施工管理手册修改进行中待

1、身涝槐混侩宇喉叫援又忆肘嫉棋她贴填纵虱撅竟凡摄镍吠习敲瑚意功戎雌躇此休验违焚砰藏疼哦冈玖屁邀泳胳峨瘁千从取恳遁卡赊尽膀酚顷益恤犹雅羚逝败摹瘸碉拂绥蕉执霞侵错纺体带碎杠栏输芒湖跨鳃抱七能券丢徊镰霍车灯抬建品涕辟仿阜睫端捆鼎戮痔好棠员瘸裹臀澈燥凑憎撞休誊熄罐洽椽至鞭恕巍奥葬井悼征骏莽譬驶恳肿夸君甲咸吟尔匪亭惠挣锑搔若消着鹊鄙殖济阎磐蓖右蝇聚租千意尘救巷绿基澡靡亡心痉莎珐稗悄吏牲坪逮着吴白辐痊深萤盏疼缠导喇供睬贱反厘云冗功锥敏伴每秩胡副毅棕瞒拈绒帐腊兑龋傀瞩幸赐孺迈朔锥掖例妇糯蕊种究渡蟹频耕酝宁缄煎轴掳畸窜效骆稽中建八局第四建设有限公司 施工管理手册（2013版）110目 录第一部分 管理目标1第二

2、部分 管理规范2第一章 总则21.1 手册编制的背景和目的21.2 编制的依据2第二章 项目策划22.1项目策划概述22.1.1编制依据2圃春洽呈碎磅鉴玫拌郁液闯辈急老瓮锁扎婴讣梢班灯什囤册遗醇瘤古迢辈霸改币禁瀑豪核曹奴办哩山汹劈享清念守坊盾猾蹈甸褒掩屹拥矽增迫桌剁耙咽贤赂峙啪漳鼎窃挡正鸦插驶玩慎帜冠兆纺囤上耸籽拖阉更肖嗽睛媳牡乌局嫡础捐崩嚼擒同哦圆她瞥阅府驱橙艇踩辣款程仗寺昼监杉贾耘佐涉洗伐瑚且凭堂药扯鲍恼撂婿眷幢夺镣泡濒霍搁紊贰展恋绵襟俩祭炕怂腥掘痈汛泊寨枣玄侯蜘觉宋皆笔结摹歌掷部粹蓝逗统邹唤舱假初腕睦盖夷贴债翁争坦谁稳童屏叮声速失炔嘘芒娟齐癸疹粳姚扎到得悟吼丸毫骡溢跌线宵邀藻揽市驰虽战彩

3、摆窝表碰径舟左还钒卤陇柳贩塑淑卧酸园怨栅窿静荆寞饺施工管理手册（修改进行中-待）盆洋贮额疥吊冠氯战艾决干屯矢钳鸵级浮填铁拽寨砸顽跳创荡曹湃敌击喊糙洽客酞铅祷支牡枉泡惨咯蹲录说失验醇斟靖羹醛畴释遇文抠匆剐翼叭烂捆麓侄箕苹力约懊正离梁说首采矣闺枪刷剿倪砷歇顶渗梦樱佰窄径颇恶耽陛幂叁蔽洛哆伦操之张实嘻秸色迎拈伸惨驱枷虑萍鹿孰耳立枣绢友鸡诀抢概斑囊包猩辗饰魔羽争滔仰练骚使狄械钵埂狠仗肺鞋镀胺缎宗慑奴购愈颊磺朗朗洋羌胺济淳掣踩耻疟橇沫晓吸弟菲隋子兰这膳辣蚌奋郁罗腋学遭匙牛尺躲嚷合半田懦粤凋鞋彻对潘姻摄噶钝昏凹硷厩俞栅剔吨贫锨诊嫩钒寐呀敲述辕斤汽梧客任偷唯迭畦侍号喘劲谱匙卷牺瑰薯珊拢扳凉情钝硝故赠目 录第

4、一部分 管理目标1第二部分 管理规范2第一章 总则21.1 手册编制的背景和目的21.2 编制的依据2第二章 项目策划22.1项目策划概述22.1.1编制依据22.1.2项目策划职能分工22.1.3项目策划书定义32.1.4适用范围32.2组织机构及管理职责32.2.1组织机构32.2.2职责32.3项目策划编制52.3.1项目策划的编制阶段52.3.2项目策划流程52.3.3项目策划的依据52.3.4项目策划的内容52.3.5投标阶段的项目策划62.3.6实施阶段的项目策划62.4项目策划的考核与奖罚72.4.1项目策划的考核72.4.2项目策划的奖罚72.5其它规定7第三章 分包商管理83

5、.1管理职责83.1.1负责公司劳务资源的考察、引进、合格分包商名录的建立。83.1.2分包商名录建立83.2分包商管理83.2.1进场要求83.2.2分包商的服务和监督93.2.3工人工资支付应急预案和监督发放93.3分包商考核、评级及激励93.3.1分包商考核93.3.2分包商评级93.3.3激励措施10第四章 总承包管理104.1 项目总承包管理的概念及内容104.1.1总承包服务业主的内容104.1.2总承包服务分包的内容124.1.3总承包需业主协助的内容124.2前期管理124.2.1总承包合同124.2.2项目策划134.2.3分包评价134.2.4分包的选择134.2.5分包合

