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文档简介
1、二一三年六月八日机械制造企业安全生产标准化机械制造企业安全生产标准化考评标准解读考评标准解读一二三培 训 提 纲四概概 论论作业环境与职业健康考评基础管理考核基础管理考核一一概概 论论概概 论论考评标准的考评原则考评标准的考评方法考核评级的工作程序机械制造企业危险等级划分及计算方法 安全质量标准化工作是综合运用安全系统工程理论和方法对系统的安全性进行预测和度量。考评标准由三部分组成: 内容包括:安全生产责任制、职业安全健康规章制度、规划与年度计划、机构与人员、职业安全健康教育、事故管理、“三同时”管理、班组安全管理、安全操作规程、特种设备及人员安全管理、相关方安全管理、现场监督检查、应急救援预
2、案、危险源管理和安全健康档案等15个考评项目,分值共计230分。 设备设施安全考评设备设施安全考评内容包括:压力容器、工业管道、木料场所、工厂建筑、锻造机械、铸造机械、铸造熔炼炉、运输机械、起重机械、砂轮机、炊事机械和其他机械等51个考评项目,分值共计600分。作业环境与职业健康考评作业环境与职业健康考评内容包括:厂区环境、车间环境、仓库、危险化学品使用现场、职业危害作业点达标率、职业危害防护设施合格率、职业危害作业人员健康监护、职业危害分级和职业病管理等9个考评项目,分值共计170分。考评标准是以安全生产责任制为核心,“分级管理、分线负责”为主线,按照系统管理的原则,综合考评制度与执行情况的
3、符合性和有效性。基础管理考评必须将各考评项目有机联系在一起,形成一个整体。 在正常生产状态下,凡属厂区内的所有职业安全健康管理模式、设备设施、作业环境,且涉及本企业职业安全健康有关的相关方的设备设施、作业环境等均列为考评对象。凡属设备的电气、工业梯台均纳入该设备考评内容中。自评自评:对企业的所有单位和全部设备设施、作业环境均进行评价。 考评时,按考评标准中考评检查表进行逐项考评,以现场查证、资料核对和检查考核的方法进行。复评复评:采取随机抽样的方法进行。考评方法:考评方法:计分方法:计分方法: 单项考评计分法,按考评检查表中的计分方法计算。考评检查表中的计分方法为:a.单项扣分法,依据“考评说
4、明”中的要求,对于不合格的条款扣除相应分值。b.不合格率扣分法,依据“考评说明”中的要求,评价出不合格设备设施的台数和不合格率,在此基础上,依据不同的系数计算出该项目的相应分值。c.混合计分法,依据“考评说明”中的要求,某些条款为单项否决,某些条款为单项扣纯单项扣分总值不得大于一定比例分值。d.所有扣分只扣除该条款或项目的分值,将其应得分扣完为止,不计负分。 总分计算公式: 总分 = 各项目实得分之和1000(1000 - 各空项分之和)评级方法:评级方法:安全质量标准化机械制造企业分为三个等级:a.一级:安全质量标准化考核得分不少于900分(含900分)。b.二级:安全质量标准化考核得分不少
5、于750分(含750分)。c.三级:安全质量标准化考核得分不少于600分(含600分)。各空项分之和超过200分的,不得评为一级安全质量标准化机械制造企业。复 评校 准 企业成立由主管安全的负责人任组长,各相关职能部门以及工会参加的考评小组进行自评。企业自评后,形成自评报告,向承担安全质量标准化复评任务的机构提出复评申请。复评机构收到企业的复评申请后,应按照考评标准的要求进行复评。复评完后,向企业和安全生产监督管理部门提交复评报告。符合安全质量标准化相应等级的机械制造企业,由安全生产监督管理部门核准。不符合的,由企业按照复评报告的要求进行整改。机械制造企业安全质量标准化考核评级实行分级核准制。
6、三级企业由复评机构报市(地)级安全生产监督管理部门核准;二级企业由复评机构报省级安全生产监督管理部门核准;一级企业由中国机械工业安全卫生协会报省级安全生产监督管理部门同意后,由省级安全生产监督管理部门报国家安全生产监督管理局核准。自 评期 限机械制造企业安全质量标准化的命名证书和牌匾有效期为3年。在3年有效期内,企业发生安全事故,造成一次死亡3人(含3人)以上或累计死亡5人(含5人)以上,以及造成较大社会影响的,由原核准部门撤销其安全质量标准化企业称号。机械制造企业危险等级划分及计算方法:机械制造企业危险等级划分及计算方法:机械制造企业危险等级划分表机械制造企业危险等级划分表序号设备设施及物品
7、名称单位危险容量I类II类III类 R H R H R H1锅炉T10以下104040以上2乙炔发生器m3/h5以下52020以上3煤气发生炉m3/h1000以下100050005000以上4工业气瓶个40以下40100100以上5闪点小于易燃易爆品储量T10以下105050以上6轻质易燃易爆品储量M350以下50200200以上7冲剪压机械台30以下306060以上8木工机械台5以下51010以上9起重机械和电梯台30以下30100100以上10机动车辆辆40以下40100100以上说明:表中将危险容量分成I、类;RI、R、R分别为I、类危险容量的范围;HI、H、H分别表示I、类危险容量存在
8、的状态分布,存在于危险容量范围内取l,否则取O。11 制氧机m3/h50以下50300300以上12 电力变压器KTA400以下400800800以上13 锻造机械T1 以下144以上14 铸造熔炼炉T10以下102020以上15 压力容器MPa.m3130以下130750750以上16 汽油及液化气槽车T100以下100500500以上17 金切机床台100以下100500500以上18 试验台站种123及以上总计 NI N N机械制造企业危险等级划分表机械制造企业危险等级划分表二基础管理考核基础管理考核1 基础管理考评概述 1)安全生产责任制 15分2)职业安全健康规章制度 15分3)规划
9、与年度计划 15分4)机构与人员 15分5)职业安全健康教育 45分6)事故管理 20分7)“三同时”管理 15分8)班组安全管理 12分9)安全操作规程 13分10)特种设备及人员安全管理 10分11)相关方安全管理 10分12)现场监督检查 10分13)应急救援预案 10分14)危险源管理 10分15)安全健康档案 15分基础管理考评设置了基础管理考评设置了1515个考评项目,分值个考评项目,分值230230分分是企业安全管理体系的组织原则,是贯彻安全生产责任制,落实责任指标的保证,是形成企业上下、纵横交错的安全管理体系的核心。应用系统工程的方法,分析、评价并控制人机环系统可能发生的事故,
