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文档简介
1、xx街办事处财务管理暂行规定为加强财务管理,严格财务制度,提高经费使用效率,根据行政 事业单位财务制度规定,结合我街实际情况,制定本规定。一、财务管理的基本原则1、统一管理和“一支笔”审批制。全街财务由办事处统一管理。 街办事处经费由办事处主任“一支笔”审批,各部门公务包干经费由 分管领导监督使用,由办事处主任审批。2、实行收支预算制,经费定额包干。街办事处根据年度财力状 况和各部门的工作需要,本着量入为出和节约的原则,对各部门的年 度公务支出编制预算。各部门的年度公务经费包括:文具纸张、电话 费、打字复印、报刊资料、市外差旅费、办公设施的小型维修费、会 议费、学习培训费、其他业务活动费等。各
2、部门按预算支出包干经费, 控制管理标准:处级6000元/年,科和科以下3000元/年,分管领导 计入分管战线或部门的总量。各部门年度包干经费要综合平衡,节约 滚存,超支不补。部门中涉及到全街的专项工作可申请办事处专项经 费,此经费不列入部门的包干经费中。部门包干经费每月结算,每月 报表通报各部门和街分管领导。对预算外创收部分,超出绩效目标基 数部分50%用作部门包干经费,50%纳入办事处统筹使用。各部门的大宗开支如:人员经费、水电等,由办事处统一开支。 各部门的招待实行“事前审批”,未经办事处主任批准一律不得报销 招待费。3、节假日值班由办事处统一发放加班费,今后各部门不得再另 行发放节假日加
3、班费;交通费、电话补贴由办事处在工资中发放,各 部门不再另行发放。如遇专项工作需发放加班费,事先报主任审批, 经同意后方可发放。原则上不报的士票,特殊情况请示后方可,的士 票每次写明原因,晚十点后的的士票一律不报。4、实行审计监督制。街办事处加强对街机关各部门和街管辖企 业、社区的财务审计、监督。街办事处的财务要自觉接受区审计局的 审计监督。对社区全年进行二次内部审计,并将审计结果报主任办公 会或工委会。5、实行依法管理财务。全街财务管理要严格按照会计法和 上级财务管理工作的政策规定以及经纪检监察机关的要求执行。每月 向主要领导报送财务报表,半年向主任办公会汇报财务收支情况。街 工委会每年听取
4、一次财务工作情况汇报。6、各部门一律不准设立小金库账外帐,不准公款私存。7、严格财务管理制度,坚持“收支两条线”管理,任何部门不 得坐支。二、经费报销和审批规定1、审批的具体规定:%1 额度在10000元以内的公务经费,由部门负责人经手,分管领 导复核,办事处主任审批。%1 额度在10001-20000元以内的公务经费,由主任办公会审批。%1 额度在20000元以上的公务经费,由主任办公会研究后提交工 委会审批。2、审批程序:先请示后开支。凡无特殊情况而超越权限先开支后请示,要予以 批评,并视情况确定能否给予报销。3、经费报销必须使用合法的财政或税务票据。报销的票据上不 能写办公费类似用途,必
5、须写明开支用途(或事项)、经手人、证明 人,并有领导审批签字。特殊情况下使用白条报销的,应注明开支事 由和依据,并要有经手人、证明人和审批人签字。对一次性开支超过 0. 5万元的费用和大型突击的重要事项还要附有批准的开支报告、开 支明细。4、建筑、装饰、维修等工程超过0.5万元要先实行招投标,工 程决算经过审计后办理决算手续,工程领款时必须使用合法的建筑税 务票据,不能白条开支。5、经费报销不准弄虚作假、虚报冒领;不准为逃避上级领导审 批而把一次性开支拆零,分多次报销。6、到财政所报销的人员应为本单位正式在职职工。财政所原则 上不接待业务往来方人员的报销手续。7、对需采用政府采购购买的办公用品
