县交通局工作报告 (2)

1、县交通局工作报告 一、20xx年主要工作成效 （一）固定资产投资超额完成。20xx年列入县考核的交通重点工程（续建）共有9个计划总投资12.45亿元，实际完成投资15.8192亿元，是年度计划的127%，与去年同比完成投资额增加4.9247亿元，增长率为44.82%。9个列入市局考核的干线公路工程项目计划投资9.65亿元，实际完成投资10.5795亿元，是年度任务109.6%，与去年同比完成投资额增加4.5035亿元，增长率为74%，实际完成投资总量居全市第一。县政府投资建设项目计划完成投资额1.3788亿元，实际共完成投资1.7717亿元，是年度计划的128.50%。 （二）交通项目建设势头

2、良好。诸永高速公路温州段延伸线、雁楠公路永嘉段、41省道南段复线岩头至大若岩段、永缙线巽宅至界坑段复线、41省道上塘至九丈段改建、沙头镇石埠至西垟公路、104国道三江至李浦连接线等7大重点工程和珍溪口二桥、塘湾大桥重建，岩头鲍江大桥等3个政府投资项目均超额完成任务。xx县绿道网专项规划完成编制并通过专家评审，顺利完成由县承建的市级交通绿道32公里。20xx年度计划完成建设的市级交通绿道25.9公里施工图已审查，县级交通绿道107.4公里正在设计阶段，建成临水临崖路段等安保设施95.211公里、通村公路安全警示设施工程86.15公里、农村联网公路29.5公里，完成农村公路大中修工程108.214

3、公里，农村桥梁加固改造、国省道及桥隧改造提升、隧道照明等工程建设均顺利完成任务。 （三）项目前期工作稳步推进。20xx年启动和继续推进的前期项目共9个，其中xx县上塘至瓯北公路工程项目已完成勘察设计招标工作，水保方案已审待批，环评待审；41省道九丈至福佑段改建工程水保环评已批复，进入工可报批阶段；巽宅至桥下公路工程（220省道）工可已审查，水保正在编制中；49省道永嘉段改建工程现处于线位论证阶段；碧莲至徐岙公路工程工可已审查，项目建议书已报省发改委待批；大若岩至上塘公路工程完成线位方案审查，项目建议书已报省发改委待批；上下线上塘至路口段改建工程工可已审查，项目建议书待报，水保、环评已委托正在编

4、制方案；大若岩寺藤公路工程完成初步设计，待审；岩表线岩头至五尺改建工程正在编制工可。 （四）客运物流发展迈出新步。2012年新增农村班线1条，新增通行政村32个，城乡客运一体化率达84.6%，通行政村763个，客运班车通达率达84.21%。建成了岩坦客运站和30个农村港湾式停靠站；枫林客运站完成征地、项目立项、地质勘察、施工图设计等程序进入招投标。完成温州北部综合交通枢纽规划编制，红蜻蜓物流中心项目进入建设审批程序，县客运中心物流改造方案已在设计优化。 （五）交通行业监管切实加强。强化公路工程质量监管，对质量不合格的部位坚决进行返工处理，县内交通工程项目质量监督覆盖率、造价监控范围均达到100

5、%。加强路政运政管理。大力推进“四边三化”行动，坚决拆除违章建筑、非公路标牌、整治马路市场，严厉打击超限超载运输和“黑车”非法营运，案件查处率和结案率、行政处罚和行政许可正确率都达100%。安全形势总体平稳。坚持完善制度，落实责任，强化安全督查，狠抓驾驶员管理和gps监控系统有效运行等关键环节管理，推进标化工地建设。全年道路运输和交通工程建设安全事故控制在考核指标以内，水路运输、养护工程没有发生安全事故，行业安全形势总体稳定。 （六）部门自身建设不断完善。强化勤廉机关建设。深入贯彻落实党风廉政建设责任制，强化领导干部的“一岗双责”意识和反腐倡廉教育，进一步完善了交通运输系统岗位廉政风险防控机制

6、，全系统党员干部没有发现廉洁问题。强化效能行风管理。严格执行上级有关禁令规定，加强局机关和下属单位内部各项工作管理，深化开展“群众满意基层站所”创建活动，全系统效能行风保持较好水平。加强综治维稳和信访工作，及时完成45件主办、13件协办人大建议，23件主办、5件会办政协提案及党代表6件提案，人大建议和党代表提案办理满意率均达100%，政协满意率达95.7%。 二、存在的主要问题和困难 2012年，我们虽然取得了一定的成绩，但同时也存在不少问题。 （一）部分项目建设进度较慢。104国道温州西过境永嘉段初步设计12月才获得批复，导致年内任务未完成。永晋线碧莲过境、乐清隘崪至永嘉田寮公路永嘉段、新白

