建设工程投资控制概述(共40页).doc

1、第 一 章建设工程投资控制概述 答案:隐藏答案:显示字体：大 中 小打印：省纸版>> 清晰版>> 自定义>> 行距： 单倍 1.2单倍 1.5倍 1.7倍 2倍字体： 大 中 小隐藏： 答疑编号 手写板   考试大纲了解：建设工程投资的特点。熟悉：建设工程总投资、建设投资、静态投资部分、动态投资部分和工程造价的概念；建设工程投资控制要点。掌握：项目监理机构在建设工程投资控制中的主要任务。 本章近年试题分析单项选择题多项选择题合计2005年1分4分5分2006年2分2分4分2007年1分2分3分2008年1分2分3分2009年2分

2、2分4分第一节建设工程投资的概念 一、建设工程总投资与建设投资建设工程总投资是指建设单位进行某项工程建设花费的全部费用。建设投资由设备工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费（包括基本预备费和涨价预备费）、建设期利息、固定资产投资方向调节税（目前暂停征收）组成。在表1-1中，对于生产性建设工程而言，其投资构成包括建设投资和铺底流动资金两部分；对于非生产性建设工程而言，由于不需要铺底流动资金，其投资构成则只包括建设投资。详细内容参见第二章“建设工程投资构成”。表1-1生产性建设工程总投资的构成建设投资设备及工器具购置费用设备购置费工器具及生产家具购置费建筑安装工程费用直接费间接

3、费利润税金工程建设其他费用土地使用权取得费用与项目建设有关的其他费用与企业未来生产经营有关的其他费用预备费基本预备费涨价预备费建设期利息按公式计算固定资产投资方向调节税目前暂停征收流动资产投资流动资金大多执行“铺底流动资金”二、静态投资部分与动态投资部分建设投资由静态投资部分与动态投资部分组成，而且只有这样才能共同构成完整的建设投资。其中，静态投资部分是针对某一基准时刻，完成项目建设所需要的投资，其主要包括设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、基本预备费；动态投资部分是由于建设期间内发生的利息、固定资产投资方向调节税、国家新批准的税费，以及可能的价格、汇率、利率等变化而需要增加的

4、投资，其主要包括涨价预备费、建设期利息、固定资产投资方向调节税。三、工程造价工程造价是指进行某项工程建设预计或实际发生的全部固定资产投资费用。它通常有两种含义：一是，本章乃至本书所阐述的建设投资；二是，为建成一项工程，预计或实际在土地、设备、技术劳务以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程的总价格。四、建设工程投资的特点由于建筑产品及其生产的技术经济特点，导致建设工程投资具有以下特点：1.建设工程投资数额巨大。2.建设工程投资差异明显。即由于各工程间的用途、功能、规模、结构、布局、设备、装饰、施工组织设计以及所处地区的水文、地质等差异，导致建设投资的多样性、单件性。3.建设工

5、程投资需单独计算。由于各工程的实物形态、建设投资差异明显，导致各个工程项目计价的单件性，即只能通过特殊的程序（依次制订投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、竣工决算等）单独计算其投资。4.建设工程投资确定依据复杂。其多次性计价的关系如图1-1所示。而且，各建设阶段的不同依据之间，互为基础和指导、互相影响。5.建设工程投资确定层次繁多。由于工程项目及其投资具有单件性的特点，导致确定建设投资时，需要通过层层分解寻找其中最基本的构成要素（分项工程）；然后，依次分别计算分项工程、分部工程、单位工程、单项工程的投资，最后才能汇总形成建设工程或建设项目的投资。6.建设工程投资需动态跟踪调整。由于工程

6、的建设周期较长、不确定性因素较多，容易引发投资的波动。因此，在整个建设期间内，需要对建设投资进行动态跟踪、调整，直至形成竣工决算。第二节建设工程投资控制原理 一、建设工程投资控制的原理（要点）建设工程投资控制，就是在投资决策、设计、发包、施工、竣工等阶段，把发生的建设投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正可能的偏差，以保证投资管理目标的实现。进而，通过动态的、全过程的主动控制，合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。1.投资控制的动态原理。该动态原理包括确定投资目标、实际值与计划值的比较、发现并纠正偏差等主要环节，具体如图1-2所示。而且，这种被动的动态控制应当贯穿于工程建设

