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文档简介
1、第一章标准及标准化第一章标准及标准化n知道啥叫龙井茶龙井茶不? 地理标志产品地理标志产品 龙井茶龙井茶(GB/T18650-2008)n第一节第一节 概述概述n第二节第二节 标准的分级、分类和标准体系标准的分级、分类和标准体系n第三节第三节 标准的制定、修订与实施标准的制定、修订与实施n第四节第四节 采用国际标准和国外先进标准采用国际标准和国外先进标准 第一节第一节 概述概述n标准化和规范性文件;标准化和规范性文件;n标准化的地位和作用;标准化的地位和作用;一一 标准化和规范性文件;标准化和规范性文件;1.1.标准标准(standardstandard)指为了在一定范围内获得最佳秩序,对指为了
2、在一定范围内获得最佳秩序,对活动或结果所做的统一规定、指南或特活动或结果所做的统一规定、指南或特性文件,该文件经协商一致制定并经过性文件,该文件经协商一致制定并经过一个公认机构批准,以特定形式发布,一个公认机构批准,以特定形式发布,作为共同遵守的准则和依据。作为共同遵守的准则和依据。它以科学、技术和实践经验的综合成果它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,以促进最佳社会效益为目的。为基础,以促进最佳社会效益为目的。 “没有规矩,不成方圆没有规矩,不成方圆”2.2.标准化标准化(standardizationstandardization)指为在一定的范围内获得最佳秩序,以现实的或潜在指为在一
3、定的范围内获得最佳秩序,以现实的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。尤其是标准的制定、发布、实施标准过尤其是标准的制定、发布、实施标准过程。程。只有高标准要求,才有高质量产品。只有高标准要求,才有高质量产品。标准和标准化区别:标准和标准化区别:标准化标准化制定、发布、实施标准的制定、发布、实施标准的的活动的活动标准标准文件或实物文件或实物范例:加入范例:加入WTO,关税壁垒已经不起作用了,关税壁垒已经不起作用了,起作用的将是技术壁垒,技术壁垒的表现就起作用的将是技术壁垒,技术壁垒的表现就是技术标准。现在我国开始认识到技术标准是技术标准。现在我国
4、开始认识到技术标准的特别重要性,谁掌握了技术标准,谁就掌的特别重要性,谁掌握了技术标准,谁就掌握了技术和经济发展的主动权;谁的标准被握了技术和经济发展的主动权;谁的标准被国际上承认,谁就可以由此获得巨大的经济国际上承认,谁就可以由此获得巨大的经济利益。现在,国外有一种流行的说法:三流利益。现在,国外有一种流行的说法:三流的企业卖劳力(企业产品的技术含量低,属的企业卖劳力(企业产品的技术含量低,属于劳动密集型产品);二流企业卖技术(产于劳动密集型产品);二流企业卖技术(产品的技术含量高);一流企业卖专利(即对品的技术含量高);一流企业卖专利(即对技术的垄断);超一流企业卖标准(即对产技术的垄断)
5、;超一流企业卖标准(即对产品市场的垄断)。品市场的垄断)。技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade,简称简称TBT)是非关税壁垒的重要组成部分。是非关税壁垒的重要组成部分。是指一国以维护国家安全或保障人类健康和安全,是指一国以维护国家安全或保障人类健康和安全,保护动植物的生命及健康、保护生态环境、或防止欺诈保护动植物的生命及健康、保护生态环境、或防止欺诈行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或非强行为、保证产品质量等为由而采取的一些强制性或非强制性的技术性措施,如技术法规和标准、合格评定程序、制性的技术性措施,如技术法规和标准、合格评定程序、产品
