无锡运动治疗设备项目投资分析报告范文模板

1、CMC泓域咨询 /无锡运动治疗设备项目投资分析报告报告说明国际环境日趋复杂，世界贸易和产业分工格局加速调整，产业链供应链不稳定性不确定性明显增加。技术交流合作限制增多。跨国投资审查趋严，全球产业转移和技术合作面临各国政策的限制，医药产业发展存在“卡脖子”风险。要素资源争夺日趋激烈。随着国内各地竞相布局医药产业，相继出台支持政策，医药领域的高端人才、核心技术、金融资本等资源要素的争夺不断加剧。根据谨慎财务估算，项目总投资27775.07万元，其中：建设投资21949.70万元，占项目总投资的79.03%；建设期利息515.87万元，占项目总投资的1.86%；流动资金5309.50万元，占项目总投

2、资的19.12%。项目正常运营每年营业收入56900.00万元，综合总成本费用44248.42万元，净利润9265.05万元，财务内部收益率25.10%，财务净现值12038.25万元，全部投资回收期5.56年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。生物药创新能力突出，细胞治疗、新型

3、疫苗等领域全球并跑，抗体类药物、小分子靶向药物等多个技术领域处于国内领先，在全国获批的4个国产单抗类药物（PD-1）中有2个来自江苏；医疗器械产业规模和产品注册数量均保持全国前列，在医学影像、体外诊断、骨科内植物、家用康复设备等细分领域具有一定优势，至“十三五”末，全省共有III类医疗器械注册证2206件、类医疗器械注册证11764件；化学制剂产业规模全国领先，在抗肿瘤类药物、抗肝炎类药物、心血管类药物、消化系统类药物、抗精神病类药物等细分领域优势突出；中药企业标准化、智能化建设走在全国前列，拥有30余种销售超亿元的优势大品种。目录第一章 市场分析9一、 发展基础9二、 面临形势11三、 中国

4、医药行业发展利弊因素分析13第二章 项目概述18一、 项目名称及项目单位18二、 项目建设地点18三、 可行性研究范围18四、 编制依据和技术原则18五、 建设背景、规模20六、 项目建设进度20七、 原辅材料及设备21八、 环境影响21九、 建设投资估算21十、 项目主要技术经济指标22主要经济指标一览表22十一、 主要结论及建议24第三章 产品规划方案25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表26第四章 项目选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 深入推进区域一体化，提高区域协调发展水平35四、 加快构建现代化产业体系，推

5、动经济高质量发展37五、 坚持创新驱动发展，加快实现科技自立自强40第五章 建筑工程技术方案44一、 项目工程设计总体要求44二、 建设方案45三、 建筑工程建设指标45建筑工程投资一览表45第六章 SWOT分析说明47一、 优势分析（S）47二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）49四、 威胁分析（T）50第七章 发展规划分析54一、 公司发展规划54二、 任务及思路55第八章 法人治理57一、 股东权利及义务57二、 董事61三、 高级管理人员65四、 监事68第九章 项目进度计划70一、 项目进度安排70项目实施进度计划一览表70二、 项目实施保障措施71第十章 节能分析72一、

6、项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表73三、 项目节能措施74四、 节能综合评价75第十一章 项目环境保护77一、 编制依据77二、 建设期大气环境影响分析78三、 建设期水环境影响分析81四、 建设期固体废弃物环境影响分析81五、 建设期声环境影响分析82六、 环境管理分析82七、 结论83八、 建议84第十二章 人力资源配置85一、 人力资源配置85劳动定员一览表85二、 员工技能培训85第十三章 投资估算87一、 投资估算的编制说明87二、 建设投资估算87建设投资估算表89三、 建设期利息89建设期利息估算表89四、 流动资金90流动资金估算表91五、 项目总

7、投资92总投资及构成一览表92六、 资金筹措与投资计划93项目投资计划与资金筹措一览表93第十四章 项目经济效益分析95一、 基本假设及基础参数选取95二、 经济评价财务测算95营业收入、税金及附加和增值税估算表95综合总成本费用估算表97利润及利润分配表99三、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101四、 财务生存能力分析102五、 偿债能力分析102借款还本付息计划表104六、 经济评价结论104第十五章 风险评估分析105一、 项目风险分析105二、 项目风险对策107第十六章 项目招投标方案110一、 项目招标依据110二、 项目招标范围110三、 招标要求110四、 招标组织方