7、泉大桥等工程受政策处理影响仅分别完成年度计划的60%、47%、69%。枫林客运站受枫林镇总体规划评审制约，进度推进慢。 （二）项目建设资金日趋紧张。41省道沙头至上塘段和41省道南复线永嘉岩头至大若岩段两项目合计总投资165052万元，其中部、省补资金78111，占47.33%；目前，累计总完成投资105260万元（其中部、省补资金仅到位13467万元，占12.79%），部、省补资金到位率仅为17.24%，向上争取资金的难度很大。同时，受经济下行影响，农村联网公路自筹资金将更加困难。 （三）政策处理难度仍然很大。41省道上塘至九丈段受绿上村村民信访问题影响，制约工程实质性推进。雁楠公路个别村民

8、以桥墩离其房屋太近和路面高过其房屋为由阻挠施工，黄坑村2户2间房屋拆迁工作未完成。碧莲过境公路工程东边村线内房屋拆迁工作未完成。 （五）项目建设过程管理较难。标后管理、监理不到位，串标、围标、转包情况严重，施工单位技术设备、人员力量投入不足等问题比较突出，尤其是一般建设项目多数管理混乱，个别项目部中标后拖拉数月后才进场施工，严重影响了工程进度。 （六）安全生产形势不容乐观。今年以来，共发生道路运输安全事故10起，死亡11人，其中列入市局考核的9座以营运客车在省内发生安全行车事故6起，死亡7人，占全年指标的100%；交通在建工程发生爆破意外事故1起，死亡1人，安全形势不容乐观。 三、2013年工

9、作思路和举措 2013年，仍是我县交通建设大投入、大建设、大发展的关键年，也是“十二五”规划全面铺开、深入实施的高峰年。2013年的主要工作思路：以科学发展观为指导，深入贯彻落实省、市交通运输部门xx县委县政府的战略部署要求，强化发展意识，坚定信心决心，创新工作举措，狠抓任务落实，按照“五抓五促”工作思路，同心协力，合力攻坚，加快推进我县交通运输事业发展。 （一）抓建设促发展。就是始终坚持以项目为抓手、以项目促发展。2013年计划安排交通公路建设项目14个，预计完成投资7.8909亿元。其中，重点工程8个，预计共完成投资额7.2513亿元。一般公路建设项目6个，预计完成投资6396万元。 一是

10、千方百计筹资金。加大向上争取资金支持的力度，力争41省道南复线岩头至大若岩段的省补资金全部落实到位，41省道沙头至上塘段、104国道西过境永嘉段和104国道三江至李浦连接线工程的省补资金按进度及时拨付，争取追加104国道永嘉乌牛至张张堡段改建和永缙线巽宅至界坑段改建两个工程省补资金。拓展重大项目bt融资，协助农村联网公路多渠道筹措资金，想方设法突破资金瓶颈制约。 二是并肩合力推进度。对照市、县考核目标要求，成立重点项目建设督促工作领导小组，督促实行工程建设“三定三化”制度，即对交通重点项目建设定任务，明确阶段目标，挂图作战，目标细化；定时间，明确时间节点，按序推进，进度量化；定责任，明确责任人

11、员，按结果问责，措施硬化。深化开展交通建设工程“四比一创”劳动立功竞赛活动，坚持一月一报、一季一排名制度，切实形成努力争先、齐头并进的工作局面，力争全面完成重点工程、农村联网公路、交通绿道、桥隧改造、公路养护等建设项目计划目标任务。 三是跟进展开强监管。加强在建交通工程质量监督指导和整改，严格依法组织交通工程交竣工验收，实行质量检查排名通报制度。加强工程施工安全监管，积极推进标化工地建设。加强工程建设过程管理，重点对监理单位、施工单位人员及机械设备到位情况、施工现场管理合规情况、水保环评措施落实情况、是否存在拖欠农民工工资等方面进行经常性督查，发现问题及时要求整改。对于违规违章行为，坚决纠正并

12、予以书面通报，违反上级交通建设市场信用体系管理规定的将予以诚信否决。 （二）抓前期促完善。就是以着眼长远、科学发展的高度，统筹谋划交通前期工作，进一步完善交通十二五规划、项目储备和全县路网结构。 一是科学谋划全局，完善路网规划。认真审视我县“十二五”交通规划，加强基础性调研，以打通断头路、建设“联网路”、改建“瓶颈路”为重点，深入谋划全县中心区域环线、楠溪江东岸通道以及县域西北部干线公路建设。加强与规划设计部门的技术合作，进一步完善全县交通骨干路网“三纵五横一连”框架规划，拓展出县运输通道、中心镇群运输通道，加强高速公路、干线公路与一般农村公路之间的无缝隙链接互通，切实形成纵横交错、干支相连的

