湖北关于成立司法智能硬件公司可行性报告（范文）

1、泓域咨询 /湖北关于成立司法智能硬件公司可行性报告湖北关于成立司法智能硬件公司可行性报告xx（集团）有限公司报告说明当前法院面临案多人少、案件复杂性增加的困境。伴随我国社会经济的快速发展，法律体系的不断成熟和完善，人们的法律意识大幅提升，进而带来的案件增量以及案件复杂度也大幅增加。法官办案每天要面临的问题是对自己未曾亲历的事件，要在限定的时间内（法定审限）依法作出合理、公正的判断。这就给办案工作带来极大压力：一是专业化的压力，伴随我国社会经济的多元化发展，案件纠纷的专业化程度也越来越高，如知识产权类、金融类等复杂案件；二是案件数量的压力，伴随人们法律意识的提升，以及立案登记制的推进，诉讼案件数

2、量逐年大幅提升，以法院为例，根据最高人民法院院长2019年工作报告，2019全年最高人民法院受理案件38498件，同比上升10.7%；地方各级法院受理案件3156.7万件，同比上升12.7%。同时，法官员额制的改革，让案多人少的矛盾进一步突出；三是庭审实质化改革推进带来的开庭业务要求的进一步提升。xx（集团）有限公司主要由xx有限公司和xxx有限公司共同出资成立。其中：xx有限公司出资790.50万元，占xx（集团）有限公司85%股份；xxx有限公司出资140万元，占xx（集团）有限公司15%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资5492.13万元，其中：建设投资4085.35万元，占项目总投资的

3、74.39%；建设期利息59.02万元，占项目总投资的1.07%；流动资金1347.76万元，占项目总投资的24.54%。项目正常运营每年营业收入12200.00万元，综合总成本费用9477.06万元，净利润1994.99万元，财务内部收益率29.57%，财务净现值4785.23万元，全部投资回收期4.86年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经

4、济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 筹建公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况13第二章 背景及

5、必要性16一、 行业壁垒16二、 行业发展概况18三、 行业发展趋势21四、 项目实施的必要性23第三章 公司筹建方案24一、 公司经营宗旨24二、 公司的目标、主要职责24三、 公司组建方式25四、 公司管理体制25五、 部门职责及权限26六、 核心人员介绍30七、 财务会计制度31第四章 行业、市场分析35一、 行业基本风险特征35二、 行业基本风险特征36第五章 法人治理结构38一、 股东权利及义务38二、 董事43三、 高级管理人员48四、 监事50第六章 发展规划53一、 公司发展规划53二、 保障措施54第七章 环保方案分析57一、 编制依据57二、 环境影响合理性分析58三、 建

6、设期大气环境影响分析58四、 建设期水环境影响分析61五、 建设期固体废弃物环境影响分析62六、 建设期声环境影响分析62七、 建设期生态环境影响分析63八、 营运期环境影响63九、 清洁生产64十、 环境管理分析66十一、 环境影响结论67十二、 环境影响建议67第八章 项目选址方案69一、 项目选址原则69二、 建设区基本情况69三、 创新驱动发展72四、 社会经济发展目标73五、 产业发展方向75六、 项目选址综合评价78第九章 风险风险及应对措施80一、 项目风险分析80二、 公司竞争劣势85第十章 项目经济效益86一、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总

7、成本费用估算表87固定资产折旧费估算表88无形资产和其他资产摊销估算表89利润及利润分配表90二、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93三、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95第十一章 投资计划97一、 编制说明97二、 建设投资97建筑工程投资一览表98主要设备购置一览表99建设投资估算表100三、 建设期利息101建设期利息估算表101固定资产投资估算表102四、 流动资金103流动资金估算表103五、 项目总投资104总投资及构成一览表105六、 资金筹措与投资计划105项目投资计划与资金筹措一览表106第十二章 项目进度计划107一、 项目进度安排107项目实施进度计划一览表

8、107二、 项目实施保障措施108第十三章 项目综合评价109第十四章 附表附件111主要经济指标一览表111建设投资估算表112建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表122建筑工程投资一览表123项目实施进度计划一览表124主要设备购置一览表125能耗分析一览表125第一章 筹建公司基本信息一、 公司名称xx（集团）有限

