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文档简介
1、韶市丹办联 20093号关于印发丹霞山重大突发事件应急预案管委会、经营公司所辖各部门、各单位:为规范丹霞山突发事件的应急管理和应急响应程序,及 时有效地实施应急救援工作,维护景区游客、人民群众的生命 安全和景区稳定。现将丹霞山重大突发事件应急预案印发 给你们,请认真贯彻执行。韶关市丹霞山风景名胜区管理委员会办公室 韶关市丹霞山旅游投资经营有限公司总经理办公室 二oo九年一月十九日主题词:文秘工作应急预案韶关市丹霞山风景名胜区管理委员会办公室(共印26份)丹霞山重大突发事件应急预案为规范丹霞山突发事件的应急管理和应急响应程序,及时 有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损 失,维护
2、景区游客、人民群众的生命安全和景区稳定,依据中 华人民共和国安全生产法等有关法律法规和上级有关规定, 结合丹霞山实际情况,制定本预案。%1. 适用范围 本预案适用于丹霞山风景名胜区和丹霞山世界地质公园区292平方公里规划面积范围,重点是已开发的长老峰游览区、 阳元石游览区、翔龙湖游览区、锦江游览区和景区园区内各旅 游服务网点。%1. 事件分类(一)重大旅游事故(包括旅游车辆交通事故、游船事故、 索道览车事故和旅游自然灾害事故等),指在景区的有关旅游 活动中,一次事故造成有人员重伤以上的、或经济损失达10 万元以上的。(二)重大群体事件(包括治安事件、食物中毒事件和秩 序失控事件等),指一次事件
3、涉及多人,事件本身性质严重, 对景区造成重大负面影响的。(三)重大森林火灾,指景区核心区过火面积超10亩、或非核心区过火面积超100亩、或火灾对重要景观、植被物 等造成严重破坏的。(四)重大消防火灾,指火灾对景区办公场所、社区、服 务网点、宗教场所和文物古迹等造成人员重伤以上的、或经济 损失达10万元以上的。三、领导机构成立应急救援工作领导小组,由丹霞山管委会、经营公司 主要领导任组长,管委会领导班子成员任副组长,管委会、经 营公司各部门各单位负责人为小组成员。领导小组下设办公 室,负责应急救援日常管理工作,由管委会办公室负责人兼任 办公室主任,管委会保卫部、法规部、经营公司监察大队负责 人兼
4、任办公室副主任。办公室值班电话:0751 - 6291683 .其它应急报警电话:治安报警电话:0751 - 6291680、110;消防火警电话:119森林火警电话:12119水上拯救电话:12395医疗急救电话:120交通拯救电话:122(一)以人为本,安全第一。保障广大游客、人民群众的 生命安全和身体健康,最大程度预防和减少突发事故灾难造成 的人员伤亡。(二)统一领导,分级负责。在丹霞山管委会、经营公司 的统一领导和组织协调下,各部门和应急分队按照各自职责、 权限和分工,负责相应应急管理和应急处置工作。丹霞山各
5、主 要企业和经营业主要认真履行安全生产责任主体的职责,建立 本部门安全生产应急预案和应急机制。(三)依靠科学,依法规范。采用先进的救援装备和技术, 依法规范应急救援工作,增加应急救援能力。(四)预防为主,平战结合。做好预防、预测、预警和预 报工作,做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备和预案 演练工作。五、工作职责(一)各部门、各单位制定相应的应急救援方案。丹霞山 车队、船舶、索道、酒店等服务企业应根据本单位的实际工作 情况和特点制定相应的突发事故应急救援方案和机制。(二)实行安全生产责任制。丹霞山管理机构与各有关部 门、单位签订安全生产责任书,明确各部门、单位的安全生产 责任。(三)建立奖
6、励与责任追究机制。对应急救援管理和救援 工作成绩显著的单位和个人实行奖励。对于救援日常工作管理 不力,违反有关救援规定的单位和人员应按有关行政、法律规 定处置。六、保障措施(一)建立应急队伍,包括:1、森林火险半专业打火队和打火预备队;2、水上安全事故救援队;3、道路交通安全事故拯救小分队;4、医疗救援小分队;5、监察机动巡逻小分队;6、其它突发事件救援队伍等。(二)提供救援装备保障。旬括:车辆、船舶、通信设备、 灭火器材、救治药品等。(三)提供资金保障。应当储备突发事件应急救援必要的 资金。(四)加强宣传、培训和演习。应急救援工作领导小组办 公室应有计划开展突发事件的预防、避灾、求救、互救常
7、识的 宣传工作,组织有关部门和人员进行相关专业知识培训,定期 进行应急救援演习,总结演习经验。(五)加强监督检查。应急救援工作领导小组办公室应定 期对救援设施设备、人员、管理情况进行监督检查。(六)实施救援行动。1、加强警觉。丹霞山各部门各单位及工作人员要切实 加强对辖区重大危险源的监控,要随时保持高度警觉,密切留 意辖区的各种不稳定因素的变化情况,及时把重要信息上报。2、现场救助。突发事件发生时,现场人员应立即展开 自救,现场负责人要立即组织人力进行伤员救护、人员疏散、 秩序维护、险情处理和保护现场。要注意现场救助人员的安全, 防止事故的扩大,同时应立即向上级和应急救援工作领导小组 报告。3、指挥救援。应急救援工作领导小组办公室接到报告 后,应立即报告领导,由领导按本预案规定,迅速组成指挥组, 立即起动应急救援预案,调动各种应急救援资源和力量。同时 指派有关负责人第一时间赶赴现场,指挥现场救援工作。4、医疗救助。应急救援指挥办公室应根据突发事件的 具体情况,开展紧急医疗救护和现场卫生处置工作。5、安全防护。1、现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人 员进入和离开事故现场的相关规定。2、现场应急救援指挥负责人应果断决定应急状态下游客和群众的疏散、转移、安置方式、范围、路线和程序。(七)后期处置。应急救援
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