7、的全过程，例如施工阶段投资控制目标的确定。图1-2 投资控制原理图2.投资控制目标的分阶段设置。投资控制的目标应当随着建设实践的不断深入而分阶段设置，而且各阶段目标应当通过“前者控制后者，后者补充前者”实现图1-1中的“互为基础和指导、互相影响”，即各阶段目标之间相互制约、相互补充、前者控制后者、后者补充前者。当然，确定各阶段目标时，必须处理好目标的先进性与可行性的对立统一关系。3.以前期工作为重点的建设全过程控制。一般来讲，投资决策和设计阶段的投入不大，但对于投资的影响却很大。因此，在实现建设全过程投资控制的同时，应当以施工以前的投资决策和设计阶段为重点。4.全方位地采取多项措施投资控制。投

8、资控制工作需要涉及很多环节，相应地可以从组织、技术、经济、合同、信息管理等方面采取措施。其中，技术与经济相结合是控制投资的最有效手段。组织措施：明确项目组织结构，明确项目投资控制者及其任务，以使项目投资控制有专人负责，明确管理职能分工。技术措施：重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能性。经济措施：动态的比较项目投资的实际值和计划值，严格审核各项费用支出，采取节约投资的奖励措施。第三节建设工程投资控制的任务 一、国外项目监理机构在建设工程投资控制中的主要任务国外负责投资控制的咨询机构可以划分为两个主要流派：一是，盛行于欧美的项目管理咨询公

9、司（PM），其国际性组织是国际咨询工程师联合会（FIDIC）；二是，英联邦国家（地区）通常采用的工料测量师行（QS）。（一）项目管理咨询公司（PM）FIDIC明确指出，监理工程师的根本任务是：进行项目管理，在业主所要求的进度、质量和投资的限制之内完成项目。项目管理咨询公司（PM）可以为业主提供全过程的项目管理，其中涉及项目投资控制的具体任务包括：项目的多方案投资效益分析；初步设计时的投资估算；项目实施时的预算控制；工程合同的签订与实施；物资采购；工程量的核实；工时与投资的预测、核实；有关控制措施的制定；发行企业债券；保险审议；其他财务管理等。（二）工料测量师行（QS）工料测量师行（QS）则主要

10、承担投资控制的有关任务，并可划分为施工承包合同签订前、签订后两大阶段。QS在立约前阶段的任务包括：在工程建设开始阶段，与建筑师、工程师共同研究提出“初步投资建议”，对拟建项目做出初步的经济评价，并和业主讨论其服务内容、收费标准，着手一般准备工作和今后行动计划；在可行性研究阶段，根据建筑师、工程师提供的项目规模、场址、技术协作条件等，初步估算各拟建方案的投资，并在必要时为业主估算竣工后的经营、维护保养等费用，以便业主决定执行方案，确保该方案功能、技术、财务的可行性；在方案建议（方案设计）阶段，按照不同的设计方案编制估算书，反映总投资及其构成情况，以便业主确定拟建项目的布局、设计与施工方案，并争取

11、获得当局批准；在初步设计阶段，根据建筑师、工程师提供的图纸，制定建设投资的分项初步概算、资金支出初步估算表，以确定投资控制目标并保证资金得以有效运用；在详细设计阶段，根据近似的工料数量及当时的价格，在投资限额以内制定详细的分项概算；对不同的设计、材料进行成本比选，并向建筑师、工程师提出成本建议，以保证实行投资控制目标；就工程的招标程序、合同安排、合同内容等提出建议；制定招标文件、工程量清单（工料清单）、合同条款、工料说明书等，供业主招标与合同谈判；通过详尽的技术及数据审核，研究收回的投标书，并向业主提交相应的分析报告；为总承包单位及指定供货及分包单位制定正式合同文件。其中，、属于投资决策阶段的

