港口保安设备设施配置要求终讲解

1、港口设施保安要求序号检查项目检查内容一港口保安设备设施要求的一般规定检查依据检查评定备注海港总体设计规范1-1适用范围1-2“四同建设时”适用港口设施保安规则的港口设施按国准和现行行业标家有关标准要求，配备港口设施。安港口保设备设施设程同时工与主体计、同时建设、同时使投入和同时验收用。JTS165-2013 第（港口设施保安18.1.1 条设备设施配置及技术要求）JT/T844-2012JTS165-2013第条1-3使用建设、应遵循原则二港口保备设施安设安全、环保、与生产、消防、通讯等设备设施相结合，并应遵守资源共享原则JTS165-2013 第条港口设施保安设备设施配置要求2-1港区周界2

2、-2围网围墙、或栅栏围性实体永采用久墙、围网或栅栏，进（高度不低行封闭。于 2.5 米）围墙、围网或栅栏，应为不间接、全封闭隔离设施（无破损、 ；其下方无无缺口）敞开的排水沟、管道 等出入口。JTS165-2013 第交通 行业18.2.1 条标准JTS165-2013条第30以上）2-3界港区周测种不器同感据根传入侵探系类，选择不同的入侵统探测系统（如：红外对射、静电感应、振动电缆、泄漏电缆和类栏围子冲脉电等型）2-4要主区港在港区主要出入口，JTS165-2013条第，1出入口2-5其它（重要）场所2-6流车港区大的出量入口设置门卫室电所、在中心变（配）办公大楼、中控室、计算机中心、危险品

3、堆场等限制区域，设置门岗、门卫室或电子门禁系统。车在车流量较大的辆出入口、停车场等，设置道闸、出入口机，实现对车辆的识别、控制和信息管日理。（信息保存JTS165-2013条第JTS165-2013条第JTS165-2013条第2-7运国际客码头2-8频监控视系统物员配置人及行李品JTS165-2013条检查设备第 18.2.6和能性查检设备的数JTS165-2013条量，应满足通过本人第 18.2.6部的港口设施全施和行李品实物员检查的需要。各监控范围应包括：JTS165-2013出入口、码头前沿水18.2.7 条第域、港区内限制区域和主要道路、重要财物和基础设施、港区敏邻的界及其相周感区域

4、。2-9码集装箱头2-10标与标识志2出在集装箱车辆入口通道上方，应设置摄像机，对箱（车）顶进行监控。置应设口施设相港与标保应的安识标志。主保安标志与标识 要包括： 保安等级告知牌； 限制区域标示牌；知络告联息信保安 牌；保安警示标识；; 紧急撤离路线图识逻巡安保辆标车等。JTS165-2013第条JTS165-2013第条JTS165-2013条第2-11石油化工码头2-12港内设置的中心变（配）电所库区的汽车装卸区：JTS165-2013条第 18.2.10其他宜设置围墙与区域隔开，并应设置出入口。宜设置 行政管理区：JTS165-2013条第 18.2.10他栏与其围墙或栅区域隔开，并设

5、置单独对外的出入口。应单独设 码头引桥：JTS165-2013条第 18.2.10置出入口，并设立门卫室或门岗。栏围墙或栅应设置 1.8 JTS165-2013第 18.2.11 条度不低于（高米）三、保安设备设施类型及基本配置要求见下表保安设备设施配置基本要求表保安设备设施类型装集油石际国多用修造干散船码箱化工客运途码厂货码码头头头码头码头头周界保安设备设施围墙（围网、栅栏）* *入侵探测系统*oo o通道控制设备设施门卫室* *大门或栏杆* *隔离墩、道钉*oo o电子门禁系统*o *车辆道闸、出入口机*oo o人员快速通道o/*/ /保安检查设备设施安检门oo*o/ /手持式金属探测器*

6、 *射线检查设 x 行李物品/*/ /备爆炸物探测器oo*/ /防保桶或防爆毯*oo o车底检查镜*o o车辆检查系统集装箱 /*/oo/ /生命探测仪*/*o/ /装集石油际国用多干修造散3保安设备设施类型箱码化工运客途码货码船厂头码头码头头头码头保安监控设备设施视频监控系统*巡逻车*巡逻艇（船）oooooo电子巡更系统*照明设施*保安通信设备设施电话、对讲机、传真机*保安信息管理系统*广播设备oo*ooo甚高频无线对讲机*o保安标识与标志*oo*备注： 包括原油、成品油、液化气、液体化工品码头。石油化工码头际普通客船、滚装客船、客渡船、高速客船及邮船码头。对于停(1) ,国际客运码头，包括