9、公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本930万元三、 注册地址湖北xxx四、 主要经营范围经营范围：从事司法智能硬件相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx（集团）有限公司主要由xx有限公司和xxx有限公司发起成立。（一）xx有限公司基本情况1、公司简介面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、

10、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇

11、。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额2157.491725.991618.12负债总额1107.47885.98830.60股东权益合计1050.02840.02787.51公

12、司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入8685.686948.546514.26营业利润2045.401636.321534.05利润总额1757.201405.761317.90净利润1317.901027.96948.89归属于母公司所有者的净利润1317.901027.96948.89（二）xxx有限公司基本情况1、公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司秉承“诚实、信用、谨

13、慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额2157.491725.991618.12负债总额1107.47885.98830.60股东权益合计1050.02840.02787.51公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入8685.686948.546514.26营业利润2045.401636.321534.05利润总额1757.201405.761317.90净利润1317.901027.96948.

14、89归属于母公司所有者的净利润1317.901027.96948.89六、 项目概况（一）投资路径xx（集团）有限公司主要从事关于成立司法智能硬件公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由司法行业信息化建设，从上世纪90年代开始到2015年，历经了电子化、联网化、流程化三个主要阶段，逐渐形成了以流程管理（法院审判流程系统、检察院一体化办案平台等）为代表的过程管理系统。流程管理系统主要实现的是管理目标，主要包括规范办案流程依法依规执行、办案信息记录汇总上报两大部分。在这一阶段的信息化建设过程中，对办案人员提升质效的辅助作用很少。同一时期，结合详实记录办案过程的要求之下，形成了以科技法庭（实时

15、录音录像、实时记录笔录等）为代表的录音录像记录系统。综合判断，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。必须准确把握战略机遇期内涵和条件的深刻变化，增强忧患意识、责任意识，强化底线思维，尊重规律与国情，积极适应把握引领新常态，坚持中国特色社会主义政治经济学的重要原则，坚持解放和发展社会生产力、坚持社会主义市场经济改革方向、坚持调动各方面积极性，坚定信心，迎难而上，继续集中力量办好自己的事情，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破，切实转变发展方式，提高发展质量和效益，努力跨越“中等收入陷阱”，不断开拓发展新境界。（三）项目选址项目选

16、址位于xx园区，占地面积约11.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx套司法智能硬件的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积13124.61，其中：生产工程9408.52，仓储工程1670.17，行政办公及生活服务设施1356.03，公共工程689.89。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资5492.13万元，其中：建设投资4085.35万元，占项目总投资的74.39%；建设期利息59.02万元，占项目总投资的1.07%；流动资金1347.76万元，占项目总投资的24.54%。

17、（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：12200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：9477.06万元。3、净利润（NP）：1994.99万元。4、全部投资回收期（Pt）：4.86年。5、财务内部收益率：29.57%。6、财务净现值：4785.23万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。第二章 背景及必要性一、 行业壁垒1、行业专业服务经验和客户资源壁垒法律信息

18、化行业是先发优势较为明显的行业，对行业业务的理解、丰富的行业实施服务经验及成熟的产品和行业解决方案是赢得客户信任的决定性因素。以公检法为代表的行业用户通常将行业应用成功案例、技术实力和业绩表现等因素作为其遴选提供商的重要参考指标，市场新进入者因此往往难以取得投标入围资格。另一方面，司法信息化深度融合于行业用户业务管理系统，用户一旦建立使用习惯，转换成本很高。同时，出于稳定性、可靠性和保密性的考虑，这类特殊行业用户大多选择具有长期合作关系、产品质量稳定、服务响应及时的品牌综合解决方案供应商。因此，经过实践证明的成熟技术和产品、精耕细作的市场开拓以及长期专业化服务形成的成功案例和品牌才能赢得客户，

19、这对本行业的新进入者形成了较高的进入壁垒。2、技术壁垒法律信息化行业具有以行业客户应用需求为导向的特性，涉及的技术环节多，包括法律人工智能技术、计算机网络通信技术、视音频编解码技术、网络传输与控制技术、音视频通讯中间件技术、信息安全技术、信息存储调用技术、自动化控制技术等多种信息通讯、自动控制技术。随着不同行业用户需求的日益个性化、复杂化及信息共享特点，法律信息化产品以法律知识图谱技术为支撑，厂商还需要熟悉行业法律法规、制度规范、业务流程、应用环境、使用习惯等，并且将自身积累的行业经验与对客户需求的深入理解相结合，在法律人工智能、计算机通信、视音频编解码、网络传输与控制、视频通讯中间件、信息安

