对道路交通安全宣传教育的反思-精选文档

1、对道路交通安全宣传教育的反思道路交通安全宣传教育是以交通安全为目标， 以交通法规和交通安全知识为主要内容，通过和依靠行政的、社会的、部门的力量，向交通参与者进行的宣传教育。 道路交通安全宣传教育是现代大部分国家所采用的预防道路交通事故和解决道路交通拥堵的主要措施。我国道路交通安全法第 6 条明确了道路交通安全宣传教育的主体及义务： “各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育， 提高公民的道路交通安全意识。 公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务时，应当加强道路交通安全法律、法规的宣传， 并模范遵守道路交通安全法律、 法规。机关、部队、企业事业单位、 社会团体以及其他组织， 应当对本单位的人员

2、进行道路交通安全教育。 教育行政部门、 学校应当将道路交通安全教育纳入法制教育的内容。 新闻、出版、广播、电视等有关单位，有进行道路交通安全教育的义务。 ”全国各地在进行道路交通安全宣传教育过程中虽然取得了一些效果， 但是在理论和实践中还存在一些问题有待解决。一、道路交通安全宣传教育现状围绕贯彻实施道路交通安全法，广泛深入地开展了道路交通安全宣传教育活动， 将道路交通安全内容纳入了中小学生教学大纲，将道路交通安全法律知识纳入了全民普法教育活动， 部署开展了“平安农机”创建活动， 深入开展了交通安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭“五进”活动， 实施了“保护生命、平安出行”交通安全宣传

3、教育工程。 2010 年 1 月中央文明办和公安部联合开始实施为期 3 年的“文明交通行动计划”，（以下简称“文明计划”）全国各地根据统一部署，重点组织开展了四项活动 , 即“四个六”：一是大力“倡导六大文明交通行为”， 二是自觉“摒弃六大交通陋习”， 三是坚决“抵制六大危险驾驶行为”， 四是进一步“完善六类道路安全及管理设施”。全国各地在推进“文明计划”过程中，总体上初步形成“政府主导，部门联动，综合治理，全民参与”的道路交通安全宣传教育新格局。二、道路交通安全宣传教育存在的问题1、交警部门孤军奋战的问题突出在进行道路交通安全宣传教育的过程中，交警部门孤军奋战的问题突出。 例如：全国各地公安

4、机关在推进“文明计划”过程中虽然积极争取了当地党委、政府的重视与支持， 与当地文明办、教育、司法、安全监管、交通等部门密切配合，初步建立起了交通文明的联动机制。但是目前教育、司法、交通等职能部门多为被动式参与；电台、电视台、报纸、网络等媒体宣传还得靠交警部门出资、出力。实践证明，要积极推进“文明计划”，仅仅依靠公安机关交通管理部门单打独斗是行不通的。2、人力、财力、物力投入不够受人、财、物三方面的限制，交通安全宣传教育工作做得不够深入彻底和全面。 首先，从事道路交通安全教育的民警警力严重不足，在繁重的交通管理工作任务下， 造成各级交通民警抽不出太多时间和精力参与交通安全宣传工作。 其次，道路交

5、通安全宣传教育经费受到制约。 一些地方的经济实力虽然在全国位居前列，但是在交通安全宣传教育方面的资金投入， 与其经济的发展状况并不相符。3、宣传教育方法创新不足全国各地在道路交通安全宣传教育的过程中， 虽然不断强化了交通安全宣传力度， 起到了一定的良好宣传效果， 但总体上宣传教育方法创新不足， 在广度和深度上还有欠缺之处。 主要表现在：第一，尚未完全形成交通安全宣传阵地体系。第二，还没有充分利用电视台、广播电台、报刊、互联网搭建空间宣传平台，依托媒体，充分发挥媒体宣传的规模效应、 聚焦效应和渗透功能，最大限度地扩大计划的社会宣传面和影响力。 第三，沿袭传统的宣传教育方法和手段：发放宣传资料包括

6、挂图、宣传单、安全提示标语横幅、创建示范公路提示卡、提示性内容贺卡、提示性条幅、录音带、播放交通案例警示片等。三、对道路交通安全宣传教育的反思1、以政府为主导的整体联动制度落实不够道路交通安全法 第 6 条虽然明确了道路交通安全宣传教育的主体及义务， 但我国公民的道路交通安全意识和交通文明意识并没有相应的提高， 道路交通安全宣传教育的社会化体系仍未完全建立，以政府为主导的整体联动制度落实不够。2、道路交通安全宣传教育的队伍建设急需加强 加强道路交通安全宣传教育的专业队伍建设。加强道路交通安全宣传教育的专业队伍建设，首先，要稳定队伍，提高待遇，防止交通安全宣传教育优秀人才流失；其次，提高交通警察

