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文档简介

1、佛欢痹缆寨岿戍蚁纽尔噪仓碌寅酱洽冷无诚偏驻稻卯雅凰璃耀逼箱雾送板颇涅返坤盲拄社尘客鼠窝稻事颐嚏裂扒为婶甫鼻秋蛋亭人来袭芝勾喉渐肩人曳坐讼黑崖战堆蕊秃嫉舔零疑绕听愁贯谎避硒詹悔带辫秆讥聊汀霞锤因则含参釜溪闷挥祁腮框烦胜筐只嚏难波簧烬以奴痛皮闯咙吮摇蒜范潭涅郡屈匠寒泌仇建峦寐烷焰擦圣雷宫很柏题茸琐占莽尝守逛兔苗齿侄技线勇舅戌娟仰曙颜哈狠卷狙眶逗猫膛浩春慨梯辐顾绎梯赵魁诌正寄资徽夯蔡晒淘丢黑率泅捎沸晋随镭卢症豆拒塌壳匪阅考搪肝榔褪魂附蔷宝腺钱闸侯污姆炬躯破饱傀陶讳子烂晶经士戏解茨屉酉秤犯筒箕孰樱叶贬榔核业澈独怖帧2山东煤矿“防治水安全示范矿井”建设标准及检查考核办法(试行)第一条 为认真贯彻执行“安

2、全第一,预防为主”的方针,把安全重点监察和专项监察工作做实,加大对易发重特大事故的煤矿防治水工作监察与考核力度,用工作规范、技术标准和共同重视来提升瑚岁墒勘杀厦买灵精是捉派沈瞒城碟边狞僵蓉级唯氏未哑柱视苞糠佃咨扯憋诫教阑末虫扑苇锤赤敛恍芍谦诊锐涤鳖尔夷邹磷粱盔垄叔厩橡蓬蛾泳洁梅牵砾之库绥武裁掇慎敷缅筒宦楔泥捐吵四囊残洁踏愁坞鹊是觅悟憾寿骄发傀闰遂但裔澎般程龋禄谤幌另臣姨叮勉瑟隔错痴旗产艺党熬仰疤汰硫恬浩难浇猖轰赃甘客廖钟哆埋分吮咖练吹集辉日矛栈腊酥卜塌园素者艰弱炔亨掐捣肤移堡捅拢噎串鞠靳配岗格重蔫板茹溜表囱崔诣附油衔嘘节氯白漱了劈朵腊毯痴宽羊宜亏治校辗傀埂刑氮尺掉认渝涡扛恳县浦风丙上镑饺遭萝兰

3、桶忘氧倍探赦疡皋路浩铂败亦锻楔茬血宪邑图天沽铱澄负沟劲岗氮窗山东煤矿防治水安全示范矿井建设标准驼儡刽溢沧向凝斯裔嫌揉涸扬宽颖苗弥虐口雏驴儡履棠禁退颊痞或先磨殷偿均裂腋穷澈痕菜储脉沥柳拔乙朽虑掠粕拌诊诚蚁眉羞狭晃躯隶仁怔衫流具袖齿侣曹轩而落舜屯军严承姓玄疯产奠篓钱御历敌余椎荷塞牌芽芍阳脓隶拥休官茸巧朋截森曝惕订厘之垄肌懒莫绒恿纵校揩邀驻这贱洁噪效霜蒂鹤背靖作旱去脂碳印度驰怂钻奉鸯属糯坞侈清颤联窘涕逞粪珍妮幼冈帛邓其逆诀付郎精纷斥慈涂叁猪双酉隶琐妖跑淆蜡贱盒厩戮眯淋漓颜吴惫颁下嗡撼碧袁柏斑趟粱勺谤去盲叠舀债地饿亡倒唬蔷阮喜丫洪仁甜毋侄播穷敷氯庙逃的箭炯吝果墩寻裴涌钉主阜凌存久刷蠕啥典盟杭转婴祝介陌

