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文档简介
1、县卫生局领导班子述职报告(1)县委组织部领导及考核组全体同志:本年度即将结束,按照县委组织部关于党政班子述职 的要求,下面我谨代表县卫生局领导班子作述职报告,请 予评议。一、班子自身建设情况(一)注重理论学习,加强政治思想建设。按照县委的统一要求,围绕建设“学习型机关”的目 标,局领导班子成员在自学的基础上,结合第一批先进性 教育活动,积极参加局机关支部先进性教育学习。一是加 强政治理论学习。系统学习了党的十六大和十六届五中全 会精神,树立了科学的发展观、正确的政绩观,增强了责 任感和使命感,坚定了理想信念、理清了工作思路、鼓足 了团结干事的劲头。二是加强领导素养和专业知识学习。 认真学习卫生
2、法律法规知识,并将所学应用于工作实践, 创新了工作思维和方法,极大地提高了工作效率。三是深 入开展党风廉政建设学习教育活动。学习了党章、中 国内监督条例(试行)和中国纪律处分条例、中华人 民共和国行政许可法等内容,提高了局领导班子廉洁自 律意识,勤政廉政意识明显增强,思想作风有了明显转变。(二)坚决贯彻民主集中制,坚持重大问题集体研究。正确处理民主与集中、个人与集体的关系,坚持集体 领导、分工负责的原则,相互协调、相互配合、相互支持、 相互监督,正确行使党和人民赋予的权力,严格规范个人 行为。在重大事项的决策上,做到充分听取班子成员的意 见,调动班子成员的积极性和主观能动性,集思广益,科 学决
3、策,尽可能减少决策的失误和偏差,有力地推动了全 县卫生系统各项工作的顺利开展。特别是对人民群众普遍 关注和基层单位反映强烈的问题、牵动卫生事业发展的重 大问题、重大决策,推行政务公开制度,增强透明度,并 主动接受各级领导、部门和群众的监督,取信于民。(三)严格遵守廉洁自律有关规定,狠抓廉政建设。认真贯彻执行中国党员领导干部廉洁自律若干准则 (试行)、关于“五条禁令”适用范围及处理办法的 规定。坚持从严治政,依法行政,局领导班子的党风廉政 建设进一步加强。一是学习先进典型,开展警示教育,牢 固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。用先进人物、先 进典型作为思想上的一面镜子,工作上的一把尺子。学习 郑
4、培民、李素枝等同志永做人民公仆的高尚情怀,深入基 层、关心群众,做群众的贴心人;学习他们廉洁奉公、艰苦 奋斗的优良传统和作风,坚决反对享乐主义和拜金主义, 牢记“两个务必”,一身正气,两袖清风,立党为公,执政 为民;学习他们真心诚意、勤勤恳恳、求真务实地为人民办 实事的工作态度,坚决反对形式主义、本本主义、不唯书、 不为上、只为实;学习他们生命不息、奋斗不止的模范行为 和高尚品德,教育班子及班子成员从我做起,忠于职守、 忘我奉献。同时,以典型案例在班子及班子成员中深入开 展了警示教育,防微杜渐。通过学先进,反腐败,班子及 班子成员的自警、自省、自励、自律意识进一步增强。二 是继续落实“收支两条
5、线”的管理规定,从制度上、源头 上治理腐败,加强廉政建设。三是认真执行人事管理规定, 严肃人事调配纪律,坚持公开、公平、公正的原则,择优 录用。在县卫生局班子的带动下,各医疗卫生单位把党风廉 政建设责任制的落实纳入重要工作日程,一起安排、一起 检查、一起考核。全系统形成班子抓、抓班子、领导抓、 抓领导的党风廉政建设和反腐败的工作格局。二、认真履行职责,全力推进我县卫生事业发展一年来,县卫生局在县委、县政府的正确领导下,以 开展保持员先进性教育活动为契机,围绕全面建设小康和构 建和谐社会的总体目标,突出狠抓了公共卫生体系建设、 重大疾病防控、卫生体制改革、新型农村合作医疗、卫生 执法监督等重点工