10、调整各种因素使系统发生的事故减少到最低限度。系统管理的核心:PDCA循环 持续改进系统功能=各要素之和协调系数,当协调系数趋近于1的时候,才能体现系统的最大功能。基础管理考评原则基础管理考评原则协调原则协调原则系统管理原则系统管理原则 “分级管理,分分级管理,分线负责线负责”原则原则计划的有效性在于规划,计划的可行性;组织的有效性在于机构的设置,人员的配备,健全完善的规章制度;控制的有效性在于对工伤事故和职业危害有效控制。有效性原则有效性原则 2 安全生产责任制适用范围考评要点企业主要负责企业主要负责人履行职责人履行职责建立各职能部建立各职能部门的安全职责门的安全职责建立各级各类建立各级各类人
11、员的安全职人员的安全职责责 (1)(1)组织建立本企业安全生产责任制、规章制度和操作规程。组织建立本企业安全生产责任制、规章制度和操作规程。(2)(2)确保本单位安全生产投入的有效实施。确保本单位安全生产投入的有效实施。(3)(3)设立与本企业相符的安全管理机构,且提供人力资源。设立与本企业相符的安全管理机构,且提供人力资源。(4)(4)每年组织的安全专题会议不少于每年组织的安全专题会议不少于4 4次,且解决有关安全生次,且解决有关安全生产的重大问题。产的重大问题。(1)(1)有文本,覆盖企业内所有单位和部门。有文本,覆盖企业内所有单位和部门。(2)现场抽查部分单位的职责履行情况。现场抽查部分
12、单位的职责履行情况。(1)有文本,涵盖企业内各级管理者(主要负责人、副有文本,涵盖企业内各级管理者(主要负责人、副职领导、职能部门和生产车间领导、班组长、车间安职领导、职能部门和生产车间领导、班组长、车间安全员、员工等),且与行政管理职能相符。全员、员工等),且与行政管理职能相符。(2)现场抽查各类人员的职责履行情况,有措施、有效现场抽查各类人员的职责履行情况,有措施、有效果。果。计分方法:计分方法: 本项目分值为15分。按考评检查表查证,按”考评说明“实行单项条款扣分,扣完为止。总得分为单项条款得分叠加计算。各类人员安全生产责任制职能部门安全生产责任制考评要素:考评要素:安全生产检查制度;安
13、全生产检查制度;伤亡事故管理制度;伤亡事故管理制度;职业安全健康教育制度;职业安全健康教育制度;建设项目安全健康管理制度;建设项目安全健康管理制度;特种设备及人员安全管理制度;特种设备及人员安全管理制度;相关方安全管理制度;相关方安全管理制度;防火安全管理制度;防火安全管理制度;危险作业审批制度;危险作业审批制度;电气临时线审批制度;电气临时线审批制度;危险化学品管理制度;危险化学品管理制度;厂内交通安全管理制度;厂内交通安全管理制度;职业病预防管理制度;职业病预防管理制度;安全奖惩制度;安全奖惩制度;安全防护设备管理制度;安全防护设备管理制度;防尘防毒设施管理制度;防尘防毒设施管理制度;劳动
14、防护用品管理制度;劳动防护用品管理制度;女工和未成年人保护制度;女工和未成年人保护制度;易燃易爆场所管理制度易燃易爆场所管理制度安全生产安全生产“五同时五同时”管理制度;管理制度;劳动合同安全监督制度。劳动合同安全监督制度。3 职业安全健康规章制度职业安全健康规章制度计分方法:计分方法: 本项目分值为15分。按考评检查表查证,按“考评说明”实行单项条款扣分,扣完为止。总得分为单项条款得分叠加计算。本考评项目列举了企业常见的20种规章制度,是贯彻国家安全生产法律、法规、规程和标准的要求,涵盖了企业安全生产的全方位,适应于一般企业的安全管理(企业可根据国家安全生产的要求,在制度数量上可以增减,但基
15、本内容应符合本考评项目的规定)。适用范围:适用范围:4 4 规划与年度计划规划与年度计划适用范围 企业的规划、年度计划和劳动保护专项措施项目。包括: a.长远规划:企业中长期生产经营、发展规划和技术改造规划,如五年生产经营规划、重大技术改造规划、新工艺推广规划、建设项目设计任务书、引进技术工作规划等。 b.年度计划:一部分是企业年度安全生产计划;另一部分是企业职能部门如设备部门、安全部门、生产部门等为实现安全生产目标计划,结合本部门职能展开的工作计划。 c.劳动保护专项措施计划:即为预防事故、改善劳动条件所投入的改造资金、教育费用等计划项目。考评要点1 企业长远规划中有安全健康内容2 企业年度
16、工作计划3 劳动保护措施经费(安措费)管理计分办法本项目分值为15分。按考评检查表查证,按“考评说明”实行单项条款扣分,扣完为止。总得分为单项条款得分叠加计算。适用范围 企业的安全管理网络、安全管理机构及安全技术管理人员。考评要点1 安全生产管理网络2 安全管理机构3 安全管理人员应按企业从业人员总数的3及以上比例配备计分办法本项目分值为15分。按考评检查表查证,按“考评说明”实行单项条款扣分,扣完为止。总得分为单项条款得分叠加计算。6 6 适用范围 新进厂职工、特种作业人员、中层及中层以上管理人员、班组长、变换工种和“四新”人员、复工人员、安全管理人员及全体员工。考评要点1 新职工进厂三级教
17、育 2 特种作业人员培训、复训教育3 中层及中层以上干部教育4 班组长教育5 变换工作和“四新”教育6 职业健康教育7 全员教育8 复工教育9 安全管理人员教育计分办法本项目分值为45分。按考评检查表查证,按“考评说明”实行单项条款扣分,扣完为止。总得分为单项条款得分叠加计算。特种作业及人员范围包括特种作业及人员范围包括( (机械制造企业机械制造企业) ): a. a.电工作业:含发电、送电、变电、配电工,电气设备的安装、运行、电工作业:含发电、送电、变电、配电工,电气设备的安装、运行、检修检修( (维修维修) )、试验工。、试验工。 b. b.金属焊接、切割作业。含焊接工,切割工。金属焊接、
18、切割作业。含焊接工,切割工。 c. c.起重机械起重机械( (含电梯含电梯) )作业:含起重机械作业:含起重机械( (含电梯含电梯) )司机,司索工,信号司机,司索工,信号指挥工,安装与维修工。指挥工,安装与维修工。 d. d.企业内机动车辆驾驶:含在企业内及码头、货场等生产作业区域和企业内机动车辆驾驶:含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员。施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员。 e. e.登高架设作业:含登高架设作业:含2m2m以上登高架设、拆除、维修工,高层建以上登高架设、拆除、维修工,高层建( (构构) )筑筑物表面清洗工。物表面清洗工。 f. f.