6、检验检疫、包装标签要求等,这些措施主观或客观产品检验检疫、包装标签要求等,这些措施主观或客观地成为限制外国商品自由进入的壁垒。地成为限制外国商品自由进入的壁垒。1 1、标准化是组织现代化生产手段,是实施、标准化是组织现代化生产手段,是实施科学管理基础。科学管理基础。2 2、标准化是不断提高产品质量的重要保证。、标准化是不断提高产品质量的重要保证。“民以食为天民以食为天” “食以鲜为先食以鲜为先” “病从口入病从口入”食品食品质量质量标准是衡量食品卫生安全是否合标准是衡量食品卫生安全是否合格格的的依据。依据。标准化的地位和标准化的地位和作用作用范例:范例: 2005年年3月,立顿速溶茶被指氟化物
7、含量过高,月,立顿速溶茶被指氟化物含量过高,可能引发氟中毒。可能引发氟中毒。 氟是人体所必需的微量元素,它能促进骨骼氟是人体所必需的微量元素,它能促进骨骼发育、预防蛀牙。许多城市的自来水中都添加了发育、预防蛀牙。许多城市的自来水中都添加了一定量的氟化物,来促进市民的牙齿健康。一定量的氟化物,来促进市民的牙齿健康。但是物极必反,过量的氟化物会使人体骨但是物极必反,过量的氟化物会使人体骨骼密度过高、骨质变脆,从而导致疼痛、韧带钙骼密度过高、骨质变脆,从而导致疼痛、韧带钙化、骨质增生、脊椎黏合、关节行动不便等症状。化、骨质增生、脊椎黏合、关节行动不便等症状。 美国环保局规定,饮水中每升所含有的氟美国
8、环保局规定,饮水中每升所含有的氟化物最多不得超过化物最多不得超过4ppm,美国美国FDA所规定的瓶所规定的瓶装水及饮料中每升所含氟化物标准则是不得超过装水及饮料中每升所含氟化物标准则是不得超过2.4ppm。而市场上销售的立顿普通型速溶茶的氟而市场上销售的立顿普通型速溶茶的氟化物为每升含化物为每升含6.5ppm,大大超过了以上标准。中大大超过了以上标准。中国的砖茶中,氟化物的含量也很高。国的砖茶中,氟化物的含量也很高。 专家建议:氟化物过量会影响骨骼发育专家建议:氟化物过量会影响骨骼发育 处于发育期的青少年应尽量少喝象速溶茶处于发育期的青少年应尽量少喝象速溶茶这样的含氟化物较高的饮料。这样的含氟
9、化物较高的饮料。 虽然目前还不能确定氟化物对成年人的骨虽然目前还不能确定氟化物对成年人的骨骼会造成伤害,但是仍切忌大量饮食速溶茶。骼会造成伤害,但是仍切忌大量饮食速溶茶。 3、标准化是合理简化品种、组织专业化生产的前提。4、标准化有利于合理利用国家资源、节约能源、节约原材料。国家有关部门对食品行业的某些产品国家有关部门对食品行业的某些产品进行定期的质量抽查、质量追踪和质量打进行定期的质量抽查、质量追踪和质量打假。假。 其检查都是以相关的食品标准为依据,其检查都是以相关的食品标准为依据,通过数据分析,确定产品合格率等指标,通过数据分析,确定产品合格率等指标,再结合各种食品卫生管理办法,加强行业再
10、结合各种食品卫生管理办法,加强行业管理。管理。 范例:啤酒甲醛事件范例:啤酒甲醛事件甲醛是一种公认的可疑致癌物质,大量饮用含有甲醛是一种公认的可疑致癌物质,大量饮用含有甲醛的啤酒会增加肝脏负担,长期饮用还会影响生殖能甲醛的啤酒会增加肝脏负担,长期饮用还会影响生殖能力。力。20052005年媒体报道,部分国内啤酒生产厂家在生产年媒体报道,部分国内啤酒生产厂家在生产啤酒过程中添加了甲醛作为添加剂或加工助剂。据了解,啤酒过程中添加了甲醛作为添加剂或加工助剂。据了解,国外的啤酒企业不添加甲醛已不是新鲜技术,但国内企国外的啤酒企业不添加甲醛已不是新鲜技术,但国内企业普及无甲醛技术,涉及到企业的成本改造,
