[精品]临空产业发展规划研究

1、临空产业发展规划研究临空产业发展规划研究摘耍：随着全球经济一体化和立体交通网络的飞速发展，临空 经济呈现出较强的发展趋势，在区域转变经济发展方式、调整经济结 构，实现产业升级中发挥着助推器的作用，已经成为区域经济发展的 增长极和重要引擎。本次研究对象以本人参与主持编制的武汉市临空 经济区总体规划前期研究为例，对临空产业的分析、发展、定位、布 局及建设实施策略进行研究和探讨。关键字：临空经济区；临空产业；区域经济；中部发展；产城融合。中图分类号：a715文献标识码：a武汉，一座因水而生的城市，蕴育了江城千百年来的厚重历史，也赋予了这座承接南北、纵贯东西的特 大型城市独特的文化脉络，这里拥有“九省

2、通衢”的核心枢纽优势, 在全球经济一体化和立体交通网络飞速发展的今天，致力于创建以武 汉临空经济区为核心动力的国际空中门户成为经济发展的必然趋势。 在临空经济发展研究的过程中，规划关注的不仅仅是建设层面的解决 方案，我们更倾向于产业的定位研究、环境的生态保护和人文的历史 传承，在城市的原有肌理上继承和发扬城市的个性与特点，形成一个 具有生命力和可持续发展动力的现代临空经济区。一、区域认知 1、规划背景“速度经济”时代下临空经济区成为区域发展增长极。在经济全球化的背景下，作为中部地区的湖北省会城市, 不沿边，不沿海，耍参与国际竞争，航空是最便捷、最高效的桥梁和 纽带，只有将武汉市打造成为真正的水

3、陆空综合交通枢纽，才能更多 地利用全球性资源，来发展临空经济，从而支撑和推动中部地区的建 设和发展。 2、区位分析目前我国正在接受第三次产业转移，主耍集中在两个“三角洲”地区之间的中部省区，中部将成为承 接国际产业转移增长最快的地区之一。2010年12月，国务院以46 号文件下发了全国主体功能区规划，在全国主体功能区规划中， 由武汉城市圈、长株潭城市圈和鄱阳湖生态经济区为主体构成的“长 江中下游地区”等列为“国家重点开发区域”，给中部地区的发展注入了强大动力。3、规划范围木次规划确定的临港经济区的范围初定为规划区与控制区两个层面，总面积约1100平方公里， 其屮规划区面积362平方公里，包括围

4、绕天河机场的武汉市东西湖区、 黄陂区、孝感市（闵集乡）的“两市三区”范围，即以机场为中心， 半径10公里以内区域；控制区面积735平方公里，范围涵盖整个东 西湖区、黄陂区部分和孝感市部分。4、现状问题（1）产业规模小，未形成产业集群缺乏临空主导产业和龙头企业，各园区产业规模小，地均产值不高，土地集约节约利用率低，未形成合 力；（2）公共设施不足，新城格局不突出产城融合、职住平衡的新城格局询未形成，公共服务配套设施建设滞后，新城中心 格局不突出；（3）交通优势未发挥，基础设施不足 “铁水公空”交通优势作用未充分发挥，重大市政基础设施不够完善；（4）生态环境特色应用缺乏生态资源丰富，但板块特色不够

5、鲜明，城乡建设与生态保护矛盾日益突出二、项冃策划 1、临空经济发展研究临空经济区依托机场，尤其是国际性、枢纽性大型机场，利用其对人流、物流的聚散优势，快速成长并且聚集了 强大的资金流和信息流，随之带动所在区域社会经济的全面发展。 临空经济区的生命周期可分为三个阶段：起步阶段一一临空产业（机场经济福利外溢）；发展阶段一一机场城市结合体（人流、物流、信息流的快速增长和积累）；成熟阶段一一机场的城市（形成完整的依托机场经济的城市框架）。（1）临空经济产业分类临空产业是以机场客流和物流为中心、具有现代化服务性特征与新经 济吋代特征的新兴产业。主要分为三类：直接产业一一航空物流业、航空食品业、航空维修业

6、、航空公司行政总部、航油航材总部、 航空培训中心等；延伸产业一一商务/商贸经济、会展经济与购物旅游经济、文化休闲娱乐等航空关联产业；高新产业一一对鲜活保存和时效性有很高要求，以及产品附加值和技术含量高的高新 技术产业。（2）临空经济的布局通常在机场周边的5公里范围内，主要是航空物流业、航空食品业、航空维修业、航空公司 行政总部、航油航材总部、航空培训中心等直接航空产业。通常在机场周边的5-10公里范围内，主要发展延伸产业及高新技术产业。如商务/商贸经济、会展经济与购物旅游经济、文化休闲娱乐等 航空关联产业。通常在机场周边的10-15公里范围内临空经济的影响在这一区间会递减，产业发展具有多元化的

7、特征。2、发展战略定位围绕现状基础、城市空间和产业发展需求，我们研究总结了武汉临空经济发展战略定位：具有国际一流水准的硬件设施 和服务水平，生态基础良好、环境特色鲜明，产业发展基础条件优越， 高端人才聚集，形成宜居、宜业、宜学、宜游、产城一体、可持续发 展的国际滨水临空智慧城。 3、发展策略区域协同策略一一依托武汉城市圈，实现区域共荣。武汉临空经济区的崛起发展必须依靠大范围的区域合作，形成合力，实现彼此间的服务与支撑。 武汉市将临空经济区建设视为武汉市城市发展的战略目标之一，因此, 要实现武汉临空经济区的崛起发展必定要依托武汉城市圈，实现区域 发展的分工协作，整合各类资源，扩大规模效应，参与区