19、锅炉作业锅炉作业( (含水质化验含水质化验) ):含承压锅炉的操作工,锅炉水质化验工。:含承压锅炉的操作工,锅炉水质化验工。 g. g.压力容器作业:含压力容器罐装工、检验工、运输押运工,大型空压力容器作业:含压力容器罐装工、检验工、运输押运工,大型空气压缩机操作工。气压缩机操作工。 h. h.制冷作业:含制冷设备安装工、操作工、维修工。制冷作业:含制冷设备安装工、操作工、维修工。 i. i.危险物品作业:含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、危险物品作业:含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员。运输押运工、储存保管员。 j. j.经国家局批准的其它的作业
20、。经国家局批准的其它的作业。7 7 适用范围 至考评之日,近三年内,企业发生死亡、重伤、轻伤、中毒事故和重大未遂事故。考评要点1 所有从业人员均参加工伤社会保险2 工伤事故率控制在指标内3 工伤事故应按“四不放过”的原则进行处理4 事故档案5 重大未遂事故应等同于事故处理计分办法本项目分值为20分。按考评检查表查证,按“考评说明”实行单项条款扣分,扣完为止。总得分为单项条款得分叠加计算。适用范围 企业新建、改建、扩建项目、技术改造项目和引进的建设项目,也适用于企业“四新(新技术、新工艺、新设备、新材料)”项目的应用。考评要点1 设计阶段:项目的初步设计、施工设计有相应的安全健康措施,且通过安技
21、部门审查。2 施工阶段:项目配套的安全设施同步建设,且经过试运行。3 验收阶段:安全设施经安技部门验收后,与主体工程同步投入使用。4 安全设施投资应纳入建设项目概算。计分办法本项目分值为15分。按考评检查表查证,按“考评说明”实行单项条款扣分,扣完为止。总得分为单项条款得分叠加计算。8 适用范围 企业因需要设置的生产和辅助班组。考评要点1 岗位安全责任制2 安全技术操作规程和危险源3 安全检查与隐患整改4 安全活动5 安全教育6 企业合格班组验收计分办法 本项目应得12分,按照安全班组合格率计分。 在企业认定的安全合格班组中抽查10,但不少于5个班组,按考评检查表查证,按“考评说明”扣分,累计
22、分值少于80分为不合格班组;发生轻伤以上事故扣该班组全分,即为不合格班组。适用范围企业生产和辅助生产现场的作业岗位。考评要点1 建立健全岗位安全操作规程 岗位安全操作规程的编制应依据本单位工艺流程、设备(设施)性能、操作方法及工作环境制定,一般应以作业工序、作业岗位为基本单元,相同设备设施,且作业方式相同,可以合并。 岗位安全操作规程应包括:岗位危险源、控制标准、操作中的安全方法和严禁事项,凡有重大或重要危险源的岗位,应有应急救援预案或应急措施。2 严格执行岗位安全操作规程计分办法 本项目分值为13分。按考评检查表查证,按“考评说明”实行单项条款扣分,扣完为止。总得分为单项条款得分叠加计算。适
23、用范围企业中锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及厂内机动车辆的管理以及从事上述作业的特种作业人员的管理。考评要点1 特种设备的采购2 特种设备的档案3 特种设备的定期检验4 特种设备的操作人员计分办法 本项目分值为10分。按考评检查表查证,按“考评说明”实行单项条款扣分,扣完为止。总得分为单项条款得分叠加计算。11 特种设备及人员安全管理名称名称检验项目检验项目检验周期检验周期锅炉外部检验每年进行一次内部检验每2年进行一次(移装、停运1年后启动、大修或改造以及其他)水压试验每6年进行一次(无法进行内部检验则每3年进行一次)固定式压力容器年度检验每年进行一次全面检验安全状况等
24、级为1、2级:每6年一次安全状况等级为3级:每3年一次石墨制非金属压力容器:每5年一次玻璃纤维增强热固性树脂压力容器:每3年一次耐压试验每两次全面检验期间内进行一次移动式压力容器年度检验每年进行一次全面检验汽车罐车、长管拖车:1、2级:每5年进行一次;3级:每3年进行一次铁路罐车:1、2级:每4年进行一次;3级:每2年进行一次罐式集装箱:1、2级:每5年进行一次;3级:每25年进行一次耐压试验每两次全面检验期间内进行一次压力管道在线检验每年进行一次全面检验安全状况等级:1、2级:每6年进行一次安全状况等级:3级:每3年进行一次电梯每年进行一次起重机械每2年进行一次施工升降机每年进行一次厂内机动
25、车辆每年进行一次在用特种设备的安全技术性能定期检验周期在用特种设备的安全技术性能定期检验周期12 相关方安全管理适用范围上年度和本年度正在施工、承包或租赁的经营活动以及合同工、临时工及外来人员。考评要点1 外来施工(作业)方与企业签订安全协议,施工现场有可靠的安全防范措施2 生产经营项目、场所、设备的发包或出租必须符合安全管理的规定3 对生产区域内的短期合同工、临时工应有相应的安全管理措施4 对厂区内临时作业人员、实习人员、参观人员及其他外来相关人员应有相应的安全管理措施计分办法本项目分值为10分。按考评检查表查证,按“考评说明”实行单项条款扣分,扣完为止。总得分为单项条款得分叠加计算。适用范