12、投资控制，属于设计阶段的投资控制，属于招标阶段的投资控制。QS在立约后阶段的任务包括：工程开工后，进行工程进度估计，并向业主提出中期付款建议；工程进行期间，定期制订最终成本估计报告书，以反映施工中存在的问题及投资支付情况；制订工程变更清单，并与承包商就费用调整达成协议；就拟议中的工程变更费用估算，向建筑师提出建议；审核、评估承包商提出的索赔，并与之进行协商；与工程项目顾问团的其他成员（建筑师、工程师）密切合作，严格控制施工阶段的费用支出；办理竣工结算，并作为工程最终成本的详细说明；回顾、分析项目管理和执行情况。二、我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要任务从理论上讲，我国项目监理机构在建设

13、全过程中投资控制的主要任务，可以归纳为以下四个方面：1.在建设前期阶段，进行建设工程的机会研究、初步可行性研究、编制项目建议书，进行可行性研究，对拟建项目进行市场调查和预测，编制投资估算，进行环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价。2.在设计阶段，协助建设单位提出设计要求，组织设计方案竞赛或设计招标，利用技术经济方法组织评选设计方案；用价值工程等方法优化设计方案、控制建设投资；通过限额设计、审查设计概预算，避免投资超支等。3.在施工招标阶段，准备与发送招标文件，编制工程量清单和招标工程标底；协助评审投标书，提出评标建议；协助建设与承包单位签订承包合同。4.在施工阶段，依据施工合同有关条

14、款、施工图纸等，对投资控制目标进行风险分析，并制定防范性对策；审查工程变更，并在实施前与有关方面协商确定工程变更价款；检查工程进度、质量，进行工程计量、签署工程款支付凭证；收集、整理有关的施工、监理资料，为处理索赔提供证据；审查竣工结算等。施工阶段的监理任务，大家可以结合教材P5、P146-147，以及建设工程监理规范进行学习。习题解析一、单项选择题1.对于某高档宾馆而言，其建设工程总投资中不应包括（）。A.设备工器具购置费 B.涨价预备费C.建设期利息 D.铺底流动资金提示：参见教材P1答疑编号500008010201：针对该题提问 正确答案D答案解析高档宾馆属于非生产性建设项目，

15、其建设工程总投资中仅包括建设投资，不应包括（铺底）流动资金。备选答案中的A、B、C均属建设投资，故选D答案。2.某工程项目的设备工器具费用为3000万元、建筑安装工程费用为2000万元、工程建设其他费为800万元，建设期利息为200万元，基本预备费为250万元，涨价预备费为150万元，则其静态投资为（）万元。A.5800 B.6000 C.6050 D.6250提示：参见教材P1答疑编号500008010202：针对该题提问 正确答案C3.把一个建设项目依次分解为单项工程、单位工程、分部分项工程，最后形成建设工程投资使投资控制呈现出（）的特点。A.投资差异明显 B.投资需要单独计算C

16、.投资确定依据复杂 D.投资确定层次繁多提示：参见教材P3答疑编号500008010203：针对该题提问 正确答案D答案解析尽管建设工程投资的各个特点之间密切关联，但必须界定清楚。题干中所述之层层、依次分解以及其后之汇总，不仅符合概（预）算的编制思想，而且确属“层次繁多”。4.国外项目管理咨询公司（PM）的根本任务是（）。A.进行项目管理 B.进行项目的资源管理C.初步设计时的投资估算 D.对项目投资进行全面系统的控制提示：参见教材P6答疑编号500008010204：针对该题提问 正确答案A答案解析根据国际咨询工程师联合会（FIDIC）的做法，项目管理咨询公司（PM）为业

17、主服务的根本任务是进行项目管理，即在业主所要求的进度、质量和投资限制内完成项目。进行项目资源管理只属于其中的一部分工作，初步设计时的投资估算则是投资控制的具体任务；对项目投资进行全面系统的控制更是工料测量师行（QS）的根本任务。二、多项选择题1.下列各项因素中，属于动态投资部分的包括（）。A.设备工器具费用 B.涨价预备费C.基本预备费 D.建设期利息E.流动资金提示：参见教材P1答疑编号500008010205：针对该题提问 正确答案B、D答案解析按照有关概念，动态投资（部分）主要包括涨价预备费（B）、建设期利息（D）、固定资产投资方向调节税；设备工器具费用、基本预备费则属于静态动