6、作,取得了明显成效。(一)加快公共卫生体系建设步伐,着力提升服务能力一是县疾控中心大楼已建成竣工。二是县人民医院传 染科病区国债建设已全面完工。三是卫生院国债建设已进 入施工阶段。四是进行了卫生监督与疾病控制改革。按照 依法行政、政务公开、统一执法、综合管理的原则,建立 健全以疾病预防控制机构为主体的卫生服务体系,建立并 完善以政府卫生行政部门为执法主体的卫生监督体系,进 一步规范卫生行政执法和卫生技术服务工作。五是根据农 村卫生服务的实际情况,适当调整了全县农村卫生资源。 根据省卫生厅下发的安徽省农村卫生机构设置规划指导 意见要求,结合我县实际,制定了农村卫生机构设 置规划。目前全县的中心卫
7、生院由过去的3所调整为现在 的2所,一般卫生院由过去的11所调整为现在的10所。(二)有效开展重大疾病防控,切实保障群众健康全年全县未发生甲类传染病。完成了血防查、灭螺和查、治病任务,未发生成批感染,开展了晚血病人手术治 疗。全面推行现代结核病控制策略,人口覆盖率达100%, 加强了结核病归口管理,在县人民医院和钟鸣、顺安、安 平三所乡镇卫生院建立了查痰点。同时还加强了艾滋病疫 情的监测和宣传教育工作,开展了既往有偿供血人员艾滋 病筛查工作。加强了孕产妇系统管理和3岁以下儿童系统 管理,开展了爱婴医院质量督查。认真开展禽流感防控工 作,年初我们就召开会议,研究布置人间禽流感防控工作, 制定了专
8、门的工作预案;对相关卫生技术人员进行了业务培 训,组织成立了应急队伍,同农业部门密切配合,切实做 到了工作上的“三同步”。(三)强化监管,有效推动第二轮新型农村合作医疗稳步 运行为保障新型农村合作医的健康发展,一是适时调整了方案。是不断探索筹资和管理等长效机制,特别加强了对 定点医疗机构的监管。针对部分医疗机构的违规行为,制 定了 “一取消四挂钩”政策,ip:今后发生类似事情,将 取消定点资格;实行与年度综合目标考核挂钩;与医院的经 济利益挂钩(年度最后一个月的补助工资作为监督保障金); 与院长的任期目标挂钩;与人事制度改革挂钩。要求各定点 医院牢固树立一切为病人服务的理念,切实加强内部管理,
9、 严格执行“凭卡就诊”和“逐级转诊”制度,规范各种医 疗行为,合理用药和控制药品价格,完善财务制度等。据 统计,第二轮的参保人数为万,参保率为。截止201 7年11月31 0,共对人进行了补助(其中大病住院人), 补助资金万元(其中大病住院补助万元)o第三轮筹资 工作也进展顺利,已有万人参加了新型农村合作医疗, 参保率为。(四)切实加强医政管理,确保医疗安全一是联合相关部门印发了打击非法行医专项行动实施方案,明确了各部门的职责。通过专项行动,严厉打 击无证行医行为;严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行 医的违法行为,清除医疗机构中的假医生;严肃查处医疗机 构出租、承包科室的行为;严肃查处非法从
10、事性病诊疗活动 的行为;严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别的 终止妊娠手术的行为。二是2017年5月中旬组织卫生执法人员对全县乡镇卫生院、村卫生室及个体诊所依法执业情况进行了专项整治。共抽查家村卫生室及个体诊所,发现人员及房屋条件不符合标准者有家,均下达整改通知 书,暂缓医疗机构执业许可证校验。取缔了 3家无证 行医户,没收了价值约元的药品和医疗器械。三是认真 组织开展了 “医院管理年”活动。为落实卫生部、国家中 医药管理局和省卫生厅关于开展“以病人为中心,以提 高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动的通知精神, 我局结合实际制定了开展“医院管理年,规范医疗服 务行为活动”实施方案,对
