全区重大项目建设情况汇报

1、全区重大项目建设情况汇报 一、基本情况 2014年，全区共铺排重大项目110个，计划总投资253.8亿元。截至11月25日，已开工项目79个，完成投资185亿元，开工率和投资率分别为71.8%、72.9%。 1.从投资主体来看，社会投资进展快于政府投资。政府投资项目共53个，年度计划总投资34.26亿元，目前完成投资额19.2亿元，完成年度计划的55.9%。社会投资项目共57个，年度计划总投资219.4亿元，目前完成投资165.8亿元，完成年度计划的75.6%。 2.从项目建设性质来看，新建项目开工情况不理想。政府投资项目年内应启动53个，目前已开工建设33个，项目开工率为62.3%，15个新

2、建项目未实质性启动建设。社会投资项目年内应启动57个，目前已开工47个，开工率为82.4%，10个新建项目未实质性启动建设。 3.从区本级市重大项目来看，各项市对区绩效考核任务完成情况较好。今年我区纳入市对区考核的市级重大项目24个，计划投资106.3亿元，投资计划总量为内五区第一。目前已开工24个、完成投资120.1亿元，开工率和投资率分别达到100%、113%。前三季度，我区项目建设开工率在内五区排名第一，项目投资总量考核排名第二。 二、存在问题 整体来看，当前全区重大项目开工率、投资完成率不高，工作进度相对滞后。具体原因主要有四个方面： 1.手续办理缓慢。项目前期手续审批环节多办理时间长

3、，行政审批环节过多，影响到项目建设进度。如一个市政道路建设项目，从开始立项到证照齐全进场施工，需经过27个审批环节，严重制约项目建设进度。目前，油铺街s8棚改安置房源项目、荷叶村农民安置房项目、板塘安置房二期、佳园路等项目前期手续办理耗时过长，开工时点严重滞后；卓尔二期、九州通、新时代医药、普菲克等项目也均因手续办理进度滞后，未能实质性启动主体建设。 2.建设资金紧张。政府投资项目表现尤为明显，部分社会投资项目也出现了资金筹措困难、投资乏力的趋势，直接影响了项目建设的进度。政府投资项目方面，2014年工务局负责实施的项目计划投资约16亿元，因区级财政建设资金压力巨大，其他渠道融资难度持续加大，

4、资金筹措十分困难。社会投资项目方面，江湾纯水岸二期五星级酒店项目因项目单位资金筹措困难，目前已整体转让，接盘的恒大地产正办理项目前期手续；健郡大厦项目因项目单位资金困难，一直未启动建设；金融城壹号广场（盛世金融城）项目因资金链断裂和项目单位债务纠纷，项目已停工半年。 3.项目计划调整。部分计划项目建设存在不确定性，计划安排后，进行了多次计划投资、建设内容的调整，影响了建设进度。政府投资项目方面，城管类项目计划进行多次调整，直至8月份各城管类项目才陆续开工，对整体建设进度造成一定影响。社会投资项目方面，受宏观经济下行，特别是房地产市场趋紧的影响，相当数量的房地产企业调低了年度投资计划，累计调减年

5、度计划投资24亿元，占全区重大项目年度投资计划的9.5%，严重影响整体投资计划的完成。 4.征拆进度滞后。今年项目征拆点多、线长、任务较重，在一定程度上造成征拆进度滞后。政府投资项目方面，桐梓坡-鸭子铺通道工程，要求“在5月底完成朝正垸片东二环以西拆迁腾地”，目前完成签约比例85%。地铁1号线，由于市城投三角洲公司根据时序安排分批次分段启动征收，导致我区拆迁公告发布推迟至少7个月，影响到项目整体进度。社会投资项目方面，罗莎食品二期、君悦新天地、bobo商业广场等项目未能按时完成拆迁，复地崑玉国际因湘春路口拆迁扫尾未完成，无法启动其五星级酒店建设，以上因素均导致部分新建项目未能如期启动建设。 三

6、、下步建议 年关将近，需要全区上下特别是相关责任单位和责任领导高度重视、落实责任、创新举措，千方百计抢时间、保质量、争进度，确保全区重大项目建设圆满完成年度目标任务。 1.加大项目建设攻坚进度。抓住目前项目施工的黄金时期，倒排工期，倒逼进度，确保年度投资建设计划顺利完成。进一步强化重大项目跟踪服务和督查通报，对未按计划开工项目个项目要找出难点和关键节点，分解落实推进责任，力争早日开工；对进度较慢的实施项目，梳理存在制约项目推进困难和问题，分层协调解决。各帮扶单位要主动加强与项目单位联系，按照科学归类、分类指导原则，及时帮助、协调解决项目建设中存在的问题，有重点、分层次的推进项目建设。 2.加大

7、要素保障攻坚力度。加强资金保障、用地保障、服务保障等各方面的要素保障。加强资金保障，在做好项目前期工作、搞好施工调度的同时，突出抓好项目建设资金筹集工作，进一步创新项目融资方式，加快融资地块的整理包装出让，缓解资金压力。加强用地保障，在依法依规保障拆迁户利益的前提下，加快项目用地拆迁，为项目启动建设提供用地保障。加强服务保障，进一步强化服务意识，对重大产业项目，从立项、建设到投产运营，安排专人协调手续办理，帮助解决项目建设过程中用地、规划、建设、验收等具体问题，为项目建设和企业生产营造良好环境。 3.加大项目谋划攻坚力度。围绕产业转型升级和新型城市化推进两大重点，突出现代产业、基础设施、提质改造、社会民生四个大类，谋划一批具有战略意义的重特大