县发改委上半年工作报告材料

1、县发改委上半年工作报告材料 半年来，在县委、县政府的正确领导下，在全委上下的共同努力下，我委紧紧围绕全县经济社会发展的大局，以科学发展观为统领，切实增强机遇意识，忧患意识，以项目建设为抓手，充分发挥发改部门的职能职责，实现了时间、任务的“双过半”，我县经济1-5月份延续了一季度起步平稳、开局良好的发展态势，主要经济指标较一季度温和回升，全年“前低后高”的总体走势进一步显现。全县经济社会发展显露出较大的发展潜力，为实现跨越式发展，奠定了坚实的基础。现将半年来我委各项工作汇报如下： 一、主要业务工作开展情况 （一）主要经济指标持续增长。生产总值一季度完成12.79亿元，同比增长10.8%，增速居全

2、市第6位；固定资产投资1-5月份完成36.68亿元，同比增长32.9%，服务业增加值截至4月底，一季度累计完成7.6亿元，同比增长10.9%。预计5月底可完成15.94亿元，同比增长11.5%;规上工业增加值1-4月份完成2.06亿元，增长36.7%，增速居全市第2位，1-5月份规上工业产值上报7.93亿元，同比增长37.8%；限上企业消费品零售额1-4月份完成1.19亿元，同比增长7.4%，增速居全市第10位，1-5月份上报6507万元（不含市返的石油及烟草部分），同比增长40.2%；地方财政一般预算收入1-4月份完成11177万元，同比增长41.8%，增速居全市第2位，1-5月份已完成13

3、414万元，占年初预算的52.6%，同比增长46%，完成率及增速均居全市第1位；城镇居民人均可支配收入一季度完成5202元，同比增长11.8%，居全市第4位；农民人均现金收入一季度完成2175元，同比增长15%，居全市第1位；实际引进内资1-5月份上报4.05亿元，占市考目标的50.6%。 （二）重点项目进展良好。重点建设项目完成情况为历年同期最好。全县130个县级重点在建项目，1-5月份累计完成投资42.7亿元，占年度计划92亿元的46%，超过时序进度4个百分点，其中：81个产业发展类项目累计完成25.26亿元，占年度任务的46%；35个基础设施类项目累计完成12.89亿元，占年度任务的51

4、%；14个社会事业类项目累计完成4.55亿元，占年度任务的37%。130个项目已开工113个，开工率87%。11个市级重点在建项目累计完成投资7.95亿元，占年度计划的52%。 （三）社会民生改善明显。惠民实事工作进展顺利，1-5月，十件惠民实事累计完成投资8.52亿元，占年度计划的54.8%。20个村级社区服务中心建设完成，马召辛口移民安置工程启动建设。省级示范高中创建工程和学前教育办学条件改善工程完成投资560万元。农村安全饮水工程完成投资1612万元，解决了2.27万人安全饮水问题。水利工程建设进度较快，黑河平原段整治工程、渭河全线整治工程（周至段）分别完成投资2.92亿元和1.3亿元，

5、分别完成年度计划的58.4%和81%。县城沙河湿地公园三期工程进展顺利，完成投资2.15亿元，占年度计划的71.7%。 （四）医药卫生体制改革稳步推进 1、医疗卫生体制改革 半年来，县医改办（办公室设在县发改委）采取强化领导、进行调研、编发简报等措施，抓好医改工作。组织财政局、卫生局等部门到县医院、中医院、妇幼站进行了调研，落实公立医院综合改革工作。 2、基层医疗卫生机构债务清理化解工作 为促进基层医疗卫生机构综合改革顺利实施，四月初我委会同财政、审计、卫生、监察等部门沟通，通过定方案、核底子、筹资金、强管理、推化解等有效措施，将省、市对我县认定的基层医疗卫生机构债务667.67万元务化解工作