11、无甲醛啤业普及无甲醛技术,涉及到企业的成本改造,无甲醛啤酒生产设备一次性投资约需酒生产设备一次性投资约需30003000万,以后每年还需要固万,以后每年还需要固定的投入。一些实力弱的企业望而却步,在生产过程中定的投入。一些实力弱的企业望而却步,在生产过程中仍少不了添加甲醛的工艺。仍少不了添加甲醛的工艺。欧盟食品法明确规定,甲醛不得作为欧盟食品法明确规定,甲醛不得作为食品添加剂或加工助剂,日本也禁止在生食品添加剂或加工助剂,日本也禁止在生产啤酒过程中添加甲醛。但我国目前对此产啤酒过程中添加甲醛。但我国目前对此仍没有相应的标准或权威的定论。仍没有相应的标准或权威的定论。 据了解,欧洲的啤酒厂家已经
12、完全可据了解,欧洲的啤酒厂家已经完全可以通过以通过PVPPPVPP技术等无毒方案来代替甲醛解技术等无毒方案来代替甲醛解决啤酒生产过程中产生的沉淀问题,国家决啤酒生产过程中产生的沉淀问题,国家有关部门应尽快出台强制性标准,尽早将有关部门应尽快出台强制性标准,尽早将甲醛从啤酒酿造添加剂中清除出去,方能甲醛从啤酒酿造添加剂中清除出去,方能杜绝杜绝“甲醛门甲醛门”风波的再次重演。风波的再次重演。通过提高标准的技术指标提升市场准入门通过提高标准的技术指标提升市场准入门槛,使落后产品无法进入市场,也促使落后的技槛,使落后产品无法进入市场,也促使落后的技术和装备因不能满足标准要求而被淘汰,或者使术和装备因不
13、能满足标准要求而被淘汰,或者使不放弃原有技术和装备的企业增加成本。不放弃原有技术和装备的企业增加成本。因此,建立和健全食品安全标准体系,运因此,建立和健全食品安全标准体系,运用标准的手段,将关闭一大批产品质量低劣、浪用标准的手段,将关闭一大批产品质量低劣、浪费资源、污染严重和不具备安全生产条件的企业,费资源、污染严重和不具备安全生产条件的企业,淘汰一大批落后的产品、设备、技术和工艺,压淘汰一大批落后的产品、设备、技术和工艺,压缩过剩生产能力,推广先进技术,使整个食品产缩过剩生产能力,推广先进技术,使整个食品产业统筹规划、突出重点、合理布局,从而实现整业统筹规划、突出重点、合理布局,从而实现整个
14、食品产业结构的战略性调整。个食品产业结构的战略性调整。5 5、标准化可以有效地保障人体健康和、标准化可以有效地保障人体健康和人身、财产安全,保护环境。人身、财产安全,保护环境。国家对食品企业的基本要求国家对食品企业的基本要求严格按照标准组织生产严格按照标准组织生产在食品企业生产的各个环节,都要以标准为依据。在食品企业生产的各个环节,都要以标准为依据。6 6、标准化是推广应用科研成果和新技术、标准化是推广应用科研成果和新技术的桥梁。的桥梁。7 7、标准化可以消除贸易技术壁垒,促进、标准化可以消除贸易技术壁垒,促进国际贸易的发展,提高我国产品在国际国际贸易的发展,提高我国产品在国际市场上的竞争能力
15、。市场上的竞争能力。标准标准人员人员设备设备材料材料方法方法环境环境组织机能图、工作说明书、规章制度、员工守则组织机能图、工作说明书、规章制度、员工守则操作说明书、保养标准、检定标准、安装测试标准操作说明书、保养标准、检定标准、安装测试标准物料构成表物料构成表(Bill of Material)、验收标准、图纸验收标准、图纸生产类标准(作业指导书)、管理类标准(程序文件)生产类标准(作业指导书)、管理类标准(程序文件)5 5S S标准、标准、ISO14000ISO14000标准、平面布置图等标准、平面布置图等一一 标准的分级、分类标准的分级、分类二二 标准体系标准体系第二节第二节 标准的分级、
