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文档简介

1、概述概述 1 1不正当竞争行为及其法律责任不正当竞争行为及其法律责任 2 2不正当竞争行为的监督检查不正当竞争行为的监督检查 3 3第三章第三章 反不正当竞争反不正当竞争 第一节第一节 概述概述 一、不正当竞争行为的概念和特征一、不正当竞争行为的概念和特征v竞争是市场经济的普遍现象,有市场就有竞争。竞争也竞争是市场经济的普遍现象,有市场就有竞争。竞争也和世界上的任何事物一样都有两重性。为了保证竞争的和世界上的任何事物一样都有两重性。为了保证竞争的有序化,世界各国都十分重视对不正当竞争的法律调整。有序化,世界各国都十分重视对不正当竞争的法律调整。 1 1、不正当竞争的概念。、不正当竞争的概念。v

2、正当竞争正当竞争:是指经营者采用符合国家法律、遵守社会公:是指经营者采用符合国家法律、遵守社会公认的商业道德、信守诚实信用原则的商业手段进行竞争认的商业道德、信守诚实信用原则的商业手段进行竞争的行为。的行为。v不正当竞争不正当竞争:是指经营者违反该法规定,损害其他经营:是指经营者违反该法规定,损害其他经营者的合法权益,扰乱社会经济秩序的行为。者的合法权益,扰乱社会经济秩序的行为。 第一节第一节 概述概述 2 2、不正当竞争行为的构成要件。、不正当竞争行为的构成要件。 (1 1)不正当竞争行为的主体是市场经营者。)不正当竞争行为的主体是市场经营者。只有市场只有市场经营者实施法律规定的不正当竞争行

3、为的,才构成不正经营者实施法律规定的不正当竞争行为的,才构成不正当竞争。当竞争。 (2 2)不正当竞争行为侵害的对象主要是同业经营者。)不正当竞争行为侵害的对象主要是同业经营者。不正当竞争行为,通常发生在同行业经营者之间,主要不正当竞争行为,通常发生在同行业经营者之间,主要是不法行为人对其同行业其他经营者权益的侵害。是不法行为人对其同行业其他经营者权益的侵害。 (3 3)不正当竞争行为的违法性。)不正当竞争行为的违法性。不正当竞争行为的违不正当竞争行为的违法性,主要指这种行为直接违反反不正当竞争法的具体法性,主要指这种行为直接违反反不正当竞争法的具体规定。规定。 (4 4)不正当竞争行为的危害

4、性。)不正当竞争行为的危害性。实施不正当竞争行为,实施不正当竞争行为,通常导致其他经营者权益的损害通常导致其他经营者权益的损害; ;也可能损害尚未发生,也可能损害尚未发生,但同业经营者合法权益却已受到现实的危险。但同业经营者合法权益却已受到现实的危险。 第一节第一节 概述概述 3 3、反不正当竞争法的概念和调整对象。、反不正当竞争法的概念和调整对象。v反不正当竞争法的概念有广义与狭义之分。反不正当竞争法的概念有广义与狭义之分。v广义:是指有关反不正当竞争行为的法律、法规和立法、广义:是指有关反不正当竞争行为的法律、法规和立法、司法解释等法律规范的总和。司法解释等法律规范的总和。v狭义:狭义:仅

5、指仅指中华人民共和国反不正当竞争法中华人民共和国反不正当竞争法,该法,该法于于19931993年年9 9月月2 2日第八届全国人民代表大会常务委员会第日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,三次会议通过,19931993年年1212月月1 1日施行。日施行。v反不正当竞争法,是调整国家在鼓励、保护公平竞争,反不正当竞争法,是调整国家在鼓励、保护公平竞争,制止不正当竞争过程中发生的经济关系的法律规范的总制止不正当竞争过程中发生的经济关系的法律规范的总称。称。 第一节第一节 概述概述v调整对象:是国家在鼓励、保护公平竞争,制止不正当调整对象:是国家在鼓励、保护公平竞争,制止不正当竞争过程