18、态投资（部分）；流动资金或铺底流动资金既不属于动态投资（部分），也不属于静态投资（部分），只是建设工程总投资的一项内容。2.在建设工程投资控制目标中，对于投资影响较大的重点控制目标包括（）。A.投资估算 B.设计概算C.施工图预算 D.承包合同价E.竣工决算提示：参见教材P5答疑编号500008010206：针对该题提问 正确答案A、B、C答案解析根据建设工程投资控制的原理，各阶段目标的关系是“前者控制后者，后者补充前者”。而且，投资控制工作的重点应当在建设前期，即工程正式开工建设之前。因此，与投资决策、初步设计、施工图设计相对应的投资估算、设计概算、施工图预算等预计的造价属于对于投

19、资影响较大的重点控制目标。3.我国项目监理机构在施工阶段控制投资的主要任务包括（）。A.审查设计概预算 B.编制工程量清单C.审查工程变更 D.提出竣工验收报告E.回顾、分析项目管理和执行情况提示：参见教材P8答疑编号500008010207：针对该题提问 正确答案C、D答案解析根据我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要任务，审查设计概预算、编制工程量清单分别属于设计阶段、招标阶段的工作；回顾、分析项目管理和执行情况又是工料测量师行（QS）在立约后阶段的工作任务之一，国内尚未普遍开展。因此，在备选答案中，只有审查工程变更、提出竣工验收报告符合题干的要求。第 二 章建设工程投资构成

20、 答案:隐藏答案:显示字体：大 中 小打印：省纸版>> 清晰版>> 自定义>> 行距： 单倍 1.2单倍 1.5倍 1.7倍 2倍字体： 大 中 小隐藏： 答疑编号 手写板   考试大纲了解：国际工程项目建筑安装工程费用的构成。熟悉：工程建设其他费用的构成；预备费、建设期利息的计算。掌握：建设工程投资的构成；设备、工器具购置费的构成及计算方法；建筑安装工程费用项目的组成及计算。 本章近年试题分析单项选择题多项选择题合计2005年5分6分11分2006年4分4分8分2007年5分4分9分2008年4分4分8分2009年4分4分8分

21、第一节建设工程投资构成概述 一、我国现行建设工程投资的构成我国现行建设工程投资构成的基本情况，参见图2-1。图2-1我国现行建设工程总投资构成其中，建筑安装工程费用的具体组成情况由于“建标2003206号文”的颁布实施，与原来的“建标1993894号文”的规定有所不同。同时，考虑“08规范”。二、世界银行和国际咨询工程师联合会建设工程投资构成（一）项目直接建设成本（1）土地征购费；（2）场外设施费用；（3）场地费用；（4）工艺设备费；（5）设备安装费；（6）管道系统费用；（7）电气设备费；（8）电气安装费；（9）仪器仪表费；（10）机械的绝缘和油漆费；（11）工艺建筑费；（12）服务性建筑费用

22、；（13）工厂普通公共设施费；（14）其他当地费用。（二）项目间接建设成本（1）项目管理费（2）开工试车费（3）业主的行政性费用（4）生产前费用（5）运费和保险费（6）地方税（三）应急费（1）未明确项目准备金；（2）不可预见准备金。（四）建设成本上升费用第二节设备、工器具购置费用的构成 在工业建设中，设备及工器具费用与资本的有机构成密切相关。而且，在一定范围内，其占投资的比例越大则项目的技术进步和资本有机构成的程度也会越高。一、设备购置费的构成及计算设备购置费是指为建设工程购置或自制的费用满足固定资产特征的设备、工具、器具的费用。其中，固定资产标准要求其同时满足“使用年限在一年以上、单位价值在

23、规定限额以上”等两项规定；所谓固定资产是指同时具有下列特征的有形资产：（1）为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的；（2）使用寿命超过一个会计年度。此外，固定资产的成本能够可靠地计量。例如，财政部在1992年规定，大、中、小型工业企业固定资产的限额标准分别在2000元、1500元、1000元以上。设备购置费设备原价或进口设备抵岸价设备运杂费 1.国产标准设备原价作为已经形成产品系列、可以批量生产的标准设备，它常采用设备制造厂的交货价，即出厂价；如由设备成套公司供应时，则采用订货合同价。而且，一般应按带有备件的出厂价计算。2.国产非标准设备原价没形成产品系列、需要按照用户的要求逐件加工制造