6、全面推开。一是重新核定，摸清底数，对国债项目的债务325万元先行第一批化解，于五月二十日化解完毕。二是明确时限，强化监管，对剩余342.67万元的债务限期审定此项工作正在审定，确保六月底全面完成债务化解任务。 （五）节能工作 年初，我委科学分解下达了全县节能降耗计划，根据我县综合能耗下降3.3%的任务，通过县政府文件分解下达了我县重点用能行业指标任务。适时开展了固定资产投资项目节能评估和审查工作，严把项目节能关，现已完成了10个项目的节能评审工作。及时安排了电力迎峰度夏工作，保障夏季电力供应；开展“节能宣传周”活动，增强全县人民的节能意识。充分利用国家大力发展低碳经济的政策、方针，积极申报、争

7、取我县市级低碳试点企业1家。 （六）项目检查验收工作 半年来，项目检查验收工作有序开展，主要工作有。会同财政局、规划建设和住房保障局、文体局等部门对全县乡镇综合文化站项目进行了检查，了解项目运转情况及群众意见。会同财政局，规划建设和住房保障局等落实了43个农村社区建设项目选址，并检查验收了17个农村社区服务中心和16个村级卫生室。会同市发改委项目稽查组对我县50个项目进行了稽查，其中农林水类项目28个、工业类项目2个、基础设施类项目5个，社会事业类项目15个，并对部分项目单位发了整改通知。对2011年、2012年结转的在建以工代赈项目中，符合验收条件的项目，及时进行了初步验收。 （七）项目、资

8、金争取工作 我委按照中央产业政策、省、市发改委的要求xx县委、县政府统一安排部署，结合我县实际，征集2014年中央预算内投资项目，征集、筛选、策划、包装了一批对我县经济社会发展辐射带动作用强的项目，并及时同省、市发改委做好业务衔接工作，并上报项目50个，项目计划投资5.2亿元，项目内容涉及社会事业、生态、旅游、基础设施建设、政权建设、生态移民、扶贫开发、服务业等方面，下一步我委将抢抓我县被纳入国家集中连片特困地区开发及被确定为国家层面的生态发展区机遇；紧紧围绕县委、县政府的工作中心，加大与上级发改部门的沟通衔接，力争项目及时落实到位。 （八）报告、调研工作 半年来，根据省、市发改委要求以周办发

9、20131号文件，印发了贯彻省市共建大西安若干意见任务分解安排的通知。编制完成西南塬区生态观光示范区发展规划纲要（2013-2020年），并以周办发20135号文件下发相关镇、部门实施。为确保2013年经济社会发展目标的顺利完成，测算梳理了相关支撑指标，并以周政办发201349号文件将任务落实到各镇、各部门。根据省、市发改委要求，完成了千亿斤粮食工程阶段性实施方案、xx县创建国家及绿色能源县建设规划及实施方案及关于加快服务业发展的实施意见编制工作。 按各科室工作进展情况，1-6月已经编发送阅件5期、向县级领导和各相关单位报送xx县发改委重点项目动态11期，为领导决策提供参考。 （九）其他工作

10、1、做好经济运行监测和分析工作，与县统计局衔接，及时了解全县市考指标完成情况，针对问题提出建议和措施，确保各项市考指标完成进度目标。 2、牵头召开统计指标联席会议，分析总结当前经济指标统计工作中的漏洞和不足，特别是gdp、固投、城镇和农村居民收入等几项市考权重较大指标，牵头召集农林水利、建设财政等镇和部门，协调解决漏统漏报问题及统计运行机制障碍。 3、项目文件办理情况，截止到目前，我委共上报文件66份，下发转发文件120份，为前期项目出具函25份、备案74份。 二、综合工作 我委在3月份的年初工作会上，全委各科室就综治维稳、安全生产、计划生育、环境卫生、党风廉政等综合工作签订了责任书，并根据人

