韩国、日本英语教育的历史、现状与改革-基于OECD语言能力调查的分析

1、    韩国、日本英语教育的历史、现状与改革基于oecd语言能力调查的分析    二、日本的英语教育和韩国相似，日本的英语教育发展至今也有100多年的历史。不同的是，由于日本不同历史时期的不同需要，日本英语教育的发展过程一波三折，政府对英语的态度亦是时冷时热。19世纪末至20世纪初的明治维新时期既是日本英语教育的初始期，也是英语教育的兴盛期；随后，日本民族主义思潮膨胀，英语逐渐成为“敌人的语言”，二战期间更是出现了反英语运动；二战后，美国接管日本，日本学校逐渐恢复英语教育；20世纪下半叶，随着经济发展，日本逐渐意识到英语的重要性，采取一系列措施提高国民英

2、语水平；进入21世纪，日本政府陆续出台相关措施，加强英语教学改革，重视培养学生的英语交流能力。(一)起源与发展日本的英语教育可追溯至19世纪末至20世纪初的明治维新时期。1868-1911年，日本政府为了尽快实现现代化，主张向西方学习，学习英语成为必要。1872年，日本文部省从西方国家请来3000名教育专家、顾问到各高校传授西方的技术学、科学、建筑学、医学等科目，英语成为当时部分高校的教学语言8。这是日本人接触英语的发端，亦是英语在日本的第一个兴盛时期。该时期，日本政府一方面外派出国留学人员，一方面在国内开展小范围的英语教育。明治维新后半期，日本政府开始奉行单语国家政策，英语逐渐被忽视。20世

3、纪初，日本民族主义高涨，英语被看作带来不良影响的、具有消极意义的语言。1941年，珍珠港战役爆发，日本反英语教育运动达到顶峰。1945年，日本战败投降，美国接管日本政府，英语重新得以推广，英语教育也进入了明治维新以来的第二个兴盛期。战后，日本经济复苏，企业迅速发展，高水平的外语人才紧缺，英语教育遂成为经济发展的迫切需要。1947-1987年，日本文部省进行了数次教育改革，屡屡推出重视英语教育的改革措施，以培养合格的外语人才。为了改变以往英语教育重读写轻交际的传统，1987年，日本文部省在中学阶段开展了“日本交流教学项目”(japan exchanged teaching programme，j

4、et)，为学校引进英语外教，提高学生的口语交际能力。在日本，未获得教师资格证书者不得成为学校正式教师。日本文部省将外教聘为英语助教(assistant language teachers，alt)，派往各中小学，与本土英语教师通过“合作教学”(team-teach)的方式参与课堂活动。受此项目的影响，1987年以来，日本基础教育阶段的英语教育得到改善，学生和教师的文化交流能力都得到一定的提高。(二)现状与改革日本文部省不断采取措施进行英语教育教学改革，取得了一定的成绩，但是，改革取得的成效并不显著。第一，中学生的英语成绩达标率普遍较低。根据日本文部科学省的统计数据，21世纪初期，初、高中毕业生

5、中仅有不到三成能达到合格标准。第二，与其他国家相比，日本人的整体英文水平较差。据oecd调查，21世纪初期，日本的平均托福成绩排名靠后。2007年，在28个被调查经济体中，日本排最后一名9。为此，日本政府决定，对英语教育进行自上而下的深入改革，提高国民的英语运用能力和水平。日本实行高度中央集权的教育体制，因此，英语教育改革完全由政府主导，改革内容涉及教育基本纲领、课程标准、教学目标、师资培训等几个方面。第一，教育基本纲领改革。日本的教育体系受日本教育基本法学校教育法等教育法令、法规制约。2008年，日本政府颁布了教育促进基本计划，敦促各教育阶段的外语教育教学的发展，并提出在未来五年中，外语教育

6、作为国家政策加以推广。继2002年英语成为日本中学必修课后，2011年，英语被纳为日本小学必修课。2003年，日本文部科学省出台培养“能使用英语的日本人”行动计划(以下简称行动计划)。这是日本文部科学省出台的又一项专门针对英语教育的基本政策。行动计划指出，政府应建立培养“具有英语能力的人才”的教育体系，并规定了不同学历水平的日本国民应该具备的英语语言能力：普通初中毕业生应具备打招呼、回答问题或日常生活中的简易交流等基本交际技能，普通高中毕业生应具备运用英语进行日常生活中一般对话的交际技能，大学毕业生应具备在工作中熟练使用英语的技能。另外，行动计划为改善英语教育提出了七条建议，包括采用先进、科学