24、，它有成本计算估价法、系列设备插入估价法、分部组合估价法、定额估价法等多种不同的计算方法。3.进口设备抵岸价的构成及计算作为抵达买方边境港口或车站并且完税以后的价格，其水平与交货方式密切相关。进口设备的各种交货方式以及买卖双方的责任，如表2-1所示：表2-1：各种交货方式以及买卖双方的责任交货方式交货地点成交价格卖方风险买方风险内陆交货类出口国内陆的某个地点（买方风险较大）略及时提交合同规定的货物和有关凭证，并承担交货前的一切费用和风险按时接受货物，交付货款，承担接货后的一切费用和风险，并自行办理出口手续、装运出口目的地交货类进口国的港口或内陆（卖方风险较大）目的港船上交货价，目的港船边交货价

25、（FOS），目的港码头交货价，完税后交货价双方的责任、风险和费用以约定的交货地点为分界线，卖方将货物置于买方控制之下以后，才能向买方收取货款装运港交货类出口国的装运港（双方风险负担较均衡）装运港船上交货价（即离岸价、FOB），运费在内价（CFR），运费、保险费在内价（CIF）负责在合同规定的港口、期限内，将货物装上买方指定的船只，并及时通知买方；货物装船前的一切手续、费用和风险负责租船、订舱，支付运费，并将船期、船名通知卖方；货物装船后的一切手续、费用和风险；接受卖方提供的装运单据，按合同规定支付货款尽管与交货方式密切相关，但在采用最常见的装运港交货类（FOB）时，进口设备的抵岸价格仍可概括为

26、货价、国外运费、国外运输保险费、银行财务费、外贸手续费、进口关税、增殖税、消费税以及海关监管手续费等9项内容：进口设备的货价。即离岸价格的人民币表示，其计算公式为：国外运费。国外运输保险费。一般来将，人们将进口设备的货价（即离岸价、FOB）、国外运费与国外运输保险费三者之和称为到岸价（CIF），即银行财务费。即银行收取的手续费，其计算公式为：银行财务费率一般为0.4%0.5%。 外贸手续费。该费用由负责对外经贸管理的部门收取，外贸手续费率一般取1.5%。并按下式计算：进口关税。进口关税由海关负责征收，其计算公式为：增值税。其计算公式为：其中，组成计税价格可按下式计算：消费税。仅对部分进口产品征

27、收的消费税的计算公式如下：海关监管手续费。在减免进口关税或实行保税情况下可以发生的海关监管手续费，应按下式计算：4.设备运杂费它由设备原价中未包括的包装和包装材料费、运费和装卸费、采购及仓库保管费等内容组成。在实际工作中，通常按经验或规定的运杂费率。二、工具、器具及生产家具购置费的构成及计算工具、器具及生产家具购置费是指新建项目或扩建项目必须购置的不够固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品备件的费用。其一般计算公式为：第三节建筑安装工程费用的构成 一、建筑安装工程费用项目组成1.“206号文”的规定根据建设部与财政部联合发布的、从2004年1月1日起施行的建标2003206号

28、文件，建筑安装工程费用（工程造价）的项目组成情况。2.“08规范”的规定根据建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）的规定，建筑安装工程费用（工程造价）的项目组成，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。“206号文”和“08规范”的费用组成，并无实质性区别：前者描述的是费用组成；后者侧重于满足具体的组价要求。而且，新教材将主要围绕着后者进行介绍。二、分部分项工程费（一）人工费人工费，是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，主要包括：（1）基本工资：发放给生产工人的基本工资。（2）工资性补贴：按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴

29、，流动施工津贴等。（3）生产工人辅助工资：生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。（4）职工福利费：按规定标准计提的职工福利费。（5）生产工人劳动保护费；按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。其计算公式如下：其中，日工资单价的组成，应该涵盖上述5项内容。（二）材料费材料费，是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用，主要包括：（1）材料