7、国(2) 靠客箱班轮的国际客运码头，应配备生命探测仪。多用途码头，这里是指件杂货码头、通用码头。对于在同一港口设施内，集装箱年吞吐符号示意(3)(4)的多用途码头，其保安设备设施的配置等同于集装箱码头。万TEU 量超过 30表示应配备。 ” *, - - 表示宜配备。” o”， -表示可以不配备。”“ / ，表中4四、港口设施保安履约工作要求序号检查项目检查内容一）港1-1保安建立与港口设施保安履约口 设组织建立相适应的保安组织和机构施保健全安基础工作港口管理部门 年度 核查检查依据检查评定备注中华人民共和国规港口设施保安令部（交通则10 号）】【 2007负港口设施保安工作小组、港口设责保安

8、工作的部门、助理保安员等施保安主管、配置合理、职责明确1-2 港口港口设施保安主管具备履行设施 经营其职责的知识和能力，经港人或 管理口设施经营人或管理人按规人履 约职定配备助理指定担任；保安责员港口设施经营人或管理人港口应全面落实批准后的包括配备必设施保安计划安装使用保要的保安人员，制定并执行各安设备设施，项保安制度、措施、程序港口设施经营人或管理人应按交通部规定的保安标准配备保安、交通、通讯装按规定设置港口设施内备，关于进一步做好港口设施保安履约工作的若干意见港镇原口发 号文）（ 2006117 年修订稿】 2009【中华人民共和国规施保安港口设令通部则（交号）第 10【 2007】 条

9、34中华人民共和国规设港口施保安令部交则（通号）第 10】2007【“港口设施保安规则”条第 5151-3建立和 完善保安制度的标志建立健全港口设施保安规章制度【详见市口港局“关于进一步做好港口设施保附安履约工作的若干意见”】件35 条关于进一步做好港口设施保安履约工作的若干意见发原镇口港 号文 2006保安工作制度主要包括：1、保安人员工作职责； 2 、保安管理制度；3、其他保安管理制度；、与保安相关的安全生产制度。 44（）117 年修订稿】【 2009保安制度发布符合企业内部程序根据港口保安工作发展需要和本港口设施落实保安计划的要求对制度进行及时修订1-4 港口港口设施经营人中主管安中华

10、人民共和国港保安 人员全、生产的副总经理，港口口设施保安规则】的教 育与设施保安主管以及从事港应,（交通部令【200783、培训口设施保安工作的人员规则64、6610 号） 条要求参加交 ISPS按照通部组织的港口设施保安培训港口设施经营人或者管理人关于进一步做好应当对其员工进行相关保安港口设施保安履约工基础知识和岗位保安要求作的若干意见 发的教育培训原镇口港 号文2006）117（ 年修订稿】2009【按港口设施保安计划要求，制定年度培训计划，并按年度计划开展培训保安规章制度 （计划书）、公司保安工作职责1进出码头前沿作业区车辆管理制度2、 多用途码头港区保安巡逻检查制度3、保安人员检查、登

11、记制度4、事故、事件调查与处理制度5港区临时出入证发放管理制度6、 、保安资料保密制度7 应对不同保安等级的保安应对措施 8、 、保安人员教育培训制度9 、保安费征收缴纳使用规定10 、码头限制区域管理规定11 、码头监控室管理规定12 、保安声明签署制度 13和民共中华人保设施国港口（交通安规则 10】部令【2007 条号） 661-5港口港口设施保安人员持证资万设 施人员吨级以上的港口质配置：万配备标准吨级以下的港设施人，6 口设施人 31-6评估港口设施的保安评估每五报告和计年进行一次划修订应港口设施发生重大变化，港口设施及时对上申请对进行重新评保安评估报告估，并对港口设施保安计划进行修

12、订中华人民共和国港口设施保安规则】2007【（交通部令10 号）65 条国民人共和华中港口设施保安规令部交则（通号）第】10【2007 25 条施设港口估评保安一年每五次61-7 保安文件资料管理港口设施保安主管应按上在规定的级主管部门要求，时限内完成评估报告和保安计划的审查工作，并应做好审查记录。按规定程序对评估报告和保安计划进行局部修订；同时，应及时向上级主管部门履行备案手续报估保安评口港设施港口设施保安计划告 、 应当保密。按要求对港口设施保安文件资料和工作台账进行规 范化管理按要求对工作台账进行整（工作台账要求理及时归档） 5 详见“若干意见附件关于进一步做好港口设施保安履约工作的若干