13、公路网布局。 二是综合协调联动，完善工作机制。进一步完善由政府领导领衔、综合管理部门牵头、各相关部门各负其责的项目前期工作联动机制，争取县属各部门对交通项目前期工作的合力支持。建立前期工作例会制度，构建交通、指挥部、镇（街）等单位交通项目前期工作之间的沟通协调和对接支持平台，发挥综合协调的优势，及时解决各项难题，最大限度地做深做细前期工作。同时，加强与上级有关部门沟通联系，畅通各个环节报批的通道，加快审批进程。 三是加快计划推进，完善项目储备。强化任务意识，详细制定每个计划项目的推进计划，落实责任人，倒排时间表，明确阶段性控制节点目标，做到环环相扣，“时间到点、任务完成”。2013年主要是推进

14、上塘至瓯北公路、41省道福佑至九丈段公路改建、巽宅至桥下公路、碧莲至徐岙公路、大若岩至上塘公路、上下线上塘至路口段改建、岩表线岩头至五尺改建、寺前村至藤溪村公路、49省道永嘉段改建、壬黄线改建工程等10个公路前期项目，为后续交通建设提供充足的项目储备。 （三）抓行业促提升。就是把抓好行业发展作为交通运输工作的落脚点，推进客运发展、现代物流和安全生产等工作，努力提升交通运输服务经济社会发展的能力水平。 一是狠抓客运发展。继续完善温州北部综合交通枢纽规划，加快推进黄田综合客运枢纽前期工作，建成枫林客运站和20个农村港湾式停靠站。按照“先行试点，逐步改造”的工作原则，启动城乡承包经营到期班线实行国有

15、主导的经营体制改革，重点推进上塘至瓯北农村客运班线国有公交化改造，提升服务质量。 二是推进物流建设。继续推进永嘉物流园区前期工作、瓯北红蜻蜓物流中心项目建设和瓯北客运中心物流项目改造，抓好乌牛港区5000吨级码头开发利用。统筹农村客货运站场资源，兼顾物流功能，加强两站合一模式的乡镇客货公共集散中心建设。深化交通物流信息建设，加强物流龙头企业培育扶持，提高集约化、规模化经营水平。 三是搞好安全生产。严格落实安全生产管理规定，督促相关单位加大安全生产人财物投入，完善安全生产考核办法。突出加强驾驶员和gps车载视频监控系统管理为重点，会同交警部门建立互通联动工作机制，积极争取交警执法资源援助，强化驾

16、驶员违章驾驶责任追究，加大肇事成本，从源头上减少道路行车安全事故发生。加强“三防”工作、应急能力建设、事故隐患整治和公路安保设施建设，拟投入危桥改造1100万元，安全隐患点整治600万元，努力维护交通行业安全形势持续平稳，确保安全生产各项指标稳中趋好。 （四）抓执法促规范。就是完善交通执行工作制度机制，加强交通执法队伍建设，提升交通执法工作水平，不断规范道路水路运输市场秩序和路产路权、港航资源的依法使用维护行为。 一是强化执法能力建设。成立局交通行政执法领导小组，加强交通运输行政执法工作的研究部署和法律法规的贯彻执行。不断完善执法工作制度和机制，深入推行执法责任制，切实强化执法监督检查。注重执

17、法力量的加强充实，干部队伍的培养培训和作风建设，确保严格公正文明执法。 二是规范运输市场秩序。加大道路运输稽查力度，联合交警、工商等相关部门深化“打非治违”和“四小车”、“无证无照”非法经营整治活动，严厉打击站外组客、黑票销售、中途甩客等违法行为，加强出租车市场规范化管理，继续加强维修、驾培市场管理.进一步规范道路运输市场秩序。加强渡口渡运管理和水运企业、船舶年检年审，严厉打击非法采砂行为，规范港口水运市场秩序。 三是加强路港资源管理。强化“四边三化”整治，加强对穿村路段、涉路工程、非公路标志、公路建筑控制区的依法管理，坚决查处侵害路产路权行为。深入开展依法治超活动，切实加强“治超”源头管理和

18、现场管理，构建工作长效机制，全年保持治超高压态势，确保超限超载运输发生率不断下降。加强对瓯江干线、楠溪江航道、航标的巡查，及时清理障碍物和查处违法违章案件。严格履行涉航工程项目和建筑物的审查、审批、转报职能，加强岸线资源保护。 （五）抓队伍促保障。就是着力建设一支素质高、业务强、作风硬的交通工作人员队伍，为交通运输事业提供强有力人力资源保障。 一是加强党风廉政建设。切实落实党风廉政建设责任制，健全岗位廉政风险防控机制建设和权力运行监控机制。充分发挥局机关纪检监察职能作用，把惩防体系向交通工程建设、行业执法基层单位延伸，加大廉政教育和监督制约力度，进一步完善拒腐防变长效机制、努力打造廉洁交通。 二是加强队伍素质建设。强化领导班子建设，抓好基层党建工作和学习型机关创建活动。进一步落实县委、县政府1+8干部人事制度改革立体工程，