13-7-1_XX物业安全生产应急预案

1、 XX物业公司生产安全事故综合应急预案应急预案版本号：20121220上海XX物业有限公司生产安全事故综合应急预案编制单位：上海XX物业有限公司颁布日期： 二一二年十二月二十日上海XX物业有限公司生产安全事故综合应急预案颁布通告公司各有关职能部门：上海XX物业有限公司生产安全事故综合应急预案（版本号20121220）已经专家评审通过，并抄报XX区安全生产监督管理局备案，现予颁布，自2013年1月1日起生效。公司各部门应按本预案要求，认真做好生产安全事故应急准备工作。批 准 人：批准日期：2012年12月20日实施日期：2013年1月1日上海XX物业有限公司上海XX物业有限公司生产安全事故综合应

2、急预案编制工作组名单组 长： 副组长： 组 员： 生产安全事故综合应急预案目 录1. 总则61.1编制目的.61.2编制依据.61.3适用范围.71.4应急预案体系71.5应急工作原则92. 本单位危险性分析与事故的预防92.1 单位概况.92.2 危险源与风险分析93. 应急组织机构及职责103.1 应急救援组织体系103.2指挥机构及职责113.3管理协调机构114. 监测和预警机制124.1 危险源监控.124.2生产事故的预防124.3 预警行动165. 应急响应和处置175.1 信息报告程序175.2先期处置175.3 应急响应185.4高处坠落事故和物体打击事故的抢救措施195.5

3、火灾事故的应急处置.215.6触电事故的应急处置235.7机械设备伤害事故的应急处置.255.8坍塌事故的应急处置.255.9电梯困人的应急处置.265.10防台防汛人身伤害事故的应急处置.266. 应急结束.297事故现场处理.298. 后期处置.298.1 事故善后处理.299. 保障措施.309.1 通信与信息保障.309.2 应急队伍保障.309.3 应急物资装备保障.319.4 经费保障.3210. 应急救援工作培训与演练.3210.1结合实际，突出重点.3210.2提高认识，加强领导.3310.3制定方案，组织落实.3310.4预案培训，组织演练.3311. 其它事项.3412.

4、附件清单（一三）.3413. 实施日期.3414. 附件.354015. 应急预案备案申请表.4116. 专家评审意见.4217. 综合应急预案要素评审表.434418. 应急预案附件要素评审表.45上海XX物业有限公司生产安全事故综合应急预案1. 总则1.1 编制目的为有效预防、立即处置本公司生产安全事故，规范生产安全事故应急预案，管理和完善应急预案体系，迅速、有序地开展应急救援工作，进一步提高本公司应急救援的协调配合能力和防范生产安全事故的意识，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，为企业经济发展创造安全和谐的环境，特编制本公司生产安全事故综合应急预案。1.2 编制依据1）、中华

5、人民共和国突发事件应对法2）、中华人民共和国安全生产法3）、中华人民共和国消防法4）、建设工程安全生产管理条例5）、生产安全事故报告和调查处理条例6）、上海市安全生产条例7）、生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令第17号）8）、上海市生产安全事故应急预案管理办法实施细则（2010年11月15日起实施）9）、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（AQ/T90022006）1.3 适用范围本预案适用于本公司内发生的、或可能发生下列安全生产事故：1）、造成1人以上死亡，或者2人以上重伤，或者直接经济损失10万元以上的安全生产事故。2）、发生各类突发事件的应急处置，并指导对突发事件应急

6、处置的培训、演练与应对。3)、各类高处坠落和物体打击、火灾、触电、机械伤害、坍塌倒塌、电梯困人以及防台防汛等突发事故。1.4 应急预案体系公司生产安全事故应急预案体系由公司综合应急预案、公司下属生产管理部门分综合应急预案组成。本综合应急预案由生产安全事故综合应急预案编制工作组组织编制和修订，经有关专家评审，并报XX区安全生产监督管理局备案，由公司总经理批准后颁布实施。综合应急预预案体系如下图所示。上海XX物业有限公司综合应急预案体系上海XX物业有限公司综合应急预案体系工程部分综合应急预案工程部维修队分综合应急预案装饰建筑分综合应急预案装饰建筑分综合应急预案分公司分综合应急预案装饰建筑分综合应急