7、的英语教学法，优化课堂效果；升级教师培训体系，提高英语教师的教学能力；出台措施促进学生的英语学习动力；完善高考制度中的评价体系；增加小学阶段英语对话活动内容；提高母语(日语)能力；加大实证研究力度等。日本各地方政府根据文部科学省的建议制定了具体措施，促进学校的英语教育活动。第二，课程标准和教学目标改革。中央集权的教育体制下，日本的国家课程标准不仅规定教学目标、授课内容，而且统一授课时数、英语词汇量等。2001年，日本修订了国家课程标准，对中学英语教育教学目标作出如下规定：学生能够理解普通英语对话或短文；学生能够运用简单英语表达自己的思想；学生能够熟练阅读一般英语文章并能理解作者意图；学生熟练书

8、写简单英语短文，并能用简单英语表达思想。日本国家课程标准统一中小学的授课内容，并明确了英语是初中阶段和高中阶段的必修课程。2008年，日本文部科学省对国家课程标准进行了修订，规定2011年日本小学应为五年级和六年级的学生每周至少提供一次外语活动。2011年，日本文部科学省再次修订了国家课程标准，将日本初中生的英语课从每周3节增加到4节。日本高中开设口语、综合、阅读、写作等英语课程，实行学分制。其中，一级口语为2个学分，一级综合英语为3个学分，为高一学生的修习课程；二级口语、二级综合英语、英语阅读和写作都为4个学分，为高中二、高三年级学生的修习课程。在词汇量方面，根据国家课程标准，日本高中阶段的

9、一级口语课、一级英语课以及写作课的词汇量为1600个单词；二级英语课、二级口语课的词汇量为2100个单词，阅读课的词汇量为2600个单词。10三、小结韩国、日本英语教育的发展受各自历史文化背景、经济发展、政策调整以及教育体制的直接影响；同时，英语教育为国民带来的社会效应，如英语流利者可获得好的工作机会和晋升机会等，可激发人们学习英语的积极性，有利于英语教育的发展。上述因素都在不同程度上促进或影响了英语在两个国家中的发展，而其发展速度及模式又受制于这些因素作用力的大小。由此，两个国家形成了具有不同特点、适合各自文化背景和国情的英语教育发展模式：韩国政府通过政策导向引导全国重视英语，形成全民学英语

10、的热潮，同时，通过不断进行教学改革和课程改革，努力完善公立学校的英语教育体系，满足不同学生群体的英语学习需求；因为民族主义的传统，日本对英语的态度虽没有韩国那样狂热，但由于经济发展需求的不断增加和国民整体英语水平偏低、口语较差的现状，政府在不同历史时期，尤其是21世纪以来，出台了多项针对英语教育教学改革的政策和措施，在一定程度上促进了英语教育在日本的发展。目前，我国的教育改革进入深水区，英语教育教学改革更是不断引来热议。多年来，我国英语教育成绩和问题并存。如何正确评估英语的作用，正确处理英语教育和传统文化教育之间的关系，既是我们所面临的重大课题，也是自英语成为国际语言以来非英语国家所面临的重要

11、课题。我们既不应夸大英语在国家经济发展和个人发展中的作用，也不应贬低其在全球贸易、交流往来中作为国际通行语言的地位，而是应该使其作为一门工具语言为个人服务，为国家发展服务。韩国、日本英语教育发展的历史经验和改革举措对我国如何实施英语教育具有重要的现实借鉴意义，继续探索适合我国国情的英语教育，努力寻求英语教育和传统文化教育之间的最佳平衡点，是贯穿我国英语教育发展，甚至整个教育体系发展过程中的长期的改革任务。注释：文部省是原日本中央省厅之一，负责统筹日本国内教育、文化等事务，2001年1月6日，其与科学技术厅合并成为文部科学省。根据日本文部科学省规定，普通初中毕业生的英语水平应该达到国家英语能力测试准二级(pre-second)水平，普通高中毕业生应达到该测试的三级水平。根据日本文部科学省规定，初中生的简单英语是指学生可以大概掌握1200个单词、词组、词语搭配以及其他简单语法等。参考文献：1bruno della chiesa, b., j. scott, c. hinton(eds.). languages in a global world: learning for better cultural understandingeb/ol. 234567kyung-suk chang, sta