8、式112五、 招标信息发布114第十七章 项目总结115第十八章 附表117主要经济指标一览表117建设投资估算表118建设期利息估算表119固定资产投资估算表120流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表124利润及利润分配表125项目投资现金流量表126借款还本付息计划表127第一章 市场分析一、 发展基础（一）发展质效持续提升2020年，全省规模以上医药产业实现营业收入4356.8亿元，实现利润总额670.1亿元，增速分别高于全省规上工业7.9、8.5个百分点，产业规模位居全国前列，形成了涵

9、盖生物药、化学药、中药、医疗器械、医用辅料和包装材料等较为完整的产业发展体系，呈现出价值链、产业链、空间链、创新链齐头并进的发展格局。企业竞争力不断增强，涌现出一批在全国具有竞争优势的龙头企业，14家企业入选“中国医药工业企业百强”。智能制造水平全国领先，累计创建省级示范智能车间61家、省级智能制造示范工厂4家。（二）重点领域优势明显生物药创新能力突出，细胞治疗、新型疫苗等领域全球并跑，抗体类药物、小分子靶向药物等多个技术领域处于国内领先， 在全国获批的4个国产单抗类药物（PD-1）中有2个来自江苏；医疗器械产业规模和产品注册数量均保持全国前列，在医学影像、体外诊断、骨科内植物、家用康复设备等

10、细分领域具有一定优势，至“十三五”末，全省共有III类医疗器械注册证2206件、类医疗器械注册证11764件；化学制剂产业规模全国领先，在抗肿瘤类药物、抗肝炎类药物、心血管类药物、消化系统类药物、抗精神病类药物等细分领域优势突出；中药企业标准化、智能化建设走在全国前列，拥有30余种销售超亿元的优势大品种。（三）创新能力持续增强2020年全省规模以上医药企业研发费用占营业收入比重达5.8%，高于全省规模以上工业3.5个百分点，8家企业入选“中国医药研发产品线最佳工业企业”25强。“十三五”期间共有382个药品品规获批上市，占全国总数的17%，其中创新药19个，占全国总数的31%，获批数量连续5年

11、位居全国第一。创新载体逐步完善，全省拥有创新平台300余家，国家生物药技术创新中心、中国中医科学院大学等国家级载体落户江苏。（四）集聚发展态势明显“十三五”期间全省初步形成“一谷”（南京生物医药谷）、“一城”（泰州中国医药城）、“一港”（连云港中华药港）、“一园”（苏州生物医药产业园）、“多极”（无锡、徐州、常州、南通、镇江等生物医药、医疗器械领域特色产业集聚区）的产业发展格局，产业集聚度不断提高，区域分工不断优化，形成错位竞争、差异化发展的空间布局，为加快培育江苏医药先进制造业集群提供了有力支撑。“十三五”期间，江苏医药产业虽取得长足发展，但也存在一些突出的短板和问题：一是原始创新能力不足，

12、在原创靶点发现和新分子药物筛选等方面有待提高；二是产业链存在风险，部分关键原辅料、关键设备、核心零部件等依赖进口；三是服务体系尚需完善，为产业配套的药物临床试验机构、安全性评价机构等公共服务平台及金融服务体系有所欠缺；四是产业融合发展水平有待加强，医药产业与电子、材料等多个领域的跨界融合程度不高，医工协同、医养融合、智慧医疗等发展水平有待提升。二、 面临形势“十四五”我国仍然处于重要战略机遇期，医药产业仍将继续保持良好发展态势，但医药产业发展的内外部环境将发生复杂而深刻的变化。从发展机遇看：人民群众健康管理意识日益增强。随着人口老龄化进一步加剧、大众生活水平提高，人民群众对医药产业的关注度、认

13、识水平和医疗需求明显提升，用药结构升级，并催生出基因诊断、个性化养老康复等更加多样化和高级化的需求；公共卫生应急保障体系建设明显加快。新冠肺炎疫情后，世界各国更加重视生物安全以及人民生命健康安全，国家将加大医药卫生投入，推动突发应急公共卫生体系的建设；政策制度持续助推医药产业高质量发展。“十三五”以来，医药卫生体制改革不断深化，仿制药质量和疗效一致性评价稳步推进、药品带量采购落地、基本药物制度、药品上市许可持有人制度（MAH）全面实施、分级诊疗、医保目 录动态调整等医药政策频频出台。医疗、医保、医药的联动改革将加速解决行业痛点，更有利于保障民生福祉，推动医药产业长期平稳健康发展。从发展趋势看：