7、预案各分包单位事故现场处置应急预案各分包单位事故现场处置应急预案各分包单位事故现场处置应急预案各分包单位事故现场处置应急预案各分包单位事故现场处置应急预案各分包单位事故现场处置应急预案1.5 应急工作原则 在本公司突发事件应急体系的总体框架下，依靠本公司应急联动工作机制，充分发挥安全生产领导小组功能，以人为本，统一领导，分级负责，快速反应，协同应对，依靠科技，资源整合。2. 本单位危险性分析与事故的预防2.1 单位概况上海XX物业有限公司位于XX区XX路XX弄X号，系上海XXXXXX有限公司全部投资依法设立的自主经营、自负盈亏、独立核算、具有法人资格的国有独资企业，属上海XXXXXX有限公司的

8、全资子公司，注册资本人民币XXX万元，现有职工XXX人，公司设有办公室、人力资源部、财务部、物业管理部、置换部、工程部等职能部门，承担着XXXXXX平方米直管公房、售后房及外接物业等管理工作，主要经营范围为物业管理、房屋代理经租、代办动拆迁、业务咨询和房屋日常维修、中、大修、小区综合整治等工程的施工等。2.2 危险源与风险分析2.2.1可能发生事故的地点、场所1）、建筑施工安全事故：作业施工现场、大修工地、小型工地等。2）、火灾事故：房屋场所、物业小区、建筑工地等。3）、防台防汛：建筑工地、物业小区、房屋场所等。2.2.2可能发生事故的类型1）、高处坠落和物体打击事故；2）、火灾事故；3）、触

9、电事故；4）、机械伤害事故；5）、坍塌倒塌事故；6）、电梯困人事故；7）、防台防汛人身伤害事故。3. 应急组织机构及职责3.1 应急救援组织体系公司应急组织机构由安全生产事故应急救援指挥部、应急救援办公室、应急救援组、救护送医组、疏散引导组、警戒保卫组、物资保障组及信息联络组组成，如下图所示。应急救援组织体系应急救援组救护送医组疏散引导组警戒保卫组物资保障组信息联络组应急救援指挥部应急救援办公室3.2 指挥机构及职责1）、成立上海XX物业有限公司生产安全事故应急指挥部：总指挥：李自勇（总经理）、副总指挥：胡振邦（副总经理）、高文祥（副总经理）、黄怡靖（党支部副书记、工会主席），组员：钟志平、盛

10、敏坚、陶象錩、施培惠、陈蓉、王罡、郦振成、姚宇华。2）、职责：负责突发事件应接处置工作的重大决策和指导意见；在发生安全事故、事件时，决定启动本应急预案，并组织指挥应急救援工作。3.3 管理协调机构 岗位与职责人员组成，现场抢险救援6个小组如下图所示：应急救援指挥部人员名单姓 名应急岗位职责分工办公电话手 机总 指 挥全面负责副总指挥应急救援组救援送医组副总指挥疏散导引组警戒保卫组副总指挥物资保障组信息联络组组 员配合协调应急救援组工作组 员配合协调应急救援组工作组 员配合协调应急救援组工作组 员配合协调应急救援组工作组 员配合协调应急救援组工作组 员配合协调应急救援组工作组 员配合协调应急救援

11、组工作组 员配合协调应急救援组工作4. 监测和预警机制4.1 危险源监控1）、公司职能部门根据各自的职责充分发挥作用，加强安全生产的管理工作，对重点目标和重点部门的安全运行监测，及早发现和排除隐患。2）、公司要与上级安全监督管理部门及集团安全生产主管部门建立有效的信息沟通渠道，加强生产安全事故的监测和信息收集。3）、加大重大危险源的监控力度，及时提出应急处置计划和建议，对可能引发的重大生产安全事故和险情信息及时上报。4.2 生产事故的预防4.2.1高处坠落事故和物体打击事故的预防措施加强职工的安全保护意识教育，正确使用劳动防护用品。重点部位、危险作业严格执行安全管理人员旁站监控制度。各类房屋维