8、域竞争。从 而，放终实现武汉临空经济区从区域承接区域变为区域发展核心。 功能复合策略一一功能复合集聚，提升产业能级。武汉临空经济区作为武汉市的重要发展板块，是武汉城市圈发展的门户区域，因 此，构建功能复合集聚的城市新功能是提升产业能级的基础条件。 在大力推动临空产业发展背景下，强化不同产业的功能复合与集聚， 本次规划分别构建临空类产业、临空物流业、高端制造业、现代服务 业、高新技术研发等多重功能片区，形成产业集群优势，带动武汉临 空经济区高效有序的开发建设。生态保障策略一一设计结合自然，维护生态环境。规划采用设计结合自然的理念，在维护现有生态体系的基础上，构建片区景观格局。武汉临空经济区内现有

9、丰 沛的水系资源及良好的自然环境，规划保留并强化现状的水系河流， 凸显以水为特色的景观特征，形成城水交融的生态网格格局。通过生态环境的营造，大力提升地区形象，从而吸引高素质人才导入的 可持续发展创造条件。三、规划框架1、规划愿景武汉市提出，到2015年，临空经济区地区生产总值达到1500亿元；到 2020年，临空经济区地区生产总值达到3000亿元，天河机场年旅客 吞吐量和货邮吞吐量分别达到4000万人次和50万吨，力争进入全国 机场前10名，开通国际航线40条以上，真正成为中部地区国际门户枢纽机场。2、空间格局武汉临空经济区空间格局为：“一核两心、三区多园”“一核”是指以天河航空枢纽辐射半径5

10、公里形成临空核心圈层；“两心”指盘龙新城屮心、吴家山新城中心；“三区”指黄陂临空发展区、东西湖临空发展区和孝感临空发展区；“多园”指在三个临空发展区的基础上，形成航空企业总部区、走马岭保税物流园、横店临空产业园等13个 产业园区。3、产业布局分析本轮方案重点研究5-10公里辐射半径区域范围内的产业发展整合，增加第二、第三产业比例，主 要以服务型产业、电信和其他信息传输服务业、金融业、教育业、公 共服务、会议会展等为主。为了完善产业链发展，我们通过现状产业 分布分析，结合木地发展需要，补充完善了以下儿项发展产业：（1）中小企业总部基地 武汉的区位优势，决定了不仅可以吸引 大型企业來此设立总部，还

11、可以在一些商贸、物流便利的区域设立新 型民营总部基地，并着力创建成为全国首个为中小企业甚至微型企业 设立的总部区。社区化的民企总部集群，免除了企业自建车队、会议 中心等配套设施的经营成本，乂结合了就近商贸物流业的产业规划, 是总部经济体新的发展方向<!-endprint-x!-startprint->（2）健康养生产业园 健康产业是一种有巨大市场潜力的新兴产 业，是指与人类健康相关的产业的统称，主要包括与健康相关产品的 制造业和与健康相关的服务业。与健康相关的制造业涉及行业领域有 医药、医疗器械、保健食品、体育健身用品等；与健康和关的服务业 则包括医疗卫生、体育健身、康复疗养、休闲

12、娱乐、老年监护等。（3）国际商务商贸会展综合服务区 通过城市商业发展格局的分析，商务商贸会展服务区是对黄陂临空经济区的一个重要补充内容, 拥有汉口北市场群的商业基础和周边高科技产业园的支持，借助优越 的航空区位，打造一个新的商务商贸交易平台，带动整个区域的产业 链升级。（4）精致农业产业园 提高农产品附加值，把基地农业向产业链上游提升，除了保留当地农民生产生活习惯，还可以 通过食品加t、旅游观光等由农业所带动的产业为本地创造更多的就 业机会，为高附加值有机农作物打开新的市场。（5）教育培训产业基地 主要包括技能培训、管理培训、创新教育、教育配套服务、北部网络教育中心、新型人才培训基地等教育产业

13、，形成培训、 生产、创意研发、管理一条龙的教育产业体系。3. 4生态环境构建(1)水敏感分析：自然分洪区和城市分洪区综合考虑发展，形成一个可持续的自然排洪排涝的系统。雨涝季节，城市积水能够迅 速通过人工模拟的生态沟渠或景观系统排入到口然河流和湖泊中去， 干旱季节，可以通过湖泊和河流回灌给城市景观水体作为补充，从而 形成一个持续的水体自我调节系统。(2)生态绿楔功能保护：主要包括武湖4：态绿楔功能区和府河*态绿楔功能区，在严格保护水 系沿线生态湿地及林地功能的前提下，局部适度发展牛态休闲、旅游 观光功能。(3)风环境影响分析通过有目的的构建大尺度城市通风廊道，保证自然风得以在城市中流通，将郊区温度相对较 低的冷空气和新鲜空气引入中心城区，带走城市中心区的热量和废气, 从而最大限度地达到降低城市内部温度和净化城市空气的目的。 结语：在这片充满生机和活力的土地上，规划就是一副具有创造性和 前瞻