14、技术创新突飞猛进。新一轮科技革命不断深化，生命科学技术、新一代信息技术、新材料技术等持续取得突破。学科交叉深度融合，产业跨界蓬勃展开，医药产业集成化、精准化、智慧化程度不断加深；产业分工更加精细。研发外包（CRO）、委托生产（CMO）、合同销售（CSO）等生产性服务业逐步发展壮大，产业分工向纵深发展；新业态新模式不断涌现。“互联网+医药”正沿着技术融合、要素融合到生态融合的路径演化，衍生了远程医疗、移动医疗、智慧医疗等新型业态。从面临挑战看：产业链稳定性安全性面临挑战。国际环境日趋复杂，世界贸易和产业分工格局加速调整，产业链供应链不稳定性不确定性明显增加。技术交流合作限制增多。跨国投资审查趋严

15、，全球产业转移和技术合作面临各国政策的限制，医药产业发展存在“卡脖子”风险。要素资源争夺日趋激烈。随着国内各地竞相布局医药产业，相继出台支持政策，医药领域的高端人才、核心技术、金融资本等资源要素的争夺不断加剧。三、 中国医药行业发展利弊因素分析新冠肺炎疫情当前，中国的医药行业受到了前所未有的关注。医药行业是我国国民经济的重要组成部分，是传统产业和现代产业相结合。我国医药行业具有巨大的发展空间和良好的发展前景，整体将保持良好的发展态势。近年来，我国医药市场保持着超过全球医药市场的增速增长。2014年，我国医药市场规模达到1.1万亿元，并在接下来4年以8.1%的年化增长率增长至2018年的1.5万

16、亿元。据预测，我国医药市场将会继续保持此等增长速度，于2020年达到1.79万亿元。（一）医药行业发展有利因素1、我国居民对医药的市场需求保持增长态势目前，我国经济保持持续快速增长，人民生活水平和可支配收入日益提高，大众追求健康的意识持续提升，居民的医药消费能力和意愿不断增强。同时，伴随着慢性疾病等发病率提高，人均寿命不断增加，以及我国人口快速老龄化，我国居民对医药的刚性需求持续增长，成为我国医药行业长远发展的最重要推动力。与发达国家相比，我国人均医疗卫生支出还有很大的提升空间。2、国家产业政策大力支持医药行业发展医药行业是关系国计民生的重要产业，是培育发展战略性新兴产业的重点领域，与人民群众

17、的生命健康和生活质量等切身利益密切相关，我国政府历来重视医药产业发展。2016年10月国务院发布“健康中国”2030规划纲要，提出到我国健康服务业总规模到2020年达到8万亿元、到2030年达到16万亿元。国家的政策支持将为我国医药行业发展带来机遇，并为药品生产企业发展创造良好的产业环境。3、政府不断推进医疗卫生体制改革和加大公共投入我国政府持续推进医疗卫生体制改革，不断完善覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，加大医疗卫生投入。我国深化医药卫生体制改革将推进基本医疗保障制度建设，同时，近些年政府在医疗卫生领域投入不断增长，政府卫生支出由2015年12533亿元增加到2019年的17428.5亿元，

18、政府卫生支出占全国卫生总费用比重提升到26.7%，使得居民个人基本医疗卫生费用负担得到有效减轻，有力地促进居民医疗卫生消费，带动医药市场规模大幅增长。4、行业整顿规范及药品注册审批制度改革有利于行业健康发展我国行业监管部门对医药行业进行一系列整顿，涉及药品质量监管、安全整顿、环保督查、医药反腐等各个领域。整顿规范使得缺乏核心竞争力、扰乱市场秩序的企业生存难度加大，为规范经营企业拓展生存空间，提高人民对我国药品质量的信心，促进行业健康有序发展。引导我国医药企业注重研发、提升药品质量，促进优质药生产企业和医药研发企业做大做强，从而有利于行业健康稳健发展，提升我国医药产业的国际竞争力。（二）医药行业

19、发展不利因素1、我国医药研发投入较低、创新能力较弱医药行业具有“高投入、高风险、长周期、高收益”的特点。研发投入少、创新能力弱，一直是困扰我国医药产业发展的关键问题，导致我国医药产业长期大而不强，难以满足我国居民对高品质药物的需求。据统计，国际大型制药企业研发费用一般占销售收入15%-20%，而我国制药企业研发投入占销售收入比例平均约为2%-3%，处于较低水平。2、行业集中度较低，同质化竞争严重我国医药产业仍然存在集中度低、企业多而散的问题。根据国家统计局数据，截至2020年4月，我国医药制造企业达到7342家，企业数量较多但形成规模、具备核心竞争力的大型制药企业较少。多数企业以生产较为成熟、