12、修应完善各项安全防护设施，做好四口五临边的安全防护并经常巡视，发现危险立即整改。有洞必有盖，有台必有栏。现场临边临洞口必须设置符合规范，防护设施的可靠性，防止防范设施遭损坏和被位移。各类脚手架按规范和施工方案搭设，空隙应设防护，满铺旦设置稳固，禁止随意拆除、损坏、架子和建筑物拉结点牢固，未经验收合格、未挂验收合格牌禁止使用。4.2.2 火灾事故的预防措施根据工程的具体情况制定消防、保卫方案，建立、健全各项消防安全管理制度；严格遵守各项安全操作规程。对施工人员进行防火安全教育。组织施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全知识和应对方法，提高施工人员对火灾发生时的心理承受能力和应变能力。

13、让施工人员明白发生火灾事故时，不仅要沉稳自救，还要冷静地配合消防人员做好灭火工作，把火灾事故损失降低到最低水平。在施工场地内不得储存油漆、稀料等易燃易爆物品。在施工场地内严禁吸烟。各种明火作业、割焊作业应按规定要求办理动火证审批手续，落实各项安全防护措施和防火责任人，并设专人监护。作业现场要按规定要求配备充足的消防器材。动火作业人员必须持上岗证；动火时按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能由飞溅、下落火花引起火灾的地方采取防火措施封堵。定期检查维修车辆，检查车辆灭火器的配备，保证良好的车况，防止车辆发生火灾。夏季天气炎热，车内温度高，为防止车辆自燃现象的发生，应尽量将车停在荫凉处或定时对

14、车辆洒水降温。4.2.3触电事故的预防措施电气作业人员须持有效证件上岗，非电气专职人员不准进行任何电气作业。电工未经批准严禁带电作业。建立施工临时用电检查制度，按临时用电管理规定对施工现场的电气线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查记录存档。电气作业人员必须按规定穿戴绝缘鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。临时配电线路必须规范敷设，架空线必须采用绝缘导线，不得成束架空敷设，不得乱拖乱垃。施工现场的临时用电必须符合施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）的规定。严格执行施工用电方案。施工机具、车辆及人员，应与电气线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采取可靠的防护措施。

15、配电系统必须实行三级配电二级防触（漏）电保护。施工现场内所有电箱的内部设置必须符合有关安全用电规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标识。电箱箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置绝缘防护和接地保护。 工地内所有配电箱都要标识箱的名称、电气线路的编号、用途等。配电线路及配电箱和开关箱的电缆、导线必须绝缘良好，不得有绝缘破损、老化、裸露、机械损伤、电氧化腐蚀和漏电等隐患，以防发生触电和电气火灾事故。独立的配电系统必须采用三相五线制接零保护系统；非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和施工机械的金属外壳、金属支架必须按规定采取可靠的接零或接

16、地保护。采取接地或接零保护的同时，必须设置两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择要符合有关规定。配电箱内的动力开关与照明开关必须分开设置。开关箱应由分配电箱馈电，实行一机一箱一闸一保护，严禁一闸控制多台用电器；开关箱内电器应完好，带电部位无裸露现象。配电箱及开关箱的周围不准堆放易燃材料和杂物，应留有便于操作的空间。特别潮湿的地方或地下室、防空洞应使用相应的安全电压。各种超高设施必须按规定装设避雷装置。分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与其所控制的用电设备相距不得超过5米。电动工具应符合国家标准的有关规定，工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接

17、长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。施工现场的照明一般采用220V电源，临时照明电路应穿管布线，按规定要求装设灯具，并安装漏电保护开关。电焊机应单独设开关；电焊机外壳应做接零或接地保护；施工现场内的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器；电焊机接线应压接牢固，并安装可靠的防护罩；焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线；焊把线无破损，绝缘良好；电焊机设置点应防潮、防雨、防砸；严禁在雨中或特别潮湿的地方进行电焊作业。4.2.4机械伤害事故的预防措施各种电动机械设备必须有可靠有效的接地保护和防护装置方能使用。各种机械设备必须定机定人，未经培训的人员严

