防坍塌事故安全专项整治方案

1、南京扬子江隧道江北连接线改造工程“防坍塌事故”安全专项整治方案 中铁十五局集团有限公司扬子江隧道江北连接线快速化改造工程SD-SG1标项目经理部“防坍塌事故”安全专项整治方案根据2016年11月24日上午，江西宜春市丰城发电厂三期在建项目冷却塔施工平台坍塌事故情况，认真贯彻落实南京市公路管理处宁路隧北指201641号文件关于开展在建工程以防坍塌为重点的安全专项整治活动的通知，为保证专项整治工作的顺利开展，结合项目施工实际情况，制定专项整治方案。一、指导思想坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，以建筑法、建设工程安全生产管理条例、安全生产法、房屋工程建设安全生产管理规定、江苏省公路

2、水运工程“平安工地”建设考核评价标准（2016版）等相关法律法规和技术标准为依据，认真督促各施工队伍落实各项安全生产责任制和施工安全技术措施，杜绝重特大恶性事故发生。二、总体目标通过专项整治，进一步推进“平安工地”建设活动和推行标准化管理工作深入开展，进一步落实企业安全生产主体责任，完善安全生产管理体系，提高参建人员的安全意识，规范现场施工安全生产行为，改善施工现场安全生产状况，加强项目安全施工过程控制，着力解决项目施工安全生产的突出问题和安全隐患，减少工地从业人员违章违规行为，坚决消除事故隐患，遏制重大事故和多发性事故的发生。三、组织领导为加强对工程建设过程中安全生产的组织领导，安全生产责任

3、到人，项目部特成立安全生产管理及检查领导小组：组 长：汪俊民副组长：刘书其 朱智宇 尚石磊 霍玉涛组 员：何 岸 霍红星 孙 飞 姜 帅 黄 文 张高通 赵庆森 王志伟四、工程概括南京扬子江隧道江北连接线快速化改造工程起于江北大道纬三路互通，终点与扬子江隧道连接。主线采用双向6车道，设计速度80m/h，隧道连续下穿迎江路、铁院路、浦滨路后，与扬子江隧道敞开段相接，路线全长约1.95公里（路基0.58km，隧道1.37km）。其中隧道暗埋段1140m，敞开段232m，主线最大开挖深度9.283m，最大开挖宽度46.9m，设有两进两出四条匝道。工程总造价5.67亿元，合同工期为2016年6月至20

4、17年3月，工期8.5个月。项目位置五、实施步骤1、部署启动阶段2016年12月份研究制定专项整治方案，部署有关工作；要求各施工队伍结合本项目实际情况，对施工现场进行专项整治，重点是高处作业、各类起重机械、满堂支架、脚手架、大型模板使用及安装拆除作业、大型临建设施及钢筋加工厂、驻地建设、大开挖区域等；召开动员大会，对开展专项整治工作进行安排部署，通过召开现场会等多种方式，广泛开展安全生产专项整治的宣传教育活动，确保此次专项整治的目的、要求全面及时传达到每个项目管理人员、高危作业人员，为广泛深入开展预防坍塌事故专项整治工作打下良好基础； 根据本项目的实际情况研究制定预防坍塌事故的对策和措施，并充

5、分做好动员和部署，要进一步增强项目安全管理人员预防坍塌事故发生的安全生产意识和安全管理知识，加强对相关作业人员的安全知识教育培训。2、自查自纠阶段2017年1至2月份，具体实施。项目部结合施工实际情况，组织开展自查自纠；按照以下三个方面自查整改：一查思想，对安全生产及坍塌专项整治工作的重要性是否认识到位；二查制度，安全生产检查机构、安全生产监管责任制度、安全生产预警制度、安全生产事故形势分析等制度是否健全完善；三查标准，对落后、淘汰的安全技术是否及时进行废止。针对自查中发现的问题，要及时制定整改措施，落实整改责任人，全面认真进行整改；项目负责人组织带领施工现场安全生产管理人员对本标段所有施工内

6、容认真进行复查、排查，对检查中发现的问题和隐患，要制定整改方案，限期整改，坚决消除事故隐患。3、检查督导阶段：2017年3月，组织督查和抽查。对施工重点、难点部位工程进行抽查和督查，对存在重大重大隐患的，进行严肃处理。项目安全生产管理领导小组组织各施工队主要负责人及专职安全管理人员对各施工现场进行全面检查，重点检查施工现场专项整治工作责任落实、组织实施和自查整改情况。五、整治内容和要求 （一）高处坠落事故专项整治 1、根据工程项目情况配备足够且符合标准的“三宝”，并按规范要求落实使用；临边及卸料平台的安全防护设施应做到定型化、工具化。 2、专项施工方案编制应具有科学性、针对性和可操作性，报监理