30、原价（2）材料运杂费：材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。（3）运输损耗费：材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。（4）采购及保管费：为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用，如采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。（5）检验试验费：指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用，但不包括新结构、新材料的试验费以及建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，也不包括对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。其计算公式如下：其中，材料基价的组成，应该涵盖上述4项内容（不包括检验试验费）。（三）施工机械

31、使用费 施工机械使用费，是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费、场外运费。其计算公式如下： 其中，机械台班单价包括：（1）折旧费：施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值。（2）大修理费：施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。（3）经常修理费：施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护和保养费用等。（4）安拆费及场外运费：安拆费指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械和

32、试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用，场外运费指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。（5）人工费：机上司机或司炉和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械规定的年工作台班以外的人工费。（6）燃料动力费：施工机械在运转作业中所消耗的煤、木柴等固体燃料，汽油、柴油等液体燃料及水、电等。（7）养路费及车船使用税：施工机械按照国家规定和有关部门规定应缴纳的养路费、车船使用税、保险费及年检费等。（四）企业管理费1.组成企业管理费是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用，具体包括：（1）管理人员工资：管理人员的

33、基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等。 （2）办公费：企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧水和集体取暖用煤等费用。（3）差旅交通费：职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。（4）固定资产使用费：管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。（5）工具用具使用费：管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具

34、等的购置、维修和摊销费。（6）劳动保险费：由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。（7）工会经费：企业按职工工资总额计提的工会经费。（8）职工教育经费：企业为职工学习先进技术和提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。（9）财产保险费：施工管理用财产、车辆保险。（10）财务费：企业为筹集资金而发生的各种费用。（11）税金：企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。（12）其他：包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。2.计算企业管理

35、费的计算主要有两种方法：公式计算法和费用分析法。公式计算法可以在以下三种方法（基数）中加以选择： 以直接费为计算基础 以人工费与机械费合计为计算基础 以人工费为计算基础5.利润利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。具体可按直接费和间接费之和、人工费与机械费之和、人工费三种基数中的一种，乘以相应的利润率进行计算。目前我国仍在依据不同资金来源、工程类别实行差别利润率。将来随着市场经济的进一步发展、国际交往的不断增多，应由投标企业根据工程的难易程度、市场竞争情况以及自身的经营管理水平等自行确定其合理的利润率。三、措施项目费措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目

36、的费用。在“206号文”中，它包括环境保护费，文明施工费，安全施工费，临时设施费，夜间施工费，二次搬运费，大型机械设备进出场及安拆费，混凝土、钢筋混凝土模板及脚手架费，已完工程及设备保护费，施工排水、降水费等10个通用措施费项目，并因工程的具体情况而可能发生专用措施费项目。根据“08规范”，它分为通用措施项目（适合各个专业）与专业措施项目（适合特定专业，从中选择列项。例如，建筑工程的混凝土、钢筋混凝土模板及支架脚手架费）。1.安全文明施工费（1）环境保护费，即施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。其计算公式如下： （2）文明施工费，即施工现场文明施工所需要的各项费用。其计算公式如下： （

37、3）安全施工费，即施工现场安全施工所需要的各项费用。其计算公式如下：（4）临时设施费，即施工企业为进行建筑工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。具体包括临时设施的搭建、维修、拆除费或摊销费，其计算公式如下：2.夜间施工增加费，即因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。其计算公式如下：3.二次搬运费，即因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。其计算公式如下：4.冬雨季施工增加费，即在冬雨季施工期间，采取防寒保温或防雨措施所增加的费用。其计算公式如下：5.大型机械设备进出场及安拆费，即机械整体或分体自停放场地运至施

38、工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。6.施工排水费，即为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水措施所发生的各种费用，可以按“项”或按照“206号文”的规定计算。其计算公式如下：式中，计算基数可以为“人工费”或“人工费+机械费”。7.施工降水费，即为确保工程在正常条件下施工，采取各种降水措施所发生的各种费用。8.地上地下设施、建筑物的临时保护设施费，即在施工过程中前，对工程地上地下设施及建筑物进行临时保护所需费用，可以按“项”计价或按照“206号文”的规定计算。其