20、技术要求相对较低的仿制药为主，研发能力较弱，产品同质化现象严重，导致市场竞争严重。随着我国人民用药水平的提高和医药注册评审制度改革，国外大型医药企业逐步加大在中国市场的发展和投入力度，其产品投放的时间可能逐渐缩短，使得国内医药行业竞争进一步加剧。3、带量采购等政策实施使得药品价格呈下降趋势2019年1月，国务院发布国家组织药品集中采购和使用试点方案，我国以4个直辖市和7个重点城市为试点，从通过质量和疗效一致性评价的仿制药对应的通用名药品中遴选试点品种，开展国家带量采购试点工作，核心是以量换价、以款换价、降低药价和医保控费，后续经过多次扩面，带量采购政策已逐步推广至全国，涉及药品种类也进一步增加

21、。从历次中标结果看，入围和中选的药品价格均出现大幅下降。随着带量采购药品范围逐渐扩大，我国药品市场整体价格水平将明显下降，因中标企业将取得较大市场份额，对未中标医药企业盈利能力将产生不利影响。4、一致性评价政策的实施使得仿制药企业研发及经营成本上升2020年5月14日，国家药监局发布关于开展化学药品注射剂仿制药质量和疗效一致性评价工作的公告，要求已上市的化学药品注射剂仿制药，未按照与原研药品质量和疗效一致原则审批的品种均需开展一致性评价。国家政策的推出，有利于提升我国仿制药品质量，有利于更好地满足人民群众用药需求，同时，因行业企业开需一致性评价需进行大量的研发投入，该政策的实施相应将提升仿制药

22、企业的研发及经营成本。第二章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：无锡运动治疗设备项目项目单位：xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约69.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效

23、益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略

24、带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。五、 建设背景、规模（一）项目背景到2025年，江苏医药产业实现产业质效、创新能力、开放协同国际一流，企业实力、产业生态国内领先，产业高质量发展水平处于全国前列

25、，发展成为具有全球影响力的先进制造业集群和世界知名的创新药高地。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积46000.00（折合约69.00亩），预计场区规划总建筑面积80827.66。其中：生产工程51826.54，仓储工程16762.03，行政办公及生活服务设施10273.60，公共工程1965.49。项目建成后，形成年产xxx套运动治疗设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项

26、目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 环境影响本项目工艺清洁，将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起，污染物排放量较少，且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善，工程实施后废水、废气、噪声达标排放，污染物得到妥善处理，对周围的生态环境无不良影响。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资27775.07万元，其中：建设投资21949.70万元，占项目总投资的79.03%；建设期利息515.87万元，占项目总投资的1.86%；流动资金5309.50万元，

27、占项目总投资的19.12%。（二）建设投资构成本期项目建设投资21949.70万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用19219.47万元，工程建设其他费用2252.99万元，预备费477.24万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入56900.00万元，综合总成本费用44248.42万元，纳税总额5871.35万元，净利润9265.05万元，财务内部收益率25.10%，财务净现值12038.25万元，全部投资回收期5.56年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积46000.00约69.

28、00亩1.1总建筑面积80827.661.2基底面积25760.001.3投资强度万元/亩308.712总投资万元27775.072.1建设投资万元21949.702.1.1工程费用万元19219.472.1.2其他费用万元2252.992.1.3预备费万元477.242.2建设期利息万元515.872.3流动资金万元5309.503资金筹措万元27775.073.1自筹资金万元17247.173.2银行贷款万元10527.904营业收入万元56900.00正常运营年份5总成本费用万元44248.42""6利润总额万元12353.40""7净利润万元92

29、65.05""8所得税万元3088.35""9增值税万元2484.82""10税金及附加万元298.18""11纳税总额万元5871.35""12工业增加值万元19373.23""13盈亏平衡点万元20042.18产值14回收期年5.5615内部收益率25.10%所得税后16财务净现值万元12038.25所得税后十一、 主要结论及建议由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风

30、险能力，因而项目是可行的。第三章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积46000.00（折合约69.00亩），预计场区规划总建筑面积80827.66。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套运动治疗设备，预计年营业收入56900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领坚持人民至上、生命至上，把保障人民群众健康作为根本目标，强化研发与防、诊、治、康、护、养应用结合，促进推广应用，打造应对时代挑战、满足全人群和全生命周期健康生活要求的具有可持续支撑能力的优势产业。本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场

31、需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1运动治疗设备套2运动治疗设备套3运动治疗设备套4.套5.套6.套合计xxx56900.00第四章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地

32、质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况无锡位于北纬31°0732°02、东经119°31120°36，长江三角洲江湖间走廊部分，江苏东南部，沪宁铁路中段。东邻苏州，距上海128公里；南濒太湖，与浙江省交界；西接常州，距南京183公里；北临长江，与泰州市所辖的靖江市隔江相望。无锡，简称“