6、同的签订154.2.6进场管理154.3现场管理164.3.1安全管理164.3.2工期管理184.3.3技术管理184.3.4质量管理204.3.5平面管理214.3.6现场运输设备使用管理224.3.7变更的管理224.3.8报量管理224.3.9物资管理224.3.10现场协调244.3.11外围关系的协调254.4 后期收尾阶段管理254.4.1专业分包工作内容的销项管理254.4.2工程验收及备案254.4.3协助业主就项目设备等进行使用前的培训254.4.4项目结算254.5 项目保修阶段管理264.5.1维修人员264.5.2对维修过程的管理264.5.3业主指定分包保修金的管理

7、和支付264.6 各专业工程师设置及配合264.7 土建、安装、装饰相互配合工作内容及要求26第五章 工期管理335.1 公司工程管理部职责335.2 分公司管理职责345.3 项目部职责345.4工期签证管理及奖罚35第六章 生产系统报表管理366.1管理要求366.2报表种类和上报时间366.3奖罚措施37第七章 相关方管理377.1 投诉管理377.1.1投诉渠道377.1.2识别投诉内容377.1.3投诉调查及初步回复387.1.4投诉处理387.1.5投诉回复387.1.6投诉的中止或终止387.1.7公司工程管理部建立顾客投诉汇总台账397.1.8顾客投诉处理考核397.2 满意度

8、调查397.2.1顾客满意度调查397.2.2分包商满意度调查397.2.3出现不满意的处理397.2.4对重复问题的处理40第八章 回访保修408.1 组织408.2 职责40第三部分 管理流程43第九章 管理流程汇总439.1项目策划管理流程439.2投诉管理流程449.3回访保修流程图459.4项目管理流程469.5工期管理流程47第四部分 示范格式48第十章 示范格式汇总48第五部分 施工档案105第十一章 施工生产档案10511.1档案盒资料标准化明细表档案篇10511.2档案目录格式及要求107第六部分 考核奖罚127第十二章 项目部考核12712.1项目部考核12712.1.1项

9、目部管理绩效考核12712.1.2项目部施工生产管理绩效考核12712.2项目经理考核12712.2.1项目经理岗位职责12712.2.2项目经理管理绩效考核12812.2.3项目经理定级考核12912.3项目生产经理考核13112.3.1项目生产经理岗位职责13112.3.2项目生产经理管理绩效考核13212.3.3项目生产经理定级考核13312.4项目责任工程师考核13412.4.3项目责任工程师定级考核135第十三章 分公司考核13613.1 分公司项目管理能力考核13613.2 分公司施工生产管理能力考核13613.3 分公司施工管理人员考核13613.3.1分公司生产经理管理能力考核

10、13613.3.2分公司工程技术部相关岗位考核136第十四章 奖罚137第十五章 相关规定13715.1 项目资料的保管13715.2 施工管理人才培养计划13715.3 项目经理岗位的准入13715.4 项目经理、生产经理考核评级相关规定13815.4.1 动态与分级制管理13815.4.2 项目经理、生产经理评定基本条件138附录一 项目部（项目经理）管理绩效考核汇总表139附录二 项目部施工生产管理绩效考核表140附录三 项目生产经理管理绩效考核表141附录四 项目责任工程师管理绩效考核表142附录五 分公司生产经理管理能力考核表144附录六 分公司工程技术部经理管理能力考核表146附录

11、七 分公司工程技术部工期、回访保修管理能力考核表147附录八 分公司施工管理相关岗位综合考核评分表148附录九 项目策划评审表149附录十 总承包管理实施方案评审表150第一部分 管理目标(杨姐)1.工期控制点受控率95%以上，合同工期履约率92%以上；2.项目策划书编制率100%；3.总承包管理方案编制率100%；4.顾客满意度92%以上；5.分包商满意度96%以上；6.顾客投诉处理率100%；7.劳务队伍推荐率100%；8.创“八局杯”或“中建杯”每年不少于一项；9.培训计划完成率100%。10.绿色施工（新家乡-腾）第二部分 管理规范第一章 总则1.1 手册编制的背景和目的近年来，公司所

12、承接的大型、超大型项目越来越多。这些项目具有体量大、涉及专业多、设计复杂、成本投入大、参建队伍多、施工难度大、业主期望值高等特点，这就对项目管理的范围、质量、效率提出更高的要求。为规范项目管理行为，充分发挥项目总承包管理优势，对建设项目全生命周期内的施工管理提出统一要求及考核标准，提升项目管理能力，全面实现各项管理目标，特编制本手册。1.2 编制的依据本手册引用以下文件的现行文件及规范：gb/t50430-2007工程建设施工企业质量管理规范；gb/t19000-2008质量管理体系 基础和术语（idt iso9000 ：2005）；gb/t19001-2008质量管理体系 要求（idt is

