探讨加强与改进干部交流工作措施.

1、探讨加强与改进干部交流工作措施关键词： 加强与改进；干部交流；交流工作；工作措施一、完善政策措施，积极推进干部交流工作的规范化、制度化建设1 、明确交流的对象及条件，实现领导干部多层次、宽领域、多形式 的有序交流。市、县级领导干部交流的重点是：需培养锻炼和有发展前途的中 青年干部，在同一市、县级任职时间较长和按规定需要回避的领导干部。原则 上市、县级主要领导干部任职满二届应实施交流。中层干部交流的重点对象应 当是部门主要领导以及在同一职位上任职满 5 年的领导干部。2 、树立正确的交流导向，不搞照顾性交流，使有限的岗位资源和宝 贵的人才资源实现最佳结合。3 、加大年轻干部交流力度，注重选拔后备

2、干部、优秀年轻干部到艰 苦的地方和岗位去磨练，不断提高工作能力和领导水平。二、加强宏观管理，形成有效的干部交流调控机制 一是建议省、市组织和人事部门增强干部交流工作的计划性。防止干部 交流时紧时松或连续性不够、针对性不强的问题。二是建议省、市组织和人事 部门正确处理整体稳定与有序流动的关系。干部交流工作要有计划、有步骤地 分期分批进行，既要使应该交流的人员及时得到交流，又要注意干部队伍的相 对稳定，适当控制交流的范围和人数，不搞运动式的在一个短时期内，从一个 单位、一个班子中交流过多干部，影响工作的正常运行，班子交流面一次性不 超过 1/3 ，以“适度”保稳定，保持工作的连续性。三是建议省、市

3、组织和人 事部门建立交流干部跟踪培养制度，严格对交流干部的监督。要按照干部管理 权限实行分级管理，及时将干部交流的时间、学习和工作情况、职务变动情况 以及交流后的现实表现记入档案，使被交流干部的情况明了，便于组织上了解 掌握。当工作取得成绩时要予以鼓励，当工作出现失误时，要及时打招呼，促 使交流干部在实践中健康成长。三、完善奖惩考核机制，激励交流干部勤奋工作1 、建立完善科学评价干部业绩的机制。具体做到两点：一是显性业 绩与隐性业绩相结合，有效遏制一些干部追求虚假政绩现象。二是联系本地的 历史基础，联系干部的现实努力程度，对不同的基础条件采取不同的评判标 准，从而提高考核的准确度，防止挫伤在艰

4、苦环境下干部工作积极 性。 2 、建立健全科学严密的考核机制。一是明确一个的考核原则。就是 以分工定考核，以考核论业绩，以业绩论奖罚。考核的全过程实行自上而下目 标管理，自下而上民主评议几个回合，真正反映实事求是、注重实绩、体现导 向、不打“和牌”的精神。在考核中，将“议”、“看”紧密结合，通过 “议”、“看”结合，给干部增添了压力和动力，促使他们改进工作，真抓实 干，每年都力争使自己的工作跨一个大台阶。二是实行一个科学考核体系。强 化责任目标考核制度，市、县级领导班子成员必须有明确的任期岗位责任目 标，制定以实绩考核为主的干部考评指标体系，客观公正地评价干部的工作业 绩。对不思进取，不认真履

5、行岗位职责的，要及时给以警示，直至建议或责成 有关单位罢免或解聘所任领导职务。在考核中对干部进行民主测评和考核，广 泛听取来自基层、来自群众的意见和呼声，最后得出一个比较客观公正的结 论，并与干部本人见面。省、市组织和人事部门也须对照干部管理条例的考核 要求，制定和完善干部考核体系，把目标层层分解，任务件件落实，形成职责 清楚、赏罚分明的激励体制，提高考核的公正性和准确性。同时要对交流干部 跟踪考察，及时了解他们的思想状况、工作表现，坚持以党性看干部，凭实绩 用干部，用适当的待遇激励干部。把考核结果作为干部交流、提拔使用和奖惩 的重要依据，促使交流干部充分发挥潜能，创造佳绩。三是建立一个完整的

6、业绩档案。建立干部政绩考核制度，由市、县纪检部门负 责对全市领导干部进行勤政、廉政、业绩的考核，并为每个干部建立起政绩和 廉政档案。通过实行干部政绩考核制度，避免凭印象任用、交流干部的现象， 使一批政治强、业务精、公论好的干部得到了及时交流和重用。四、建立健全监督机制，加强异地任职干部管理 对交流干部实行定期督查与不定期抽查，对不执行制度且教育不改者要 严肃处理，对交流后不能认真履行职责的干部，依照法定程序，提请罢免。要 建立交流干部生活地与工作地监督部门的联系制度，形成良好的交流干部监督 网络。五、推进交流力度，造就复合人才 通过对市、县级主要领导干部在市内、外跨地区之间的有计划、有针对 性

7、地进行适当交流，达到发挥干部特长，丰富领导经验，提高领导水平的目 的。1 、开展跨系统交流。根据中组部和省委关于干部异地交流管理办法 的精神，市县可以立足自有人才的培养开发，在依法合规组织和加大市、县级 主要领导之间交流同时，尤其要充分挖掘现有人力资源潜力，加快人力资源开 发，创造有利于人才脱颖而出的良好环境，培养复合性干部，促进人才成长进 步。2 、充实后备力量。建立全市人才库，健全后备干部的选拔、培养、 考核、管理等工作制度和办法，坚持注重发展潜力、重视培养提高的原则，加 大优秀年轻干部跨部门、跨岗位交流力度，强化多岗位的实践锻炼，进一步提 高岗位适应能力和综合能力。通过交流或轮岗锻炼以丰富领导经验、提高领导 水平；开展有计划的苏南、苏北后备干部交流，使干部在不同环境中得到培养 和锻炼。同时对后备干部实行动态管理，每年考察调整一次，以建立一支数量 充足、素质优良、结构合理的适应中、远期干部队伍建设需要的后备干部队 伍，为怀化持续、健康发展提供组织保证。3 、推进南北交流。迅速启动交流互动工程，多层次、大力度积极开 展苏南、苏北等地区领导干部的异地交流，将南方的全新经营理念、别具一格