区审计局上半年工作报告_1

1、区审计局上半年工作报告 2014年以来，我局坚持以科学发展观为指导，围绕审计机关当好维护经济秩序的“卫士”、促进改革发展的“谋士”、反腐倡廉和规范权力运行的“斗士”的“三士”目标，认真履行审计职能，主动作为，开拓创新，全力服务庐阳打造全省“首善之区”和辐射源的中心工作，各项工作高效推进，充分发挥了审计“免疫系统”功能。 一、上半年主要工作和取得的成效 今年，我局合理安排项目计划，主动服务区委区政府中心工作，全面提升审计项目质量，计划项目达12项（不含政府投资项目），其中财政同级审1项，预算执行审计2项，财务收支审计2项，经济责任审计6项，专项调查1项。截至目前，我局已完成审计项目5个，在审项目

2、6个，出具审计报告5篇，对审计中发现的问题提出审计建议15条，提交审计信息32篇。审计过程中，结合专项资金的管理使用情况，对区民政局、商务局、经促局等单位进行了延伸审计或审计调查。2014年上半年，2014年1月到2014年6月新接审项目332个，送审金额31334万元。已定案项目（包括以前年度项目）380个，送审金额25956万元，审定金额23736万元，核减金额2220万元，核减率8.55%。其中复审项目已定案（包括以前年度项目）31个，复审核减金额39万元，复核率0.25%。 （一）早谋划、早部署、早启动，深化预算执行审计。 自2013年11月份开展立项调研，征求人大、组织部、纪委意见，

3、召开专项会议，听取服务对象呼声，结合全国、全省审计工作会议精神，谋划2014年度审计项目计划。实际工作中，我们紧抓2014年财政同级预算执行审计工作，多次开会研究同级审工作方案，同级审实施方案经区政府批转。同时以区本级预算执行审计为中心，开展区机关行政事务管理局、区民族宗教和外事侨务局2个部门预算执行审计，逍遥津和双岗2个街道办事处财政财务收支审计。突出关注财政政策贯彻落实情况，重点审查公共财政预算的编制、批复与下达、预算执行与调整情况，预算编制和分配的公平性、合理性，预算执行的真实性、合法性，预算是否与经济发展总体趋势一致，以及财政资金管理使用的规范性、效益性。审计过程中，持续关注财政预算管

4、理改革，对绩效预算管理、国库集中支付、公务卡管理等财政管理改革予以关注，及时了解改革推进情况。 （二）加强项目科学管理，强化经济责任审计监督。 注重项目管理的科学性，确定经济责任审计项目前，主动征求四大班子、领导小组和联席会议成员单位意见，加强和纪委、组织部的沟通，提前摸底，通过滚动管理完善项目，力求项目计划紧密围绕全区工作中心和经济社会生活中的热点、焦点和难点问题。结合群众路线教育实践活动，初步安排了涉及民生较多的杏林、残联、42中、45中、庐阳中学5个单位的领导干部经济责任审计，目前3所中学经济责任审计已进入征求意见阶段，另外两个单位审计工作也正在实施中。工作中，我们召开业务会制定统一的审

5、计方案，注重以全部政府性资金为主线，更加关注党政领导干部任职期间的各项职能履行和指标完成情况、决策制订及执行情况、收入支出及资金使用效益等内容，加大经济责任审计与财政审计、投资审计、专项资金绩效审计的融合力度。进一步改进创新经济责任审计方式，正确处理好“点”和“面”的关系，加大对民生资金和“三公”经费等的审计监督。进一步简化流程，注重实效，推进经济责任审计领导干部离任交接办法落实，2014年度已有3名干部完成了离任交接。 （三）促进工程建设规范，提高政府投资审计质量和效益。 一是加强制度建设。进一步规范全区政府性投资审计管理，完善跟踪审计相关制度，增强动态控制工程投资的意识，要求施工单位应及时

6、正确上报工程投资变化情况，项目业主应根据工程投资变化额度，积极履行事前变更审批手续，确保工程投资变化在可控范围内。二是更新思维观念。前移关口，对重大项目事前介入、全程跟踪、实时监督，加强对招标文件和合同的审查，充分发挥预警功能。坚持全面审计的前提下，进一步规模较大、涉及民生的项目，列为重点审计监督对象。三是创新技术手段。不断完善政府性投资建设项目审计管理系统，通过网络对政府投资项目实现动态监控。配套好先进的测量设备，提高审计准确性和审计工作效率。四是加强投资审计队伍建设。相继出台协审工程师年（季）度绩效考核标准、协审单位年（季）度绩效考核标准、政府投资审计对账行为规范等规定，并召开了投资审计反