33、锡”，古称梁溪、金匮，被誉为“太湖明珠”。无锡市位于长江三角洲平原腹地，江苏南部，太湖流域的交通中枢，京杭大运河从中穿过。无锡北倚长江，南濒太湖，东接苏州，西连常州，构成苏锡常都市圈。无锡自古就是鱼米之乡，素有布码头、钱码头、窑码头、丝都、米市之称，是中国国家历史文化名城。无锡是中国民族工业和乡镇工业的摇篮，是苏南模式的发祥地。无锡文化属吴越文化，无锡人属江浙民系使用吴语。无锡有鼋头渚、灵山大佛、无锡中视影视基地（三国城、水浒城、唐城）、梅园、蠡园、惠山古镇、荡口古镇、东林书院、崇安寺、南禅寺等景点，是中国优秀旅游城市。“太湖佳绝处，毕竟在鼋头”是诗人郭沫若用来形容无锡太湖的风景的。“十三五”

34、时期无锡高水平全面建成小康社会取得决定性成就。经济实力显著增强。现代产业体系加快构建，科技创新能力明显提升，高水平对外开放格局初步形成。预计2020年地区生产总值达1.2万亿元，提前一年实现比2010年翻一番目标，人均GDP达18.2万元、在全国GDP超万亿元城市中位居第二；科技进步贡献率达到66%、保持全省第一。民生福祉显著增加。居民人均可支配收入增速高于经济增速、实现比2010年翻一番目标；社会保障覆盖面和保障水平稳步提升，居民低保家庭人均年收入超过1.2万元、实现大市和城乡统一，提前两年完成市级经济薄弱村脱困转化任务。教育、医疗、体育、养老、食品药品安全保障等民生事业取得新成效，公共服务

35、体系更加健全，城市治理和安全发展水平得到提升。城乡环境显著改善。生态环境持续优化，创成首批国家生态文明建设示范市，连续13年实现太湖安全度夏，中国美丽休闲乡村、省级休闲观光农业示范村数量居全省前列，农村人居环境整治提升“一推三治五化”专项行动、美丽乡村和特色田园乡村建设不断推进，城乡面貌整体改善，“太湖明珠江南盛地”城市形象更加彰显。文明程度显著提高。思想文化建设取得重大进展，社会主义核心价值观深入人心，文化事业和文化产业加快发展，市民文明素质不断提高，获评全国社会信用体系建设示范城市，成为首批全国市域社会治理现代化试点城市，获得全国社会综治领域最高奖“长安杯”，建成全国首个双拥模范城市群。“

36、十三五”时期的成就是全方位的、变化是突破性的，我们取得了一批具有长远意义的战略成果，突破了一批具有历史意义的发展难题，实施了一批具有标志意义的重大探索，布局了一批具有全局意义的重大项目，为全面建设社会主义现代化奠定了坚实基础。新发展阶段无锡面临的新机遇新挑战。当前和今后一个时期，无锡未来发展的外部环境和内部条件都将发生复杂而深刻的重大变化。从国际形势看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，不稳定性不确定性明显增加。从国内形势看，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧

37、性强大，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出。从周边形势看，以城市群、都市圈为主体形态的国家区域发展新格局全面展开，国家赋予长三角区域“率先形成新发展格局、勇当我国科技和产业创新的开路先锋、加快打造改革开放新高地”的历史使命，赋予我省“在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”的发展要求，省内江海河湖联动发展格局加快构建，苏锡常一体化、锡常泰跨江融合发展组团更趋紧密，同时面临竞争与合作关系更加复杂、虹吸与辐射相互交织等挑战。无锡经过“十三五”时期的奋斗，综合实力和发展水平跨上了新台阶

38、，为现代化建设提供了坚实基础和重要支撑；长三角区域一体化发展、长江经济带发展、“一带一路”建设三大国家战略叠加，为我市未来发展提供了重大契机、打开了广阔空间。同时，我市发展仍存在突出问题和挑战，产业基础高级化和产业链现代化步伐还需加快，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，基础设施建设仍存在短板，营商环境有待进一步优化，生态环境整治任务依然艰巨，人口结构问题亟待解决，民生领域还存在薄弱环节，社会治理、公共安全、文明城市等领域仍存在不少隐患。全市各级要牢牢把握新发展阶段的新任务新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，树立全面、辩证、长远的眼光，认清机遇挑战、找准方位定位、把握规律趋势，

