中国电影与全球化趋势碰撞

1、第1页共1页中国电影与全球化趋势碰撞解读电影管理条例制片社会投资独立拍电影不再受限制国家鼓励企业、事业单位和其他社会组织以及个人以资助、 投资形式参与摄制影片。按照新条例的有关规定，电影制片单位 以外的单位可以独立从事电影摄制业务；但须经报国务院广播电 视行政部门批准，并持批准文件到工商行政管理部门办理相应的 登记手续。经批准摄制电影后，事先到国务院广播电影电视行政 部门领取一次性摄制电影许可证（单片），并参照电影制片单 位享受权利，承担义务。依据新条例第十六条及有关政策，国家广播电影电视总局近 日制定了关于取得摄制电影许可证（单片）资格认证制度的 实施细则。该细则规定：电影制片单位以外的单位

2、获得单片 证后，享有独立出品电影的权利。以往，民营企业或社会投资拍摄电影必须与电影制片厂合 作，使用厂标。现在，这些投资者无需再买厂标，就可以独立投 资拍摄电影。这一措施是继1996年实行省级电影制片厂独立出品 电影、1998年实行故事电影单片摄制许可证试行办法后，电 影制片业的又一次重大改革。这不仅有利于吸收社会资金参与拍 片，更有利于建立电影制片的竞争机制，鼓励电影具有更多的观 赏性。此外，电影制片单位经国务院广播电影电视行政部门批准 后，可第1页共1页以与境外电影制片者合作摄制电影。需要明确的是，境外 组织或个人不得在中华人民共和国境内独立从事电影摄制活动。发行放映私人也可开影院国家允许

3、企业、事业单位和其他社会组织以及个人投资建 设、改造电影院、允许以中外合资或者中外合作的方式建设、改 造电影院。不过，放映单位还应按照规定的国产片与进口片的“时间比例”放映，即年放映国产片的时间，不得低于放映时间 总和的2/3o根据新条例，今年电影发行放映进行了一系列改革，重点是 推行“院线制”，这是国际上通行的一种影片发行放映办法。“院线制”，是以几个影院为依托，以资本和供片为纽带，由一 个发行主体和若干影院组合形成，实行统一品牌、统一排片、统 一经营、统一管理的发行放映机制。其经营管理模式类似目前的“连锁店”。院线可以是影院与影院的联合，发行与影院的联合 或制片与影院的联合，可以是以资产为

4、纽带的紧密型院线，也可 以是以供片签约为主的松散型院线。院线不受行政区域限制，可 以是跨省跨地区不同发行公司与影院之间的合作。“院线制”的实质就是促进放映业的规模化、规范化，促进 原有的发行与放映紧密化、一体化，从而使我国的电影发行与放 映从条条块块的分割式转向院线网络的连通式，从粗放经营的分 散型转向规模经营的集约型，从多层次高成本的流通方式转向少 层次低成本的流通方式。第1页共1页我国电影发行放映机制改革和“院线制”的试点开始于上个 世纪90年代中期，首先在上海、北京、四川、辽宁、湖南、湖北 等地进行。以整体推进“院线制”改革和集团化改革为标志，中 国电影业开始进入自上而下、全面推进的新阶

5、段。新条例放宽了从事农村16毫米电影片发行、放映业务的单位 或个人的申请，他们可以直接到所在地工商行政管理部门办理登 记手续；并向所在地县级人民政府电影发行行政部门备案，就可 以在全国农村从事16毫米电影片的发行和放映业务。笔者还获悉，今年电影发行改革另一重头戏是调整中国电影 集团公司进口影片的供片机制，实行影片进口与发行分离。电影导演机遇是什么？中国电影如何走向市场？怎么拍出叫好又叫座的影片？怎样评 奖更能激励影人的创作？在新修改的电影管理条例生效之际， 我们采访了冯小刚、夏刚、冯小宁三位不同风格的电影导演，他 们的观点也许可以给我们一些启示。冯小刚我是商业片导演，但我不是一个商人采访在北京

6、亚运村名人酒店二楼咖啡厅进行，冯小刚似乎比 以前更消瘦了。也许是因为涉及的话题有些深重，以幽默著称的 冯小刚显得有点严肃，在将近一个小时的访谈中，他始终保持着 沉思的表情，但言谈之间，仍透露出他特有的机智与精辟。半路出家的冯小刚，虽然拍了多部观众普遍叫好的电视剧和 贺岁片，但他目前仍是一个体制外导演，他不能和国有电影厂的 那些“吃第1页共1页皇粮”的导演相比，他没有机会向国家申请拍片资金， 然后去参加政府评奖，自然他也没有福气荣获价值百万元的政府 大奖。这就注定了冯小刚从开始拍片起，就要走市场化的路子。他 要时刻考虑投资人的利益，也可以说是他自己的利益，因为他拍 片很多时候是与投资人共担风险。

7、如果片子不卖座，不但投资人 收不回成本，他自己也要承担经济损失。冯小刚告诉笔者，他拍的每一部片子，从选剧本开始，都要 经过认真的市场调查，他首先要考虑的是观众的意见，而不是评 委的意见。“我拍的剧本首先是给专业人士看一遍，然后给各个 电影院的经理看，因为他们最清楚观众的喜好，他们是电影票房 的晴雨表。最后，我们还要请观众看，请他们来提意见。”冯小刚这套市场运作方法在国外是一个通行的规则，在国内 却是面临两难的矛盾。重视评委意见，虽然可以获奖，但会失去 观众，失去票房；重视观众意见，可以赢得票房，但会失去评奖 机会。冯小刚觉得，观众更为重要，也因此，国内的一些大奖往 往与他失之交臂。不过，冯小刚还是很看重国外电影节的大奖， 他说，国外的电影节吸引着全世界的发行商，能获得电影节大奖 可以极大地推动影片的发行，为影片带来巨大的商业利益，获奖 与发行紧密相联。“电影是一个梦，是人的情感的宣泄。”这是冯小刚对电影 下的定义，但最重要的是：“电影首先是一种商品。”冯小刚称 自己是商业片导演，但强调他不是商人。他说：“商业片导演和 商人是两个概念，有的人虽