18、禁使用和玩弄机电设备。各类机电设备必须装置可靠的安全防护装置，并保持齐全、有效，改装设备应确保安全装置的完善和可靠，严禁拆除机电设备上的安全防护及监测、指示、仪表等装置。机电设备运转到保养到周期定额工时时，必须按规定进行保养。严禁机电设备超负荷使用、带病运转和运转中维修。电气设备和线路修理时，应切断电源，并在开关上悬挂明显标志“有人操作，不准合闸”字样的警告牌。各种电动机具必须按规定接地或接零，设置电独开关，严禁一闸多用。机电设备的报废，应严格执行有关规定，严禁使用已报废的机电设备。4.3 预警行动公司应急指挥部接到可能引发生产安全事故的预警信息后，按照应急预案及时研究应对方案，采取相应的预警

19、行动。1）、准备及直接启动相应的应急处理规程。2）、组织相关的应急队伍和专家进入待命状况。3）、调整救援所需的装备、机械设备、通信工具等物资。4）、请求上级单位部门采取其它有针对性的措施。5. 应急响应和处置5.1 信息报告程序5.1.1 一旦发生生产安全事故时，应当在一小时内向XX区安全生产监督管理局报告，同时向集团应急救援中心（总值班室）报告。5.1.2 现场人员应立即向应急救援指挥部报告发生事故的险情及伤亡情况，必要时拨打电话110报警和120救护电话，发生火灾时拨打119消防报警。拨打电话时，必须讲清楚事故发生的单位、事故发生的时间、地点、路名、门牌号码，简要讲清突发事故性质及危害情况

20、。5.1.3 生产安全事故发生后，事故单位应迅速启动应急预案和现场应急救援处置预案，采取必要的措施及现场控制情况，所需的专业人员和应急设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。5.1.4 相关领导在24小时内写出书面事故报告，并向上级相关部门报送。5.2 先期处置5.2.1 如发生生产安全事故时，按本公司制定的应急救援的预案，即时开展处置和自救，并迅速报告。5.2.2 应急救援指挥部通过组织、指挥、调度、协调各方面资源和力量，采取必要的措施，对生产安全事故进行先期处置，并确定事故等级，上报现场动态信息。5.2.3 当生产安全事故的态势或次生灾害不能得到有效控制，事故发生地的相关职能部门立即

21、上报政府部门，提出启动相应等级应急措施的建议。5.3 应急响应1） 接到事故报告后，各级安全事故应急指挥部人员即时到位，根据灾情启动相应的应急预案，指挥、调动、协调应急救援工作。2） 应急指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域，迅速对事故情况作出判断，实施事故应急具体实施方案，事故得到控制后，参与事故调查及提出整改措施。3） 事故发生初期，事故单位或现场人员应积极采取自救、互救措施，防止事故扩大，指派专人负责引导指挥人员及各救援队伍进入事故现场。4）现场负责人：应迅速组织、指挥应急突击队人员快速到位，及时切断事故现场的电源、水源（视事故性质）、煤气等，对事故进行控制和消

22、灭，采取必要的紧急措施抢救伤员和国家财产，防止事故范围进一步扩大，必要时请求上级增援。5) 应急救援组: 应急救援队应服从现场指挥人员的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展应急和救援工作；优先抢救受伤人员，尽力抢救贵重物资，把有毒、危险、易燃、易爆的物品在统一指挥下疏散到指定的安全区域内。6） 救护送医组:对受伤人员进行紧急救护和急送医院救治。7） 疏散引导组:设置警戒区域和安全区域，引导被围困人员疏散并撤离到安全地区。8) 警戒保卫组:清除路障，保证道路及通道的畅通，对危险地域设置标志和警戒线并实施警戒，引导救援人员进入事故现场，禁止无关人员进入危险区域；保护事故现场，防止人为破坏