39、保持定力、久久为功，趋利避害、化危为机，克难奋进、开创新局。到2035年无锡将率先基本实现高水平社会主义现代化，基本建成具有国际竞争力的产业创新名城、具有国际美誉度的生态宜居名城、具有全国辐射力的交通枢纽名城、具有全国影响力的山水文旅名城，全市经济实力、科技实力、综合竞争力大幅提升，在二二年基础上人均地区生产总值实现翻番、居民人均收入实现翻一番以上，成为长三角世界级城市群的重要中心城市，成为新时代社会主义现代化建设先行示范区，“强富美高”新无锡展现出现代化新图景。率先建成现代化经济体系，经济发展水平基本达到发达经济体水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化，率先实现农业农村现代化，创新能力达到

40、创新型国家和地区前列水平，建成科技强市、人才强市，形成对外开放新格局和高水平开放型经济新体制，成为具有国际影响力的先进制造业基地和产业科技创新高地；率先建成区域协同发展的现代化，全面深度融入长三角区域一体化，市域形成一体化发展格局，全国性综合交通枢纽地位更加巩固，新型基础设施建设全国领先，城市综合功能、发展能级显著提升；率先实现人与自然和谐共生的现代化，绿色生产生活方式普遍形成，资源能源集约安全利用处于国内国际先进水平，碳排放提前实现达峰并稳中有降，生态环境实现根本性好转，建成更高水平的美丽中国、美丽江苏的样板城市；率先实现市域治理的现代化，城市运行安全保障体系更为健全，共建共治共享的社会治理

41、格局更加完善，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，成为高水平的平安中国、法治中国示范区；率先实现共同富裕的现代化，中等收入群体成为主体，城乡居民生活水平均衡度保持领先，社会保障更加全面充分，人的全面发展和全体人民共同富裕走在全省全国前列；率先建成现代化公共服务体系，建成更高水平的健康无锡、诚信无锡、智慧无锡，建成文化强市、教育强市、体育强市，市民素质和社会文明程度达到新高度。锚定二三五年远景目标，综合考虑未来发展趋势和条件，今后五年无锡经济社会发展要实现如下主要目标。经济高质量发展迈上新台阶。人均地区生产总值超过3万美元，自主可控、安全可靠的现代产业体系和产业科技创新体系基本形成，产业基础

42、高级化和产业链现代化水平显著提升，新经济发展取得突破，基本建成具有国际竞争力的先进制造业基地和产业科技创新高地，现代流通体系更加顺畅高效，市域一体化水平、城乡发展协调性明显增强，城市化质量进一步提高，基本建成全国性综合交通枢纽城市，成为国内大循环的重要支点、国内国际双循环的重要枢纽，打响中国第一工商名城品牌。美丽无锡建设展现新面貌。生态环境治理体系和治理能力现代化取得重要突破，国土空间开发保护格局得到优化，生态产品绿色供给水平稳步提高，绿色经济发展活力持续增强，主要污染物排放总量持续大幅减少，生态环境质量明显改善，城乡宜居品质显著提升，美丽无锡建设的空间布局、发展路径、动力机制基本形成，无锡特

43、色、江南韵味进一步彰显，建成国家生态园林城市，成为美丽中国、美丽江苏的样板城市。深化改革开放取得新进展。全面深化改革继续走在全省全国前列，重点领域和关键环节改革深入推进，高标准市场体系基本建成，要素市场化配置更加健全，市场主体更加充满活力，“无难事、悉心办”营商环境品牌打响，成为公认的最优营商环境城市。高水平开放型经济新体制基本形成，全面开放格局进一步确立，世界格局中的无锡加快构建，成为新时代全省高水平对外开放的开路先锋。社会文明程度实现新提升。社会主义意识形态凝聚力和引领力显著增强，社会主义核心价值观更加深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产

44、业体系更加健全，无锡文化影响力进一步增强，“太湖明珠江南盛地”城市形象进一步提升，社会文明程度达到新高度，成为过得硬的全国文明城市典范。市域治理现代化形成新格局。现代社会治理制度体系进一步健全，市域治理各方面制度体系更加完善，系统治理、依法治理、综合治理、源头治理能力和水平不断提升，防范化解重大风险体制机制不断完善，突发公共事件应急能力显著增强，制度优势更好转化为治理效能，建成高水平的平安无锡、法治无锡。人民生活品质得到新改善。人口结构得到优化，实现更加充分更高质量就业，城乡居民收入增长和经济增长基本同步，中等收入群体占比明显提高，低收入群体增收长效机制基本建立，优质均衡、覆盖全体的公共服务体