13、意见发口 原镇港 117 号文（ 2006） 年修订稿】【 2009中华人民共和国港口设施保安规则】（交通部令【 2007 条 10 号） 27、33关于进一步做好港口设施保安履约 工作的若干意见发港原镇口 117 号文（ 2006） 年修订稿】【 2009保安工作台账资料：、保安组织体系；1 、人员资质及培训；2 、保安设备设施状况；3 、港口设施保安规章制度；4 、港口设施保安训练；5 、港口设施保安措施和程序落实；6 7 保安评估报告和保安计划的修订； 港口设施保安符合证8、交换、提供书记录；半年（年、 、港口设施保安工作评价9 ；或季度） 、保安符合证书年度核验； 10 11、港口保安

14、工作交流；12、法律法规、重要文件和资料；13、港口设施保安协议、港口设施保安声明 14、履行对上报告的请示、报备或文 15件资料；、保安事件记录。 16、季度书面履约工作总结；17 18 、年度核验申请书、履约工作报告港口设施经营人或者管理对保安人应根据保密要求，评估报告和计划以及相关开展保安工作而形成的台制定并落实防止账和资料，擅自接触、泄露的措施二）2-1 设备安全检查以及出安全防范、保安设施 按报按照入口控制等保安设备，设备告和本港口设施的评估报告设施和保安计划相关要求进运行行布置7中华人民共和国规安施保港口设令部交通则（3310 号）】【 2007 条关于进一步做好港口设施保安履约工

15、作的若干意见发原镇口港 ）（2006117 号文19、保安费收取、上缴及使用情况20、历次多媒体汇报展示盘及维计划要求护布设栅栏等实体防范类的围墙、年修订稿】 2009【按照本港口设施保安设施，的评估报告和保安计划要求进行布设到位2-2设备设施管理规范按照港口设施保安工作的对保安设备设施进行要求，定期维护，对不符合要求的，应及时改进，并做到持续改善保安设备设施的管理应落实专门部门或人员进行管 理，职责明确关于进一步做好港口设施保安履约工作的若干意见发口港原镇 117 号文（2006） 年修订稿】2009【关于进一步做好港口设施保安履约工作的若干意见发口港原镇 117 号文（2006） 年修订稿

16、】2009【制定保安设备设施定期和并有提不定期的维护制度，高制度执行率的措施应坚持定期保安设备设施，维护到位保安设备设施的维护和修缮，应有详细记录2-3 通讯联港口设施保安主管应随时系方式建保持通信联络畅通立且保持畅 通港口设施保安规令交通部则（号）第】10【2007 74 条第二款关于进一步做好港口设施保安履约工作的若干意见发港口原镇 号文（ 2006）117 年修订稿】【2009（详见保港口设施保安组织的相关部门和相关安计划）关于进一步做好港人员应持有有效的通信录口设施保安履约工作的若干意见发口原镇港 1172006（）号文年修订稿】2009【港口设施员工熟悉港口设施保安主管联系方式港口设

17、施保安主管和领导应小组组长联系方式变化，个工作日向港口行10提前政管理部门报备8三）通3-1 通道出道出入入 口管理港口设施保安主管和助理保安员应熟悉与港口设施保安工作相关的外部通信（含各级港口行政联系方式管理部门和口岸查验部门、公安机关等，详见保安计划）制定各出入口建立保安管理关于进一步做好港规定，并在显著位置公示口设施保安履约工作口控限及制域区制管理3-2 区域限制 管理应正常使用的入口和通道，设置保安岗亭建立进港人员身份查验制未对临时来访人员进行度， 登记的对进港人员随身携带的物品及进港车辆车载物品等 进行一般性检查栅栏或围墙的两侧应设有便于保安足够无障碍区域， 人员了望、观察建立完善的

18、限制区域管理制度评估报告中确定的限制区域，应有明确标识，并有醒指明进入目的中英文标识，此类区域是受限制的的若干意见 发口港原镇 117 号文（2006） 年修订稿】2009【关于进一步做好港口设施保安履约工作的若干意见发口港原镇 号文（ 2006）117 年修订稿】【2009限制区域的入口在使用时在不由保安人员加以守卫，用时应进行有效关闭关于进一步做好使港口设施保安履约工作的若干意见发口原镇港 （2006）117 号文 年修订稿】【 2009应安在限制区域及其内部，排保安人员按要求进行巡逻，并做好记录限制区域工作人员在工作非限制区期间应佩戴标识；（包括来访域内的工作人员进入限制区域应佩戴相者）