6、时发生的经济关系。其具体表现为:竞争过程时发生的经济关系。其具体表现为:v一是经营者之间因不正当竞争而发生的经济关系;一是经营者之间因不正当竞争而发生的经济关系;v二是经营者与其他单位和个人因不正当竞争而发生的经二是经营者与其他单位和个人因不正当竞争而发生的经济关系;济关系;v三是经营者与不正当竞争监督机关以及政府、政府所属三是经营者与不正当竞争监督机关以及政府、政府所属部门之间,在监督不正当竞争行为过程中发生的经济关部门之间,在监督不正当竞争行为过程中发生的经济关系。系。 第一节第一节 概述概述 二、反不正当竞争法的基本原则二、反不正当竞争法的基本原则 1 1、自愿原则、自愿原则v自愿原则是

7、指参与市场交易的经营者,能独立地表达自自愿原则是指参与市场交易的经营者,能独立地表达自己的真实意愿,不受任何组织和个人的强迫、限制和干己的真实意愿,不受任何组织和个人的强迫、限制和干涉。涉。具体说来:第一,经营者是否参与交易活动,由经具体说来:第一,经营者是否参与交易活动,由经营者自行决定,不受任何人的强迫;第二,经营者与哪营者自行决定,不受任何人的强迫;第二,经营者与哪个交易对手以及什么条件进行交易,经营者自己有选择个交易对手以及什么条件进行交易,经营者自己有选择权,不受任何人的限制和干涉。权,不受任何人的限制和干涉。 第一节第一节 概述概述 2 2、平等原则、平等原则v平等原则是指经营中经

8、营者之间的法律地位平等,任何平等原则是指经营中经营者之间的法律地位平等,任何一方不得将自己的意志强加于另一方。一方不得将自己的意志强加于另一方。它包括两层含义:它包括两层含义:一是参与市场交易的经营者各方,主体地位平等,各自一是参与市场交易的经营者各方,主体地位平等,各自的合法权益受到平等的法律保护,各自平等地履行法律的合法权益受到平等的法律保护,各自平等地履行法律义务;二是参与市场交易的当事人意志独立,不受他方义务;二是参与市场交易的当事人意志独立,不受他方意志的支配。意志的支配。 3 3、公平原则、公平原则v公平原则是指经营者在市场交易时,要遵守共同的交易公平原则是指经营者在市场交易时,要

9、遵守共同的交易规则,按照同一的交易条件进行交易。规则,按照同一的交易条件进行交易。具体而言,它要具体而言,它要求在市场竞争中使用同一标准、同一尺度,机会均等,求在市场竞争中使用同一标准、同一尺度,机会均等,结果公平合理,反对任何一方当事人享有特权,不承认结果公平合理,反对任何一方当事人享有特权,不承认任何参与市场交易的竞争者的特权地位任何参与市场交易的竞争者的特权地位第一节第一节 概述概述 4 4、诚实信用原则、诚实信用原则v诚实信用原则是指经营者在交易过程中应当讲诚实、守诚实信用原则是指经营者在交易过程中应当讲诚实、守信用,不得进行任何欺诈活动。信用,不得进行任何欺诈活动。经营者对交易商品的

10、真经营者对交易商品的真实情况,应当如实告知对方。在与对方确立了交易关系实情况,应当如实告知对方。在与对方确立了交易关系后,应当信守承诺。后,应当信守承诺。 5 5、遵守公认的商业道德、遵守公认的商业道德v公认的商业道德是指在市场经济数百年的发展过程中沉公认的商业道德是指在市场经济数百年的发展过程中沉淀的,并升华为不同文化、不同民族共同确认的商业活淀的,并升华为不同文化、不同民族共同确认的商业活动的道德规则。因此,它是国际的、公认的和通用的,动的道德规则。因此,它是国际的、公认的和通用的,经常以商业活动的惯例形式表现出来。经常以商业活动的惯例形式表现出来。 第二节第二节 不正当竞争行为及其法律责

11、任不正当竞争行为及其法律责任 一、假冒、混淆和误导行为一、假冒、混淆和误导行为v假冒、混淆和误导行为,是指经营者假冒或擅自使用其假冒、混淆和误导行为,是指经营者假冒或擅自使用其他经营者和商品名称、商标、质量标志和产地标志等以他经营者和商品名称、商标、质量标志和产地标志等以使人混淆和误解的行为。包括:使人混淆和误解的行为。包括: 1 1、假冒他人的注册商标;、假冒他人的注册商标; 2 2、擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢,或者、擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢,或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢;使用与知名商品近似的名称、包装、装潢; 3 3、擅自使用他人的企业名称或者姓名,引