11、员变化，调整了综合工作领导小组，落实我委各项综合工作。 （一）牢抓安全生产工作不松懈。我委坚持以人防、物防、技防为重点，加大了防火、防盗力度；完善了单位财务制度、人事档案管理制度、印章管理制度、微机管理制度；在单位内外安装了监控探头，加大技防力度；还进一步加大了对职工的安全教育力度，要求干部职工做到安全上下班、安全行车、远离黄赌毒，及时检修了单位车辆、电路，确保了全委各项工作安全、顺利开展。 （二）紧抓计划生育工作不放松。半年来，我委不断加大计生宣传教育工作力度，强化计生管理制度，每季度按时完成“三查”工作，无一疏漏，确保了计生目标任务的顺利完成。截至6月份，我委干部职工30人中，已婚育龄妇女

12、7人，无计划外生育现象。 （三）积极开展环境卫生工作。为扎实做好环境卫生工作，我委一是实行了轮班制，确保定期打扫室内外卫生，责任到人；二是每季度办一期健康知识宣传栏，对一些季节性疾病的预防知识进行广泛宣传；三是开展了元旦、春节、清明节、五一节四次环境卫生大整治活动，对单位卫生及周富路街道进行了大扫除。 （四）扎实推进党风廉政建设工作。半年来，我委党建工作深入开展，有声有色。一是坚持党组学习，每季、每月、每周定期开展，学习“十八大精神”、全国、省、市经济工作会议xx县级领导的重要讲话内容等。二是认真学习贯彻干部任用条例及县委关于进一步加强干部管理工作的意见等文件精神，不断加强对党员干部的教育管理

13、，坚持用制度管人、管事，达到强化干部素质，提高工作效率的目的。三是订阅了人民日报、西安日报、求是、中国监察等近三十份报刊杂志，为全委政治理论学习提供丰富素材。四是深入开展党的群众性路线教育实践活动，按照县委、县政府要求我委的联系点是终南镇辛庄村、东禅定和西禅定村，我委深入调研，收集梳理问题，及时联系水利部门为辛庄村解决了排水渠问题，并同市发改委联系准备为东西禅定村争取社区建设项目。 半年来，全委上下思想统一，着眼大局，圆满完成了各项综合工作，表现出极强的战斗力和凝聚力。 三、存在的问题 在看到成绩的同时，我委也深刻认识到自身也存在着一些问题和不足之处。一是对市考指标的运行监测工作有待进一步加强

14、。二是项目的策划、包装、申报工作还有待进一步提高。三是发改业务知识学习还需要进一步加强。四是由于我委工作头绪多，任务重，下基层调研的次数少，编制的经济发展调研文章较少。 四、下一步工作思路及措施 （一）继续加强经济运行监测工作 继续坚持统计联席会制度，继续发挥衔接协调作用，密切关注经济指标运行，深入分析问题和掣肘，全面解决经济运行的统计问题，着力破解我县一、三产业统计数据偏低的问题，使统计数字客观反映我县产业发展水平。抓好全县经济运行分析工作，按季撰写分析报告，为领导决策提供参考。 （二）做好项目、资金争取工作 继续完成好已上报项目的资金落实工作及2013年争取中央投资项目的申报工作。同时，到项目单位督促检查，掌握已下达计划项目的问题，加强与省发改委的沟通联系，掌握有关政策和项目信息，为2014年争取更多的项目资金做好前期准备工作。 （三）积极推动能评工作 通过县政府下发文件，要求各镇、各部门、各项目单位认真学习固定资产投资节能评估相关文件精神，在固定资产投资项目立项申报时，完备节能评审手续，做好节能评估，使新项目既带动了我县经济发展，又符合国家节能政策。 （四）加大项目稽查力度 下半年，我委将进一步加大项目稽查力度，严防项目建设过程中可能出现的问题，确保工程质量；对已建成投入使用的项目，继续完善管护制度，落实管护责任，保障国家投资的作用得到有效发