19、关标识四）物4-1 货物货装动装卸活动活卸舶船及9在港口设施的入口处建立保关于进一步做好安人员对货物检查制度、进港口设施保安履约港货物进行验货、验单，确工作的若干意见保货、单相符服港口管理业务活动管理在货物装卸作业之前或期应采用目视和物理检查间，检测设备与手或其他扫描、物段和方式，对货物运输单元和货物存放区进行常规检查保管建立和执行货物收发、记录及装卸等方面的管理制度及操作规范和危险货记录清单发口港 原镇 117 号文（2006） 年修订、货稿】2009【关于进一步做好港口设施保安履约物工作的若干意见发港原镇口 号文2006）117（ 年修订稿】【2009港口设施保安主管应全面装卸货物的种了解

20、所存放、类、危险有害特性、应急措施及其在港口设施内的存放地点及其相应的安全措施4-2 船舶服务业活动管理无港口经营许可证的服不得进入港区进务经营商，行船港界面货物交付及其他有关港口经营类活动未经预船舶物料未经检查、船舶物订而被船舶接受的；料供应未做相关保安记录港口经营人未与到港船舶港口服务业经营商签订保 安协议未对在港口设施的入口处，船舶物料未采用目视和物理检查方式进行检查关于进一步做好港口设施保安履约工作的若干意见发口港原镇 号文 2006（）117 年修订稿】【 2009五）薄5-1查找弱环缺陷和问节和存题在问题整改105-2 整改及持续改进通过训练演习和定期不定期的检查，查找薄弱环节，

21、（以检查记 6 次每年不少于 录等为准）做好新发现的薄弱环节的并对评估报告和保安记录，计划作相应的修订，应及发现重大保安隐患的，时制定和落实整改措施对港口设施保安计划中有规定整确定的薄弱环节，应在规定时间内改时间的，完成；持续改善的项目，应按时落实整及早拟定计划，改，坚持做到持续改进对港口行政管理部门在检查核验过程中提出的薄弱整改事项以及本港口环节、设施在自查中发现的薄弱 环节应按期落实整改对港口行政管理部门下达应在规定的时的整改事项，限内做出反馈意见履行对 上报告关于进一步做好港口设施保安履约工作的若干意见发原港镇口 号文 2006（）117 年修订稿】【 2009关于进一步做好港口设施保安

22、履约工作的若干意见发原镇口港 ）117 号文（2006 年修订稿】【2009六）港6-1 组要求港口设施应当进行保安训每口 设按设港织口年至少每三个 练和演习；月施 保训安保施进行一次港口设施保安训安 训练和演习练练和演 习应先港口设施实地训练前，报港口行编制出训练方案，政管理部门审核中华人民共和国保保设施港口指习港口设施安规部则安演练演（交水导（交通令、【2007】10意见 221】发号）6768 条【2004 号关于进一步做好港口设施保安履约工作的若干意见发港原镇口号文 117（ 2006） 2009 年修订稿】【保练按训进划安计 行积极参加或配合港口行政管理部门组织的保安演习和各项与港口

23、保安相关的活动6-2 按要港口设施保安训练应当根进中华人民共和国港口保设施港口指习求开 展港据港口设施保安计划训设施保安规则 2007】演练演安（交水导口设 施保练应按经管理部门审行；查（交通部令【号）第意见 2212004】安训 练和过的训练方案进行1068 条第 二款发【 号演习认真按港口管理部门要求，关于进一步做好港做好保安训练（演习）过程口设施保安履约工中的影像资料采集和文字作的若干意见发口详细记录工作原镇港11七）港7-1 安按照口 设保细化计划施 保反应应急编安事制程序，应件预急预案防和应 对港口设施保安训练（演习）号文 117（2006）应认真进行评估和总结后，2009 年修订稿】【工作对保安训练演习过程中发应及时制现的缺陷或问题， 定相应的整改对策与措施建立完善与保安工作相关关于进一步做好港的应急预案口设施保安履约工作的若干意见发口原镇港号文） 117（2006 年修订稿】2009【应急预案涉及的相关部门和人员明确其职责与保安相关的应急预案（保安计划）、公司人员应急疏散预案；1 、突发公共事件综合应急预案； 2 、重大安全事故应急预案；3、消防应急预案； 4 、防汛防台应急预案；5 、反恐应急预案； 6