12、人误认为是、擅自使用他人的企业名称或者姓名,引人误认为是他人的商品;他人的商品; 4 4、在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量、在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量标志,伪造产地,对商品质量作引人误解的虚假宣传。标志,伪造产地,对商品质量作引人误解的虚假宣传。 第二节第二节 不正当竞争行为及其法律责任不正当竞争行为及其法律责任v处罚:处罚:v一是依照一是依照中华人民共和国商标法中华人民共和国商标法、中华人民共和中华人民共和国产品质量法国产品质量法的规定处罚。的规定处罚。v二是根据二是根据反不正当竞争法反不正当竞争法第二十一条规定,擅自使第二十一条规定,擅自使用知名商品特有的名称

13、、包装、装潢,或者使用与知名用知名商品特有的名称、包装、装潢,或者使用与知名商品近似的名称、包装、装潢,造成和他人的知名商品商品近似的名称、包装、装潢,造成和他人的知名商品相混淆,使购买者误认为是该知名商品的,监督检查部相混淆,使购买者误认为是该知名商品的,监督检查部门应当责令停止违法行为,没收违法所得,可以根据情门应当责令停止违法行为,没收违法所得,可以根据情节处以违法所得节处以违法所得1 1倍以上倍以上3 3倍以下的罚款;情节严重的,倍以下的罚款;情节严重的,可以吊销营业执照;销售伪劣商品,构成犯罪的,依法可以吊销营业执照;销售伪劣商品,构成犯罪的,依法追究刑事责任。追究刑事责任。 第二节

14、第二节 不正当竞争行为及其法律责任不正当竞争行为及其法律责任 二、滥用权力行为二、滥用权力行为v滥用权力行为:滥用权力行为:v是指政府及其所属部门滥用行政权力,限定他人购买其是指政府及其所属部门滥用行政权力,限定他人购买其指定的经营者的商品以及限制其他经营者正当的经营活指定的经营者的商品以及限制其他经营者正当的经营活动,或者限制商品在地区之间进行正常流通的行为。动,或者限制商品在地区之间进行正常流通的行为。v对政府及其所属部门的上述行为,根据对政府及其所属部门的上述行为,根据反不正当竞争反不正当竞争法法第三十条规定,由上级机关责令其改正;情节严重第三十条规定,由上级机关责令其改正;情节严重的,

15、由同级或者上级机关对直接责任人员给予行政处分。的,由同级或者上级机关对直接责任人员给予行政处分。被指定的经营者借此销售质次价高的商品或者滥收费用被指定的经营者借此销售质次价高的商品或者滥收费用的,监督检查部门应当没收非法所得,并可以根据情节的,监督检查部门应当没收非法所得,并可以根据情节处以违法所得处以违法所得1 1倍以上倍以上3 3倍以下的罚款。倍以下的罚款。 第二节第二节 不正当竞争行为及其法律责任不正当竞争行为及其法律责任 三、商业贿赂行为三、商业贿赂行为v商业贿赂行为商业贿赂行为:v是指经营者在市场交易活动中,为争取交易机会,采用是指经营者在市场交易活动中,为争取交易机会,采用财物或者

16、其他手段收买客户的员工、代理人或者政府及财物或者其他手段收买客户的员工、代理人或者政府及其所属部门的工作人员的行为。其所属部门的工作人员的行为。v其特征表现为:其特征表现为:v商业贿赂行为的主体,是从事市场交易的经营者;贿赂商业贿赂行为的主体,是从事市场交易的经营者;贿赂的对象,是经营者的交易相对人或对商业成交具有决定的对象,是经营者的交易相对人或对商业成交具有决定作用或重大影响的人;实施贿赂是经营者主观上的故意作用或重大影响的人;实施贿赂是经营者主观上的故意和自愿行为,是违反有关法律、法规规定的行为。和自愿行为,是违反有关法律、法规规定的行为。 第二节第二节 不正当竞争行为及其法律责任不正当