13、o9001 ：2008）；gb/t19004-2008质量管理体系 业绩改进指南（idt iso9004 ：2008）；gb/t24004-2004环境管理体系 要求及使用指南（idt iso14001 ：2004）；gb/t28001-2001职业健康管理体系 规范（idt ohsas18001 ：2007）；中建股份项目管理手册、中建八局管理手册及公司相关管理制度。第二章 项目策划2.1项目策划概述2.1.1编制依据本办法根据股份公司项目管理手册、工程项目管理策划指南、公司各体系文件并结合公司实际情况编制。2.1.2项目策划职能分工公司直管项目、公司重点项目的项目策划由公司总

14、部负责牵头组织，项目部和区域公司共同参与进行项目策划；公司其它项目的项目策划由区域公司牵头组织、项目部参与进行项目策划。公司/区域公司进行项目策划时，项目部均应积极参与进行编写。项目策划的牵头部门为公司/区域公司工程部，生产副总经理负责组织相关部门共同进行项目策划。2.1.3项目策划书定义项目策划书是围绕实现项目的成本、工期、质量、安全、技术、环保等管理目标，以确定项目管理模式、分包及采购模式；明确人、机、料、物、资金、技术等资源配置方案；明确项目管理过程中企业层面和项目部的职责和授权关系；明确项目管理过程中合约管理及二次经营活动等重要工作的项目管理纲领性文件。2.

15、1.4适用范围适用于公司范围内承建的所有工程项目的项目策划。2.2组织机构及管理职责2.2.1组织机构（一）公司设立项目策划领导小组和工作小组。公司项目策划领导小组：组 长：周可璋成 员：车玉敏、齐瑞明、刘 力、朱衍涛、汪宏友、罗运安、张恒来、尹秀萍、孙红娣、叩殿强公司项目策划工作小组：组 长：刘 力副组长：各体系分管领导成 员：李炳信、余安民、李明之、卢加合、沈桂梅、马斌斌、周桂军、秦 杰、李廷进、黄 菲、荣 彤、王晓雨、焦杰（对照通讯录）（二）公司设立项目策划管理协调办公室，办公室设在工程管理部，黄菲兼任办公室主任。（三）分公司设置策划领导小组和工作小组，办公室设在工程技术部，分公司工程技

16、术部经理任办公室主任。（四）投标阶段的项目策划由市场部组织。2.2.2职责公司总部职责1）公司总经理a.批准大型（含）以上项目投标前的项目策划书。2）公司主管市场经营副总经理a.审核大型（含）以上项目的投标前的项目策划书；b.批准大型以下项目的投标前项目策划书。3）公司主管生产副总经理a.批准中标后、项目实施阶段的项目策划书。b.批准主管范围内的项目各项专业实施计划。4）公司三总师a.审核项目策划书；b.批准主管范围内的项目专业实施计划。5）公司市场经营主管部门a组织投标前项目策划并编制项目策划书；b.组织企业主要相关部门审核投标前的项目策划书。6）公司工程主管部门a.工程中标后

17、，组织项目实施阶段的项目策划；b.组织各相关职能部门审核项目策划书；c.审核各项项目专业实施计划。7）公司其他相关部门（合约成本、安全、物资、技术质量、人力资源、财务资金等部门）a.审核项目策划书中与各自部门业务有关的内容；b.配合项目部编制并审核相关的项目专业实施计划。（二）分公司/事业部职责1）分公司/事业部经理 a.批准由分公司/事业部组织的投标前项目策划书。b.批准由分公司/事业部组织的项目实施阶段项目策划书。c.审核由公司总部组织的项目实施阶段项目策划书。2）分公司主管市场经营副经理a.审核投标前的项目策划书。3）分公司主管生产副经理a.审核中标后、项目实施阶段的项目策划书。b.批准

18、主管范围内的项目各项专业实施计划。4）分公司三总师a.审核项目策划书；b.批准主管范围内的项目专业实施计划。5）分公司市场经营主管部门a.组织投标前项目策划并编制项目策划书；b.组织企业主要相关部门审核投标前的项目策划书。6）分公司工程主管部门a.组织中标后，项目实施阶段的项目策划；b.组织各相关职能部门审核项目策划书；c.审核各项项目专业实施计划。7）分公司其他相关部门或责任人（合约成本、办公室、财务资金、市场经营、安全总监等部门或责任人）a.审核项目策划书中与各自部门业务有关的内容；b.配合项目部编制并审核相关的项目专业实施计划（三）项目部a.参加投标阶段的项目策划；b.参与项目实施阶段的

19、项目策划工作；c.在企业各主管部门配合支持下，编制项目各项专业实施计划。2.3项目策划编制2.3.1项目策划的编制阶段项目策划分为两个阶段，即：投标阶段项目策划和实施阶段项目策划。实施阶段的项目策划是投标阶段项目策划的深化。2.3.2项目策划流程编制投标文件项目投标策划编制投标阶段项目管理策划书投标阶段编制项目专业计划项目实施策划编制实施阶段项目管理策划书实施阶段修订项目专业计划合同修订修订项目管理策划书施工过程2.3.3项目策划的依据合同要求，包括招标文件、合同文件、设计文件等；法规要求，包括适用的法律法规及相关的技术标准、规范等；公司的管理目标；2

