产以来至少更换过3次。按照计划安排，4月14日上午，该公司有关人员(总调度、机动科长、仪表负责人、生产维修工人)8人进入调压站进行气动调节阀更换作业。作业人员首先关闭了管线两端阀门隔断气源，作业人员拆卸掉故障气动调节阀，换上新气动调节阀。在上述工作全部完成后，用氧气试漏，在打开进气阀后的不到3秒的短暂时间(打开1/3圈)，发出一声沉闷的巨响，从氧气调压间喷出火焰和浓烟，同时发出强烈的气流声，现场一片火海。2.事故原因分析直接原因新更换的气动调节阀脱脂不完全违章使用氧气试漏间接原因没有制定检修规程和检修方案管理不严

47、，缺乏安全教育2.5 锅炉操作规程 锅炉要严格按照锅炉安全技术监察规程中的相关规定进行操作。2.5.1 安全管理和操作人员锅炉使用单位应当配备锅炉安全管理人员。锅炉运行操作人员和锅炉水处理作业人员应当按照国家质检总局颁发的特种设备作业人员监督管理办法的规定持证上岗，按章操作，发现隐患及时处置或者报告。B级及以下全自动锅炉可以不设跟班锅炉运行操作人员，但是应当建立定期巡回检查制度。2.5.2 锅炉使用管理制度锅炉使用管理应当有下列制度、规程：(1)岗位责任制，按照锅炉房人员配备，分别规定班组长、锅炉运行操作人员、维修人员、水处理操作人员等职责范围内的任务和要求；(2)巡回检查制度，明确定时检查的内容、路线和记录的项目；(3)交接班制度，应当有明确交接班要求，检查内容和交接班手续；(4)锅炉及辅助设备的操作规程，包