17、竞争行为及其法律责任v依据依据反不正当竞争法反不正当竞争法第八条、第二十二条规定,商第八条、第二十二条规定,商业贿赂的不正当竞争行为,根据情节分别承担三种法律业贿赂的不正当竞争行为,根据情节分别承担三种法律责任:责任: v1 1、刑事责任、刑事责任。构成商业贿赂罪的刑事责任的追究,依照。构成商业贿赂罪的刑事责任的追究,依照刑法第一百六十三条、第一百六十四条的规定进行。对刑法第一百六十三条、第一百六十四条的规定进行。对于公司、企业的工作人员利用职务上的便利,收受他人于公司、企业的工作人员利用职务上的便利,收受他人回扣等财物,为他人谋取利益,数额较大的,定受贿罪,回扣等财物,为他人谋取利益,数额较

18、大的,定受贿罪,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。为谋取不正当利益,上有期徒刑,可以并处没收财产。为谋取不正当利益,给予公司、企业的工作人员以财物,数额较大的,定行给予公司、企业的工作人员以财物,数额较大的,定行贿罪处,处三年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,贿罪处,处三年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。 第二节第二节 不正当竞争行为及其法律责任不正当竞争行为及其法律责任2 2、行政责任。、行政责任。对于不构成犯罪的商业贿赂行

19、为,应当承担对于不构成犯罪的商业贿赂行为,应当承担行政责任。对于一般商业贿赂行为,按照行政责任。对于一般商业贿赂行为,按照反不正当竞反不正当竞争法争法的规定,由工商行政管理部门给予一万元以上二的规定,由工商行政管理部门给予一万元以上二十万元以下的罚款以及没收非法所得的行政处罚。十万元以下的罚款以及没收非法所得的行政处罚。3 3、民事责任。、民事责任。对于商业贿赂的不正当竞争行为,给被侵害对于商业贿赂的不正当竞争行为,给被侵害的经营者造成损害的,应当承担赔偿责任。的经营者造成损害的,应当承担赔偿责任。 被侵害的经被侵害的经营者的损失难以计算的,赔偿额为侵权人在侵权期间因营者的损失难以计算的,赔偿

20、额为侵权人在侵权期间因侵权所获得的利润;并应当承担被侵害的经营者因调查侵权所获得的利润;并应当承担被侵害的经营者因调查该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合该经营者侵害其合法权益的不正当竞争行为所支付的合理费用。对不法行为人依法追究了刑事或者行政责任的,理费用。对不法行为人依法追究了刑事或者行政责任的,仍可以追究其民事责任。仍可以追究其民事责任。 第二节第二节 不正当竞争行为及其法律责任不正当竞争行为及其法律责任 四、引人误解的虚假宣传行为四、引人误解的虚假宣传行为v引人误解的虚假宣传行为:引人误解的虚假宣传行为:v是指在商业活动中,经营者利用广告或者其他方法,对是指在商业活动中,经

21、营者利用广告或者其他方法,对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传的行为。虚假宣传行限、产地等作引人误解的虚假宣传的行为。虚假宣传行为包括:为包括: (1 1)对商品作片面的宣传或者对比的)对商品作片面的宣传或者对比的 (2 2)将科学上未定论的观点、现象等当作定论的事实)将科学上未定论的观点、现象等当作定论的事实用于商品宣传的;用于商品宣传的; (3 3)以歧义性语言或者其他引人误解的方式进行商品)以歧义性语言或者其他引人误解的方式进行商品宣传的。宣传的。 第二节第二节 不正当竞争行为及其法律责任不正当竞

22、争行为及其法律责任v其法律特征是:其法律特征是:v行为人是商品经营者,其中包括广告经营者;宣传形式行为人是商品经营者,其中包括广告经营者;宣传形式主要指广告宣传和其他形式,如信息发布会、商品展销主要指广告宣传和其他形式,如信息发布会、商品展销会等;宣传的类型包括虚假宣传、引人误解的宣传;受会等;宣传的类型包括虚假宣传、引人误解的宣传;受损的直接对象是客户和消费者,间接对象包括遵守诚实损的直接对象是客户和消费者,间接对象包括遵守诚实信用原则和商业道德的同业经营者。信用原则和商业道德的同业经营者。v处罚:根据处罚:根据反不正当竞争法反不正当竞争法第二十四条规定,经营第二十四条规定,经营者利用广告或

