南阳高新区管委会

1、南阳高新区管委会关于印发全区加强重点时期火灾防控工作沿街门店 “九小”场所消防安全专项整治工作方案的通知产业集聚区工业园管委会，张衡、百里奚街道办事处，区直各部门： 全区加强重点时期火灾防控工作沿街门店、“九小”场所消防安全专项整治工作方案已经区管委会研究同意，现印发给你们。请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。二一二年二月十八日全区加强重点时期火灾防控工作沿街门店“九小”场所消防安全专项整治工作方案为深入推进消防网格精细化管理，有效预防沿街门店、“九小”场所亡人火灾事故发生，全力维护全区火灾形势持续稳定，为全国“两会”、全国推行“网格化”消防管理现场会顺利召开和第七届农运会的胜利举行创造良好的

2、消防安全环境，按照全市统一部署，区管委会决定，自2012年2月15日至3月15日，在全区集中开展沿街门店“九小”场所消防安全清查整治行动，特制定本方案。一、工作目标通过专项整治，广泛动员基层防控力量，加大对沿街门店和“九小”场所的排查检查力度，确保消防安全整治基本标准落实到位；场所内疏散通道畅通、消防设施配置到位；消防标牌化管理全面落实；“三合一”、“二合一”场所违规留宿人员及时清理；消防安全薄弱区域和高危场所的消防安全环境得到有效改善，有效预防亡人和有影响的火灾事故，坚决杜绝较大以上火灾事故。二、方法步骤（一）动员部署阶段（2011年2月15日至18日）。2月18日前，各街道办要召开动员会，

3、印发沿街门店、“九小”场所消防安全整治基本标准，对从业人员进行全面培训。同时，要广泛发动沿街门店、“九小”场所开展消防安全自查自纠活动，填写消防安全自查整改承诺书，积极消除火灾隐患。（二）清查整治阶段（2月19日至3月5日）。各街道办、公安派出所、社区居委会、物业管理公司、治安巡防队等基层防控力量，对辖区所有沿街门店、“九小”场所开展一次消防安全检查。公安派出所要充分发挥主力军作用，派出所所长负全责，以辖区警务室为单位，对照标准对辖区内沿街门店、“九小”场所开展拉网式的排查整治，逐一登记造册，彻底澄清底数，确保一个不漏，不留死角。（三）总结验收阶段（3月6至15日）。区管委会将组织人员对各地行

4、动开展情况进行督察、验收，各地也要对工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化专项整治成果。三、工作措施对检查中发现的问题，要区分不同情况，依照有关法律、法规，分别采取以下工作措施：1.对集经营、住宿于一体的商业店铺，要清理出违规住宿人员；确有困难的，应在住宿与经营部分之间设置防火门等防火分隔物，且留宿人员不得超过2人。2.对城中村、城乡结合部的非法液化气充装点、作坊式化工加工点、小炼油化工厂等易燃易爆场所，一律依法责令停产停业，并对相关责任人员予以拘留。3、对城乡结合部、城中村和村镇内连片生产、经营和住宿的区域性“三合一”场所，要实行统

5、筹规划和综合治理，坚决打通消防通道，留足防火间距。4.对网吧内设置包间、休息室，变相留宿人员的，要立即清理留宿人员，对危险部位实施临时查封。5.对属公众聚集场所且应当纳入消防监督检查范围的“九小”场所，未经消防安全检查或者经消防安全检查不合格擅自营业的，一律责令停产停业，并函告辖区工商部门依法取缔。6.对在门窗上设置金属栅栏和防盗网等影响逃生和灭火救援障碍物的，必须责令立即拆除；对拒不拆除的，要强制拆除。7.对违章用火、用电、用气以及私拉乱接电气线路的，必须责令立即改正。四、有关要求（一）高度重视，加强领导。集中开展沿街门店、“九小”场所消防安全专项整治是稳定当前火灾形势的客观需要，也是为全国