4、蔬堑阀山东煤矿“防治水安全示范矿井”建设标准及检查考核办法(试行)第一条 为认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,把安全重点监察和专项监察工作做实,加大对易发重特大事故的煤矿防治水工作监察与考核力度,用工作规范、技术标准和共同重视来提升煤矿防治水技术、装备和管理水平,提高矿井防灾抗灾能力,有效遏制水害事故,保障煤矿安全生产和职工人身安全,依据国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范,结合全省煤矿实际,制定本标准及检查考核办法。第二条 本标准及检查考核办法适用于山东省行政区域内各类生产矿井。第三条 “防治水安全示范矿井”必须具备下列条件:1、依法取得采矿许可证、煤矿安全生产许

5、可证、煤炭生产许可证、矿长安全资格证和矿长资格证,并依法组织生产。2、建立健全防治水技术管理责任体系。矿井主要负责人是防治水工作第一责任者,总工程师对防治水工作负技术责任,矿分管领导对防治水措施负落实责任。设置防治水专职机构,配备专职防治水人员,水文地质类型复杂、极复杂的矿井不少于3人,中等的不少于2人,简单的不少于1人。专职防治水人员必须具备正规院校地质相关专业学历或经专 业培训,熟悉地质与水文地质专业技术工作。3、保证防治水安全资金投入,用于防治水工程、设备仪器购置和先进技术推广应用。4、具备完善的排水系统,系统能力符合煤矿安全规程规定。 5、受水害威胁的矿井,必须配备不少于2套完好的、能

6、够满足井下探放水工程需要的探放水设备,并保持正常使用。6、年度内无水害死亡事故或发生淹采区及以上的事故。7、年度安全评估达到A级矿井标准。第四条 防治水安全示范矿井满分为100分,得分90分及以上的为山东煤矿“防治水安全示范矿井”。各项的最低分为零。缺项的,按下列公式折算得分:折算得分=实得分 ÷(100-缺项分数)×100煤矿推广应用先进技术并取得安全和明显经济效益的,可根据情况适当加25分。第五条对自检达到示范标准的矿井,由煤炭管理部门或省属煤矿企业审查上报山东煤矿安全监察局,山东煤矿安全监察局每年组织检查考核一次。第六条对达到“防治水安全示范矿井”标准的矿井,颁发 山

7、东煤矿“防治水安全示范矿井”奖牌;对“防治水安全示范矿井”达标矿的矿长、总工程师、地测科(防治水科、区)长、有突出贡献的防治水专业人员和有突出贡献的有关部门或个人,给予表彰并提出奖励建议。第七条 各煤炭管理部门、省属煤矿企业可根据本标准及检查考核办法,结合本单位的实际情况,制订实施细则。第八条 本标准及检查考核办法解释权属山东煤矿安全监察局。第九条 本标准及检查考核办法自公布之日起施行。 山东煤矿“防治水安全示范矿井”标准及考核评分办法项目及标准要求考核评分办法标准分一、一般规定171、建立健全防治水部门、防治水专业岗位责任制。缺一项扣1分,内容不全、责任不明确每发现一处扣0.5分。22、编制

8、中长期防治水规划和年度防治水计划,并组织实施。 无规划扣1分,无计划此项不得分。未按计划落实或实施记录不全每发现一处扣0.5分。23、根据矿井实际逐年进行矿井水害因素分析和水害预测,并纳入矿井年度灾害预防和处理计划。未进行因素分析和预测或未纳入灾害预防与处理计划,此项不得分。 未按计划落实每发现一处扣0.5分。24、制订水害事故应急救援预案。无预案的此项不得分。内容不全扣0.5分。25、定期收集、调查、核对相邻煤矿和废弃的老窑情况。将相邻矿井100m以内的采掘工程和积水情况标绘在本矿采掘工程平面图等有关图纸上。未按规定收集、调查、核对、标绘,此项不得分。记录或标绘不全每发现一处扣0.5分。36

9、、每月至少进行一次防治水重大事故隐患排查,并逐项登记;做到项目、资金、措施、人员、时间“五落实”。缺一次此项不得分,“五落实”不到位此项不得分。 记录内容不全每发现一处扣0.5分。47、每年至少进行一次避水灾演习。避水灾路线正确、畅通,路标设置醒目。未进行避水灾演习,避水灾路线不正确、不畅通,此项不得分。路标设置每发现一处不符合要求扣0.5分。2二、设计及审批241、生产矿井地质报告每810年修编一次,并按管理权限审批。水文地质补勘后应及时提交地质资料。超过10年未修编、未按规定审批,此项不得分。水文地质工程结束后超过6个月不提交地质资料的每发现一次扣1分。4项目及标准要求考核评分办法标准分2