20、全、自动化控制等多项核心基础技术领域进行二次开发，针对不同客户需求提供从系统方案设计、软硬件研发定制、系统部署实施到持续运营、维护、升级服务在内的智能化、专业化产品及解决方案。这些技术和经验，需要经过长期的定制研发和行业服务才能获得。因此，依托完整、均衡的法律知识图谱底层技术和对行业法律法规、制度规范、业务流程、应用环境、使用习惯等的深刻理解，通过与行业应用实例相结合的持续研发，满足客户日益丰富的应用需求，进而挖掘并引领行业应用发展方向已成为本行业企业保持长期竞争优势的关键，对业务发展起着决定性的作用，新的行业进入者在短期内很难做到。3、行业资质壁垒公检法行业用户所使用的司法业务系统往往关乎国

21、家安全，相关核心系统及设备属于国家强制性保护领域。从事本行业经营业务的企业，一般需向主管部门申请并取得相关资质或资格认定，如取得计算机信息系统集成资质、涉密系统集成资质和信息安全服务资质等资质，通过软件企业认定，通过ISO9001等质量管理体系认证及CMMI软件能力成熟度认证等，法院行业还制定了若干“智慧类产品”的标准，上述资质和认证均代表企业的专业技术水平、行业服务经验、质量管理水平和综合经营实力，进而构成本行业的准入壁垒。4、人才壁垒建立完整的司法业务系统，塑造较强的自主研发能力，充分挖掘客户的应用需求是本行业企业取得竞争优势的关键。法律信息化行业的专业性很强，技术链路长，所涉及的技术环节

22、多，对客户的需求分析、统一管理平台方案设计、软硬件系统研发以及专业部署实施、运营维护均需要大量具备法律专业技术及丰富行业经验的高素质专业人才。专业人才队伍由用户需求分析挖掘、软硬件产品设计测试、产品生产、质量控制、整体方案设计、现场组织实施、后续维护服务、整体研发管理等多种专长人员构成，是开展业务的根本要素，新进入者在短时间内难以建立一支成体系、成规模的专业人才队伍，也就不具备较强的竞争能力。二、 行业发展概况司法行业信息化建设，从上世纪90年代开始到2015年，历经了电子化、联网化、流程化三个主要阶段，逐渐形成了以流程管理（法院审判流程系统、检察院一体化办案平台等）为代表的过程管理系统。流程

23、管理系统主要实现的是管理目标，主要包括规范办案流程依法依规执行、办案信息记录汇总上报两大部分。在这一阶段的信息化建设过程中，对办案人员提升质效的辅助作用很少。同一时期，结合详实记录办案过程的要求之下，形成了以科技法庭（实时录音录像、实时记录笔录等）为代表的录音录像记录系统。当前法院面临案多人少、案件复杂性增加的困境。伴随我国社会经济的快速发展，法律体系的不断成熟和完善，人们的法律意识大幅提升，进而带来的案件增量以及案件复杂度也大幅增加。法官办案每天要面临的问题是对自己未曾亲历的事件，要在限定的时间内（法定审限）依法作出合理、公正的判断。这就给办案工作带来极大压力：一是专业化的压力，伴随我国社会

24、经济的多元化发展，案件纠纷的专业化程度也越来越高，如知识产权类、金融类等复杂案件；二是案件数量的压力，伴随人们法律意识的提升，以及立案登记制的推进，诉讼案件数量逐年大幅提升，以法院为例，根据最高人民法院院长2019年工作报告，2019全年最高人民法院受理案件38498件，同比上升10.7%；地方各级法院受理案件3156.7万件，同比上升12.7%。同时，法官员额制的改革，让案多人少的矛盾进一步突出；三是庭审实质化改革推进带来的开庭业务要求的进一步提升。2016年，最高人民法院提出了“智慧法院”的建设方向，制定并发布了人民法院信息化五年规划（2016），同年智慧法院被纳入国家信息化发展战略纲要和