16、分类和标准体系标准的分级、分类和标准体系国家标准行业标准地方标准企业标准标准的分级一一 标准的分级、分类标准的分级、分类GB 173231998瓶装饮用水国家标准国家标准范例:范例: 编号由国家标准代号(编号由国家标准代号(GB)、)、发布顺序号和发布年号发布顺序号和发布年号三个部分组成。三个部分组成。强制性国家标准强制性国家标准范例:范例:GB7718-1994食品标签通用标准食品标签通用标准标准发布年号标准发布年号不是不是标准的执行日期标准的执行日期范例:范例:GB7718-2004预包装食品标签通则预包装食品标签通则取代取代GB7718-1994食品标签通用标准食品标签通用标准将于将于2
17、005年年10月月1日开始实施日开始实施推荐推荐性国家标准性国家标准 范例:范例:GB/T5009.12-1996 食品中铅的测定方法食品中铅的测定方法GB/T5009.13-1996 食品中铜的测定方法食品中铜的测定方法行业标准行业标准对没有国家标准而又需要在全国某个行业对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求,可以制定行业标准。范围内统一的技术要求,可以制定行业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门编制行业标准由国务院有关行政主管部门编制计划、组织草拟,统一审批、编号、发布,并报计划、组织草拟,统一审批、编号、发布,并报国务院标准化行政主管部门备案。国务院标准化行政主管部门
18、备案。行业标准是对国家标准的补充行业标准是对国家标准的补充 在相应国家标准实施后,该项行在相应国家标准实施后,该项行业标准应自行废止。业标准应自行废止。强制性强制性行业行业标准标准 范例:范例:QB1433.1-92饼干饼干 酥性饼干酥性饼干推荐推荐性性行业行业标准标准 范例:范例:QB/T2221-1996 八宝粥罐头八宝粥罐头行业标准代号由国务院标准化行政主管部行业标准代号由国务院标准化行政主管部门规定。门规定。目前,已批准了目前,已批准了58个行业标准代号。个行业标准代号。如:如:轻工行业标准代号为轻工行业标准代号为“QB”商业行业标准代号为商业行业标准代号为“SB”等等QBQB轻工轻工
19、行业标准代号行业标准代号范例:范例:QB1433.1-92饼干饼干 酥性饼干酥性饼干QB1433.2-92饼干饼干 韧性饼干韧性饼干QB1433.3-92饼干饼干 发酵饼干发酵饼干QB1433.4-92饼干饼干 薄脆饼干薄脆饼干SB SB 商业商业行业标准代号行业标准代号范例:范例:SB/T10136-93面包用小麦粉面包用小麦粉SB/T10009冷冻饮品中总固形物含量的测定冷冻饮品中总固形物含量的测定 SB/T 10014 - 1999雪泥雪泥SB/T 10017-1999食用冰食用冰SB/T 10327 - 1999甜味冰甜味冰SB/T10283-1997肉脯肉脯SB10251-2000火
20、腿肠火腿肠地方标准地方标准对没有国家标准和行业标准而又需要在省、对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全和自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全和卫生要求,可以制定地方标准。卫生要求,可以制定地方标准。在相应的国家标准或行业标准实施后,地在相应的国家标准或行业标准实施后,地方标准方标准应应自行废止。自行废止。地方标准代号,由地方标准代号,由“DBDB”加上行政区划代码前两位加上行政区划代码前两位数字数字广东省的地方标准代号为广东省的地方标准代号为DB44DB44 地方标准地方标准在本行政区域内是强制性标准在本行政区域内是强制性标准 范例:范例:DB44/