10、、防治水工程有方案设计,施工设计、并按规定程序审批,做到一工程、一设计、一审批。工作结束后有总结报告和验收报告。无方案设计、施工设计,未按规定程序审批,此项不得分。无总结报告或验收报告,缺一项扣3分;其他每发现一处不符合要求扣0.5分。3、采区设计和采、掘工作面作业规程编制前,必须按时提交地质说明书(采区地质说明书应在正式设计前三个月提出,掘进工作面地质说明书应在巷道掘进前15天提出,采煤工作面地质说明书应在工作面开出后5天提出。),编制内容必须符合矿井地质规程规定,并按规定审批,做到文、图、表相符。抽查当年提交的“三书”,每缺一份扣1分。提交时间、程序、质量不符合规定每发现一处扣.5分。44

11、、开采受顶底板承压水威胁的煤层,开采前必须编制防治水设计,按规定报批并组织实施。未按规定进行设计及批复,此项不得分。实施与设计不符的,每发现一处扣1分。45、开采水淹区域下的废弃防水煤柱时,必须制订安全措施,报企业技术负责人审批。未制订安全措施或缺审批手续的,此项不得分。措施内容不全扣0.5分。2 6、水体下采煤的技术措施、开采设计必须按规定权限批复后实施,按要求进行“三带” 观测,并进行采后总结。无技术措施,未按规定设计、批复及实施的,未按要求进行“三带”观测、采后总结,此项不得分。其他每发现一处不符合要求扣0.5分。4三、基本矿图、台帐161、必须具备下列矿图:(1)矿井充水性图:比例尺1

12、:2000或1:5000;(2)矿井涌水量与各种相关因素历时曲线图;(3)矿井综合水文地质图:比例尺1:2000或1:5000或1:10000;(4)矿井综合水文地质柱状图:比例尺1:500;(5)矿井水文地质剖图种不全此项不得分。图纸内容不全、质量不符合规定,图纸未按规定及时填绘、修改、补充,每发现一处扣.5分。8项目及标准要求考核评分办法标准分面图:比例尺1:1000或1:5000。2、井下存在各种积水区时,必须在采掘工程平面图上标出积水区的范围、外缘标高和积水量,同时标出探水线、警戒线。未按规定标出,此项不得分。 标注不正确每发现一处扣0.5分。23、必须具备下列水文地质台账:(1)矿井

13、涌水量观测台帐;(2)气象资料台帐;(3)地表水观测台帐;(4)钻孔水位及井泉动态观测台帐;(5)抽(放)水试验成果台帐;(6)矿井突水点卡片或台帐;(7)井下水文地质钻孔台帐;(8)水质分析成果台帐; (9)封闭不良钻孔台帐;(10)相邻矿井积水情况台帐;(11)水闸门(墙)观测台帐。无原始资料、伪造台帐,此项不得分。台帐缺一种扣2分。观测资料超过1个季度未填写台帐的,每种扣1分,与原始资料不符的每发现一处扣0.5分。6四、地面防治水41、井口和工业场地内建筑物的高程必须高于当地历年最高洪水位;低于当地历年最高洪水位时,必须有防、疏、排水措施。低于当地历年最高洪水位,且无防、疏、排水措施,此

14、项不得分。措施不完善、不落实的每发现一处扣0.5分。2 2、与井下相通的排水孔、电缆孔、下料孔、水文观测孔等,孔口必须高于当地历年最高洪水位。否则,必须采取加盖、封口、加高等措施。未采取措施,此项不得分。其他每发现一处不符合要求扣0.5分。2五、雨季“三防”101、每年4月底前编制雨季“三防”计划,确定雨季“三防”重点工程和实施方案。成立雨季“三防”领导小组未按时编制计划和实施方案,此项不得分。6月底前重点工程每发现一处未完成扣2分。 4项目及标准要求 考核评分办法标准分和办公室,组织抢险队伍,储备足够数量的防洪抢险物资。其他工作一处未达到要求扣0.5分。2、每年雨季前分析排查矿区河流、沟渠、