26、围企业所有的作业现场和辅助作业现场。考评要点1 现场违章操作2 现场违章作业3 防护用品穿戴不合格4 特种作业人员持证情况5 隐患整改计分办法 本项目分值为10分。按考评检查表查证,按“考评说明”实行单项条款扣分,扣完为止。总得分为单项条款得分叠加计算。14 应急救援预案适用范围生产经营单位的应急与救援预案以及重要、重大危险源。考评要点1 确定了应急救援的目标和体系2 针对重点部位,制订了应急救援预案3 每年对应急救援预案进行了演习计分办法本项目分值为10分。按考评检查表查证,按“考评说明”实行单项条款扣分,扣完为止。总得分为单项条款得分叠加计算。15 危险源管理适用范围 企业生产经营活动所涉
27、及的现场、设备、人员及其相关方,包括管理办法、识别评价结果和控制措施等内容。考评要点1 确定了危险源的识别和评价原则,且组织了识别和评价2 对危险源制订了管理或技术措施3 及时进行了危险源的更新和调整计分办法 本项目分值为10分。按考评检查表查证,按“考评说明”实行单项条款扣分,扣完为止。总得分为单项条款得分叠加计算。考评方法考评方法1、文本资料(1)企业危险源识别和评价的程序和方法,以及重大、重要危险源清单,且无遗漏。(2)对于采用15.3.1.3.1确定的重大危险源上报有关主管部门的记录。(3)重大、重要危险源的管理制度或控制措施,其中包括安全检查、隐患整改、告知、标识及控制等内容。2 现
28、场查证(1)对照台帐查现场,有无遗漏。(2)员工熟悉本岗位的危险源(特别是重大、重要危险源)及控制方法、检查要点及作业注意事项等情况。(3)应急预案的符合情况,以及应急处理器材的配备情况。适用范围本项目列举了12种档案,企业还可以根据实际情况和执行制度情况增加,但重点考评12种档案。考评要点计分办法本指标应得分值为15分,单项扣分,扣完为止。总得分为单项得分叠加计算。目标值为12种,每少一种扣3分。档案中的内容一处不合格扣O.1分,每种档案最多扣1.2分。1 工伤事故档案2 职业安全健康教育档案3 违章记录及安全奖惩档案4 隐患及整改记录5 安措项目档案6 特种设备及危险设备档案7 特种作业及
29、危险作业人员健康档案8 职业危害防护设备设施档案9 职业病档案10 职业危害因素监测和技术评价档案11 有害作业人员健康卡片档案12 职业危害动态观察及职业健康统计报表档案三 设备设施安全考评是系统地考评企业的设备、设施、工具、物质等固有的危险源(因素)与安全状态。共设置51项考评项目,给定分值为600分。设备设施考评标准中227项划为燃爆热工部份,共290分它内含三大内容:燃爆,热工,其它。213项和15项为燃爆部份。1618项和25项为热工部份,又把工厂建筑,工业梯台,厂内机动车,输送机械划到燃爆热工部份。设备设施考评标准中第2837项为电气考评部分,共137分其中包括:1)变配电系统 2
30、)低压电气线路(固定线路)3)低压电气线路(临时线路)4)动力(照明)配电箱(柜、板)5)电网接地系统6)防雷接地装置 7)电焊机 8)手持电动工具9)移动电气装备10)电气试验站(台、室)设备设施考评标准中第3852项为机械设备部分,共15项,共173分。探伤设备(磁粉)2.5分; 木工机械10分;探伤设备(射线)2.5分; 砂轮机8分;探伤设备(着色)2.5分; 风动工具5分;探伤设备(超声波)2.5分; 电梯16分;超重机械32分; 注塑机械8分;装配线18分; 炊事机械5分;金切机床26分; 其他机械7分;冲剪压机械26分。燃爆热工部份电气考评部份机械设备部份系统整体性原则系统安全性原
31、则系统可靠性原则设备设施设备设施考评原则考评原则考评要求考评要求企业进企业进行设备行设备设施安设施安全考评全考评应具备应具备的资料的资料(1)各类设备设施、工具与物质的台帐。包括总数量、分布单位的数量、型号与规格,注明在用与完好、大修、封存、调拨、报废等现状。企业提供当年度的大修理正式计划;正在大修(或停用待大修)的可不考评;封存一年以上(有正式手续)或已办理报废手续且均未使用的设备设施与工具可不考评;已调拨到独立法人资格企业的(已不在本企业现场)可不考评。(2)各类设备设施的图纸资料。包括各类动力管道、配电线路、接地与防雷系统、厂房建筑等图纸资料。近年(期)有增减的部分应予以补充或注明,必要
32、时重新描绘,图纸资料与实际情况必须相符。(3)各类测试与记录。凡是要求定期检测、试验的设备设施与工具,检测试验报告或记录应真实齐全,第一次考评的企业至少有一年(或一个检测周期)的,复评或再次复查的企业至少有上次考评至本次考评之间的,通常保存35年。原始操作记录或维护检查记录通常查证612个月。(1)设备附件未单独建帐的,随主机同时考评。(2)已办理封存、调拨、大修、报废手续的设备,现场发现在用时,均应进行考评。如该设备尚完好时,每台仍扣项目总分12分。未达到时另按标准扣分。(3)新购置设备设施或工具,未使用的可静态观察而不试验,如已使用过的均应进行考评。(4)集体企业、独立经营的单位,其设备设