23、。9） 物资保障组：提供足够的应急救援物资及装备。10）信息联络组：负责事故应急工作的信息通信；联络、协调各有关人员、物资的调配；事故应急工作的信息处理和汇报。5.4 高处坠落事故和物体打击事故的抢救措施（1）到场的救援人员首先根据伤者所在位置立即组织抢救，促使伤者快速脱离危险环境，送往医院救治；保护好事故现场, 查看事故现场周围有无其它危险存在；做好安全防护措施。（2）在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。（3）抢救受伤人员时几种情况的处理：1)如确认人员已死亡，立即保护好事故现场。2)如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血：立即联系120急救车或送距现场最近的医院，并说明伤情；为取

24、得最佳抢救效果，可根据伤情送往专科医院。外伤大出血：急救车未到前，现场采取止血措施。骨折：注意搬运时的保护，对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板，禁止用搂、抱、背等方式运送伤员。3)一般性伤情送往医院检查，防止破伤风。 流程图如下图所示：高处坠落和物体打击应急流程图发现或接报有人高处坠落或物体打击，在第一时间抢救、报告及时报告集团应急救援中心（总值班室）马上报告本单位领导拨打120，并在路口接应救护车疏散人员及布岗警戒保护好事故现场现场急救并护送伤员到医院事故善后处理工作在事发24小时内向集团公司作书面报告总结事故教训恢复经营现场清理5.5 火灾事故的应急处置：（1）火灾发生

25、时，发现人员首先要保持冷静，用最近的消防器材快速进行灭火，如预估火势过大无法自行扑灭，用立即拨打“119”报警，并尽快通知应急救援指挥部，说明起火的确切地点、火情、起火原因或起火性质及现状，便于组织人员救火及维持现场秩序。（2）接到火警报告，分管领导、小区经理、维修部经理和安全员要尽快到场指挥救火和应急工作。（3）应急救援人员及时赶到现场，同时采取救援措施，将损失减少到最低程度。并组织人员疏散居民，安排人员到小区的路口接应消防人员和车辆，提供必要的帮助。（4）将起火大楼内所有的电梯停至一楼，关闭电梯。组织人员撤离时，应用冷静的语气指引居民从安全通道向底层撤离，严禁使用电梯。居民撤离后，员工随后

26、撤离，在撤离时尽可能的关闭电器电源及气体管道开关，关闭所有的门窗，但不得关闭走廊、过道厅、大堂的照明电灯。（5）如有人员受伤，及时通知医疗部门，并积极组织救援。（6）火灾扑灭后，要注意保护现场，直到消防部门的调查完毕，并尽快将火灾的有关报告送到公司办公室。（7）消防部门调查完毕后，直管公房要紧急修理，首先解除危险，能居住的要保证居民用电、用水等基本生活保证，并通过居委会进行协调安排。流程图如下图所示：火灾事故应急流程图发现或接报火警，发现者第一时间报告核实火警查清报警错误情况使用消防器材扑救向集团应急救援中心（总值班室）报告确定有误记录在案初起火灾向119报警，并在路口接应消防车无法控制协助消

27、防员救火组织公司职工清理恢复经营在事发24小时内向集团公司作书面报告保护现场调查事故原因总结事故教训协助医护人员抢救伤员维护现场秩序协助交警维持交通疏散人员清点人数事故处理善后工作5.6 触电事故的应急处置（1）快速断开总开关，截断电源。（2）若无法拉开开关，可站在绝缘物上，如叠厚报纸、塑料布、木板之类，用扫帚或木椅等将伤者拨离电源；用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部，把伤者拉离电源；切勿用手拖拉伤者，也不要用潮湿的工具或金属物把伤者拨开，更不要使用潮湿的物件拖动伤者。（3）如果伤者呼吸、心跳停止，应开始用人工呼吸和胸外心脏按压法抢救。若伤者昏迷，则将其身体放成卧式。（4）若伤者曾经昏

28、迷、身体遭烧伤，或感到不适，必须打120电话叫救护车，或立即送伤者到医院急救。（5）高空发生触电事故时，应立即截断电源，并防止触电者高空坠落，把伤者抬移到附近平坦的地方，立即对伤者进行急救并急送医院。（6）现场抢救触电者的原则：迅速、就地、准确、坚持。迅速：争分夺秒使触电者脱离电源；就地：必须在现场附近就地抢救，同时就近送医院抢救。从触电时算起，5分钟以内及时抢救，还生率90%左右；10分钟以内抢救，还生率6.15%，希望甚微；准确：人工呼吸的动作必须准确；坚持：只要有百分之一希望就要尽百分之百努力抢救。流程图如下图所示：触电事故应急流程图发现或接报有人触电，在第一时间抢救、报告及时报告集团应