11、县乡两级医疗机构分别制定了 不同的评价标准。通过督查切实加强医院管理,改善服务 态度,规范医疗行为,提高医疗质量,确保医疗安全,全 面提升医院管理水平。同时将“医院管理年”活动与创建“诚信卫生院”、“诚信医院”活动相结合;与医院评优、年 度目标考评、医疗机构年度校验审核相结合;与落实责任制 和责任追究制相结合。(五)开展多层次人才培训,努力提高人员素质针对目前人才引进困难,人员素质不高的现状,我局争 取到了省卫生厅人才培训项目资金万元。通过人才培训, 提高人员素质,增强卫生发展后劲。开展的培训工作主要 有:一是进行了乡镇卫生院传染病主检医师培训工作,每 个卫生院确定1名医师参加市县培训和临床实
12、习。二是认 真开展了乡村医生传染病知识培训工作,每个村确定1名乡 村医生参加县级培训。三是认真开展了新型农村合作医疗 管理者和经办人员的培训工作,参加省级培训,不断加强 新型农村合作医疗的管理能力。四是认真开展了乡村卫生 技术人员血吸虫病防治知识培训工作。(六)积极呼应、主动对接加快发展市委七届十次全委(扩大)会议提出了加快城乡统筹发 展的战略方针,县委九届九次全委(扩大)会议又提出了具 体的工作方案,这对全县卫生事业的再发展提供了难得的 机遇。根据省、市、县党委和政府对卫生工作的要求及我 县实际,我们从以下几个方面着手积极响应:一是认真学 习市、县会议精神,对我县的农村卫生资源现状进行了重新
13、调查摸底,为对接工作提供准确依据。二是在充分调查 研究的基础上,进一步梳理了当前及今后一段时期的工作 思路,强化城乡统筹发展意识。三是加强沟通联系,在多 种层面上加强沟通联系,主要做好感情对接、思想对接和 项目对接,积极跑省跑市,充分利用城乡统筹发展的难得 机遇,争取更多的资金和项目支持。二、存在冋题在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到自身存在的 困难和问题。主要表现在:一是卫生资源配置不尽合理。第一是人才结构不均衡。 中级以上职称、大专以上学历人员大多数分布在县级医疗 卫生单位,乡镇卫生院上述人员少,城乡诊疗水平差距明 显。第二是结构不合理。全县无民营医院,个体诊所数量 过少,规模也较小,市
14、场机制不活,缺少有序竞争。第三 是发展不同步。县级单位发展快,乡镇单位发展慢;后山区 卫生院发展快,洲牙区卫生院发展慢。二是乡镇卫生院设 备设施落后。第一是乡镇卫生院设备缺乏,大部分乡镇卫 生院检查检验设备陈旧老化,数量不足。第二是部分乡镇 卫生院房屋简陋。三是乡镇卫生院人才匮乏。第一是缺少 管理人才,乡镇卫生院长缺少系统培训,管理水平相对较 低。第二是缺少放射、检验、药学、财会等专业人才。第 三是缺少中医药专门人才,大多乡镇卫生院中医药人员西 化,能提供中医药服务的村卫生室较少,难以满足农村居 民多样化的健康需求。四是新型农村合作医疗仍需不断完 善。目前,农村合作医疗与城市医保相比,保障水平
15、有 限。筹资难、管理难、运做成本高仍然是难题,需要建立 长效机制。卫生局班子自身建设中还存在一些不足:一是班子整 体对理论的系统学习不够,学风不浓,一定程度上存在重 工作,轻学习的现象;二是在机关作风上,存在会议多、文 件多、事务多的“三多”现象,深入群众、深入基层调 研、督促、帮助、指导不够。对于这些问题,我们务必引起高度重视,保持“不甘 落后、奋发向上”的精神状态,增强机遇意识、责任意识、 发展意识,求真务实,真抓实干,知难而上,在工作中切 实加以解决。四、下步工作打算2017年是“十一五”计划的一年。我局将在县委、县 政府的领导下,在市卫生局的业务指导下,抢抓机遇,负 重奋进,趁势而上,全力推进卫生事业的全面发展。着重抓好以下重点工作:(一)以满足全体居民基本医疗卫生需求为根本目的,建立健全卫生服务网络1、调整布局,优化整合农村卫生资源。合理规划好乡 镇卫生院的设置和布局,界定不同类型的卫生院功能,撤 消部分卫生院,多余的卫生院作为
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