33、施与工具资产属于总厂(公司)的;应同时考评;已调拨给独立法人(二级法人不算)资格的企业则另行考评。(5)考评时设备设施或工具正在修理,若修理的是考评条款的内容,此项(台)视为不合格;非考评条款的待修好再考评。(6)可以动态试验的设备设施(或某一部分)及工具,非因条件不允许而无法试验或不能到位,此项(台)则为不合格。(7)有物无帐或有帐无物的设备设施或工具,可按1.3.2.2处理。(8)应测试或检测的设备设施或工具,因检测方法明显错误、检测用的仪表仪器未经校验,已测定的数据为不可靠;考评时应在现场用合格仪器抽测,不具备此条件时所涉及的条款均为不合格。基础基础管控管控层级层级化有化有关问关问题的题
34、的处理处理计分原则计分原则1 1 设备设施安全考评及各专业考评,均按考评检查表的说明计分。设备设施安全考评及各专业考评,均按考评检查表的说明计分。2 2 设备设施安全考评的计分方法设备设施安全考评的计分方法 (1) (1)按按“考评检查表考评检查表”中的条款实行单项扣分,其应得分扣完为止,不计负分,中的条款实行单项扣分,其应得分扣完为止,不计负分,多个场所取平均值。此项目共计多个场所取平均值。此项目共计1313项,占项,占“设备设施安全考评设备设施安全考评”5151项中的项中的25.525.5。 (2) (2)按设备设施的不合格率计分,依据按设备设施的不合格率计分,依据“考评检查表考评检查表”
35、中的相关条款,判断不中的相关条款,判断不合格设备设施,根据不合格数量与评价总数的比值,计算不合格率,然后,用该项合格设备设施,根据不合格数量与评价总数的比值,计算不合格率,然后,用该项目的应得分值减去不合格率与危险系数的乘积,即为该项目的实得分值。此项目共目的应得分值减去不合格率与危险系数的乘积,即为该项目的实得分值。此项目共计计3838项,占项,占“设备设施安全考评设备设施安全考评”5151项中的项中的74.574.5。 (3) (3)判断不合格设备设施的方法判断不合格设备设施的方法 a. a.项目单条项目单条( (项项) )否决,其含义是:当被考评的设备设施或工具,有属于项目单否决,其含义
36、是:当被考评的设备设施或工具,有属于项目单条条( (项项) )否决的条款不合格时,该设备设施则为不合格。否决的条款不合格时,该设备设施则为不合格。 b. b.累计分值否决,其含义是:当被考评的设备设施实得分为某一分值以下时,累计分值否决,其含义是:当被考评的设备设施实得分为某一分值以下时,该设备设施则为不合格。该设备设施则为不合格。 c. c.项目从扣分到否决的条款,其含义是:如此条款不够规范或不够完善时,从项目从扣分到否决的条款,其含义是:如此条款不够规范或不够完善时,从项目总分中扣一定分值,一般最多不超过总分值的一定比例。项目总分中扣一定分值,一般最多不超过总分值的一定比例。 (4)设备设
37、施危险系数的确定原则:设备设施危险系数的确定原则: 设备设施的应得分值与不合格率的比值即为危险系数设备设施的应得分值与不合格率的比值即为危险系数(即考评标准中设备即考评标准中设备设施不合格率设施不合格率1的扣分数的扣分数),危险系数取决于不合格率的数值,即某种设备设施,危险系数取决于不合格率的数值,即某种设备设施的不合格率为多少时,该类设备设施的应得分值全部扣完。在的不合格率为多少时,该类设备设施的应得分值全部扣完。在“设备设施安全考设备设施安全考评评”的的38个项目中:个项目中: a.设备设施的不合格率在设备设施的不合格率在20以下,扣完该项目应得分的有以下,扣完该项目应得分的有1种:木工机
38、械;种:木工机械; b.设备设施的不合格率在设备设施的不合格率在2030之间,扣完该项目应得分的有之间,扣完该项目应得分的有16种:乙种:乙炔发生站、锅炉与辅机、工厂建筑、铸造熔炼炉、酸碱油槽、厂内机动车辆、低炔发生站、锅炉与辅机、工厂建筑、铸造熔炼炉、酸碱油槽、厂内机动车辆、低压电气线路压电气线路(固定线路固定线路)、低压电气线路、低压电气线路(临时线路临时线路)、动力、动力(照明照明)配电箱配电箱(柜、板柜、板)、电网接地、电焊机、砂轮机、电梯、注塑机、炊事机械及其他机械等;电网接地、电焊机、砂轮机、电梯、注塑机、炊事机械及其他机械等; c.设备设施的不合格率在设备设施的不合格率在3035
39、之间,扣完该项目应得分的有之间,扣完该项目应得分的有13个:工个:工业气瓶、压力容器、锻造机械、铸造机械、工业炉窑、防雷接地系统、手持电动业气瓶、压力容器、锻造机械、铸造机械、工业炉窑、防雷接地系统、手持电动工具、移动电气装备、探伤设备工具、移动电气装备、探伤设备(磁粉探伤磁粉探伤)、探伤设备、探伤设备(射线探伤射线探伤)、探伤设备、探伤设备(着着色探伤色探伤)、探伤设备、探伤设备(超声波探伤超声波探伤)和风动工具等;和风动工具等; d.设备设施的不合格率在设备设施的不合格率在3545之间,扣完该项目应得分的有之间,扣完该项目应得分的有7个:工业个:工业梯台梯台(直梯直梯)、工业梯台、工业梯台