6、、设备、汽车用油、维修、 保险由各部门提交报告,由办公室集中,经领导审批后上报财政,按 政府采购要求办理。8、各部门当月发生的用餐、副食、复印、特殊情况交通费等各 项费用,要当月结清实报实销,禁止挂账。9、各部门较大资金的进出实行报告制,以便办事处主任随时掌 握财务状况。10、各部门对下月较大的经费开支,要于本月15日前书面报街 财政所,以便向财政申请资金额度。11、经费报销原则上采取公务卡、网上支付、转帐支票等形式, 如特殊情况需现金报销,须办事处主任审批。三、票据管理规定1、财政所库存现金金额不得超过银行规定的限额,由于未按照 规定操作库存现金而造成损失的,由当事人赔偿。2、领用支票要按规
7、定办理,经办人要事先问清收款单位,由出 纳填写支票,不得将空白支票交给经办人,不准签发空头支票。否则, 造成损失由相关责任人承担。3、支票领用人要妥善保管支票。如领用人遗失支票,造成损失 者,要根据情节轻重追究责任并承担一定赔偿,凡退回的支票应及时 注销作废。4、收据开出后,必须在三日内回款。超过三日未回款的,必须 把收据交回财务室核销,不得坐支现金。一旦经办人员坐支现金,财 政所不予办理相关业务,责任由经办人自行承担。5、各种票据从财政所领走后,必须由专人保管,不得出现丢失、 转让、转借、伪造等问题。在使用时必须一式多联同时填写。全本用 完后将全本合计金额填写在封面,送交会计核销,并妥善保管
8、,已备 后查。6、原使用现金支付的日常公务开支,改由公务人员使用银行公 务信用卡进行刷卡结算。具体包括办公费、印刷费、手续费、水电费、 邮电费、差旅费、出国费、会议费、培训费等有关商品和服务费用。 职工用银行公务信用卡发生的个人消费性支出,不纳入公务消费范 围。7、公务支出垫、借款管理。不能实行银行信用卡结算和授权支 付转账支付的公务支出,经批准同意,报销人员可先行垫付现金或办 理预借款。其垫付现金,由单位财务人员通过国库集中支付系统“授 权支付公务卡结算方式”将资金划到个人银行卡账户。四、借款制度1、借款人因公借款,必须填写借支单,注明借支事由和借款金 额。经领导批准后方可借款,并在事项完结
9、后7日内,凭合法原始凭 证,经领导批准后报销。对超过期限不归还者,按如下办法处理:(1) 超过期限10 0,予以通报。(2) 超过期限1个月,扣发工资及福利待遇、2、任何人不得在机关私人借支公款。五、招待费公示制度实行季公示制度,采取填写统一形式的公示明细表的形式进行。 各科室必须在季度末统计本科室当季度招待费用支出情况,并填写好 招待费公示明细表后交至党政办,由党政办汇总后统一进行公示, 公示时间不得少于7天。招待费的公示内容为每次招待的时间、地点、 招待事由、招待对象、招待费用、批准人和经办人。六、福利性开支规定1、关于独生子女,凡办了独生子女证的,每月发给特保费十元, 至独生子女满十四周岁停发。2、关于机关人员因病住院慰问。机关干部因病住院,由工委副 书记及分管主任组织相关人员统一代表办事处进行慰问,慰问标准 300元;机关工作人员直系亲属生病住院,慰问标准200元。其他部门不得再用公款多头慰问。社区党政主要负责人生病住院 参照机关干部标准执行,从社区统筹经费中列支。6、关于丧事慰问。机关人员的直系亲属逝世,慰问费300元; 机关人员配偶逝世,慰问费为500元。7、关于特殊情况的慰问和补助。凡机关人员家庭发生被盗、火 灾等事故给生活造成较大困难的,视困难程度经党政领导研究,可给 予适当救助。机关人员在执行公务中因公受伤住院或在家疗休,经党政领导研 究给予适当补助。七
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