21、116-2000瓶装饮用天然净水瓶装饮用天然净水范例:范例:DB31/206-2002炒货食品卫生标准(上海)炒货食品卫生标准(上海)DB33/208-1997粽子类食品卫生标准(浙江)粽子类食品卫生标准(浙江)DB 31/155-1995冷冻面米食品质量卫生要求冷冻面米食品质量卫生要求DB 31/163-1995食品包装用发泡聚苯乙烯树脂卫食品包装用发泡聚苯乙烯树脂卫生标准生标准DB 31/534-1996食品包装材料用聚氯乙烯树脂卫食品包装材料用聚氯乙烯树脂卫生质量要求生质量要求DB 31/560-1993食品包装用悬浮聚氯乙烯发泡瓶食品包装用悬浮聚氯乙烯发泡瓶垫粒料卫生质量要求垫粒料卫生
22、质量要求 DB 33 193-1996米果类食品卫生标准米果类食品卫生标准 企业标准企业标准企业标准代号用企业标准代号用“Q”表示表示两种情况:两种情况:企业生产的产品没有相应国家标准或行业企业生产的产品没有相应国家标准或行业标准或地方标准时,应当制定企业标准,作为组标准或地方标准时,应当制定企业标准,作为组织生产的依据。织生产的依据。若已有相应的国家标准或行业标准或地方若已有相应的国家标准或行业标准或地方标准时,国家鼓励企业在不违反相应强制性标准标准时,国家鼓励企业在不违反相应强制性标准的前提下,制定充分反映市场、用户和消费者要的前提下,制定充分反映市场、用户和消费者要求的企业标准,在企业内
23、部适用。求的企业标准,在企业内部适用。范例:范例:Q/HNZY4-2003 仙人掌汁仙人掌汁(海南志远实业有限公司)(海南志远实业有限公司) 要点:要点:这四类标准主要是适用范围不同,不这四类标准主要是适用范围不同,不是标准技术水平高低的分级。是标准技术水平高低的分级。范例:范例:一般来讲,企业标准的一些技术指标应严于地方一般来讲,企业标准的一些技术指标应严于地方标准、行业标准或国家标准。标准、行业标准或国家标准。 n法律的约束性n性质强制性标准指具有法律属性,在一定范围内通过法律、行指具有法律属性,在一定范围内通过法律、行政法规等强制手段加以实施的标准。政法规等强制手段加以实施的标准。推荐性
24、标准管理标准技术标准工作标准标准的分类强制性标准强制性标准范例:范例:GB9678.2-94巧克力卫生标准巧克力卫生标准 GB15193.17-94慢性毒性和致癌试验慢性毒性和致癌试验指具有法律属性,在一定范围内通过法律、行政指具有法律属性,在一定范围内通过法律、行政法规等强制手段加以实施的标准。法规等强制手段加以实施的标准。主要是保障人体健康、人身、财产安全的标准和主要是保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准。法律、行政法规规定强制执行的标准。2.2.根据法律的约束性分类根据法律的约束性分类可分为强制性标准和推荐性标准可分为强制性标准和推荐性标准我国的国家标准和
25、行业标准分为强制性标准和推我国的国家标准和行业标准分为强制性标准和推荐性标准两类。荐性标准两类。对对不符合强制性标准的产品,禁止生不符合强制性标准的产品,禁止生产、销售和产、销售和进进口。口。范例:范例:GB10767-1997婴幼儿配方粉及婴幼儿补充粉通婴幼儿配方粉及婴幼儿补充粉通用技术条件用技术条件GB107651997婴幼儿配方乳粉婴幼儿配方乳粉 1GB107661997婴幼儿配方乳粉婴幼儿配方乳粉 II、IIIn2009年12月15日,国家标准化管理委员会会同国务院有关部门和行业协会,共同研究了电动摩托车和电动轻便摩托车通用技术条件等4项国家标准的相关问题。n国家标准管理委员会此前公布