23、者其他方法,对商品作引人误解的虚假宣者利用广告或者其他方法,对商品作引人误解的虚假宣传的,监督检查部门应当责令停止违法活动,消除影响,传的,监督检查部门应当责令停止违法活动,消除影响,可以根据情节处人民币可以根据情节处人民币1 1万元以上万元以上2020万元以下的罚款。该万元以下的罚款。该条还规定,广告的经营者不得在明知或者应知的情况下,条还规定,广告的经营者不得在明知或者应知的情况下,代理、设计、制作、发布虚假广告。如果广告经营者有代理、设计、制作、发布虚假广告。如果广告经营者有上述行为,监督检查部门应当责令停止违法行为,没收上述行为,监督检查部门应当责令停止违法行为,没收违法所得,并依法处

24、以罚款。违法所得,并依法处以罚款。 第二节第二节 不正当竞争行为及其法律责任不正当竞争行为及其法律责任 五、侵犯商业秘密行为五、侵犯商业秘密行为v商业秘密的特征:商业秘密的特征:v不为公众所知悉;不为公众所知悉;v能为权利人带来经济利益;能为权利人带来经济利益;v具有实用性;具有实用性;v权利人采取了保密措施。权利人采取了保密措施。v侵犯商业秘密的行为:侵犯商业秘密的行为:v是指行为人采取不正当的手段获取、披露、使用权利人是指行为人采取不正当的手段获取、披露、使用权利人的商业秘密,或者违反合同约定擅自允许他人使用权利的商业秘密,或者违反合同约定擅自允许他人使用权利人商业秘密的行为。人商业秘密的

25、行为。 第二节第二节 不正当竞争行为及其法律责任不正当竞争行为及其法律责任v该行为有以下四种表现:该行为有以下四种表现:以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密;商业秘密;披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密;的商业秘密;违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求,披违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求,披露、使用或者允许他人使用其掌握的商业秘密;露、使用或者允许他人使用其掌握的商业秘密;第三人在明知或者应知前三项侵犯商业秘密的行为是在第三人在明知或者

26、应知前三项侵犯商业秘密的行为是在违法行为的情况下,仍然从侵犯商业秘密行为人那里获违法行为的情况下,仍然从侵犯商业秘密行为人那里获取、使用或者披露他人商业秘密的,也视为侵犯商业秘取、使用或者披露他人商业秘密的,也视为侵犯商业秘密。密。第二节第二节 不正当竞争行为及其法律责任不正当竞争行为及其法律责任 对侵犯商业秘密的行为,除了应当向受损方承担相对侵犯商业秘密的行为,除了应当向受损方承担相应的民事赔偿外,根据应的民事赔偿外,根据反不正当竞争法反不正当竞争法第二十五条第二十五条规定,监督检查部门应当责令其停止违法行为,可以根规定,监督检查部门应当责令其停止违法行为,可以根据情节处以人民币据情节处以人

27、民币1 1万元以上万元以上2020万元以下的罚款。万元以下的罚款。 第二节第二节 不正当竞争行为及其法律责任不正当竞争行为及其法律责任 六、倾销排挤行为六、倾销排挤行为v倾销排挤行为:倾销排挤行为:v是指经营者为了排挤竞争对手而以低于成本的价格销售是指经营者为了排挤竞争对手而以低于成本的价格销售商品的行为。商品的行为。v倾销应具备以下三个条件:倾销应具备以下三个条件: 1 1、经营者实施倾销的目的是为了排挤竞争对手;、经营者实施倾销的目的是为了排挤竞争对手; 2 2、经营者以低于成本的价格出售;、经营者以低于成本的价格出售; 3 3、倾销必须持续一定的时间。、倾销必须持续一定的时间。 第二节第

28、二节 不正当竞争行为及其法律责任不正当竞争行为及其法律责任 七、商业诽谤行为七、商业诽谤行为v商业诽谤行为:商业诽谤行为:v是指经营者为牟取不正当利益,通过捏造、散布虚假事是指经营者为牟取不正当利益,通过捏造、散布虚假事实,借以损害竞争对手的商业信誉和商品声誉的行为。实,借以损害竞争对手的商业信誉和商品声誉的行为。v其构成要件是:其构成要件是:v行为主体大多是经营者自己,也可以是经营者唆使利用行为主体大多是经营者自己,也可以是经营者唆使利用他人;他人;v行为人主观上出于故意,目的在于削弱竞争对手的市场行为人主观上出于故意,目的在于削弱竞争对手的市场竞争力,增强自己的市场竞争力;竞争力,增强自己

