浅谈县级城市“大兴土木”的意义

1、浅谈县级城市“大兴土木”的意义浅谈县级城市“大兴土木”的意义每一座高楼大厦的拔地而起，都是饱受争议的，尤其是对于县级城市而言。有人认为，这是城市发展的象征，对城市形 象的树立意义显著。但也有人认为，这种大手笔的市政工程是 华而不实的，甚至是种浪费。那么，在当前的发展环境下，县级政府大兴土木修建市政 工程，究竟意义儿何？在笔者看来，这是必要的，意义重大的, 影响深远的。6年初时，笔者所在的南通市海安县落成了一座文化艺术 中心，整个工程投资.42亿元。在一些市民看来，这样一座高 大上的文化艺术中心是超出了海安这座县城的承载能力的，没 有必要，更难以充分利用。但事实证明，县城居民的文化需求 一直是被

2、低估了的。新建的文化艺术中心并没有遭受冷遇，无 论是门前的广场还是中心内的各个场馆，都开始逐步发挥越来 越大的作用。现如今，县图书馆也进入了拆除扩建，遭受的非 议明显少了很多，可以预见，这将成为满足市民文化需求的又 一亮点。这些好处都是看得见的，还有一些看不见的好处更是意义深远。去年底，为一位出国的朋友践行。他是海安人，刚获得了 牛津大学的双学位硕士，这次赴英就准备入职工作了。我们聊 到了海安这些年的变化，都不禁感叹这座城市的飞速发展，一 派欣欣向荣生机勃勃的景象，逐步具备了现代化城市的气息。 我就不失时机地问他是否有回来发展的打算，得到了肯定的答复。他预备在国外工作3-年，然后回国发展，如果

3、海安的城 市建设能够继续保持这个发展步伐，那么回国发展就是回家乡 发展。前不久参加了一次高中同学聚会，席间聊到了招工引劳， 一位同学就提及他的父亲每年都要到陕西那边招工人，但是早 几年的时候很多工人都是干两个月就跑了。我们都很好奇，是 因为待遇不好吗？答案令我很是诧异，工人们嫌弃工作之余的 娱乐生活过于匮乏。不过想想也是释然，我和女朋友在海安约 会的选择也很局限，除了吃饭看电影，几乎找不到别的选项了, 工人们找不到玩乐的地方也实属正常。可见，城市建设不到位, 各类设施不健全，连工人都是吸引不来的。虽然说这几年情况 好了不少，但显然还有很大提升空间。现在的城市发展，都离不开招商引资、招才引智、招

4、工引 劳，但究竟是要先有企业的落户才能吸引来人才和工人，还是 得先有充分的人才和劳动力优势才能吸引来大规模的企业呢？ 这不是一个“鸡生蛋、蛋生鸡”的问题，而是一个相辅相成、 协调推进的问题。不过，你若刨根问底，我想也是能给出答案 的，那就是首先得有一张拿得岀手的城市名片，这才是第一位 的。在目前的经济形势下，一二线大城市的经济增速逐渐滞缓, 县域经济将成为国家经济发展新的主要增长点。同时，为了降 低成本或者响应政策号召，很多企业逐步向县级城市搬迁。此 外，或屈服于居高不下的房价，或困扰于日益拥堵的交通，很 多人才、劳动力也不再将视野局限于一二线大城市，而开始逐 步向小城市转移。那么，对于县级城

5、市而言，这是不容错过的 机会，抓住机遇将会迎来井喷式发展。但是，竞争也将非常激 烈，是一场“百城大战”更是一场强者恒强的竞赛，一步领先则步步领先，一步落后则步步落后。在这场竞赛中，打好开局就赢了一半，市政建设的“大兴 土木”很可能就是制胜法宝，是良性循环的开头。政府对市政 工程的投入，也将吸引来私人资本和开发商对城市的建设，从 而给一座县城打造出一华丽的外衣。再之后，投资商来了，看 到鳞次栉比的高楼、宽阔整洁的道路、繁华喧嚣的商业街、气 势恢宏的地标建筑，能感受到这座城市的朝气蓬勃，会对城市 的消费能力产生信任，会对自己在这里投资倍感信心；人才返 乡，或者外来务工，看到市区的繁华、交通的便捷、设施的齐 全，可以料想到自己和家人的生活水平能够得到保障，更期冀 自己的事业和这座城市一同成长。吸引来了成规模的企业项目的落户，就不愁获得人才和工 人的青睐；有了充足的劳动力和技术人才，也将会有更多的公 司企业接踵而至。所以说，城市本身的诱惑力是个前提，超出 同侪的城市建设吸引来的企业与人才是个导火索，引爆的将是 整座城市全方位的迅猛发展。可见，适度超前的城市基建是至 关重要的，它所带来的并不是虚假的表面繁荣，而是可以预见 的未来发展。当然，度的把控也非常重要，