25、“十三五”国家信息化规划当中。2018年最高人民检察院制定发布了全国检察机关智慧检务行动指南（2018-2020年）。至此，围绕办案人员实质性工作的信息化应用建设开始起步，司法行业的信息化正逐步向以提升办案质效辅助方案为中心的方向发展。2020年4月10日，最高院印发人民法院信息化建设五年发展规划（2020-2024），构建以案件信息管理为核心的业务应用全方位延伸拓展，要求审判执行应用系统全面覆盖核心业务流程。2020年4月24日，最高院发布智能庭审应用技术要求，适用于地方各级人民法院新建、扩建、改建智能庭审应用系统。办案工作信息化应用建设的目的是提升审判的质效，关键在三个方面：一是有效辅助理

26、清复杂案件事实，提升案件审理质效；二是辅助快速确定案件事实，实现合法、高效办理简易案件；三是审判业务与科技法庭的深度融合，充分提升庭审质效。前两个方面实现的前提在于确定案件事实，在当前已建设的业务系统（包括流程系统）框架下难以实现。办案人员确定案件事实的核心在于找到关键信息，并转换为案件要素（即法律事实要素），进而分析并明确事实真相以作出合理判断。由此可见，智能辅助办案的关键在于，如何辅助法官定位案件事实要素。从技术上来看，要想实现案件事实要素的智能化确认，首先是分析查找关键信息，可以通过NLP（自然语言分析）技术辅助实现。从关键信息到案件要素的合理转换，就需要有一套相对完备的法律知识图谱，构

27、建出基本法律要素（以法律法规为基础构建），定义法律事实要求，同时构建生活事实要素和案件事实要素之间的对应关系等等。只有在这一领域有所突破，信息化应用才能真正给办案提升质效带来实质性帮助。而法律知识图谱构建，需要将法律专业知识与计算机专业技术深度融合才能完成。对于第三个方面，要做好庭审质效的提升，需要在已有的科技法庭系统基础上，通过软硬协同一体化方式，深度融合审判业务、融合法律人工智能，才能带来实质性的辅助，这对于庭审信息化程度的提升也是一个挑战。总体来看，由于司法行业的特殊性，信息化建设中各类新技术的应用推进相对较慢，尤其在办案智能化辅助应用方面的建设尚处于起步阶段。同时伴随司法改革的不断推进

28、，要求庭审程序结合实践不断更新，法庭的作用和样态也同步需要进行重新定义，法庭智能化的建设也将步入快行道不断前行。三、 行业发展趋势根据最高人民法院于2020年4月24日发布的人民法院信息化建设五年发展规划（2020-2024），未来的人民法院信息化将呈现以下特征：全面覆盖。充分运用先进网络和云计算等技术，实现全国四级法院网络联通全覆盖，司法审判、司法人事、司法政务业务与流程全覆盖，各类司法信息资源全覆盖、诉讼当事人、社会公众和相关政务部门多元化司法需求全覆盖。移动互联。充分运用移动互联技术，积极拓展面向公众的移动应用，随时随地为当事人、律师和社会公众提供司法公开和诉讼服务。推进巡回审判、执行或

29、送达、人民法庭专网接入等移动应用，按照信息安全要求稳步推进办公办案等移动终端应用，最大限度为法官办公办案提供便利。跨界融合。充分运用云计算、共享交换等技术，有效整合与拓展各类基础设施、应用系统和信息资源，既实现人民法院内部各领域的融会贯通，又实现人民法院与外部相关部门之间网络、信息和业务的横向融合。深度应用。充分运用大数据、云计算、未来网络、人工智能等技术和人民法院丰富的司法信息资源，分析把握新形势下审判执行工作的运行态势、特点和规律，为法院自身建设、国家和社会治理提供不断深化的信息决策服务。透明便民。充分运用互联网技术，以司法公开平台为基础，进一步拓展司法公开的广度和深度，提升司法公信力；创

30、新司法便民利民举措，为诉讼当事人提供形式多样、方便快捷、更加人性化的线上线下诉讼服务。安全可控。充分运用先进的信息安全技术，提高广大干警的信息安全意识，完善信息安全保障机制，落实等级保护和分级保护要求，提高基础信息网络和重要信息系统的安全风险防控能力，确保信息安全与信息化建设同步发展。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章

31、公司筹建方案一、 公司经营宗旨依据有关法律、法规，自主开展各项业务，务实创新，开拓进取，不断提高产品质量和服务质量，改善经营管理，促进企业持续、稳定、健康发展，努力实现股东利益的最大化，促进行业的快速发展。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利