7、道路交通安全宣传教育的专业水平。 交通安全宣传教育是一项专业性很强的工作， 涉及的学科多， 对从事该项工作的民警的素质要求高。既要对党的宣教工作政策、法规了然于胸，又要对交通安全宣传教育的特殊性、规律性有较好的把握；既要熟知道路交通安全法等业务法律法规，又要掌握传播学、新闻学、教育学、管理学、社会学的相关理论知识；既要有收集整理典型案例的能力，又要对交通事故发生的规律与特点有深刻的理解与把握；既要掌握一定的新闻摄影摄像技能， 又要精通多媒体教学课件制作技巧； 既要有面对不同媒体的沟通能力， 又要有艺术的眼光、深厚的文字功底；既要善于沟通群众，又要善于协调部门。 加强交通文明志愿者队伍建设。我国

8、目前已经形成了各具特色的志愿者组织， 其中，交通文明志愿者组织目前在全国各地已经普遍建立， 作为一支全民参与的队伍， 在道路交通安全宣传教育过程中将发挥着越来越重要的作用。3、加强交通安全宣传阵地建设政府主导的社会化交通安全宣传教育机制是做好交通安全宣传教育的前提， 宣传阵地的建设和作用的发挥是保障交通安全宣传教育活动顺利开展、取得预期效果的基石。因此，需要积极拓宽更多的、面向社会、面向不同群体的宣传教育阵地，推进交通安全公益宣传制度的建立完善，加大交通安全公益宣传的比重，实现交通安全宣传主体多元化，广泛调动全社会力量，共同推进交通安全宣传事业。 交通安全宣传教育阵地建设主要体现在儿童交通安全

9、体验区建设，交通安全科普教育基地建设，网络等媒体宣传教育阵地建设，交通安全示范基地建设等几个方面。4、交通安全宣传教育装备及系统建设滞后目前，交通安全宣传教育装备与道路交通事故处理的硬件设施相比明显落后，只有加大交通安全宣传教育装备方面的投入，将具有现代特色的声、光、电等科技手段引入其中，才能营造感染力、冲击力、说服力极强的浓厚宣传氛围。四、道路交通安全法第6 条的不足和立法完善的建议1、道路交通安全法第6 条的立法不足 道路交通安全宣传教育缺少相关配套法律、 法规做支撑。截止到 2010 年 4 月，全国各地区、各部门围绕实施道路交通安全法，先后制订、修订了50 多个地方法规、规章，60 多

10、个部门规章， 150 多个国家和行业技术标准。相比较而言，与道路交通安全宣传教育相配套的法律、法规显得非常单薄， 急需制定相关配套法律、法规做支撑，增加可操作性方法和管理标准。 道路交通安全宣传教育主体法律责任的缺失。道路交通安全法的义务和法律责任既是统一的，又是对立的。法规实施后存在问题的主要原因之一就是缺乏责任， 道路交通安全法应完善责任，体现法律的完整性。2、道路交通安全法第6 条立法完善的建议 在道路交通安全法 中进一步明确政府主导下的整体联动制度。交通安全宣传工作要在政府主导下加强与各单位、各部门的整体联动， 借助和依托社会各界的有利资源， 优势互补，完善交通安全社会化管理新机制的建

11、设， 落实各部门的责任和义务，动员全民参与，构建齐全的道路交通安全宣传教育体系。及早制定和完善与道路交通安全宣传教育相配套的法律法规。在道路交通安全法或道路交通安全法实施条例中增加道路交通安全宣传教育主体法律责任方面的内容， 对道路交通安全宣传教育资金的投入和使用、监督进行明确规定。同时，公安部在时机成熟时， 可以考虑制定 道路交通安全宣传教育培训规定，对道路交通安全宣传教育主体应当履行的职责、奖惩制度进行细化，增加道路交通安全宣传教育专业培训机构的规定。抓紧制定交通安全宣传窗口建设标准。在一些对公众开放的场所设立交通安全宣传窗口，对宣传设施的种类、 规格与材质、窗口设置要求、内容及更新等方面的内容进行详细的规定。制定道路交通安全宣传教育管理标准。根据道路交通管理标准，对交通安全宣传教育模式及方法、交通安全宣传教育装备及系统、交通安全宣传教育评价进行系统性规定。具体包括交通安全多媒体制作技术、 不同交通安全科普教育形式的教品设计基本要求、交通行为安全性综合评价指标体系、 交通安全宣传教育工作绩效考核体系、 交通安全宣传教育装备配备标准等内容， 可以制定相应的国际标准或行业标准。进一步完善公益广告免费刊播制度。全国