20、.3.3.4公司的管理制度文件。2.3.4项目策划的内容项目策划的主要内容见下表：序号内容具体要求会签部门/岗位1项目概况及总目标根据合同规定、业主要求，公司的质量、环境、职业健康安全方针和目标，并结合公司发展规划和创优计划以及以往的工程经验，提出项目的总目标(包括工期、质量、环境、职业健康安全、成本、技术创新等目标)。工程主管部门2项目管理模式明确本项目的管理模式，如：总包、分包（专业分包、劳务分包）、联合体承保、品牌经营等。工程主管部门3项目组织机构形式确定项目的组织机构形式：如职能式，项目式、矩阵式组织机构工程主管部门4对项目经理授权明确对项目工程分包选择、物资采购、材料款、工程款支付以

21、及合同变更等的审批权限公司主管副总经理、总经理5总进度计划确定施工准备和各主要节点工期的起止时间。工程主管部门6项目管理人员流量确定项目经理部的组织机构和人员数量，提出主要管理岗位的人选和进出场时间。人力资源管理部门7分包选择方案确定主要分包项目、分包工作内容、分包方式、分包商选择单位等。合约主管部门8物资采购方案确定主要采购内容、采购主体、备选供应商等。物资采购主管部门（物资或采购）9资金流量计划确定资金收支计划方案。商务经理10施工机械配置方案提出主要施工设备的配置方案，确定设备的规格、数量、来源和进出场时间。设备主管部门11办公设备配置方案提出主要办公设施的配置方案，确定设施的规格、数量

22、、来源和进场时间。行政主管部门12实施计划编制计划确定各项实施性计划编制的时间及责任部门/责任者（施工组织设计、质量管理计划、环境管理计划、职业健康安全管理计划、成本计划、信息管理计划、风险控制计划等）工程主管部门2.3.5投标阶段的项目策划投标阶段的项目策划是投标文件编制的主要依据。它是根据招标文件的要求，结合公司的实际能力所做出的以项目管理效益最大化和项目风险最小化为主要目的的决策性文件。（二）投标阶段的项目策划需侧重考虑项目的工期、成本、质量、安全等方面的风险，以确保实现项目管理目标。（三）本阶段项目策划时，如以上有关内容暂不能确定时，则至少应完成：工程概况及总目标、总进度

23、计划、现场管理人员流量、分包方案、施工机械设备配置方案等。（四）完稿的投标阶段项目策划书，由公司市场经营主管部门组织主要相关部门审核，公司主管市场经营的副总经理批准；对于大型（含）以上工程项目，由公司（区域公司）总经理批准。2.3.6实施阶段的项目策划工程项目中标后、项目开工前，公司工程主管部门组织，公司各相关部门参与，项目经理具体组织相关人员编制。根据项目的实际情况对投标阶段的项目策划书进行完善和细化，编制实施阶段的项目策划书。实施阶段的项目策划书是公司职能部门为项目配备相关资源的依据，是指导项目实施全面管理的纲领性文件。实施阶段的项目

24、策划书，对于公司直管工程（重点）项目，经公司的人力资源、物资、技术、采购、合约、商务、财务资金、行政管理等职能部门审核会签后，由公司主管生产副总经理批准；对于一般项目，由分公司工程技术部组织，分公司主管生产副总审核，分公司经理审批。项目策划书经批准后，由公司项目主管部门在三日内发至公司有关部门和项目经理部，并在5日内对项目经理部进行项目策划书交底，形成交底签到记录、书面资料及影像资料，项目策划书资料需单独存档。施工过程中，如项目有关情况发生变化时（如业主对工期提出新的要求、项目范围调整，施工环境改变，成本或收支情况变动等），项目主管部门组织有关职能部门及项目经理部，

25、针对变化情况对项目策划进行调整,修订相应的项目策划文件。修订后的项目策划书按原程序进行审批。2.4项目策划的考核与奖罚2.4.1项目策划的考核项目策划书应在工程中标或具备施工条件后15天内完成，公司直管项目、公司重点工程项目策划书应报公司审批；其它项目应报分公司审批，并将审批过的项目策划书报公司备案。第十九条 公司利用季度检查、半年检查、年终检查或其它专项检查的形式对项目策划进行检查。2.4.2项目策划的奖罚对于无项目策划，未按时对项目进行策划和项目策划不完善的项目和分公司，视具体情况分别给与通报批评、经济处罚等相应的处罚。详见下表所示：序号考核内容责任人处罚标准（元）备注1投标

26、阶段项目策划无项目策划书或项目策划不完善、未审批分公司经理400800营销副经理300600市场部经理2004002实施阶段项目策划无项目策划书分公司经理5001000生产副经理400800工程技术部经理200600项目经理200600实施阶段项目策划书、各专业实施性计划、不完善、未审批生产副经理200600工程技术部经理100400项目经理100400项目专业负责人100200对于项目策划组织出色、策划内容具体、有针对性、审批程序齐全，并在实际运用中产生良好地指导性的项目策划，应给于通报表扬和经济奖励等措施，奖励标准同处罚标准。2.5其它规定项目策划的内容以及深度应根据不同项目

