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文档简介
1、公司改革发展报告(送审稿) 阜新城市改革发展现状(标题我瞎起的) 自2011年起,国民经济和社会发展的第十二个五年规划已经紧锣密鼓地展开,在规划纲要中,“优化格局,促进区域协调发展和城镇化健康发展”更是重中之重。今年,我的社会调查报告内容是了解城市改革发展的情况,这恰好给了我一次学习的机会,为此,我利用暑假时间,针对我的家乡阜新进行了各方面的调查,并以自己的观点进行了研究分析。 一、阜新的经济转型 阜新是一座典型的资源型城市,因煤而立、因煤而兴,已有100多年的煤炭开采历史。然而,随着煤炭资源迅速枯竭,阜新经济陷入了困境,出现了一系列社会问题。2001年12月,国务院将阜新确定为“全国资源枯竭
2、型城市经济转型试点市”。 几年来,阜新凭借丰富的农业资源优势,大力发展农产品深加工业,引进了河南双汇、上海大江、内蒙伊利、草原兴发、东阿阿胶等多个龙头企业。同时,阜新的支柱产业也不断得到发展壮大,煤炭生产稳定;发挥阜新坑口电厂又是,实施了电厂三期改造;规划建设了玻璃、电子、橡胶、氟化工四大工业园区,目前,这些支柱产业大约占全市规模以上工业一半以上。同时,下岗失业人员在转型中实现了再就业,通过引进和培育龙头企业、扩大劳务输出、创办创业实体等多个渠道,全市实现再就业十万余人。 在实行经济转型的同时,阜新也大力投入了基础设施建设。按照建设“清洁卫生城市”和“生态园林城市”的目标,加大了对xx县区街路
3、改造力度,并建设了广场、游园、车站等一批改善城市面貌的重点工程。实施了城市中心区、阜蒙县城、xx县区“三位一体”发展规划,引白一期工程达到通水条件,城市污水处理厂、垃圾处理场投入使用,填补了城市功能方面的空白。目前,煤城路、红树路等城市多条主次干道完成了改造;细河城市段治理、污水处理厂等一批重点工程项目得到启动和实施;阜锦高速等一批道路桥涵建成通车,阜新至上海旅客列车开行,同时建设了一批重大生态环境建设项目,植树造林287万亩,实施了海州矿排土场和新邱东排土场复垦项目等复垦治理工程,城乡生态环境明显改观。 尽管阜新经济转型取得了阶段性成果,但仍存在一些问题和矛盾。例如,地方经济依然没有摆脱对煤
4、的依赖;就业问题仍然十分突出;一些重大历史遗留问题还没有得到彻底解决,如国有矿山关闭破产后大集体职工生活保障的问题。 二、阜新事业单位的改革 据统计,目前阜新共有事业单位2188家,其中市直属事业单位465家,县区事业单位1723家。2011年阜新实行了事业单位人事制度改革,事业单位现有的在编在册在岗在职的各类人员,将实行上岗进级,按岗管理;单位领导人员岗位设置管理问题,按照干部人事管理权限的有关规定执行。至此,阜新事业单位人事管理实现了由“身份管理”向“岗位管理”、由固定用人向合同用人的转变。 三、城市居民生活现状 阜新城市居民家庭收入持续增长,这其中,工资性收入稳步提高;经营净收入快速增长;居民消费水平显著提高,食品、衣着、居住、汽车等消费均保持上升态势。社会保障方面,居民个人缴纳的养老金、住房公积金、医疗保险等的社会保障支出增幅较大,社会保障的覆盖面越来越广。 虽然阜新城市居民收入增长加快,消费活跃,但也存在着一些问题。首先,行业之间、部门之间、个人之见分配差距仍然比较明显,低收入家庭和高收入家庭收入差距悬殊。其次,由于粮油肉禽蛋等食品价格居高不下,使居民生活水平受到一定的影响,相对的降低了城镇居民的收入水平。另外,城镇低收入居民就业质量不高,也影响了收入的稳定增长。 以上是关于阜新城市改革发展的研究和简析,由此可见,阜新在资源型城市经济
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