39、计算公式如下：9.已完工程及设备保护费，即竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。其计算公式如下： 注：教材这里不严谨，根据“08清单计价规范”，前面九项是通用措施项目，后面两项是专用措施项目。老师的讲解是正确的。10.混凝土、钢筋混凝土模板及支架费，即混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。其计算公式如下：11.脚手架费，即施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。其计算公式如下：一般来讲，措施费的发生、金额与使用时间、施工方法关系密切，与实际完成的实体工程量关系不大。但是，混凝土、钢筋混凝土模板及支架

40、费以及脚手架费与工程实体关系密切，可以准确计算（“08规范”中上述费用可以采用分布分项工程量清单的方式计价）。四、其他项目费1.暂列金额即招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。或者根据项目名称、计量单位，列出明细表并汇总，或者根据经验，列出总额，计入投标总价。2.暂估价即招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生，但暂时不能确定的材料的单价以及专业工程的金额。它包括材料暂估价（给出计量单位和单价）和专业工程暂估价

41、（通常以“项”为单位）。3.计日工即在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。它通常包括工、料、机三个方面，并按单位、暂定数量、单价确定其价格（水平）。4.总承包服务费即总承包人为配合协调发包人进行的工程分包以及自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。它按照双方约定的服务内容，根据项目价值、约定的费率进行测算。5.其他（1）索赔。即在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失，向对方提出补偿的要求。通常按实计算。（2）现场签证。即发包人现场代表与承包人现场代表就施工过程中涉及的

42、责任事件所作的签证证明。其相关费用由发包人支付。五、规费1.内容规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用，具体包括工程排污费、工程定额测定费、社会保障费（具体包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费）、住房公积金、危险作业意外伤害保险等。2.计算规费的计算公式如下：而且，可以以“直接费”、“人工费与机械费合计”或“人工费”为计算基础。费率标准，应执行国家及有关部门的规定。六、税金税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税以及教育费附加。1.营业税其计算公式为：其中，营业额为从事建筑、安装、修缮、装饰以及其他工程作业收取的全部收入；营业税的税额为营业额的3%。2.城

43、市维护建设税其计算公式为：城乡维护建设税的纳税人所在地为市区、县镇和农村的，分别按营业税的7%、5%和1%的适用税率征收。3.教育费附加其计算公式为：教育费附加为营业额的3%。为方便计算，可以将营业税、城市维护建设税、教育费附加合并计算，并以工程成本加利润为计算基数，即：提醒应试人员牢记不同地点常见的税率（参见教材第25页的表2-1）。七、建筑安装工程费用的计价程序建筑安装工程费用根据计算方法的不同，可以分为工料单价法和综合单价法：前者又称直接工程费单价，其单价内仅考虑了由人工费、材料费、施工机械使用费构成的直接工程费，其他费用需要另外计取；后者又可分为考虑了建筑安装工程全部费用的全费用综合单

44、价和仅包括直接工程费等的部分费用综合单价。（1）工料单价法计价程序工料单价法在以分部分项工程（即各个工程分项、工程项目）的工程量乘以相应的单价并确定出该分项的直接工程费后，将各个分项的直接工程费加以汇总，最后另外计取措施费、间接费、利润、税金生成建筑安装工程造价。由于计算依据或基础的不同，工料单价法的计价程序可分为三种情况：以直接费为计算基础。其具体的计价程序，如表2-2所示：表2-2：以直接费为计算基础的工料单价法计价程序序号费用项目计算方法备注1直接工程费按预算表2措施费按规定标准计算3直接费小计（1）+（2）4间接费（3）×相应费率5利润（3）+（4） ×相应利润率6

45、合计（3）+（4）+（5）7含税造价（6）×（1+相应税率）以人工费和机械费为计算基础。其具体的计价程序，如下表2-3所示：表2-3：以人工费和机械费为计算基础的工料单价法计价程序序号费用项目计算方法备注1直接工程费按预算表2其中人工费和机械费按预算表3措施费按规定标准计算4其中人工费和机械费按规定标准计算5直接费小计（1）+（3）6人工费和机械费小计（2）+（4）7间接费（6）×相应费率8利润（6）×相应利润率9合计（5）+（7）+（8）10含税造价（9）×（1+相应税率）以人工费为计算基础。其具体的计价程序，如下表2-4所示：表2-4：以人工费为计算