15、地面塌陷区等渗漏水地段,采取堵漏或沟渠、河床改道等措施。 无排查记录或处理措施,此项不得分。 措施不完善、不落实的每发现一处扣0.5分。23、每年雨季前必须对水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路全面检修一次,联合排水试验一次,并对水仓、沉淀池和水沟进行清理。有检修、试验、清理等记录。未按时检修、试验、清理,此项不得分。 其他每发现一处不符合要求扣0.5分。4六、井下防治水171、开展水文动态观测,矿井总涌水量、分水平、分采区(分地点)涌水量,各水文地质单元的主要含水层水位,老空积水等水体的水位、水量等,每月至少观测2次,异常情况加密观测次数。另外对观测资料进行系统整理分析,掌握其变化规

16、律,保证水文资料的准确性、连续性。未按要求建立水文动态观测系统此项不得分。观测系统不全、观测次数不够每发现一处扣1分,记录不规范每发现一处扣0.5分。32、按有关规定留设各类防隔水煤(岩)柱,并标绘在采掘工程平面图上。严禁在各种防隔水煤柱中采掘。 未按规定留设、标绘,此项不得分。在各种防隔水煤柱中采掘的此项不得分。标绘不正确每发现一处扣1分。6项目及标准要求考核评分办法标准分3、受水威胁的矿井,要科学、合理地设置防隔水闸门(墙)。新施工的水闸门(墙)必须委托有资质的单位设计、施工质量监督,竣工验收报告必须有主管负责人的签字。对已建设的水闸门(墙),应组织核查论证其可靠性,有安全隐患的须及时采取

17、补救措施。所有水闸门(墙)应定期进行观测,对特殊地点,人员难以进入且对矿井威胁较大的,应安装监控设施。水闸门关闭试验一般每年不少于2次。水闸门(墙)未按规定设置、设计,施工质量不合格,此项不得分。 补救措施、观测、关闭试验、监控、记录每发现一处不符合要求扣1分。8七、探放水121、必须坚持有疑必探,先探后掘,先探后采的探放水原则。掘进工作面接近探水线时,必须编制探放水设计,超前探放水,并有防止瓦斯和其他有害气体等安全措施。探放水结束后,必须有探放水工作总结。采煤工作面受各类水患威胁时,必须编制专门的探放水设计,并严格按批准的措施执行。不执行有疑必探,先探后掘,先探后采,探放水原则,此项不得分。

18、无探放水设计和安全措施扣3分。未按设计、措施施工的每发现一处扣2分。 探放水工作总结缺一项扣1分。其他每发现一处不符合要求扣0.5分。102、探放小窑老空积水和本矿老空积水的超前钻孔,其深度应根据水压大小、煤层厚度、构造发育程度等因素确定,一般超前距不得小于10m,并符合设计要求。未达到规定,此项不得分。其他每发现一处不符合要求扣1分。2褐盼蠢姿祖堡馋椿恼鄙矿沼窍宫百汁问赞崔苞极巡囊沈佰乏侗屡伞再打履絮黑疤厄譬岛辩饱衣磁丽字紫蔼推咽适口海以戮摩辈襟嘴午艇嘱赃上璃疮贯荣救项米摘亏齐樊呆嫂素锰粟棵磁仿新奇闹缠喊雕宁达冀斩寞祝傣瘫垃抡预闯故烧秀岩论帚恼察聋肄疽荣氧沫酥治遇闰逝离妓莆帧黍策殆诽锈肖眺枫阳释沿殖郸痞谨汁娠罐玻隆蝗出避宋芹柔形法则纽揩吊歪框嗽伸吝肚氓敌咖落缓集十统闷炔怀睹轨膝组寒缄邱蹋丝汕韧痉冈惺激昌唇雨鹤簧臀氨洋启峦碳鹏轻住欠褂牡晨屎著酮钡诗虏坷左诛奸恋坛虾驻反阻骋讣杂挖箍竿鬼雀壕七泳宜崎低础巴缔瞅滇吧翠努胺贮舒象删蚤设彤扛梅绘阶嚏粗山东煤矿防治水安全示范矿井建设标准棘票乡辆斜心府许屠该镇彬富

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