某县重点项目建设情况汇报 (2)

1、某县重点项目建设情况汇报 一、全年所辖省市县重点项目进展情况。 今年，我县列入省定重点项目（a类）12个，其中单独考核项目2个，年度计划投资4亿元，目前完成投资3.66亿元，占年度计划的91.5%，预计全年完成投资4.2亿元，占年度计划的105%。 1、xx县三高食品工业园项目，项目总投资4亿元，建设规模为新征用地800亩，建畜禽生态养殖基地及加工、冷链物流等基础设施，建设年限为20122014年。2012年计划完成投资1亿元，主要建设20万吨饲料厂，1亿只鸡苗孵化厂，20万只固始鸡养殖示范场2个，2000万只固始鸡加工厂等，占地67亩的1亿只鸡苗孵化场项目完成了备案、选址规划、环评、省政府用

2、地批复等前期工作，现已开工建设，已完成桩基工程和回填工程，主体工程正在紧张施工，设备已订购；20万只固始鸡养殖示范场目前已架设2公里的供电专线，已完成从锁口水库至养殖基地8.5公里的引水工程，已建成鸡舍10栋，设备安装已完成，正在进行附属设施建设，预计年底投入生产。总计完成投资7600万元。其它相关子项目正在选址及办理开工前期各项手续。预计全年可完成投资1.1亿元。 2、河南捷盛达新能源科技有限公司年产1000套风力发电机舱罩项目。项目总投资6亿元，建设内容为占地277亩，建设厂房6万平米，配套各类生产设备，年产风力发电机舱罩1000套。目前该项目已经建成标准化厂房7栋，并已购置设备进行生产，

3、二期厂区道路正在建设中，累计完成投资2.9亿元，预计全年可完成投资3.1亿元。 涉及我县省重点（a类）打捆项目10个，其中。新型农村社区打捆续建项目，包含子项目29个，涉及28个乡镇，总投资31.2亿元，今年计划投资9.5亿元，元至十一月完成5.6亿元。杨集、张广、段集、黎集、马堽五个新型社区已被确定为市级新型农村社区示范点。新型社区打捆前期项目4个，总投资2.5亿元，今年计划完成4700万元，现有两个项目已开工，完成投资2182万元。城市污水处理厂打捆前期项目，总投资1757万元，建设内容为对xx县区污水管网系统进行完善，新增污水干支管31公里。目前，该项目投资计划已经下达，其中中央预算内投

4、资700万元，目前完成投资800万元。城市垃圾处理打捆前期项目，总投资1872万元，建设内容为新建450吨/日垃圾收运站20座，垃圾压缩转运站3座。该项目投资计划已下达，其中中央预算内投资800万元，县配套1072万元。目前已建垃圾中转站1座及配套车辆等，完成投资200万元。保障性安居工程续建项目，我县共1108套，总投资5610万元，目前完成工程进度的90%，完成投资5049万元。 今年我县列入xx省重点项目（b类）4个，年度计划总投资6.5亿元，已全部开工建设，元至十一月份完成投资6.04亿元，占年度计划的92.92%，预计年底可完成全部年度计划。 2012年我县确定县重点项目63个，年度

5、计划投资63亿元。元至11月份完成投资34.9亿元，占年度计划的55.4%。其中，续建项目22个，年度计划投资29.6亿元，元至11月份完成投资24亿元，占年度计划的81.1%；新开工项目41个，年度计划投资33.5亿元，元至11月份完成投资10.9亿元，占年度计划的32.7%。 按行业分：农业类项目15个，年度计划投资16.1亿元，元至11月份完成投资2.39亿元，占年度计划投资的14.8%； 工业类项目25个，年度计划投资24.1亿元，元至11月份完成投资17.4亿元，占年度计划投资的72.2%；社会事业类项目7个，年度计划投资1.21亿元，元至11月份完成投资1.59亿元，占年度计划投资

6、的130.7%；城建及基础设施类项目5个，年度计划投资10.8亿元，元至11月份完成投资7.44亿元，占年度计划投资的69%；交通能源类项目9个，年度计划投资10.5亿元，元至11月份完成投资5.87亿元，占年度计划投资的55.8%；服务业项目2个，年度计划投资0.3亿元，元至11月份完成投资2500万元，占年度计划投资的83.3%。 二、围绕抓好重点项目建设工作所采取的主要做法 今年我们深入开展“三促一抓”活动，积极落实“重大项目集中开工”活动，有力的推进了项目建设进度。围绕重点项目建设和重大项目稽查我们主要做了以下工作。 一是加大协调服务力度。根据年度目标和任务，理清工作思路着力落实好项目