26、的电动摩托车和电动轻便摩托车安全要求等4条关于电动摩托车和电动轻便摩托车的相关国家标准,将于2010年1月1日起实施。其中一项“20/40标准”备受瞩目“40公斤以上、时速20公里以上的电动自行车,称为轻便电动摩托车或电动摩托车,划入机动车范畴”。 标准的对象和作用基础标准产品标准方法标准环境保护标准安全标准卫生标准 标准的种类二二 标准体系标准体系n标准体系标准体系 GB/T1301691标准体系表编制原则和要求 定义:一定范围内的标准按其内在联系形成的科学的有机整体。n标准体系表 一定范围内的体系内的标准,按一定形式排列起来的图表。是标准不是产品。第三节第三节 标准的制定、修订与实施标准的
27、制定、修订与实施n一一 标准的制定与修订的原则标准的制定与修订的原则n二二 标准的制定与修订的程序标准的制定与修订的程序n三三 标准的制定与修订的要求标准的制定与修订的要求n四四 标准的贯彻实施标准的贯彻实施一一 标准的制定与修订标准的制定与修订的原则的原则有利于保障安全和人体健康,保护环境有利于保障安全和人体健康,保护环境; ;有利于合理利用国家资源,推广科技成有利于合理利用国家资源,推广科技成果,提高经济效益,符合使用要求,有利果,提高经济效益,符合使用要求,有利于产品的通用互换,做到技术上先进,经于产品的通用互换,做到技术上先进,经济上合理;济上合理; 与有关标准协调配套;与有关标准协调
28、配套;有利于促进对外经济技术合作和对有利于促进对外经济技术合作和对外贸易;外贸易;能发挥行业协会、科研机构和学术能发挥行业协会、科研机构和学术团体的作用团体的作用。二二 标准的制定与修订的程序标准的制定与修订的程序 确定项目 制定工作方案 调查研究 试验验证 起草标准草案 征求意见 审查定稿 审批发布三三 标准的制定与修订标准的制定与修订的要求的要求n贯彻国家法令与标准之间协调一致。n文字表达简明准确。n技术内容正确无误。n术语、符号、代号统一。n条文编排符合规定。2.食品质量标准制定的依据食品质量标准制定的依据法律依据法律依据食品卫生法、标准化法等食品卫生法、标准化法等科学技术依据科学技术依
29、据食品标准是科学技术研究和生产经验总结食品标准是科学技术研究和生产经验总结的产物。的产物。有关国际组织的规定有关国际组织的规定范例:范例:国际食品法典委员会国际食品法典委员会(CAC)的法典标准的法典标准(Codex Alimentarius Commission,CAC)可作为解决国际贸易争端、协调各国食品可作为解决国际贸易争端、协调各国食品卫生标准的依据。(共卫生标准的依据。(共1313卷)卷)如:如:CODEX STAN74-1981以谷物为主的婴幼儿食品以谷物为主的婴幼儿食品表表 5 53 CAC3 CAC 食品法典食品法典 卷卷 1A 通用要求法典标准通用要求法典标准 卷卷 1B 通
30、用要求(食品卫生)法典标准通用要求(食品卫生)法典标准 卷卷 2A 食品中农药残留法典标准食品中农药残留法典标准 卷卷 3 食品中兽药最大残留限量法典标准食品中兽药最大残留限量法典标准 卷卷 4 特殊饮食用途的食品法典标准特殊饮食用途的食品法典标准 卷卷 5A 速冻水果和蔬菜的加工处理法典标准速冻水果和蔬菜的加工处理法典标准 卷卷 5B 热带新鲜水果和蔬菜法典标准热带新鲜水果和蔬菜法典标准 卷卷 6 水果汁和相关制品法典标准水果汁和相关制品法典标准 卷卷 7 谷类、豆类、豆荚、相关产品、植物蛋白法典标准谷类、豆类、豆荚、相关产品、植物蛋白法典标准 卷卷 8 食用油、脂肪及相关产品法典标准食用油