29、的市场竞争力;v行为侵犯的对象是竞争对手的商业信誉和商品声誉。行为侵犯的对象是竞争对手的商业信誉和商品声誉。第二节第二节 不正当竞争行为及其法律责任不正当竞争行为及其法律责任 处罚:根据处罚:根据反不正当竞争法反不正当竞争法第二十条规定,实第二十条规定,实施商业诽谤行为,给被侵害的经营者造成损失的,应当施商业诽谤行为,给被侵害的经营者造成损失的,应当承担损害赔偿责任。同时也可以依据承担损害赔偿责任。同时也可以依据民法通则民法通则第一第一百二十条的规定,要求行为人停止侵害、恢复名誉、消百二十条的规定,要求行为人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。除影响、赔礼道歉。 第二节第二节 不正当竞争行

30、为及其法律责任不正当竞争行为及其法律责任 八、搭售和附加不合理条件交易行为八、搭售和附加不合理条件交易行为v搭售和附加不合理条件交易行为:搭售和附加不合理条件交易行为:v是指经营者利用其经济优势,违背购买者的意愿,强行是指经营者利用其经济优势,违背购买者的意愿,强行搭售商品或者附加其他不合理条件的行为。搭售商品或者附加其他不合理条件的行为。v该行为的该行为的构成要件构成要件是:是:v主体是在市场交易中处于优势地位,对销售商品有竞争主体是在市场交易中处于优势地位,对销售商品有竞争目的的经营者;目的的经营者;v该经营者实施了搭售或者附加不合理条件交易的行为;该经营者实施了搭售或者附加不合理条件交易

31、的行为;v经营者的经营者的“搭售搭售”或或“附加附加”行为必须是违背购买者意行为必须是违背购买者意愿,主观上出于故意,客观方面已经给购买者造成了损愿,主观上出于故意,客观方面已经给购买者造成了损失,并且导致了对市场正常竞争秩序的破坏。失,并且导致了对市场正常竞争秩序的破坏。 第二节第二节 不正当竞争行为及其法律责任不正当竞争行为及其法律责任 处罚:根据处罚:根据反不正当竞争法反不正当竞争法第二十条规定,经第二十条规定,经营者违反本法规定,给侵害者造成损害的,应当承担损营者违反本法规定,给侵害者造成损害的,应当承担损害赔偿责任;被侵害的经营者的损失难以计算的,赔偿害赔偿责任;被侵害的经营者的损失

32、难以计算的,赔偿额为侵权期间因侵权所获得的利润;并应当承担被侵害额为侵权期间因侵权所获得的利润;并应当承担被侵害的经营者因调查该经营者的不正当行为所制服的合理费的经营者因调查该经营者的不正当行为所制服的合理费用。被侵害的经营者的合法利益受到不正当竞争行为损用。被侵害的经营者的合法利益受到不正当竞争行为损害的,可以向人民法院提起诉讼。害的,可以向人民法院提起诉讼。 第二节第二节 不正当竞争行为及其法律责任不正当竞争行为及其法律责任 九、不正当有奖销售行为九、不正当有奖销售行为v有奖销售行为:有奖销售行为:v是指经营者销售商品或者提供服务时,以提供奖品或金是指经营者销售商品或者提供服务时,以提供奖

33、品或金钱的手段推销的行为。钱的手段推销的行为。v该行为的该行为的构成要件构成要件是:是:v经营者实行了法律禁止的有奖销售行为;经营者实行了法律禁止的有奖销售行为;v行为人的目的在于获得经济利益;行为人的目的在于获得经济利益;v行为人的行为后果损害了消费者和同行业竞争对手,或行为人的行为后果损害了消费者和同行业竞争对手,或者存在这种损害的潜在可能。者存在这种损害的潜在可能。 第二节第二节 不正当竞争行为及其法律责任不正当竞争行为及其法律责任v经营者不得从事下列有奖销售:经营者不得从事下列有奖销售: 采用谎称有奖销售或者故意让内定人员中奖的欺骗采用谎称有奖销售或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有