40、(斜梯斜梯)、工业梯台、工业梯台(活动轻金属梯活动轻金属梯)、工业梯台、工业梯台(轮式移动平轮式移动平台台)、工业梯台、工业梯台(走台、平台走台、平台)、起重机械和冲剪压机械等;、起重机械和冲剪压机械等; e.设备设施的不合格率在设备设施的不合格率在45以上,扣完该项目应得分的有以上,扣完该项目应得分的有1个:金属切削机个:金属切削机床。床。 上述数值的确定主要根据以下三个原则:一是该设备设施的危险性大小;二是上述数值的确定主要根据以下三个原则:一是该设备设施的危险性大小;二是该设备设施在企业中造成事故的概率多少;三是该设备设施在企业中的地位和拥该设备设施在企业中造成事故的概率多少;三是该设备
41、设施在企业中的地位和拥有情况。有情况。计分原则计分原则燃爆热工部份1 工业气瓶本项目适于企业常用的充装永久性气体气瓶、氢气瓶、氨气瓶、氩气瓶、溶解乙炔气瓶,液化石油气瓶等工业气瓶。1 气瓶状况 (1)在检验周期内使用;(2)外观无缺陷及腐蚀;(3)漆色及标志正确、明显;(4)安全附件齐全、完好。2 储存要求 (1)仓库状况良好,安全标志完善;(2)各种瓶及空、实瓶应分开存放,存放量符合规定;(3)标记明显,间距合理;(4)各种护具及消防器材齐全、可靠。3 安全使用(1)防倾倒措施可靠;(2)工作场地存放量符合规定 瓶内留余量,(永久气体,)0.05Mpa;液化气体充装量0.51;工作现场存量5
42、瓶以下,超过520瓶要防火防爆措施,再多要有2级库; 明火间距10米 燃助5米。 说明:严禁用温度超过40的热源加热。适用范围适用范围考评要点考评要点本项目应得分为22分,其中18分为气瓶状态分值,计分按下式计算;其余4分按考评检查表查证,一处不合格扣0.5分,多个场所累计后取平均值。实得分实得分1818不合格数不合格数/ /评价总数评价总数O.54O.54100100计分方法计分方法适用范围 本项目适用于企业内部贮存危险化学品的库房,以及贮量超过三天生产用量的中间库及调漆间(危险化学品的分类见下表)。危险化学品的分类危险化学品的分类类别类别名名 称称特特 性性第1类爆炸品本类化学品指在外界作
43、用下(如受热、受压、撞击等),能发生剧烈的化学反应,瞬时产生大量的气体和热量,使周围压力急骤上升,发生爆炸,对周围环境造成破坏的物品,也包括无整体爆炸危险,但具有燃烧、抛射及较小爆炸危险的物品第2类压缩气体和液化气体本类化学品系指压缩、液化或加压溶解的气体,并应符合下述两种情况之一者:a.临界温度低于,或在时,其蒸气压大于294kPa的压缩或液化气体;b.温度在时,气体的绝对压力大于275kPa,或在时,气体的绝对压力大于715kPa的压缩气体;或在时,雷德蒸气压力大于275kPa的液化气体或加压溶解的气体第3类易燃液体本类化学品系指易燃的液体、液体混合物或含有固体物质的液体,但不包括由于其危
44、险特性已列入其他类别的液体.其闭杯试验闪点等于或低于61第4类易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品易燃固体系指燃点低,对热、撞击、摩擦敏感,易被外部火源点燃,燃烧迅速,并可能散发出有毒烟雾或有毒气体的固体,但不包括列入爆炸品的物品。自燃物品系指自燃点低,在空气中易发生氧化反应,放出热量,而自行燃烧的物品。遇湿易燃物品系指遇水或受潮时,发生剧烈化学反应,放出大量的易燃气体和热量的物品。有的不需明火,即能燃烧或爆炸第5类氧化剂和有机过氧化物氧化剂系指处于高氧化态,具有强氧化性,易分解并放出氧和热量的物质。包括含有过氧基的无机物,其本身不一定可燃,但能导致可燃物的燃烧,与松软的粉末状可燃物能组成爆炸性混
45、合物,对热、震动或摩擦较敏感。有机过氧化物系指分子组成中含有过氧基的有机物,其本身易燃易爆,极易分解,对热、震动或摩擦极为敏感第6类有毒品本类化学品系指进入肌体后,累积达一定的量,能与体液和器官组织发生生物化学作用或生物物理学作用,扰乱或破坏肌体的正常生理功能,引起某些器官和系统暂时性或持久性的病理改变,甚至危及生命的物品。经口摄取半数致死量:固体LD 50500 mg/kg,液体LD 502000 mg/kg ;经皮肤接触24h,半数致死量LD 501000 mg/kg;粉尘、烟雾及蒸气吸入半数致死量LD 5010mg/L固体或液体第7类 放射性物品本类化学品系指放射性比活度大于7.4104
46、 4Bqkg的物品。第8类腐蚀品本类化学品系指能灼伤人体组织并对金属等物品造成损坏的固体或液体。与皮肤接触在4h内出现可见坏死现象,或温度在时,对20号钢的表面均匀年腐蚀率超过/年的固体或液体1 库内有应急预案2 消防设施齐全,通道畅通3 库内有隔热、降温、通风等措施4 电气设施采用相应等级的防爆型电器5 按危险化学品特性处理废弃物品或包装容器6 危险化学品应按其危险性进行分类、分区、分库贮存,库房符合安全标准的要求,如下表所示考评要点库房的耐火等级、层数和建筑面积库房的耐火等级、层数和建筑面积储存物品类别储存物品类别耐火等级耐火等级最多最多允许允许层数层数最大允许建筑面积最大允许建筑面积(m