6、推行“网格化”消防管理现场会创造良好消防安全环境的迫切要求。各单位要高度重视，公安消防部门要指导协调辖区街道办事处、公安派出所等基层力量开展排查整治。要结合实际，细化责任目标，强化督导检查，狠抓工作落实。（二）严格执法，强力整治。公安机关、消防部门要严格执行省政府、省公安厅一系列硬性整治措施，坚持上限执罚，从严从重从快查处违法行为，坚决关停一批违法经营场所、查封一批严重威胁公共安全的单位、依法拘留一批消防违法责任人员，始终保持惩治消防违法违规行为的高压态势。对于检查中发现的严重违规、隐患重大、屡整不改的场所，要采取临时查封、强制拆除等措施，确保隐患彻底整改。（三）扩大宣传，营造声势。各单位要利

7、用广播、电视、报刊、互联网等各类传媒，广泛宣传沿街门店、“九小”场所消防安全整治基本标准，跟踪报道清查整治行动，曝光一批火灾隐患，形成强大的舆论声势。要针对“九小”场所从业人员实际情况，通过设置消防宣传橱窗、发放宣传资料、发送手机短信等多种形式，广泛开展消防宣传和教育，使广大群众了解和掌握基本的火灾预防常识，学会一旦发生火灾如何报警、如何扑救初起火灾、如何逃生自救，全面提升从业人员消防安全素质。（四）严明责任，落实追究。凡行动流于形式、配合不力、工作不落实的，依纪进行责任追究、通报批评。凡因履行职责不到位，导致辖区“九小”场所发生亡人火灾事故或者造成较大影响的火灾事故的，在明确监管责任范围的基

8、础上，依法依纪追究相关部门和有关人员的责任。凡发生较大以上火灾事故的，实行“一票否决”，取消当年消防工作评优评先资格，并对相关责任人员进行责任倒查和全区通报批评。各单位务于2月18日前上报动员部署情况，19日起每天上报工作进度表。行动结束后，各单位要结合行动开展情况上报专项行动总结。所报材料统一报区防火安全委员会办公室，联系人：孙小乐，联系电邮箱：lexiao119。附件：1.沿街门店、“九小”场所消防安全整治基本标准 2.沿街门店、“九小”场所消防安全提示牌 3.消防安全自查整改承诺书 4.全区加强重点时期火灾防控工作沿街门店“九小”场所消防安全专项整治工作进度表附

9、件1沿街门店、“九小”场所消防安全整治基 本 标 准1.明确消防安全责任人和消防安全职责，并在场所醒目位置悬挂消防安全警示标牌，详细注明消防安全责任人和乡镇街道、公安派出所监管人员。2.场所每层配置2具灭火器、火灾事故应急照明灯不少于1具。室内消火栓应配齐水带、水枪，消火栓、灭火器及自动消防设施应保持完好有效且无被遮挡或挪作他用。3.安全出口、疏散通道、疏散楼梯保持畅通，门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物全部拆除。4.在场所内设置警示性、禁止性等消防宣传标识，设置消防疏散指示标识。从业人员达到会检查消除火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散逃生“三会”要求。5.用火、用电管理规范，无违规储

10、存易燃易爆物品、私拉乱接电气线路和使用大功率电器。6.留宿值班人员不超过2人，且住宿与生产、经营部分之间采取防火分隔措施。附件2沿街门店、“九小”场所消防安全提示牌备注：该提示牌由市消防支队统一印制后发放给各地，悬挂于场所醒目位置。附件3消防安全自查整改承诺书我是 （单位名称、印章）消防安全责任人，已按照沿街门店、“九小”场所消防安全整治基本标准要求，全面进行了自查，并作出如下承诺：1严格遵守消防法律、法规。2营业期间保证保障疏散通道、安全出口畅通。3按照国家有关规定配置消防设施和器材，并确保完好有效。4保证住宿与生产、经营部分之间采取防火分隔措施，留宿值班人员不超过2人，5不在营业区域内违章使用明火，不违规储存易燃易爆物品。6、规范用电，不私拉乱接电气线路和违规使用大功率电器。承 诺 人： 承诺时间：注：此承诺书一式2份，由填报单位负责人填写并签名，填报单位和辖区公安派出所或消防部门1份。附件4全区加强重点时期火灾防控工作沿街门店“九小”场所消防安全专项整治工作进度表填报单位： 填报日期：街道办排查情况消防执法情况督察情况派出检查组（个）出动检查人员（人次）排查沿街门店“九小”场所（个）排查“三合一”场所（个）排查发现火灾隐患（