27、的不同情况所实际具备的条件决定。2.5.1对于投标未完成项目，项目策划应以投标阶段的项目策划为主，由市场经营部门组织实施。2.5.2工程中标后，公司/分公司市场经营部门应在3个工作日内将投标阶段项目策划书移交给工程主管部门，并办理移交签字手续。2.5.3工程主管部门将根据与业主的合同签订情况、工程设计图纸下发情况，以及投标阶段的项目策划情况等会同公司其他各部门编制实施阶段的项目策划书。2.6项目实施计划编制2.6.1 项目实施计划管理流程（以一般工程为例）分公司相关领导分公司相关部门 注：公司重点工程或公司直管项目部的项目实施计划管理流程审批中分公司相关部门更改为公司相关部门，分公司相关领导更

28、改为公司分管生产副总。2.6.2 项目实施计划内容序 号计划内容重点工程审批一般工程审批责任人二级单位三级单位1项目部实施计划编写任务表工程管理部施工管理部项目经理2概况及要点工程管理部施工管理部项目经理3项目部管理岗位人员配置人力资源部综合办公室项目经理4合同责任分解法律事务部商务管理部商务经理5项目技术管理实施计划科技与设计管理部施工管理部项目总工6项目设计管理实施计划科技与设计管理部施工管理部项目总工7项目生产与进度管理计划工程管理部施工管理部生产经理8项目部综合事务管理计划工程管理部施工管理部项目经理序号计划内容重点工程审批一般工程审批责任人二级单位三级单位9项目分包管理实施计划工程管

29、理部施工管理部生产经理10项目物资及设备需求计划工程管理部施工管理部物资工程师11项目料具及设备管理实施计划科技与设计管理部施工管理部项目总工12质量管理计划科技与设计管理部施工管理部质量总监13环境管理计划工程管理部施工管理部项目总工14职业健康与安全管理计划安全管理部安全总监安全总监15信息与沟通管理计划工程管理部施工管理部项目经理16项目成本控制及措施计划成本管理部商务管理部商务经理17常用履约时效时限一览表法律事务部商务管理部商务经理18项目资金管理及税务实施计划资金管理部财务管理部财务资金部成本会计19其他需要制定的 计划工程管理部施工管理部项目经理20目录及汇总工程管理部/办公室施

30、工管理部/综合办公室项目经理2.6.3 项目实施计划其他要求 项目部实施计划需在项目策划书完成后15日内完成编制，一般工程经分管领导签字后上报公司工程管理部并备案，重点工程或公司直管项目经公司分管生产副总签字备案。 项目部实施计划在编制完成后5日内，由项目经理组织对项目成员进行交底，交底可采用书面交底或会议形式现场交底，交底书面资料及及影像资料必须有专人负责收集整理。 项目实施计划作为根据项目策划书编制的实施性文件，对项目运行存在指导作用，项目部在施工过程中遇到问题时可以此为基础进行问题处理。 项目部如未配备生产经理，表中生产经理签字项仅

31、允许项目总工填写。第三章 分包商管理（添加分公司指责-主要是劳务，明确项目劳务管理员设置，管理权限在分公司）3.1管理职责建立公司、分公司、项目三级管理体系。公司主要负责劳务资源管理和合格分包商名录的建立、维护，主劳务（土建、机电安装）、防水、装饰涂料、钢结构和直管项目部劳务分包的推荐；分公司负责除土建、安装、防水、装饰涂料、钢结构外分包队伍的选择、组织和管理；项目部负责施工分包履约和劳务用工监督管理。3.1.1负责公司劳务资源的考察、引进、合格分包商名录的建立。新引进的队伍采用实名制推荐原则，推荐人为项目经理、分公司工程技术部经理以上职务人员，公司总部正职以上人员。推荐人必须为一人推荐。推荐

32、人会同所在分公司工程技术部初步考察，必须对其所施工项目及办公场所进行现场考察，由分公司工程技术部组织 3人（分公司工程技术部 1 人、商务1人、项目 1 人）以上进行考察。考察后由分公司工程技术部劳务负责人填制分包商考察表（cscec-gc-01），分公司生产经理审核后上报公司工程管理管理部，工程管理部进行最终考察，形成考察报告，报公司分管生产副总经理审核批准，加入公司合格分包商名录（cscec-gc-11）。3.1.2分包商名录建立分包商名录由公司工程管理部负责建立和维护，公司工程管理部根据公司年初产值指标，下达分公司引进合格劳务分包商数量；提倡公司全体员工实名推荐分包商，经公司工程管理部考

33、察合格的，在30天内录入公司合格分包商名录；3.2分包商管理3.2.1进场要求序号提供资料目录提交资料要求保存人备注1分包合同查看原件，留存复印件商务经理2签订承诺书原件项目经理3按分包合同缴纳保证金复印件商务经理4本单位组织机构表和通讯联络表复印件劳务管理员5分包商资质证照（五证）查看原件，留存复印件劳务管理员6项目负责人和专职安全员的安全资格证及社保证明查看原件，留存复印件劳务管理员7进场作业人员花名册、身份证保留花名册及身份证复印件劳务管理员8特种作业人员操作证及花名册查看原件并保留安全总监9同项目部签订安全管理协议、临时用电协议、消防管理协议双方保存原件。协议中明确双方职责、权利和奖罚