45、系、社会保障体系、现代教育体系、卫生健康体系、养老服务体系、住房保障体系的质量和水平进一步提升，乡村振兴全面推进，社会大局和谐稳定，人民群众生命安全、身体健康、安居乐业得到更好保障，成为群众认可的最具幸福感城市。三、 深入推进区域一体化，提高区域协调发展水平坚持全市域全方位推进，健全区域一体化发展机制，做强市域一体化，服务全省一体化，深度融入长三角一体化，巩固提升无锡区域中心城市的地位和能级。（一）全面融入长三角区域一体化全面落实长三角一体化发展规划纲要和省、市行动方案，做好“东向接轨融入、北向引领辐射、南向协同联动、西向湖湾一体”四篇文章，统筹推进区域协同、产业创新、绿色发展、基础设施、区域

46、市场、公共服务一体化，积极参与共建长三角世界级城市群。深度融入上海大都市圈建设，主动接轨融入服务上海，成为全球资源集聚之地、科技创新应用之地、高端产业承载之地、开放枢纽拓展之地、金融贸易活跃之地，成为上海发挥核心辐射功能和龙头带动作用的重要支点。对接宁杭生态经济带和南京、杭州都市圈建设，积极参与“一岭六县”长三角产业合作发展区建设，深入推进苏锡常都市圈一体化发展，引领锡常泰跨江联动发展，在一体化发展中锻长板、补短板，在融合联动发展中链资源、拓空间。（二）着力做强市域一体化加快推进市域一体化，按照“一轴一环三带”“一体两翼两区”国土空间开发格局，优化市域城镇空间布局，加快形成多层次城镇体系。以锡

47、澄锡宜协同发展区建设为重要抓手，加快推进锡澄锡宜一体化发展，形成共生共荣的命运共同体。更新振兴、做优做精梁溪老城，高标准高品质建设太湖新城，形成“双核”联动新格局。启动规划建设蠡湖未来城，打造无锡现代化国际化生态化城市窗口、未来都市样板。积极推进锡东高铁商务区、惠山城铁商务区建设，加快启动梁溪北部地区、新吴空港枢纽规划建设。建立市区发展建设成本共担、利益共享机制，增强市域一体化统筹能力。（三）加强城市精细化管理构建四级城市设计编制体系，推动城市设计在市区全范围、全类型覆盖。强化城市风貌塑造，统筹推进城市更新改造，扩大城镇棚户区（危旧房、城中村）改造覆盖面，提升老旧小区整治标准，实施美丽宜居住区

48、综合整治，加强城市无障碍设施建设，全面提升宜居水平。深入推进海绵城市、韧性城市建设。引入产城融合、站城一体、城市家具等先进理念，规划打造一批生活、生产、生态多重功能复合利用的品质街区。按照人口结构规模、流动规律和消费升级趋势，优化提升多层次公共服务配置体系，构建城市幸福生活服务圈。全面提升城市洁美度，打造全国最干净城市。坚决落实房地产长效管理机制，促进房地产市场平稳健康发展。（四）强化现代基础设施支撑做大做强苏南硕放国际机场，力争客货运吞吐量实现翻番。编制四网融合轨道交通规划，加快推进南沿江城际铁路、盐泰锡常宜铁路、苏锡常快线、市域轨道S1线，启动新一期地铁线路、市域轨道S2线等建设；建成苏锡

49、常南部高速、宜长高速、宜马快速通道，开工锡宜高速扩建项目，积极推进宜长高速北延、常宜高速南延、江阴第二过江通道、锡太高速拓宽、沿江高速拓宽等项目建设，开工建设江阴第三过江通道；推进快速路中环线建设，加快打通市际市域快速路，进一步完善城市路网微循环；推进无锡（江阴）港建设。加快防洪除涝、引调水、节水供水、农村水利等重大水利工程建设，提高水安全综合保障能力。高水平推进数据中心、车联网、特高压、智慧电网等新型基础设施建设，开展“5G+”融合应用，大力推动传统基础设施智慧升级，建设“智慧名城”。四、 加快构建现代化产业体系，推动经济高质量发展坚定实施产业强市主导战略，坚持把发展着力点放在实体经济上，坚

50、持以智能化、绿色化、服务化、高端化为引领，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，加快构建以新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业发展体系，努力打造国内一流、具有国际影响力的现代产业新高地。（一）提升产业链现代化水平坚持自主可控、安全高效，深化“造链、补链、强链、延链”工程，加快打造物联网、集成电路、生物医药、高端装备等10条地标性产业链，集成电路、生物医药等产业规模实现翻番，形成若干世界级先进制造业集群，打造全球先进制造业基地。支持龙头企业做强做大，鼓励企业发展高附加值终端产品，着力打造一批“链主企业”，培育一批行业头部企业、领军企业，带动形成一批“专精特新”、隐形冠军