7、审批，施工现场按照专项方案具体要求严格实施。 3、特种作业人员应持证上岗，项目部为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确佩戴和使用。4、高处作业前应检查安全带等防护用具，需要临时拆除或变动安全设施的，应经项目安环部同意。 5、脚手架工程、模板工程应根据工程情况和相关规定编制专项施工方案，由专业人员负责搭拆，应有专用通道，不得攀爬架体或支撑体系上下。6、作业层脚手板应铺设严密，设置防滑措施，防止人员和物料坠落。7、各类作业平台、卸料平台应按施工方案搭设，基础满足承载力要求，架体保持稳固，不得与脚手架连接，作业平台严禁超载。 8、模板工程在安装模板、绑扎钢筋、浇

8、筑混凝土、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点，作业面应按规定设置安全防护设施。9、模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不得超过设计计算要求。10、购买租用钢管、扣件必须查验生产许可证、产品质量合格证明、生产日期、检测证明和产品标识。使用前应送法定检测单位检测，对证件不全以及检测不合格的钢管、扣件一律不得使用。（二）坍塌事故专项整治1、基坑（槽）、边坡、基础桩、模板和临时建筑作业前，应按设计单位要求，根据地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境编制施工方案。深基坑和超高超大模板工程还需按要求组织方案论证和审查。  2、做好施工区域内临时排水系统规划。在地形、地质条件复杂，可能发生滑

9、坡、坍塌的地段挖方时，应由设计单位确定排水方案。3、基坑（槽）、边坡设置坑（槽）壁支撑时，应根据开挖深度、土质条件、地下水位、施工方法等情况设计支撑。拆除支撑时应按方案拆除，不得随意拆除。防止边坡塌方产生破坏，必要时应采取加固措施。 4、基坑（槽）、边坡和基础桩孔边堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或找坡作业。基坑（槽）开挖后，应及时进行钢支撑架设施工，施工方案应充分考虑雨季施工等诱发因素做好措施。  5、模板作业时，不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹木材料作立柱。斜支撑和立柱应牢固拉接，形成整体。6

10、、基坑（槽）、边坡和基础桩施工及模板作业时，应指定专人指挥、监护。出现位移、开裂及渗漏时，应立即停止施工，将工作人员撤离作业现场，待险情排除后，方可作业。7、临时建筑搭设应安全可靠，施工现场使用的组装式活动房屋应有产品合格证、资质证书等资料，房屋搭设好后要做好房屋防台措施。（三）支架安全专项整治1、满堂支架和脚手架等支架搭设与拆除是否编制专项施工方案，现场是否按照方案进行实施作业。2、支架基础是否根据所受荷载和支架搭设高度、搭设场地等情况进行设计及验算。3、支架预压加载、卸载是否按方案要求实施，是否对支架开展日常监测、监控及检查。4、是否结合冬季施工对支架工程采取防滑、防寒、防冻、防积雪措施。

11、（四）工序转换和交叉作业安全专项整治1、工序转换前是否对作业人员进行了安全教育培训及安全交底。2、施工现场安全防护设施是否设置完备。3、作业人员安全防护用品是否使用到位。4、交叉作业现场是否有专职安全员进行防护，检查现场机械设备和作业人员安全情况。（五）起重设备安全专项整治1、起重吊装作业前是否对起重设备安全装置、钢丝绳、滑轮、吊索等进行检查。2、吊装大、重、新结构构件和采用新的吊装工艺前是否进行试吊。3、是否结合冬季施工及时保养船机设备，施工现场是否采用防冻、防滑措施。4、起重作业时是否设置警戒区，司索指挥人员是否按标准手势进行指挥。5、起重吊装作业安全员是否旁站，对现场违规操作、违规指挥进

12、行管理。6、起重吊装作业人员是否全部持证上岗，安全员要对现场作业人员证件进行检查，杜绝无证作业。（六）专项方案和临时用电安全专项整治1、危险性较大的分部分项工程是否编制了施工方案，施工方案是否经监理审批，施工现场是否严格按照方案实施，现场安全防护措施是否完善。2、施工现场临时用电是否按照施工方案布设，工作接地、重复接地、保护零线是否正确且牢固可靠。3、配电箱是否符合“一机一闸一漏一保”的要求。4、施工现场是否违规运输、储存和使用民爆物品。5、电工是否持证上岗，禁止无证人员进行用电作业。六、工作要求1、提高认识，加强领导坚持以“安全第一，预防为主，综合治理”重要思想为指导，充分认识整治工作的重要性、必要性和紧迫性；加强领导，增强责任，保证整治工作取得实效。2、加大宣传，及时沟通将专项检查工作传达至各施工队伍，务求使各队伍在排查摸底阶段完成自查和整改。要确定专人负责专项整治工作的资料收集整理工作，在专项整治工作中要及时分析情况，总结工作经验，及时上报工作开展情况。3、精心组织，依法整治认真总结项目安全生产专项整治的经验，针对项目施工安全事故的特点和存在的薄弱环节，按照本方案的要求和具体部署，制定有关事故的专项整治的具体措施，精心组织实施。 4、交叉检查，落实责任安全检查要落实责任跟踪整改情况，安全领导小组成员交叉检查，各负其职，密