29、急救援中心（总值班室）报告马上报告本单位领导用绝缘材料将电源与触电者脱离用合适的方法对伤员急救，包括人工呼吸胸外按压等拨打120，并在路口接应救护车迅速切断电源护送伤员到医院事故善后处理工作现场清理恢复经营总结事故教训在事发24小时内向集团公司作书面报告5.7 机械设备伤害事故的应急处置（1）事故发生后，应急救援指挥人员立即召集应急小组成员分析现场事故情况，明确救援步骤，进行分工实施救援。（2）发生各种机械伤害时，应先切断电源，根据伤害部位和伤害性质进行处理。（3）根据现场人员被伤害的程度，一边通知急救医院，一边对轻伤人员进行现场救护。（4）对重伤者不明伤害部位和伤害程度的，不要盲目进行抢救，

30、以免引起更严重的伤害。5.8 坍塌事故的应急处置（1）坍塌事故发生时，应及时切断有关电源，立即组织应急人员快速到达现场，根据具体情况，采取人工和机械相结合的方式，对坍塌现场进行处理，做好安全防护措施。（2）事故现场周围应设置警戒线并派专人警戒。（3）统一指挥，密切协同。坍塌事故发生后，现场情况复杂，须由现场总指挥部的统一指挥下，积极配合、密切协同、共同完成。（4）以快制快、行动果断。鉴于坍塌事故的突发性，在短时间内不易处理，处置行动必须做到接警后调度快、到达快、投入快、疏散救人快、达到以快制快得目的。（5）坍塌事故处置要讲科学，防止急躁行动引发连续坍塌事故。（6）救人第一：坍塌事故的应急处置，

31、首要任务是抢救受伤人员。（7）发现受伤人员立即送急救中心或医院，或请求120急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。（8）事故现场救援行动中，同时做好事故调查取证工作，以便事故处理，防止证据丢失。（9）在应急救援行动中加强自我保护，确保应急救援过程中的自身安全和财产安全。5.9 电梯困人的应急处置（1）通过对讲机问清电梯内的人员、设备及损坏情况，做好记录。（2）及时通知电梯保养单位困人的地点、楼层等相关情况。（3）做好被困人员的安抚工作，劝慰被困人员耐心等待电梯急修人员的到来，不要擅自行动，以免造成伤害。（4）电梯急修人员到来后，安排相关人员配合其工作。（5）如有特殊需要，必须将人员马上

32、救出电梯的，应安排专业人员到电梯机房，按电梯盘放得有关规定将电梯盘放至相应楼层，将人员救出。（6）被困者救出后，应做必要的安抚工作，问清其身体状况，是否受伤，如有需要做好善后处理工作。（7）以上情况都应有相应的记录，事故处理完毕后，应写相应报告，以作存档。5.10 防台防汛人身伤害事故的应急处置 （1）当接到台风和汛情警报前，应急救援指挥部要及时通知各职能部门组织人员进行全面检查，对重点部位要组织人员24小时值班看护。 （2）当台风或汛情造成小区内人员受伤及房屋、车辆等损坏时，现场人员应在第一时间报告应急救援指挥部，同时组织和指挥相关人员对各种突发情况进行处理，采取有效措施尽力减带来的影响或损

33、失。（3）行政值班人员或防台防汛值班领导安排应急队伍待命。（4）安排专人接听和记录居民报修任务单，详细记录相关记录，保证次日能够及时补登入电脑报修。（5）调配应急人员到严重漏水的居民家中上门查看（是否可以采取雨布等临时措施）。（6）有小包围的，及时派人开启小包围，并监管在旁；没有小包围的，对容易积水的弄堂安排人员带潜水泵抽水。（7）调用的水泵等防汛器材使用做好记录，使用完毕后要及时归还，保证下一次正常使用。防汛防台应急联络网值班人 机动一组 机动二组 机动三组 建材部 流程图如下图所示：防台防汛人身伤害应急流程图接到台风和汛情警报通知各职能部门检查值班重点部位落实防汛措施向集团集团应急救援中心