47、(m2 2) )单层库房单层库房多层库房多层库房高层库房高层库房库房地下室库房地下室半地下室半地下室每座每座库房库房防火防火墙间墙间每座每座库房库房防火防火墙间墙间每座每座库房库房防火防火墙问墙问防火墙间防火墙间甲3、4项l、2、5、6项一级l18060一、二级l750250乙l、3、4项一、二级三级3l20005005002509003002、5、6项一、二级三级5128009007003001500500丙1项一、二级三级5l40001200100040028007001502项一、二级三级不限360002100150070048001200120040040001000300丁一、二级三
48、级四级不限31不限30002100不限1000700不限1500150050048001200500戊一、二级三级四级不限31不限30002100不限1000700不限21002000700600015001000组别组别物品名称物品名称不准一起贮存的物品种类不准一起贮存的物品种类备注备注1爆炸物品:苦味酸,梯恩梯,火棉,硝化甘油,硝酸铵炸药,雷管等不准与任何其他种类的物品共贮,必须单独隔离贮存起爆药如雷管等与炸药必须隔离贮存2易燃液体:汽油,苯,二硫化碳,丙酮,乙醚,甲苯,酒精(醇麴,硝基漆,煤油不准与其他种类物品共同贮存如数量甚少,允许与固体易燃物品隔开后贮存3易燃气体:乙炔,氢,氯化钾烷
49、,硫化氢,氨等蜍惰性不燃气体外,不准和其他种类的物品共贮惰性气体:氮,二氧化碳,二氧化硫,氟利昂等除易燃气体、助燃气体、氧化剂和有毒物品外,不准和其他种类物品共贮助燃气体:氧,氟,氯等除惰性不燃气体和有毒物品外,不准和其他物品共贮氯兼有毒害性4遇水或空气能自燃的物品:钾,钠,电石,磷化钙,锌粉,铝粉,黄磷等不准与其他种类的物品共贮钾、钠须浸入石油中,黄磷浸入水中,均单独贮存5易燃固体:赛璐珞,影片,赤磷,萘,樟脑,硫磺,火柴等不准与其他种类的物品共贮赛璐珞、影片、火柴,均需单独隔离贮存6氧化剂:能形成爆炸混合物的物品:氯酸钾、氯酸钠,硝酸钾,硝酸钠,硝酸钡,次氯酸钙,亚硝酸钠,过氧化钡,过氧化
50、钠,过氧化氢(30)等除惰性气体外,不准和其他种类的物品共贮过氧化物遇水有发热爆炸危险,应单独贮存。过氧化氢应贮存在阴凉处所能引起燃烧的物品:溴,硝酸,铭酸,高锰酸钾,重铬酸钾不准和其他种类的物品共贮与氧化剂亦应隔离7有毒物品:光气,五氧化二钾,氰化钾,氰化钠等。除惰性气体外,不准和其他种类的物品共贮禁止一起贮存的物品禁止一起贮存的物品序序号号形成爆炸混合物形成爆炸混合物l氯酸盐、硝酸盐与磷、镁、铝、锌等粉末及脂类等有机物2 过氯酸或其盐类与乙醇等有机物3 过氯酸盐或氯酸盐与硫酸4 过氧化物与镁、锌、铝等粉末5 过氧化二苯甲酰与氯仿等有机物6 过氧化氢与丙酮7 次氯酸钙与有机物8 氢与氟、臭氧
51、、氧、氧化亚氮、氯等9 氨与氟、碘10乙炔与氯、甲烷与氯加上阳光及振动11水与硫酸酐12三乙基铝、钾、钠、碳化钠氯磺酸与水13氯酸盐与硫化锑14硝酸钾与醋化钠15氰化钾与硝酸盐、氯酸盐、高氯酸盐共热时16硝酸盐与氯化亚锡17液态空气、液态氧与有机物18重铬酸胺与有机物19高锰酸钾与有机物20氨酸钾与硫酸或硝酸联苯胺与漂白粉22黄磷与氧化剂形成爆炸性混合危险物资形成爆炸性混合危险物资序号序号能引起燃烧物资能引起燃烧物资1溴与磷、锌粉、镁粉2浓硫酸、浓硝酸与木材、织物等3铝粉与氯仿4王水与有机物5过氧化钠与醋酸、甲醇、丙酮、乙二醇等6硝酸铵与亚硝酸钠7亚硝基粉与酸、碱等8甲烷与氟化氢9 铬酸酐与甲
52、醇、乙醇、丙醇、醋酸等10重铬酸铵与甘油及硫酸等11三乙磷与氧、氯等12对亚硝基苯酸与酸碱13高锰酸钾与硫酸、硫磺、甘油、酒精、丙酮等14松节油与氯、浓硫酸、硝酸15氧与有机物或油脂16氯与乙烯或乙炔17氢与氯气或氟气接触或混合后能引起燃烧物资接触或混合后能引起燃烧物资每种物品的存放现场应有危险化学品安全技术说明书。危险化学品安全技术说明书的主要内容如下表:序号名称主要内容1化学品及企业标识2成分组成信息该化学品是纯化学品还是混合物。纯化学品,应给出其化学品名称或商品名和通用名。混合物,应给出危害性组分的浓度或浓度范围。无论是纯化学品还是混合物,如果其中包含有害性组分,则应给出化学文摘索引登记
53、号(CAS号)3危险性概述概述本化学品最重要的危害和效应,主要包括:危害类别、侵入途径、健康危害、环境危害、燃爆危险等信息4急救措施作业人员意外的受到伤害时,所需采取的现场自救或互救的简要处理方法,包括:眼睛接触、皮肤接触、吸入、食入的急救措施5消防措施表示化学品的物理和化学特殊危险性,适合灭火介质,不合适的灭火介质以及消防人员个体防护等方面的信息,包括:危险特性、灭火介质和方法,灭火注意事项等6泄露应急处理化学品泄露后现场可采用的简单有效的应急措施、注意事项和消除方法,包括:应急行动、应急人员防护、环保措施、消除方法等内容危险化学品安全技术说明书内容提要7操作处置与储存指化学品操作处置和安全