46、基础的工料单价法计价程序序号费用项目计算方法备注1直接工程费按预算表2直接工程费中人工费按预算表3措施费按规定标准计算4措施费中人工费按规定标准计算5直接费小计（1）+（3）6人工费小计（2）+（4）7间接费（6）×相应费率8利润（6）×相应利润率9合计（5）+（7）+（8）10含税造价（9）×（1+相应税率）（2）综合单价法计价程序用综合单价法计算建筑工程造价一般以直接费为计算基础进行计价，计算安装工程、装饰工程造价一般以人工费为计算基础进行计价。见表2-5、2-6所示：表2-5：以直接工程费为计算基础的综合单价法计价程序序号费用项目计算方法备注1分项直接工程费

47、人工费+材料费+机械费2间接费（1）×相应费率3利润（1）+（2） ×相应利润率4合计（1）+（2）+（3）5含税造价（4）×（1+相应税率）表2-6：以人工费为计算基础的综合单价法计价程序序号费用项目计算方法备注1分项直接工程费人工费+材料费+机械费2直接工程费中人工费人工费3间接费（2）×相应费率4利润（2）×相应利润率5合计（1）+（3）+（4）6含税造价（5）×（1+相应税率）八、国际工程项目建筑安装工程费用的构成尽管没有统一的规定或模式，但是国际工程项目建筑安装工程费用的构成仍可归纳成图2-3。图2-3： 国际工程项目建筑安

48、装工程费用的构成在学习时，应注意其与国内建筑安装工程费用构成的主要区别。第四节工程建设其他费用的构成 工程建设其他费用是指整个建设期间，除设备工器具购置费、建筑安装工程费以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的一些费用。一、土地使用费（一）农用土地征用费（1）征用耕地的土地补偿费，为该耕地被征用前3年平均年产值的610倍。（2）征用耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征用的耕地数量除以征地前被征用的单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征用前3年平均产值的46倍。但是，每公顷被征用耕

49、地的安置补助费，最高不得超过被征用前3年平均年产值的15倍。征用其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征用耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。（3）征用土地上的附着物和青苗的补偿费，由省、自治区、直辖市规定。（4）征用城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。（二）取得国有土地使用费（1）土地使用权出让金。（2）城市建设配套费。是指因进行城市公共设施的建设而分摊的费用。（3）拆迁补偿与临时安置补助费。二、与项目建设有关的其它费用1.建设单位管理费2.勘察设计费3.研究试验费4.临时设施费5.工程监理费6.工程保险费7.引进技术和进口设备其他

50、费（如技术引进费、分期或延期付款利息、担保费）等6项内容。（1）出国人员费用；（2）国外工程技术人员来华费用；（3）技术引进费；（4）分期或延期付款利息；（5）担保费；（6）进口设备检验鉴定费用。三、与未来企业生产经营有关的其他费用1.联合试运转费联合试运转费是指新建企业或新增加生产工艺过程的扩建企业在竣工验收前，按照设计规定的工程质量标准，进行整个车间的负荷试运转发生的费用支出大于试运转收入的亏损部分。不包括应由设备安装工程费开支的单台设备调试费及无负荷联动试运转费用。2.生产准备费生产准备费是指新建企业或新增生产能力的企业，为保证竣工交付使用进行必要的生产准备所发生的费用。费用内容包括：（

51、1）生产职工培训费。（2）生产单位提前进厂参加施工、设备安装、调试等以及熟悉工艺流程及设备性能等人员工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、劳动保护费等。3.办公和生产家具购置费办公和生活家具购置费是指为保证新建、改建、扩建项目初期正常生产、使用和管理所必须购置的办公和生活家具、用具的费用。第五节预备费、建设期利息、固定资产投资方向调节税、铺底流动资金 一、预备费及其计算1.基本预备费基本预备费，又称不可预见费。它是指在项目实施中可能发生的难以预料的支出和需要预留的费用，并主要用于设计变更及施工中可能增加工程量的费用。基本预备费的计算公式如下：基本预备费（设备及工器具购置费+建筑安装工程费+工程建设其他费）×基本预备费率2.涨价预备费