7、腐倡廉服务群众动员会，以确保各项工作取得健康良性发展。逐步有选择的对现有人员安排学习培训，增强投资审计业务知识，提高投资审计水平。 （四）践行“三士”职责，积极服务中心工作。 我局紧紧围绕党委、政府的工作中心，适时调整工作思路、重点和措施，积极参与服务区委、区政府中心工作。一是对国投公司等经济签证变更较大的历史遗留项目进行逐项清理，定期向区政府报告。积极督促国投公司梳理与施工单位工程款支付明细，暂停支付工程任何款项；协调现场施工、监理等相关单位，完善送审资料及部分签证、设计变更的证明手续，推动工程审计有序开展。二是继续全程介入古城寺村、墨荷名邸等工作。一方面财务审计积极配合公安、街道乡镇认真梳

8、理相关当事人账目往来明细，框算整个项目收支规模，为政府领导决策做好参考；另一方面，工程审计从跟踪到结算全程介入，全过程造价控制，掌握工程实际支出规模，为工程最终竣工把好造价关。三是积极配合开展其他工作。根据区委区政府相关要求，全程介入参与全区环巢湖生态项目建设工作。根据全市统一安排，积极开展土地出让金及土地复垦整理项目专项审计调查和全市法院院长经济责任交叉审计。 （五）做好结合文章，推进“环境优化工程”实施 围绕“环境优化工程”组织实施，在全局干部中开展“环境优化工程”大讨论活动，号召全局上下做好结合文章，努力实现审计工作“提面、提能、提质、提效”的目标。 一是与群众路线教育实践活动相结合。自

9、党的群众路线教育实践活动开展以来，xx区审计局党支部就在局党组的领导下，针对解决“四风”问题，不等不靠，先行先做，立行立改，成效显著。结合“一线工作法”活动，深入基层和服务对象中，开展群众路线宣讲，座谈交流着力解决发生在群众身边的腐败问题和损害群众利益的突出问题，拉动审计机关“环境优化工程”建设。先后到教体局、市政园林局开展工程审计业务知识培训，送学上门增强被审计单位业务素养；到区重点局和项目建设现场开展项目建设情况调研，激发党员干部干事热情；制作工程审计送审须知、送审流程示意图等，为送审单位做好服务。 二是与推进审计重点工作相结合。紧紧围绕中心工作，牢固树立科学执审理念，以审计重点为抓手，加

10、强“环境优化工程”建设。2014年以来，我们加强审计整改，建立审计整改工作联席会议制度，区政府出台关于印发xx区审计整改工作联席会议制度的通知，将审计整改落实情况纳入目标考核，把封闭式的审计整改变为阳光下的监督，把少数部门抓整改变为多部门联合促整改，进一步加强审计成果综合利用，提升审计实效。 三是与审计文化建设相结合。高度重视审计文化建设，把审计文化作为审计工作的精神食粮。以审计文化建设为抓手，助推“环境优化工程”建设。坚持读书制度。坚持“机关读书月”活动，利用已建成的审计书屋，不断充实图书种类，形成爱学习爱读书的良好风气，不搞形式，不走过场。确定学习目标。要求学习抓重点，求实效，重实践。要求

11、每个审计人员要有详细的学习笔记，每次集中学习后要结合审计工作实际写一篇心得。定期检查评比。对学习效果实行定期检查，重点检查学习笔记和心得。同时，积极参加审计论坛科研活动，组织丰富多彩的文体活动丰富审计文化。 四是与加强作风建设相结合。根据审计人员、审计任务和审计环境等因素，不断完善审前警示、审中提醒、审后讲评和审计组廉政教育情况通报等措施。采取组织全体审计干部参观检察院警示教育基地，制作审计廉政文化墙，聘请政风行风评议监督员等多种方式强化审计机关内外监督，树立审计机关新形象。 二、下半年工作打算 下半年，我局将继续紧紧围绕区委、区政府中心工作，发扬成绩，改进不足，保质保量按时完成全年工作目标任

12、务，充分发挥审计在保障全区经济社会健康运行中的“免疫系统”功能。 一是紧盯全年目标，倒排工期完成审计任务。及时总结2013年度预算执行审计经验，梳理审计过程中发现的共性问题，在7月底向人大的报告中，从体制、机制和制度层面提出好的意见和建议，同时做好明年预算执行审计的前期调研工作。积极配合市审计局参加全国土地出让收支和耕地保护情况审计工作。继续做好领导干部任期经济责任审计，重点促进经济责任审计成果转化。提升政府投资审计质量，继续将审计关口前移，在审计监督的同时做好审计服务，严格管理，控制审计风险、保障审计质量，以审计促建设。 二是完善制度体系，强化审计管理和考核。以制度建设为重点，着力完善、修订年度目标考核办法、审计质量、机关管理等多项管理制度促进全局工作整体推进。全面梳理审计管理流程，统一办文规范，优化审计业务流程，提高审计质量。进一步推动审计整改督查督办和协同机制的建立完善、加快责任落实。加强对已出具审计报告项目的整改跟踪检查，督促和帮助被审计单位认真进行整改。 三是不断解放思想，纵深推进“环境优化工程”。在全局深入开展党的群众路线教育实践活动，领导带头，深入基层、联系群众，解放思想、开拓视野，以更新的工作方式和更加饱满