34、奖销售;方式进行有奖销售; 利用有奖销售的手段推销质次价高的商品;利用有奖销售的手段推销质次价高的商品; 抽奖式的有奖销售,最高奖的金额超过人民币抽奖式的有奖销售,最高奖的金额超过人民币50005000元元v处罚:根据处罚:根据反不正当竞争法反不正当竞争法第二十六条规定,违反第二十六条规定,违反上述规定,从事不正当竞争有奖销售的,监督检查部门上述规定,从事不正当竞争有奖销售的,监督检查部门应当责令停止违法行为,并可以根据情节处以人民币应当责令停止违法行为,并可以根据情节处以人民币1 1万万元以上元以上1010万元以下的罚款。万元以下的罚款。 第二节第二节 不正当竞争行为及其法律责任不正当竞争行

35、为及其法律责任 十、通谋投标行为十、通谋投标行为v招标投标中两种常见的不正当竞争行为:招标投标中两种常见的不正当竞争行为: 1 1、投标者串通投标,、投标者串通投标,抬高标价或者压低标价共同损害抬高标价或者压低标价共同损害招标人利益的行为;招标人利益的行为; 2 2、投标者与招标者相互勾结,、投标者与招标者相互勾结,排挤其他竞争对手,共排挤其他竞争对手,共同损害其他投标人的利益的行为。同损害其他投标人的利益的行为。v构成招标投标中不正当竞争行为的要件是:构成招标投标中不正当竞争行为的要件是:v行为主体应当是招标人或投标人;行为主体应当是招标人或投标人;v行为侵犯的客体主要是招标标的;行为侵犯的

36、客体主要是招标标的; 第二节第二节 不正当竞争行为及其法律责任不正当竞争行为及其法律责任v主观上处于故意,都是为了限制竞争,共同损害招标人主观上处于故意,都是为了限制竞争,共同损害招标人或投标人的利益;或投标人的利益;v行为人实施了不正当竞争的行为,并因此而损害了招标、行为人实施了不正当竞争的行为,并因此而损害了招标、投标人及国家的利益。投标人及国家的利益。v处罚:根据处罚:根据反不正当竞争法反不正当竞争法第二十七条规定,投标第二十七条规定,投标者串通投标,抬高标价或者压低标价;投标者和招标者者串通投标,抬高标价或者压低标价;投标者和招标者相互勾结,以排挤竞争对手公平竞争的,其中标无效。相互勾

37、结,以排挤竞争对手公平竞争的,其中标无效。监督检查部门可以根据情节处以人民币监督检查部门可以根据情节处以人民币1 1万元以上万元以上2020万元万元以下的罚款。以下的罚款。 第三节第三节 不正当竞争行为的监督检查不正当竞争行为的监督检查 一、监督检查部门一、监督检查部门v在我国对不正当竞争行为进行监督检查,分为专门机构在我国对不正当竞争行为进行监督检查,分为专门机构的监督检查,以及其他组织和公民个人进行的社会监督。的监督检查,以及其他组织和公民个人进行的社会监督。v专门监督检查机构:专门监督检查机构:v我国对不正当竞争行为进行监督检查的部门主要是县级我国对不正当竞争行为进行监督检查的部门主要是

38、县级以上的工商行政管理部门。此外,也包括法律行政法规以上的工商行政管理部门。此外,也包括法律行政法规规定的有权进行监督检查的其他部门。例如,国家技术规定的有权进行监督检查的其他部门。例如,国家技术监督局有权对有关质量的不正当竞争行为进行监督;专监督局有权对有关质量的不正当竞争行为进行监督;专利局和新闻出版署有权对专利和新闻出版业有关的不正利局和新闻出版署有权对专利和新闻出版业有关的不正当竞争行为进行监督;国家旅游局对旅行社的不正当竞当竞争行为进行监督;国家旅游局对旅行社的不正当竞争行为进行监督等等。争行为进行监督等等。 第三节第三节 不正当竞争行为的监督检查不正当竞争行为的监督检查v应当注意的是,只有县级以上的监督检查部门,才可以应当注意的是,只有县级以上的监督检查部门,才可以对不正当竞争行为进行监督检查。对不正当竞争行为进行监督检查。v监督检查部门的监督检查是法定的行政职责,有别于其监督检查部门的监督检查是法定的行政职责,有别于其他组织和个人对不正当竞争行为进行的社会监督。他组织和个人对不正当竞争行为进行的社会监督。反反不正当竞争法不正当竞争法第四条规定,国家鼓励、支持和保护一第四条规定,国家鼓励、支持和

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