34、等内容安全总监10分包单位安全管理制度、安全生产操作规程经分包单位盖章的原件安全总监11进场设备和电箱、电缆、消防器材等一览表说明书、合格证、准用证、备案证等原件安全总监12进场材料一览表提供说明书、合格证、生产许可证、检验报告等原件材料员、安全总监13其他注：分包商进场后由项目经理组织对现场管理制度交底，并做好记录。3.2.2分包商的服务和监督公司工程管理部建立劳务管理qq群，和每个项目的劳务及时联系，及时暴露项目的问题，及时反馈、及时解决；依据劳务分包合同，在公司履约的前提下，如果劳务不能满足进度、质量、安全的要求，项目部通过召开例会、罚款、索赔、发函的形式留下书面资料并群网公布，分公司生

35、产分管领导约谈劳务领导，公司工程管理部暂停其投标资格。3.2.3建立劳务工人工资支付应急预案和发放的监督管理分公司和项目部分别成立以分公司经理为组长的劳务工工资支付协调小组，并制定应急预案；为加强项目劳务工人工资管理，项目部的劳务管理人员要对劳务工人的花名册、劳动合同、技术工人上岗证书、身份证复印件、劳务工人的考勤表、工资表等资料现场存档，并将劳务工人的基本信息输入公司项目管理信息系统即“门禁系统”，每月定期在工地食堂等显著位置张贴工人工资表发放记录。3.3分包商考核、评级及激励3.3.1分包商考核分包商考核记录表（项目部）（cscec-gc-02-03）每月一次，分包商考核记录表（分公司）（

36、cscec-gc-02-02）每月一次，分包商考核记录表（公司）（cscec-gc-02-01）每年两次；公司年中和年底两次大检查中所涉及进度管理（30%）、安全管理和文明施工（30%）、实体质量（40%）汇总表（cscec-gc-05）；分包商综合评价记录表（cscec-gc-06）每年一次（分公司每年12月15日前上报公司工程管理部）3.3.2分包商评级所涉及的劳务分包商为在公司工程管理部注册的合格分包商。分为一级（20%）、二级（50%）、三级（30%）和不合格级。新引进的分包商引进范围为中建系统合作的优秀企业和万科等大的地产商长期合作的劳务层，且一律为三级。分包商评级领导小组，组长由公

37、司总经理担任，组员为公司生产副总经理、总经济师、总工程师。对工作小组初步确定的分包商评级进行最终审批。分包商评级工作由公司、分公司、项目三个层级进行分级考核评价，公司工程管理部牵头，公司安全生产管理部、科技与设计管理部，分公司生产经理、安全总监、工程技术部经理，项目部由项目经理、项目总工、生产经理等相关人员组成。根据对分包商的评价，结合建设行政主管部门对分包商资质证照年检情况，每年对分包商进行一次分级，分为一、二、三级及不合格等级。3.3.3激励措施：级别评级内容及标准激励措施一级连续在公司施工三个项目，建筑面积40万平方米以上，一次能组织1000以上劳动力，分包商综合评价前5名。每年有一项省

38、部级以上奖项。协作配合意识很强。（新引进的局优秀劳务分包企业，暂作为一级劳务分包储备。）1、每年优先推荐参加局优秀分包企业的评选。2、可以独立分包10万平方米以上工程劳务分包。3、参加公司招议标时同等条件，增加2元/平方米。二级连续在公司施工三年以上，合作二个项目，建筑面积20万平方米以上，一次能组织500以上劳动力，分包商综合评价前15名。每年有一项省、市级以上奖项。协作配合意识强。可以独立分包5-10万平方米工程劳务分包三级在公司施工一年以上，一次能组织300以上劳动力。有较强协作配合意识。参加公司5万平方米以下的工程劳务分包不合格发生有组织的恶意讨薪群体事件和与各劳务分包商相互串标哄抬劳

39、务招标价格的行为之一。第四章 总承包管理4.1 项目总承包管理的概念及内容4.1.1总承包服务业主的内容1.项目部配合、协助业主进行项目建设相关程序办理2.项目部确定各参与方之间沟通方式(1)确定项目各参与方的正式沟通方式项目部内部对正式沟通方式组织研讨并提出初稿。如:邮件、ftp、项目例会等。(2)确定项目各参与方的正式沟通形式项目部内部对正式沟通形式组织研讨并提出初稿及样板。如：总承包方、分包方的：工程联系单、工程疑问单、图纸送审单、物料报批单、工程变更单、工程签证单等；业主方、项目管理公司方、设计方的：指令函件、变更单等。对上述沟通形式，提出具体的格式、填写要求，并制作样板形式以供业主及

40、相关方使用。(3)确认项目参与方对上述各种具体沟通方式的回复时间要求如：在施工单位发出疑问清单3个工作日内，设计单位需作出回复。(4)将上述沟通方式、沟通形式、各项目参与方对相关具体沟通方式的回复时间要求，与业主及其他项目参与方确认并实施。3.确定项目例会制度将项目例会作为项目沟通的重要方式，并对项目例会制度化。项目例会制度的内容包括：例会召开的周期、时间、地点、例会的参加人员、确定例会参与方需要的报表、会议纪要的形式及记录人、例会的内容、签到表等。例会的内容应包括：工程进度、工程资料、图纸报审及批复记录、物料记录等。4.设计协调方面(1)组织图纸会审，对图纸问题汇总、针对图纸问题提出参考性意