31、、脂肪及相关产品法典标准 卷卷 9 鱼及水产品法典标准鱼及水产品法典标准 卷卷 10 肉及肉制品法典标准肉及肉制品法典标准 卷卷 11 糖、可可制品和巧克力及其他产糖、可可制品和巧克力及其他产品法典标准品法典标准 卷卷 12 乳及乳制品法典标准乳及乳制品法典标准 卷卷 13 分析方法与取样法典标准分析方法与取样法典标准 范例:范例:WHO和和FAO成立联合食品法规委员会(成立联合食品法规委员会(CAC) CAC标准是国际公认的食品安全基准标准,也是标准是国际公认的食品安全基准标准,也是发达国家普遍采用的国际标准。发达国家普遍采用的国际标准。 CAC制定并向各成员国制定并向各成员国推荐的食品产品
32、标准、农药残留限量、卫生与技术规范、推荐的食品产品标准、农药残留限量、卫生与技术规范、准则和指南等,通称为食品法典。准则和指南等,通称为食品法典。我国应提倡采用国际标准,以打破外国的技术性我国应提倡采用国际标准,以打破外国的技术性贸易壁垒(贸易壁垒(TBT)。)。国际标准已成为世界范围内进行技术经济交流中国际标准已成为世界范围内进行技术经济交流中共同遵守的准则,是从技术上协调买卖双方的依据,为共同遵守的准则,是从技术上协调买卖双方的依据,为各种仲裁的依据。各种仲裁的依据。食品法典一般准则提倡成员国最大限食品法典一般准则提倡成员国最大限度的采纳法典标准。法典的每一项标准本度的采纳法典标准。法典的
33、每一项标准本身对其成员国政府来讲并不具有自发的法身对其成员国政府来讲并不具有自发的法律约束力,只有在成员国政府正式声明采律约束力,只有在成员国政府正式声明采纳之后才具有法律约束力。纳之后才具有法律约束力。在食品领域,一个国家只要采用了在食品领域,一个国家只要采用了CAC的标准,就被认为是与的标准,就被认为是与SPS和和TBT协协定的要求一致。定的要求一致。食品质量标准的主要内容食品质量标准的主要内容食品卫生标准食品卫生标准食品产品标准食品产品标准 食品检验方法标准食品检验方法标准食品包装材料及容器标准食品包装材料及容器标准食品添加剂标准食品添加剂标准食品标签通用标准食品标签通用标准食品企业卫生
34、规范食品企业卫生规范食品工业基础及相关标准食品工业基础及相关标准等等1.食品卫生标准的内容和指标食品卫生标准的内容和指标是国家授权卫生部统一制订的是国家授权卫生部统一制订的属于强制性标准属于强制性标准范例:范例:GB17324-2003 瓶(桶)装饮用纯瓶(桶)装饮用纯净水卫生标准净水卫生标准一般包括感官标准、理化标准和微生一般包括感官标准、理化标准和微生物标准三个部分。物标准三个部分。此外还包括相应指标的检验方法。此外还包括相应指标的检验方法。感官指标感官指标规定食品的色泽、气味和组织形态规定食品的色泽、气味和组织形态理化指标理化指标包括包括:食品中重金属元素限量指标和有害元素的食品中重金属
35、元素限量指标和有害元素的限定限定如砷、锡、铅、铜、汞的规定如砷、锡、铅、铜、汞的规定食品中农药残留量最大限量指标食品中农药残留量最大限量指标食品中有毒有害物质食品中有毒有害物质如黄曲霉毒素和硝酸盐、亚硝酸盐等限量指标等如黄曲霉毒素和硝酸盐、亚硝酸盐等限量指标等微生物指标微生物指标包括包括菌落总数菌落总数、大肠菌群大肠菌群和和致病菌致病菌三项指标三项指标。有有的还包括的还包括霉菌霉菌指标。指标。 相应指标的检测方法相应指标的检测方法范例:重金属含量测定方法标准范例:重金属含量测定方法标准有毒有害物质测定方法标准有毒有害物质测定方法标准农药残留测定方法标准农药残留测定方法标准微生物测定方法标准等微
