征迁审计报告范本

1、征迁审计报告范本*工程的征收、补偿专项资金审计报告征求看法稿依据中华人民共和国审计法其次十二条、*年审计工作方案及审计通知书的要求，*审计局以下简称“区审计局派出审计组，于*年*月*日至*月*日对*工程以下简称“*工程的征收、补偿专项资金来源及用法状况进展了就地审计。本次审计是在*房屋征收与补偿管理办公室土地征收管理办公室以下简称“征收办*分别供应了审计所需的财务资料、合同资料和有关文件资料并对资料的真实性、完好性、合法性负责，我们的责任是根据国家公布的有关法律、法规、政策文件进展审计并发表看法。在审计过程中，我们对征迁房屋建筑物的评估资料、土地测量资料等进展了检查。由于我们审计时征迁原现场已

2、不存在，无法进展现场勘察，因此我们对*评估有限公司供应的*及其他评估资料，对*供应的土地测量资料，进展了评估表、土地测量资料所记录信息与被拆迁人的姓名和户籍信息、拆迁房屋全部权证和土地证、房屋测量底册及征迁协议书的全都性检查；对房屋建筑物、土地补偿的合理性、补偿标准的全都性进展了检查。*评估有限公司对其供应的评估资料真实性、对其出具的评估结果精确性、公允性负责。*对其供应的土地测量资料的真实性,对其进展的土地测量结果的真实性、公允性负责。区审计局的责任是依法独立施行审计并出具审计报告。一、被审计单位根本状况*工程于*年*月获得*市人民政府办公厅关于高新技术产业开发区新市区注：工程状况介绍本次审

3、计期间自该工程*年*月至*年*月*日截止。本次审计范围*，均为国家财政拨款资金。本次审计涉及征收补偿的征迁范围包括：*二、工程资金状况一工程资金拨款状况截止*年*月*日，高新区财政局核算中心供应的财务账套中涉及该工程下拨资金的账户共计*个，包括：*银行、*行。以上各账户分账套核算且均为流水账，未设置明细核算，故无法区分属于该工程的拨款金额。本次审计人员结合征收办报账员供应的帮助表，通过详查会计凭证，根据后附的原始单据等附件资料，统计该工程审计期间下拨资金共计元，详见下表：单位：元*注：按详细状况说明二工程资金到位状况截止*年*月*日，*账面反映收到财政拨款状况如下：*三、工程资金用法状况第一局

4、部：征迁款截止*年*月*日，该工程征收补偿协议金额共计*元，已支付补偿款* 元。包括：征收补偿协议金额*元，已付款*元。明细如下：*其次局部、补发过渡费*四、工程工作经费审计经查会计财务账，工作经费在*核算，*明细状况如下：*五、安居富民工程资金收支状况审计*六、发觉的主要问题及处理看法一工程管理中存在的问题1.根本建立程序不合规1未按规定办理该工程全部批复手续先行施行截止本次审计日，征收办未完好供应该工程征收工作前期批复手续，如：*此做法不符合国家计委关于重申严格执行根本建立程序和审批规定的通知1999年7月29日计投资1999693号“严格执行根本建立程序。尤其是在建立工程前期工作阶段，必

5、需严格根据现行建立程序执行。现行根本建立前期工作程序包括：工程建议书、可行性讨论报告、初步设计、开工报告等工作环节。只有在完成上一环节工作前方可转入下一环节。除国家特殊批准外，各地方、部门和企业不得简化工程建立程序的规定，及中华人民共和国土地管理施行条例其次十二条“详细建立工程需要占用土地利用总体规划确定的城市建立用地范围内的国有建立用地的，根据以下规定办理：一建立工程可行性讨论论证时，由土地行政主管部门对建立工程用地有关事项进展审查，提出建立工程用地预审报告；可行性讨论报告报批时，必需附具土地行政主管部门出具的建立工程用地预审报告。. 三供地方案经批准后，由市、县人民政府向建立单位颁发建立用

6、地批准书；其次十三条“详细建立工程需要用法土地的，必需依法申请用法土地利用总体规划确定的城市建立用地范围内的国有建立用地。能源、交通、水利、矿山、军事设施等建立工程确需用法土地利用总体规划确定的城市建立用地范围外的土地，涉及农用地的，根据以下规定办理：一建立工程可行性讨论论证时，由土地行政主管部门对建立工程用地有关事项进展审查，提出建立工程用地预审报告；可行性讨论报告报批时，必需附具土地行政主管部门出具的建立工程用地预审报告。二建立单位持建立工程的有关批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建立用地申请，由市、县人民政府土地行政主管部门审查，拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案

7、和供地方案涉及国有农用地的，不拟订征收土地方案，经市、县人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政府批准；其中，补充耕地方案由批准农用地转用方案的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准；供地方案由批准征收土地的人民政府在批准征收土地方案时一并批准涉及国有农用地的，供地方案由批准农用地转用的人民政府在批准农用地转用方案时一并批准。三农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案经批准后，由市、县人民政府组织施行，向建立单位颁发建立用地批准书。的规定。2未拟定征收补偿方案并报人民政府批准。征收办未针对该工程拟定征收补偿方案。经查安静渠镇人民政府制定安静渠镇房屋征收安置补偿方法和安静渠镇集体

