承包人签订建设工程施工合同应当注意的问题(更新)

1、承包人签订建设工程施工合同应当注意的问题(更新)承包人签订建立工程施工合同应当留意的问题建立工程施工合同是指发包人和承包人为完成特定的建筑安装工程明确互相权利、义务关系的协议。根据建立工程施工合同，承包人应当完成发包人交给的施工任务，发包人应当根据商定供应必要施工条件并支付工程价款。建立工程施工合同是爱护发包人、承包人双方合法权益的法律文件。本文以承包人的视角争论在签订建立工程施工合同时应当留意的问题，提示承包人应当充分认识并主动行使法律所给予的合法权益。下面结合建立部和国家工商行政管理局1999年修订的建立工程施工合同 (示范文本) (gf-1999-0201)有关条款，说明承包人在签订建立

2、工程施工合同时应当留意的问题。一、签订建立工程施工合同之前应当留意的事项。在签订合同之前，承包人应当对工程的真实性、牢靠性及发包人的资信状况尽可能具体的理解，必要时要做详尽的调查。只有在工程合法、相关手续完备及发包人资信状况良好的条件下，承包人与之签订合同，其合法权益才能得到最大限度的保障。在理论中，常常会有一些不法分子利用承包人急于获得工程的心理，编造一些虚假信息，伪造审批文件，从事诈骗活动。因此，如不对工程状况进展认真、详尽地理解，那么有可能掉入陷阱，产生宏大的经济损失。对发包人主要理解以下三个方面，第一发包人的主体资格，即其是否依法获得企业法人营业执照及相应的经营资格，是否具有签订和缔约

3、资格。依据我国法律的有关规定，建立工程施工合同的缔约当事人均应为法人或其他经济组织，自然人不能成为建立工程施工合同的当事人。其次工程是否是依法批准的合法工程，相关手续是否齐全，如建立用地是否批准?规划、设计是否得到批准?是否进展了招标等等。第三发包人的资质状况、社会信誉、财务情况如施工所需资金是否已经落实或可能落实等。在签订合同之前，审查发包人的资信状况是一项重要的预备，为将来合同可以全面履行奠定一个良好根底。二、签订建立工程施工合同时应当留意的事项1、认真阅读建立工程施工合同 (示范文本) (gf-1999-0201)有关条款，把握相关的法律、法规。建立工程施工合同 (示范文本) (gf-1

4、999-0201)，由协议书、通用条款、专用条款及合同附件四局部组成。签订合同时认真阅读和精确理解“通用条款非常重要，这一局部内容不仅注明合同用语确实切含义，引导如何签订“专用条款，更重要的是当“专用条款中根本条款未作特殊商定时，“通用条款中对应的条款会成为签约双方全都同意的合同商定。2、合同价款应当明确商定。(1) 填写协议书中“合同价款，应当依据工程是属于招标工程，还是议标工程？招标工程的合同价款由发包人、承包人根据中标通知书的中标价格在协议书内商定。非招标工程的合同价款由发包人、承包人根据工程预算在协议书内商定。(2)合同价格是签约双方共同商定的条款，第一要双方协商，其次要明确。暂定价、

5、暂估价、概算价均不能作为合同价款，约而不定的价款也不能作为合同价款。(3)填写合同“通用条款第23条“合同价款及调整时应当根据其所列固定价格、可调价格、本钱加薪酬三种方式之一商定写入合同。(4)商定采纳固定价格，应当留意明确包死的种类，如总价包死、单价包死、还是局部总价包死，以免履约过程中产生争议。(5)商定采纳固定价格，风险范围和风险费用的计算方法必需商定清晰。签约双方可以商定一个百分比系数，也可采纳肯定值法。(6)风险范围内以外的风险费用，应当商定调整方法。(7)施工过程中，如出现设计变更等状况，签约双方一般都会签订补充条款，重新商定合同价款，补充条款中必需商定：“此补充合同与主合同具有同

6、等效力。(8)发包人签署的工程量确认单特别重要，如出现纠纷，法院会根据双方出具的工程量确认单来确定争议的合同价款。3、工期、质量、工程造价的商定，是建立工程施工合同最重要的内容。(1)理论中，工期的争议多因开工、开工日期没有明确界定而产生。开工日期有“破土之日、“验线之日以及“业主通知为主之说，开工日期有“验收合格之日、“交付用法之日、“申请验收之日之说。无论采纳哪种，均应当在合同中明确商定，并商定开工、开工应当办理哪些手续，签署何种文件。对中间交工的工程也应当根据上述方法办理。(2)目前工程开工验收主要由建立单位组织勘察、设计、施工、监理单位进展。因此，合同应当明确商定参加验收的单位、人员、

7、采纳的质量标准、验收程序、必需签署的文件及产生质量争议的处理方法等。(3)建立工程施工合同最常见的纠纷是工程造价的争议。任何工程在施工过程中都存在设计变更、现场签证或材料差价的状况，很难“一次性包死，不作调整。因此合同必需明确商定价款调整的范围、程序、计算根据及设计变更、现场签证、材料价格的签发、确认。假如是单价合同，必需明确单价所包含的工程量内容。4、具体商定工程预付款、进度拨款和开工结算程序。一般状况下，工程进度款按月付款或按工程进度拨付，但如何申请，需报何种文件，如何审核确定拨款数额以及双方对进度款认识不全都时如何处理，往往缺少具体的商定。开工结算程序的规定也较粗，不利操作。因此，合同应