36、生物测定方法标准等目前检验方法已逐步形成较完整的标准体系,可目前检验方法已逐步形成较完整的标准体系,可在食品卫生标准的制定中直接引用。在食品卫生标准的制定中直接引用。2.食品产品标准的内容和指标食品产品标准的内容和指标范例:范例:GB317.1-91白砂糖白砂糖GB/T5410-85全脂乳粉全脂乳粉GB8537-95饮用天然矿泉水饮用天然矿泉水一般包括范围、引用标准、相关定义、一般包括范围、引用标准、相关定义、原原辅材料要求、感官要求、理化指标、微生辅材料要求、感官要求、理化指标、微生物指标物指标、检验方法、检验规则、标志、包检验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存。装、运输和贮存。凡列入标
37、准中的技术要求应该凡列入标准中的技术要求应该是决定产品质量和使用性能的主是决定产品质量和使用性能的主要指标,而这些指标又是可以测要指标,而这些指标又是可以测定或验证的。定或验证的。技术要求是食品产品标准的核技术要求是食品产品标准的核心部分心部分感官指标感官指标一般表述一般表述产品的色泽、滋味与气味、组织产品的色泽、滋味与气味、组织形态等形态等,对产品的正常感官性能作出要求。,对产品的正常感官性能作出要求。感官检验具有快速、简便的特点。感官检验具有快速、简便的特点。理化指标理化指标产品特性指标产品特性指标能反映产品特点并能对其质量起到控制作用的指能反映产品特点并能对其质量起到控制作用的指标。标。
38、必须予以规定必须予以规定必要时必须与其它指标联合,才能反映产必要时必须与其它指标联合,才能反映产品的真实情况,以保证产品质量。品的真实情况,以保证产品质量。产品卫生指标产品卫生指标不论是哪类标准不论是哪类标准必须符合强制性的国家卫生标准要求必须符合强制性的国家卫生标准要求食品中有害元素的限定食品中有害元素的限定如砷、锡、铅、铜、汞的规定如砷、锡、铅、铜、汞的规定食品中农药残留量最大限量指标食品中农药残留量最大限量指标微生物指标微生物指标包括:包括:菌落总数菌落总数食品被污染程度的标志食品被污染程度的标志 大肠菌群大肠菌群粪便污染食品的指标粪便污染食品的指标 致病菌致病菌不得检出不得检出有的还包
39、括霉菌指标有的还包括霉菌指标 检测方法检测方法检验方法与技术要求应该是一一对应的关系。检验方法与技术要求应该是一一对应的关系。凡凡在标准中规定的理化指标和微生物指标均需规定在标准中规定的理化指标和微生物指标均需规定相应的检测方法。相应的检测方法。检验规则检验规则涉及到单位产品和一批产品质量如何确定涉及到单位产品和一批产品质量如何确定包括:包括:检验分类、抽样方法和判定规则等检验分类、抽样方法和判定规则等其他其他标志、标签、包装、运输和标志、标签、包装、运输和贮存贮存也是必不可少的也是必不可少的食品产品的食品产品的保质期保质期要求,包括在产品要求,包括在产品标准的贮存规定中。标准的贮存规定中。各
40、种不同的食品有不同保质期要求,没有统一的各种不同的食品有不同保质期要求,没有统一的规定。规定。在保质期内,生产企业应保证产品是在保质期内,生产企业应保证产品是合格的。合格的。不论是感官指标、理化指标还是不论是感官指标、理化指标还是微生物指标,在保质期内均应符合其微生物指标,在保质期内均应符合其产品标准要求。产品标准要求。 3.其他食品标准其他食品标准食品工业基础及相关标准食品工业基础及相关标准主要是对食品的名称术语、图形代号、产品的分主要是对食品的名称术语、图形代号、产品的分类、通用标准、总的要求及生产厂卫生规范等作出统一类、通用标准、总的要求及生产厂卫生规范等作出统一规定。规定。范例:食品中污染物限量标准范例:食品中污染物限量标准 食品中真菌毒素限量标准食品中
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