51、和行业“小巨人”企业，提升核心企业产业链整合能力和控制能力。积极推动产业链优势企业和专业配套企业集群协同发展，着力提高区域协作配套能力，提高产品技术自给率和安全性。巩固提升我市企业在中国企业500强地位，争取世界500强企业实现突破。（二）实施产业基础再造工程聚焦核心基础零部件（元器件）、关键基础材料、先进基础工艺、产业技术基础、基础软件“五基”领域，制定产业基础能力提升方案，实施一批重大工业强基项目。推进工业化与信息化深度融合，大力发展智能制造，推动企业实施技改、“上云”行动，加快传统制造业数字化、网络化、智能化建设步伐。推广共性适用的新技术、新工艺、新材料、新标准，推动生产方式向柔性、智能

52、、精细转变，构建新型制造体系。推进质量强市建设，强化标准引领，支持企业主导或参与制（修）订各类标准，提高标准话语权。（三）大力发展战略性新兴产业和现代服务业突出先导性和支柱性，加快培育壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、新能源汽车、绿色环保等战略性新兴产业，打造国家级战略性新兴产业技术创新核心区、产业发展集聚区、应用示范先导区。聚焦产业技术前沿领域和新业态，积极布局人工智能、氢能、量子科技、区块链、北斗技术应用等未来产业。加快发展现代服务业，优化提升现代服务业集聚区，促进服务业与先进制造业、现代农业深度融合，推动金融、科技、物流、信息、人力资源和咨询、会展等生产性服务业向专业化和价值

53、链高端延伸，推动康养、文旅、体育、家政等生活性服务业向高品质和多样化升级，提升服务业数字化、标准化、品牌化水平。办好世界物联网博览会。依法合规探索新型产业用地模式，满足科技研发、成果产业化需求。（四）加快发展新经济加快发展数字经济，推动数字经济和实体经济相融合，推进数字产业化和产业数字化，大力发展具有比较优势的数字经济产业，积极发展数字金融、数字消费等新业态新模式，培育数字经济平台型企业，建设一批数字经济科技园区，构建产业链上下游和跨行业融合数字化体系，打造全国数字经济创新发展新高地。加快发展总部经济，积极招引国内外总部企业，建立总部企业培育库和“工厂总部化”外商企业名录，鼓励大规模制造企业向

54、总部化转型，推动现有总部企业向全球性总部、综合性总部提升，分类规划建设总部经济集聚区。加快发展枢纽经济，打造空港、海港、高铁、陆港枢纽经济区，发展现代物流、航空产业、保税仓储、跨境电商、冷链运输等枢纽经济产业，促进交通枢纽、产业、城市融合发展，成为华东地区重要物流与供应链枢纽、长三角枢纽经济创新高地。五、 坚持创新驱动发展，加快实现科技自立自强坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，坚持科技自立自强，坚持“四个面向”，实施创新驱动核心战略，制定科技强国行动纲要无锡实施方案，构建以市场为导向、企业为主体、高校院所为支撑的产业科技创新体系，打造国内一流、具有国际影响力的产业科技创新高地，成为沿沪宁产

55、业创新带的重要极点。（一）建设重大创新平台举全市之力推进太湖湾科技创新带建设，积极实施五年发展规划，加快形成示范引领效应。加快苏南国家自主创新示范区、国家传感网创新示范区等建设，打造区域创新高地。实施重大科技基础设施“领航计划”，推动太湖实验室创建为国家实验室，加快无锡先进技术研究院、国家集成电路特色工艺及封装测试创新中心、国家高性能计算技术创新中心、国家车联网先导区、国家数字化设计与制造江苏中心、国家水环境技术与装备技术标准创新基地、国家市场监管特殊食品技术创新中心、无锡物联网创新促进中心、江苏集成电路应用技术创新中心、江苏省信息技术应用创新产业生态基地等重大创新平台建设，引进培育更多国家重

56、大技术创新平台、重大科技基础设施、重大科技专项、重点实验室，提高自主研发能力和创新策源能力。促进孵化器、众创空间等科创平台集聚化发展，健全雏鹰、瞪羚、准独角兽分层分类梯次培育机制，培育壮大创新型企业集群。（二）突破关键核心技术瞄准物联网、集成电路、生物医药、深海科技、高端软件、人工智能等新兴产业领域，实施“太湖之光”科技攻关计划，突破一批制约发展的“卡脖子”技术，形成一批自主原创核心技术。强化企业创新主体地位和主导作用，支持龙头企业牵头组建创新联合体，共同承担国家、省重大科技项目重大技术创新工程；支持创新型中小微企业突破“专精特新”技术，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。鼓励企业与高校、科研院所共建创新平台、共建新型研发机构，提高科技创新成效。加快培育创新领军企业和高