8、土地征收补偿方法,虽然其中的安静渠镇集体土地征收补偿方法获得了乌鲁木齐高新技术产业开发区管理委员会办公室、乌鲁木齐市新市区人民政府下发的关于对的批复，但方案制定主体不合规，不具有法律效力。此做法违背了国有土地上房屋征收与补偿条例(2011年1月31日国务院令第590号)第十条“房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府.。2.未按国家规定托付具备相应资质的评估机构进展地上附属物进展评估，以评估价值作为征收补偿根据。*此做法违背了国有土地上房屋征收与补偿条例(2011年1月31日国务院令第590号)第十九条“被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构根据房屋征收评估方法评估确定的

9、规定。3.工程核算未严格按工程分账管理，导致工程和资金管理较为混乱，发生工程间挤占挪用的问题。此做法违背了财政部关于说明根本建立财务管理规定执行中有关问题的通知财建2003724号第四条“每个根本建立工程都必需单独建账、单独核算；同一建立工程，不管其建立资金来源性质，原那么上必需在同一账户核算和管理的规定。4.征收办监视职能未到位。审计中发觉的违规违纪的问题，反映了征收部门监视职责落实不到位。此做法违背了国有土地上房屋征收与补偿条例(2011年1月31日国务院令第590号)第五条“房屋征收部门对房屋征收施行单位在托付范围内施行的房屋征收与补偿行为负责监视，并对其行为后果担当法律责任的规定。以上

10、问题根据中华人民共和国审计法第四十五条“对本级各部门含直属单位和下级政府违背预算的行为或者其他违背国家规定的财政收支行为，审计机关、人民政府或者有关主管部门在法定职权范围内，按照法律、行政法规的规定，区分状况实行以下处理措施：.四责令根据国家统一的会计制度的有关规定进展处理；五其他处理措施的规定。二支出超标准,涉及金额*万元1.土地补偿超标准*万元明细如下：*以上做法违背了中华人民共和国预算法施行条例第三十八条：“各级政府、各部门、各单位应当加强对预算支出的管理，严格执行预算和财政制度，不得擅自扩大支出范围、进步开支标准。根据中华人民共和国审计法施行条例第四十九条：“对被审计单位违背国家规定的

11、财务收支行为，审计机关在法定职权范围内，区分状况实行审计法第四十五条规定的处理措施，可以通报批判，赐予警告；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，可以处5万元以下的罚款；对挺直负责的主管人员和其他挺直责任人员，可以处2万元以下的罚款，审计机关认为应当赐予处分的，向有关主管机关、单位提出赐予处分的建议；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三挤占挪用专项资金，涉及金额*万元*上述做法违背了行政单位会计制度第十八条：“但凡指定用处的资金应按规定用处用法。；违背了*：“工程建立资金实行专户存储，专款专用，任何部门和单位不得截留、挤占和挪用工程建立资金的规定。根据建立

12、工程审计处理暂行规定的通知(审投发1996第105号)第十一条“对转移、侵占和挪用的建立资金，应责令有关于单位限期收回。四虚报冒领补偿资金，涉及金额*万元*以上做法违背了中华人民共和国会计法第九条：“各单位必需依据实际发生的事项进展会计核算，填制，登记会计账簿，编制财务会计报告。任何单位不得以虚假的经济业务事项或者资料进展会计核算。根据财政违法行为惩罚处分条例第六条：“?国家机关及其工作人员有以下违背规定用法、骗取财政资金的行为之一的，责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得。对单位赐予警告或者通报批判。对挺直负责的主管人员和其他挺直责任人员赐予记大过处分；情节较重的，赐

13、予降级或者撤职处分；情节严峻的，赐予开除处分：一以虚报、冒领等手段骗取财政资金；二截留、挪用财政资金；三滞留应当下拨的财政资金；四违背规定扩大开支范围，进步开支标准；五其他违背规定用法、骗取财政资金的行为的规定。五单位财务管理和会计核算不完善1拆迁补偿资料局部数据有涂改*2.拆迁补偿资料局部数据不全都3支出所根据的原始凭证不合规4. 评估公司拍摄被拆迁房屋建筑物影像资料不完好*以上做法违背中华人民共和国会计法第十四条“会计机构、会计人员必需根据国家统一的会计制度的规定对原始凭证进展审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予承受，并向单位负责人报告；对记载不正确、不完好的原始凭证予以退回，并要求根

14、据国家统一的会计制度的规定更正、补充的规定。根据中华人民共和国会计法第四十二条违背本法规定，有以下行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，.三未根据规定填制、获得原始凭证或者填制、获得的原始凭证不符合规定的.。要求征收办催促安静渠镇政府及二工乡政府对记载不精确、不完好的原始凭证根据国家统一会计制度的规定更正补充。六应付拆迁款不真实*以上做法违背中华人民共和国会计法第十四条“会计机构、会计人员必需根据国家统一的会计制度的规定对原始凭证进展审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予承受，并向单位负责人报告；对记载不正确、不完好的原始凭证予以退回，并要求根据国家统一的会计制度的规定更正、补

15、充的规定。根据中华人民共和国会计法第四十二条：“违背本法规定，有以下行为之一的，由县级以上人民政府财政部门责令限期改正，. 三未根据规定填制、获得原始凭证或者填制、获得的原始凭证不符合规定的.。要求*政府催促*乡政府限期改正。*七、看法和建议针对审计中发觉的问题，为了仔细总结阅历，加强建立管理，保证建立资金平安、合法、进步投资效益，提出如下整改建议：一建议*今后进一步加强政策法规的学习，进步自觉贯彻执行国家、自治区、乌鲁木齐市有关法律、法规、规章意识，高度重视存在的问题，同时要实行有效措施对目前存在的问题加以整改。二建议*在今后的征收补偿工作中，严格执行国家根本建立及征收补偿相关法规，杜绝边施行边审