54、储存方面的信息资料,包括:操作处置作业中的安全注意事项、安全储存条件和注意事项8接触控制个体防护在生产、操作处置、搬运和使用化学品的作业过程中,为保护作业人员免受化学品危害而采取的防护方法和手段。包括:最高容许浓度、工程控制、呼吸系统防护、眼睛防护、身体防护、手防护、其他防护要求9理化特性描述化学品的外观及理化性质等方面的信息,包括:外观与性状、ph值、沸点、熔点、相对密度、相对蒸气密度、饱和蒸气压、燃烧热、临界温度、临界压力、辛醇水分配系数、闪点、引燃温度、爆炸极限、溶解性、主要用途和其他一些特殊理化性质10稳定性和反应性化学品的稳定性和反应活性方面的信息,包括:稳定性、禁配物、应避免接触的
55、条件、聚合危害、分解产物11毒理学资料12生态学资料13废弃处置14运输信息国内、国际化学品包装、运输的要求及运输规定的分类和编号15法规信息16其他信息 危险化学品贮存安排取决于化学危险品分类、分项、容器类型、贮存方式和消防的要求。贮存量及贮存安排见下表: 贮存要求露天贮存露天贮存隔离贮存隔离贮存隔开贮存隔开贮存分离贮存分离贮存平均单位面积贮存量 tm2单一贮存区最大贮量 t垛距限制 m通道宽度 m墙距宽度 m与禁忌品距离 m1.01.5200024002462lO0.52003000.3,0.5l20.30.5不得同库贮存0.72003000.30.5l20.30.5不得同库贮存0.740
56、06000.30.550.30.57lO贮存类别贮存类别贮存量及贮存安排贮存量及贮存安排适用范围 本项目适用于以接收、贮存和发放柴油及闪点低于45的甲、乙类油品0.5t以上,机械油的储量大于2t以上的罐装、桶装和地下、半地下油库。考评要点 1 油槽车需持有专用许证,进入库区,必须装设专用排气阻火器 2 油罐无腐蚀、泄漏,梯子和扶栏符合安全要求 3 油罐上的液位计、呼吸阀齐全可靠、动作灵敏 4 罐体、胶质输油管等应有可靠的防雷接地和防静电接地 5 罐体与罐体之间或其他建筑物、管网、干道应留有足够的间距 6 库房的电气设施均应防爆 7 油库内应按贮存物品的种类和数量,配置足够的消防器材和灭火设施,
57、并有相应的报警装置 8 库内使用的工具应是不产生火花的防爆工具 9 库内外应有醒目的安全警示标志和油品的名称、特性、数量、灭火方法等考评要点油品油品类别类别固定顶油罐固定顶油罐浮顶油罐浮顶油罐内浮顶油罐内浮顶油罐卧式油罐卧式油罐地上式地上式半地下式半地下式 地下式地下式甲、乙类以上的罐:0.6D且不宜大于;及以下的罐,当消防采用固定式时为0.6D,采用移动冷却方式时为0.75D0.5D且不宜大于0.4D且不宜大于0.4D且不宜大于O丙类A0.4D,且不宜大于不限B大于的罐:不大于的罐:油罐之间的防火距离油罐之间的防火距离适用范围 液化石油气广泛用于工业生产和民用生产,它具有爆炸极限低,点火能量
58、小,气液比容大的危险特性,以及贮存站内系统复杂,管理难度大,危险点位多和发生火灾后,扑救困难等特点。本项目适用于企业拥有储存、装卸,充装功能的液化气储配站房。考评要点 1 罐体有产品质量证明并经定期检验合格 2 烃泵(压缩机)各紧固件牢固无泄漏 3 系统管道接头无泄漏,跨接线漆色可靠、正确 4 充装秤灵敏、准确,定期校验 5 防火间距符合要求,站内无杂物 6 喷淋降温系统完好,随时能启用 7 电器开关照明属低压防爆设备 8 水封并及防火堤合格 9 安全装置配备齐全,安全阀定期校验计分方法本项目应得分为12分。按考评检查表查证,按考评说明实行单项扣分,扣完为止。单个液化气站为单项得分叠加计算,多
59、个液化气站取平均值则为该项目实得分。适用范围 煤气站是制取煤气的场所。但是,由于煤气属于有毒和易燃、易爆气体,易导致中毒事故及火灾爆炸事故。本项目适用于工业企业内部的煤气站,天然气和煤气储配站。考评要点 1 煤气站(房)设计与布置合理,煤气生产、净化、加压等设备符合要求,技术资料齐全 2 设备、管道上的防爆安全装置完好。各种水封可靠,并能定期检查与校核 3 各种仪器、信号、报警、自控、连锁、检测装置及事故照明齐全、准确。并定期检查与校核,各种安全色标清晰 4 煤气加压站、混合站、抽气机室(排送间)、煤斗间等电气安装符合防爆要求 5 检测分析仪表与化验用有毒、有害物品应有专人、专柜管理 6 定时
60、化验水煤气及半水煤气发生炉的总管,煤气含氧量应小于0.6。作业环境CO浓度必须小于30mgm3 7 机械设备的防护与PE线牢固可靠 8 带有水夹套的煤气炉及其汽水系统应符合锅炉压力容器的有关规定带有水夹套的煤气炉及其汽水系统应符合锅炉压力容器的有关规定,其采购、安装、注册、定检、使用等均符合法规规定。 9 运行及检测记录齐全本项目应得分为lO分。按考评检查表查证,按考评说明实行单项扣分。累计分值低于7分时,本项目不得分。考评要点 氧的化学性质非常活泼,既能助燃,其强烈的氧化性又能促进一些物质自燃,是构成物质燃烧爆炸的基本要素之一。在氧气的制取、贮存及罐装过程中均存在相当大的危险性。本项目适用于
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