32、用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、司法智能硬件行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等

33、有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx（集团）有限公司主要由xx有限公司和xxx有限公司共同出资成立。其中：xx有限公司出资790.50万元，占xx（集团）有限公司85%股份；xxx有限公司出资140万元，占xx（集团）有限公司15%股份。四、 公司管理体制xx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展

34、。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系

35、，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报

36、告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日

37、记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现

38、预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、

39、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、周xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。2、唐xx，1957年出生，大专学历。1994年5月

40、至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、邱xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。4、钟xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。5、董xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。6、彭xx，中国国籍，无永久境外居留

41、权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。7、卢xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、姜xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003

42、年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。七、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法

43、定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司

44、股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的，公司在利润分配时，应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报，并保持连续性和稳定性。（2）利润分配的形式公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下，公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配，但在有条件的情况下，公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。（3）现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下，如无重大投资计划或

45、重大现金支出等事项发生，公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时，应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当年实现的可供分配利润的20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润分配中所占比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案发表明确意见。7、公司利润分配决策机制与程序为：公司当年盈利且符合实施现金分红条件但公司董事会未做出现金利润分配方案的，应在当年的定期报告中披露未进行现金分红的原因以及未用于现金分红的资金留存公司的用途

46、，独立董事应该对此发表明确意见。第四章 行业、市场分析一、 行业基本风险特征1、国家法律信息化政策变化的风险受惠于近年来政府大力推动电子政务建设，相关政府职能部门的信息化投入持续稳定增长，这为法律信息化行业发展创造了良好的外部环境。但是，若现行的国家司法信息化政策在未来发生重大变化，从而导致外部整体经营环境出现不利变化时，可能影响法律信息化行业的发展。2、收入及盈利的季节性波动风险法律信息化厂商的客户主要为公检法、政府及大型企事业单位等，这类用户大多执行较为严格的财务预算和支出管理体制，通常在年初确定项目规划及支出安排，在下半年完成项目招标和项目实施及验收工作。因此，年底成为法律信息化厂商收入

47、实现的季节性高峰期，使得收入及盈利存在一定的季节性波动风险。3、市场竞争加剧的风险伴随我国法律信息化行业的蓬勃发展，良好的市场发展前景也可能会吸引更多的新厂商进入，同时国内知名的大型互联网厂商也可能会采取并购等间接方式迂回参与法院行业市场。4、技术和产品开发不能及时跟进市场需求的风险法律信息化行业具有技术更新较快、产品生命周期较短的特点，客户对软硬件产品及系统及相关产品的功能要求亦不断提高。二、 行业基本风险特征1、国家法律信息化政策变化的风险受惠于近年来政府大力推动电子政务建设，相关政府职能部门的信息化投入持续稳定增长，这为法律信息化行业发展创造了良好的外部环境。但是，若现行的国家司法信息化

48、政策在未来发生重大变化，从而导致外部整体经营环境出现不利变化时，可能影响法律信息化行业的发展。2、收入及盈利的季节性波动风险法律信息化厂商的客户主要为公检法、政府及大型企事业单位等，这类用户大多执行较为严格的财务预算和支出管理体制，通常在年初确定项目规划及支出安排，在下半年完成项目招标和项目实施及验收工作。因此，年底成为法律信息化厂商收入实现的季节性高峰期，使得收入及盈利存在一定的季节性波动风险。3、市场竞争加剧的风险伴随我国法律信息化行业的蓬勃发展，良好的市场发展前景也可能会吸引更多的新厂商进入，同时国内知名的大型互联网厂商也可能会采取并购等间接方式迂回参与法院行业市场。4、技术和产品开发不

49、能及时跟进市场需求的风险法律信息化行业具有技术更新较快、产品生命周期较短的特点，客户对软硬件产品及系统及相关产品的功能要求亦不断提高。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1

50、）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当

51、向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入

52、股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产

53、及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司

54、造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制

55、人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司

56、，配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的，应当在转让前予以解决：（1）违规占用公司资金；（2）未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；（3）对公司或者其他股东的承诺未履行完毕；（4）对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成，包括2名独立董事。董事会中设董事长1名，副董事长1名。3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案；（7）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对