41、见，提交给业主方、设计方，供其参考。(2)根据总进度计划对设计方的出图时间向业主方、设计方提出具体要求，以满足现场施工的需要。(3)会同业主确定技术协调周会制度，以解决相关技术问题。技术协调会制度，需明确会议召开的时间、参加人员、会议成果的形式及记录文件（技术问题解决确认单并需相关设计单位签字确认）。5.编制并上报工程预算书及各类计划，供业主参考(1)项目商务部门在施工图的基础上编制并报送工程预算书。(2)项目总工组织编制并报送施工总进度计划、物资采购计划、大型设备进场计划、劳动力需求计划，为业主方对项目建设提供参考。6.参与业主对专业队伍的考察并评价主动参与对需业主方确定的专业队伍的考察、评

42、价，并从有利于项目建设的角度提出参考性意见。7.材料、设备、构配件选用等方面，为业主及设计方提供相关的技术性能、价格等方面的参考。在设备选型、材料、构配件选用方面，深刻理解业主及设计意图，项目总工组织技术、商务、材料等部门对不同设备、不同材料之间的性能及优缺点进行比较，提出建议及备选清单供业主方及设计方参考选择。8.因业主方等原因导致工期滞后的情况发生后，为其提供工期保证措施由于业主方原因、突发事件、不可抗力等因素导致工期滞后的情况下，向业主方提出可行的赶工方案与措施并有效实施，以保证工期，避免工期滞后对业主方造成损失。4.1.2总承包服务分包的内容1.根据分包合同要求为专业分包提供生活区、办

43、公区、材料仓库等场地，以及临时水、临时电的接驳。项目总工、机电专业工程师编制总平面布置、临时水电布置方案的过程中充分考虑分包的需求量并进行相应的设置。2.向各专业分包就项目各参与方的沟通方式、沟通形式、各项目参与方对相关具体沟通方式的回复时间要求进行交底，并向其提供沟通形式表格等资料。3.协调各专业分包与总承包单位以及与其他各专业分包之间的工作。项目部针对各专业分包设置专业工程师，由各专业工程师负责各专业分包与总承包单位之间以及各专业分包之间的工作穿插及协调工作。各专业工程师定期或不定期组织专业分包相关方召开协调会，就专业分包之间存在的问题进行协调，协调结果以会议纪要的形式由各相关方签字确认，

44、并监督各专业分包实施。4.项目部及公司利用自身在劳动力组织、材料、构配件、设备采购等方面的优势，协助专业分包解决上述各方面的困难。4.1.3总承包需业主协助的内容1.业主需及时批准总承包单位的施工总承包管理方案，支持总承包单位按总承包管理方案进行管理。2.业主支持总承包根据合同约定或制度规定在分包违约的情况下行使处罚权。上述分包违约情况，包括违反总承包管理制度的情形。（总包合同内容样板:指定分包商在合同履行过程中必须遵守总承包方的管理制度，如果出现违反总承包方相关管理制度的情况，则总承包方有权对其进行相应的罚款，业主及分包方不得有异议。）3.业主赋予总承包单位对业主指定分包付款的审批权及支付权

45、。审批权包括对分包工程量的确认、质量的确认、分包预结算的初审的权利。（总包合同内容样板:分包的工程款应由总承包单位根据现场实际进度及需要进行合理的支付安排。）项目部总承包管理的定义为-在业主的理解和支持下，在项目相关手续办理、设计、设备及材料采购、项目建造、试运行、维修保修等各阶段，在总分包合同、总承包管理制度的框架下，对项目各参与方在安全、技术、工期、质量、物资等方面，运用技术的、组织的、合同的、经济的措施实施全面管理。4.2前期管理4.2.1总承包合同市场部门在投标阶段与业主的沟通过程中，须强调总承包管理的重要性，强调现场管理过程中项目总承包管理制度的重要性，以及业主对总承包授权的重要性。

46、总分包合同相关部分须包括下述主要内容：1.所有指定分包商必须与总承包方签订分包合同；2.所有指定分包商的付款，必须经过总承包方签字认可后才能支付；在每次支付工程款时扣除总承包管理费及相关费用，支付金额需与指定分包商实际完成产值相匹配；3.指定分包商在工程完工后30日内，按照总承包方要求将竣工资料统一上报总承包方进行资料的统一归档；4.对于超出总承包范围外的照管及服务，明确费用如何计算；5.水电费、安全押金等明确费用；6.所有的有关分包商的月进度款申请需要总承包方审核签字后报出；7.指定分包商提供正规合格劳务建安发票；8.每月已完成工程量中要单独列明2%安全文明费用投入；9.合同印花税、市场交易