8、当特殊留意商定工程拨款和开工结算的程序。(1)填写商定工程预付款的额度，应当结合工程款、建立工期及包工包料状况来计算。(2)应当精确填写发包人向承包人拨付款的详细时间或相对时间。(3)应当填写商定扣回工程款时间和比例。(4)工程进度款的支付时间与支付方式，以形象进度可选择按月计算、分段结算、开工后一次结算(小工程)及其他结算方式。(5)工程进度款的拨付应当以发包人代表确认的已完成工程量，相应的单价及有关计价为根据计算。合同对工程预付款、进度款应当明确商定，发包人向承包人预付工程款、进度款的时间和金额或合同价款总额的比例。如发包人不按商定的时间和比例执行，造成工期顺延不追究承包人的责任。承包人亦

9、可要求由于进度款或预付款付款不准时带来的损失。5、建立工程总承包合同应当详细商定发包人、总承包人、分包人互相关系及各自的责任。尽管发包人与总承包人、总承包人与分包人之间订立有总包合同和分包合同，法律对发包人、总承包人及分包人的互相关系及各自责任有原那么性的规定，但理论中仍经常发生分包人不承受总承包人监视，或发包人向分包人挺直拨款造成总承包人对分包人难以管理的现象。因此，总包合同应当将各方关系和责任详细化，便于操作，避开纠纷。如发包人将工程款挺直拨付分包人，总承包人可以追认此款项，发包人必需将工程款拨付总承包人。如发包人不执行，总承包人可以诉至法院，恳求法院强迫执行，将工程款追回。6、明确商定监

10、理工程师等各方管理人员的职责和权限。建立工程在施工过程中，发包人、承包人、监理人参加与生产管理的工程技术人员和管理人员较多，往往职责和权限不明确或不为他方所知，造成各方不必要的纠纷。合同应当明确列出各方派出的管理人员名单，明确其各自职责和权限，特殊是将具有变更、签证、价格确定等签认权的人员的签认范围、程序、生效条件等商定清晰，防止无关人员随便签字，最终结算时，双方不认可，引起纠纷，给各方造成损失。7、应当明确商定材料设备供给。(1)应当具体填写材料设备供给的详细内容、品种、规格、数量、单价、质量及供应的时间和地点等。(2)应当明确供给方担当的详细责任。(3)应当明确商定供给材料和设备的结算方法

11、(可以选择预结法、现结法、后结法或其他方法)。8、不行抗力要量化。合同“通用条款对不行抗力发生以后当事人责任、义务、费用等如何划分均作了具体规定，承包人在签订合同时认为不行抗力的内容也就是这些。国内工程在施工周期发生战斗、动乱、空中飞行物体坠落等现象的可能性很少，较常见的是风、雨、雷、震等自然灾难，到达什么程度才能被认定为不行抗力，“通用条款未明确，理论中签约双方很难达成共识。因此，合同中对可能发生的风、雨、雷、震等自然灾难程度应予以量化。9、运用担保条款，降低风险系数。在签订合同时，可以运用法律制度中的担保制度来防范或削减合同条款所带来的风险。如承包人在向发包人供应履约担保的同时，发包人也应

12、当向承包人供应工程款支付担保。10、商定违约条款应当留意的状况。(1)合同第35.1款首先应当商定如发包人违背“通用条款第24条(预付款)、第26条 (工程进度款)、第33条(开工结算)应当担当的详细责任。(2)应当商定违约金或赔偿金详细的数额和计算方式，要具有可操作行，以防止事后争议。商定违约金是防止违约行为发生时，双方发生纠纷。如签约双方在合同中商定了违约金条款，依据我国合同法第114条第2款：“商定的违约金低于造成的损失的，当事人可以恳求人民法院或者仲裁机构予以增加;商定的违约金高于造成的损失的，当事人可以恳求人民法院或者仲裁机构予以适当削减的规定，如合同商定违约金数额为合同价款的2倍，

13、明显高于实际损失，应当依据本案状况适当削减。11、商定争议的解决方式应当留意事项。填写第37条争议的解决方式是选择仲裁方式，还是选择诉讼方式，签约双方应达成全都看法。12、商定补充条款应当留意的的事项。(1)需要补充新条款或哪条、哪款需要细化、补充或修改，可在补充条款内尽量补充，按挨次排列。(2)补充条款必需符合国家现行的法律、法规，另行签订的书面合同应当与主体合同精神相全都，杜绝“阴阳合同，“阴阳合同在理论中时有发生，有些发包人为了猎取不当利益，往往强迫承包人压价、垫资承包、压缩工期或将工程肢解发包，以上行为均为法律所制止。如将以上内容写入招标文件或施工合同，将无法办理招标文件备案和施工合同备案手续。(3)杜绝合同出现“按发包人有关规定执行的条款，如发包