7、审批、征地拆迁、资金筹措，实行项目建设“零阻碍”机制。抢天夺时尽快形成工程量，按计划节点向前推进。 二是加快联审联批工作，及时解决项目建设中的矛盾和问题。对列入联审联批的重点项目，我们采取“一事一议”、“特事特办”等措施，开通审批绿色通道，优先办理手续，全程跟踪服务，提高办事效率。县联审联批办、县督查室每季度对联审联批项目建设和管理情况进行督导、督查，每月至少现场检查或现场办公一次，全面掌握项目推进中的困难，及时协调解决，现场办公，每周召开12次工作例会，研究具体问题，认真开展重点项目各种审批及上报工作，压缩审批（上报）时限，提高工作效率，确保了我县联审联批工作顺利、有效开展。 三是加强重大项

8、目督查力度。我们把重点项目建设进度和建设环境作为督查工作的重点，对列入重点项目管理的重大项目每周一汇总，每月一通报，每季一督查，对进度快的项目认真总结项目推进工作优秀经验，对进度慢的项目查找问题分析原因积极寻求问题解决办法，有力保障了全年目标任务的顺利完成。 三、当前形势下影响项目建设的共性问题、苗头性问题和需要省里协调的问题。 一是投资者缺乏投资兴业的信心。投资信心缺乏表现在两个方面：一方面在全球经济衰退国内经济下行压力加大，产业升级尚未成型的大背景，经济发展缺乏新的投资机会的导引。另一方面在目前的投资体制下，一个项目在落地前可研、评审、节能评估、土地、规划、环评、立项、招投标等一系列程序多

9、、手续繁、费用高，报批审批难度大时间长。而且在建设过程中资金、审计、检查、验收等环节也让加大投资者的建设成本和负担。投资一个项目受资源要素、环境和需求多重约束，加上部分行政职能部门和服务机构的低效率，使投资者投资实体经济的信心和决心受到严重影响。建议省项目办在加大联审联批工作的同时，经常发布一些宏观经济形势分析、投资投向政策、招商引资及优惠环境等方面的一些典型经验和做法，以引导企业投资的导向和信心；另外针对不同的投资项目出台分类管理的办法，简化项目建设程序。 二是产业转型升级缺乏大项目支撑。我县是典型的农业大县，经济基础薄弱，产业结构矛盾突出，一产比重大， 二、三产发展层次低水平落后，产业转型

10、升级缺乏具有牵动力的工业项目和支柱产业项目。2011年我县规上工业企业155家，增加值37.6亿，企业大都属于低端产业和劳动密集型产业，抗风险能力和融资能力不足。高技术含量的项目几乎是空白，产业基础薄弱的状况影响着大项目的策划论证和实施。建议省重点办采取分类指导的原则考虑到农业大县的特殊性，将农业产业化项目更多的纳入省重点项目管理，以点带面，带动产业转型升级。 三是项目资源要素的约束。土地问题约束在我县表现尤为突出，我县在全省定位是农业大县，在工业用地方面控制很严，但在目前新型工业化、新型城镇化快速发展时期，用地需求旺盛，两个产业集聚区目前几乎无地可用，项目难以落地建设。我县又是财政穷县，财政

11、收入只有5亿，是典型的吃饭财政，能用于支持建设的资金非常有限，有些国家投资的项目因财政缺乏配套资金而放弃建设。例如县乡道路沙陈路（30公里），按150万/公里的建设标准，上级补助50万/公里，县财政因无力配套3000万的缺口而放弃该项目的建设。因财政匮乏有很多项目方面的优惠政策在我县难以兑现，市场经济条件下的投资者会按照利益最大化的原则把资金投向更有利的地方。建议省政府在项目布局配套资金安排方面给贫困县更有力地倾斜和支持。 四、明年重点项目建设和稽察工作思路及建议。 明年是“十二五”规划重要的一年，为了更好的推进重点项目建设和稽查工作，我们建议如下： 一、加强培训，分类指导。面对经济社会发展和

12、省直管县改革的需要，建议省重点办经常开展一些专业培训和业务指导，包括对当前经济形势热点、难点和焦点的分析和思考，对未来形势趋势的把握和预测，对当前项目管理方面的最新资讯和方法等，围绕不同专题举办培训班和讨论交流活动，以点带面，全面提升直管县项目管理水平和干部队伍素质。鉴于市级xx县级发展的不同特点和需求，建议省重点办在项目管理上采取针对县级特点的管理办法和门槛标准，制定分类指导管理办法，单列绩效考评体系。 二、加大重点项目优惠政策宣传力度。由于申报省重点项目要求高，材料审查严格，加之每月都要按时报送进度，部分项目单位由于不了解省重点项目优惠政策，加上怕麻烦的心理，对申报省重点项目配合不积极。建议省重点项目办明确省重点项目优惠条款，加大宣传力度，对初次申报省重点项目的单位进行培训，将省重点项