34、（总值班室）报告当台风或汛情造成损失安排人员值班看守筑笆排水抢运财物关闭有影响的电源防止触电出现下水道堵塞或室内积水组织人员打扫清理恢复经营统计分析事故损失事故处理善后工作查明情况向集团公司作书面报告台风或汛情警报解除整个区域进行全面检查巡查企业设施存在隐患及时处理6. 应急结束 事故现场处置完成后，事故危险已经排除，环境污染处理符合标准，导致次生事故的隐患已经消除，有关应急救援过程已经结束，经应急指挥机构批准后应急结束。7. 事故现场处理（1）保护事故现场：发生所在公司管辖范围内的小区或工地，要严格保护好事故现场，在事故现场出入口布岗警戒，禁止无关人员进入事故现场，防止人为破坏，影响事故发生

35、原因调查。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通道路等原因需要移动现场物品时，必须及时做出标志、摄影、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。（2）恢复有关设施：若进出现场道路发生堵塞，应当尽快恢复道路畅通，以便运输和提供应急救灾物资或装备，并请求相关单位尽快恢复水、电、通讯等有关设施，保证事故现场处理工作顺利开展。（3）配合事故调查：事故得到控制后，由公司安全生产领导小组布置，组织有关人员处理事故善后事宜，配合上级相关机构人员开展事故调查工作。 （4）现场清理：事故现场经有关领导批准后方可清理。8. 后期处置8.1 事故善后处理8.11 事故调查：事故发生后，成立事故调查组

36、，由企业主管负责人、职能部门、工会及相关人员参加组成；较大事故配合上级部门事故调查组开展工作。8.12 “四不放过”的原则：本着实事求是的精神，查清事故发生的原因和经过，查明事故肇事人员的责任；提出整改措施并组织落实，杜绝再次发生事故；使广大群众得到深刻的教育和吸取血的教训。8.13 事故处理：（1）根据国家有关劳动保护的规定，做好职工伤亡事故的善后处理工作。（2）写好“职工伤亡事故调查报告”并送交有关部门。（3）对事故责任人提出处理意见，根据事故处理批复，对事故责任人给予必要的经济处罚或行政处分，如触犯法律的，由公安机关依法追究其刑事责任。9. 保障措施9.1 通信与信息保障 日常各相关人员

37、手机必须24小时开通，确保通信联络畅通。公司固定值班室电话24小时有人接听，值班制度和值班名单及通讯号码应上墙，方便联络。 9.2 应急队伍保障 应急队伍由工地现场成立生产安全事故应急救援突击队，工程部经理任队长，施工现场负责人担任副队长，队员由安全员及各工种人员参加。生产安全事故突击队除在事故时执行应急救灾行动外，平时要进行一定时间的培训教育和每年不少于一次的现场演练。第一应急小组组 长： 副组长： 组 员：第二应急小组组 长： 副组长： 组 员：第三应急小组组 长： 副组长： 组 员：9.3 应急物资装备保障公司根据实际情况准备足够的应急救援物资和装备，作为应急救援专用，确保一旦发生安全生

38、产事故，能迅速处置，有指定仓库内备用应急物资及装备。仓库地址：XX路XX弄X号（公司本部仓库）仓库钥匙：门卫室备用钥匙、行政值班室备用钥匙、工程部备用钥匙。图表如下：名 称数 量存放地点责任人电 话竹 梯2个防台防汛仓库抽水泵6台防台防汛仓库安全带1副防台防汛仓库安全帽6顶防台防汛仓库雨 衣1套防台防汛仓库油 布3块防台防汛仓库应急灯1盏防台防汛仓库煤 铲4把防台防汛仓库撬 棒1根防台防汛仓库锤 子1把防台防汛仓库锯 子1把防台防汛仓库斧 子1把防台防汛仓库老虎钳1把防台防汛仓库黄沙桶2只防台防汛仓库工具袋1只防台防汛仓库9.4 经费保障 公司应急救援指挥部根据需要全力保障企业安全管理和应急工