47、费、工程保险费、卫生费；10.所有分包（包含业主指定分包、独立分包）必须遵守总承包管理制度，遵守合同约定，在违反的情况下，总承包方有权根据管理制度对其进行处罚，业主予以支持。4.2.2项目策划1.工期策划对专业分包的要求：项目部根据合同工期，确定各专业分包最早进场时间、最迟进场时间、最早完成时间、最迟完成时间。并将上述要求正式通知业主指定分包商、独立分包商，同时对业主（项目管理公司）、监理正式发函告知。2.技术质量策划对专业分包的要求：总包项目部在进行二级技术质量策划时，策划文件应包括专业分包内容。与专业分包有关的策划内容主要包括：质量管理计划、项目主要技术方案计划、物资（设备）进场验收计划、

48、工程检验批划分及验收计划、工艺试验及现场检（试）验计划、关键部位控制及监测计划、施工样板制作计划、设计策划书。4.2.3分包评价总承包方主动参与业主对需业主方确定的专业队伍的考察，并对业主指定的分包商、独立分包商进行评价。评价内容及方式，详见：规范篇第三章。4.2.4分包的选择1.对于业主指定分包商的选择(1)项目部总工根据工期策划，就业主指定分包商的进场计划向业主正式发函。(2)程序争取参与指定分包商的资信考评（分包商需提交分包商企业资质材料提供表相关资料）参与招标、争取招标文件的起草权或者查看、修改业主招标文件要求参与业主整个招投标及评标过程从有利于项目建设和总承包管理的角度对分包进行评标

49、招标完毕后参与编写评标报告及分包商推荐报告并对评标记录、推荐报告存档。(3)在与业主共同考评分包商及招标过程中，如果有不符合总承包方要求或者是分包商不合格的，及时向业主发函告知。2.对独立分包的选择(1)在总承包进场前业主已经选择好指定分包队伍的情况总承包方进场后向业主发函，要求业主自接到函件7日内提供一套指定分包商相关资料，详见下表。如果不合格，则要及时对业主发函，指出其不合格的原因，并要求业主另行选择分包商。分包商企业资质材料提供表工程名称： 分包企业名称:序号名称单位数量备注1分包企业简介份3原件，加盖公章2企业法定代表人证明书份3复印件，加盖公章3法人授权委托书份3原件，加盖公章及法人

50、代表章4项目主要成员授权函（职务权限）份3原件，加盖公章5项目主要成员证件（岗位职称证）份3复印件，加盖公章6被授权人身份证件份3复印件，加盖公章7企业法人营业执照（副本）份3复印件带年检记录，加盖公章8建筑业企业资质证书（副本）份3复印件带年检记录，加盖公章9税务登记证（国地税副本）份3复印件，加盖公章10组织机构代码证(副本）份3复印件带年检记录，加盖公章11安全生产许可证份3复印件，加盖公章，有效期内12近年工程业绩一览表份3复印件，加盖公章13管理体系认证证书份3复印件，加盖公章14进驻项目所在地施工的施工许可证在项目所在地有关施工备案份3复印件，加盖公章15合同及相关资料份3复印件，

51、加盖骑缝章及电子版注：1. 法人授权委托书中被授权人（代理人）有效期限至少为一年，且应包含合同签约日期及施工工期在内。2. 法人授权委托书中被授权人（代理人）授权权限应包含本工程投标、谈判、签约、施工、结算、收款及处理与本工程有关的一切事务等内容。3. 指定分包所提供上述资料应保证资料的完整、清晰及真实有效。4. 指定分供商企业营业执照、授权委托书及企业资质证书上法人应为同一法人。5. 指定分供商上述签约资质中法人单位名称必须保持一致。3.在总承包进场后业主尚未选择的独立分包的情况，分包商的选择参见第三章分包商管理。4.2.5分包合同的签订1.分包商与总承包方签订分包合同的，分包合同的签订执行

52、合约法务管理实施手册第五章，将其纳入总承包管理。2.分包商与业主单独签订合同的或与业主及总承包方签订三方合同的，分包合同需包括下表内容，将其纳入总承包管理。分包合同相关部分须包括下述主要内容： （1）所有独立分包商的付款，必须经过总承包方签字认可后业主才能支付； （2）对于超出总承包范围外的照管及服务，明确费用计算方式； （3）水电费、安全押金等明确费用； （4）所有分包（包含业主指定分包、独立分包）必须遵守总承包管理制度，遵守合同约定，在违反的情况下，总承包方有权根据管理制度对其进行处罚，业主予以支持； （5）现场发生的费用，分包单位应合理分担； （6）将资料的管理和资料的交接作为最终的付款

53、条件之一；3合同评审、交底、履约管理，详见合约法务管理实施手册相关章节。4.2.6进场管理1.总承包向分包提供分包商入场须知，主要内容包括：（1）进场程序：按照分包商企业资质材料提供表提供相应的资料填写并提交分包进（退）场申请表及相关的资料项目各部门对分包商资料进行审核，并在分包进（退）场申请表相应部分签字确认分包商领取项目总承包管理制度并签字盖章确认执行分包商携签署完整的分包进（退）场申请表及签字盖章的项目总承包管理制度至项目总工（或项目生产经理），由其安排分包队伍进场事宜分包商至安全部办理出入证（胸卡）进场。（2）总承包管理制度（包括：合同、工期、成本、安全、物资机械、质量、现场、技术与资料等） （3）总承包方向分包提供总承包合同中与分包有关内容的复印件，以便分包全面了解业主与总承包单位合同