39、作所需的经费，确保应急救援工作开展。10. 应急救援工作培训与演练10.1 结合实际，突出重点 开展应急救援训练或演习，是提高救援人员的技术水平与应急救援队伍的整体能力，达到快速、有序、高效地展开生产事故应急的重要手段，针对物业小区、施工现场的特点，以及应急救援工作的特点，加强应急救援人员的培训，员工应急响应的培训、社区或周边人员应急响应知识的宣传等。10.2 提高认识，加强领导 我们要充分认识消防与安全生产工作的重要性，切实做好生产安全事故的预防和应急救援工作，最大限度地减少事故损失和人员伤亡，切实保障人民群众的生命和财产安全。10.3 指定方案，组织落实公司各职能部门、工程维修队、工地要根

40、据本应急预案要求和本公司的实际情况，制定相应的分综合（专业）应急预案和现场处置应急预案，保证本公司、各职能部门应急救援人员、物资、器材落实到位，并将分综合（专业）应急预案和现场处置应急预案到本公司备案，分综合（专业）应急预案和现场处置应急预案是本应急预案的具体化，与本预案共同构成生产安全事故应急救援预案体系。10.4 预案培训，组织演练公司各职能部门、工程维修队、工地要组织有关人员学习本应急预案、分综合（专业）应急预案和现场处置应急预案明确各自的职责和救援任务，并组织日常训练和演习，结束后要总结、评审，形成文件资料存档备案，平时要开展预案的培训学习、教育，每年进行不少于一次的应急演练，其文件资

41、料存档备查，并总结演练的经验教训及时修订应急预案。11. 其它事项11.1 本预案将根据国家有关规定、预案演练情况以及应急救援实践的经验教训及时修订，并经公司总经理签署发布实施。11.2 本预案启动和结束，由公司应急救援应急总指挥部决定。11.3 奖励与处罚。对应急救援应急工作不力，应急响应失误，造成事故损失扩大的，按有关规定追究其责任或经济处罚；对有功人员给予经济奖励。12. 附件清单(一三)12.1 附件一： 急救医院地址电话。12.2 附件二：政府职能部门及相关单位联络电话。12.3 附件三：伤亡事故的应急抢救方法。13. 本预案于2013年1月1日起施行。附件一急救医院地址电话 医院名

42、称地 址电 话华山医院（脑外科）乌鲁木齐中路12号52889999瑞金医院（烧伤、烫伤）瑞金二路197号64370045长征医院（脑外科、骨科）成都北路480号81886999上海眼耳鼻喉医院（眼伤）汾阳路83号64377134上海电力医院（电击抢救）延安西路937号22139000胸科医院（胸腔受伤）淮海西路241号62821990上海放射保健专科医院（放射专科）斜土路2094号64042620XX区疾病预防控制中心江宁路422号62177733附件二政府职能部门及相关单位联络电话 名 称电 话火警119救护120报警110XX区应急办（区政府总值班室）XX区公安分局总值班室XX区安监局XX

43、区质量技监局XX区民防办食品药品监管XX分局职业安全健康研究院集团应急救援中心（总值班室）XX电梯公司附件三伤亡事故的应急抢救方法 在生产过程中，由于危险因素的影响，可能会发生一些人员伤害事故。遇有伤害事故时，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大、造成严重后果。1、创伤止血救护 出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的1/3以上时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物并不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握不要随便将物体拔掉，应立即送医院，经医生检查，确

44、定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。2、烧伤急救处理 在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克。危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟、要在现场立即进行。基本原则是：消灭热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。 衣服着火时应立即脱去，用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去，以免继续烧伤。身上起火不可惊慌

45、奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。3、吸入毒气急救 一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。 如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况，救护者一定要保持清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时切记，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。4、触电急救 遇有触电者施救人员首先切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘物挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：1）、口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌向上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸口气，对准伤员口部用力吹气。吹完气后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员碧口有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。2）、心脏按压术。方法是将触电者仰卧