第六章建筑工程监理法规

1、第六章 建筑工程监理法规第一节 建筑工程监理概述一、建筑工程监理制度的建立一、建筑工程监理制度的建立在古代，工程质量的监管，民间一般是由工匠负责；官方是由具体机构负责。在近代，19世纪末，在我国的工程建设活动中，出现了“打样间”、“看工”和“监工”。20世纪80年代初期 ，我国第一次利用世界银行贷款建设鲁布革水电站，并首次按照国际惯例建立了fidic工程师机构。 设计和施工的分离是业主对建设监理需求的起因，最初的建设监理的思想主要是对施工加以监督，施工监督的重点则在于质量监督。二、建筑工程监理的含义和性质（一）监理的概念 我们通常说的我们通常说的“监理监理”一词，有三层含义。一词，有三层含义。

2、一是理解为监理工作，英文是一是理解为监理工作，英文是supervisionsupervision，即监督、控制、管理工作的意思；二是理解即监督、控制、管理工作的意思；二是理解为职务，英文是为职务，英文是superintendentsuperintendent，指从事监，指从事监理工作的人；三是理解为一项具体行为，英理工作的人；三是理解为一项具体行为，英文是文是supervisesupervise，即监督、控制、管理活动。，即监督、控制、管理活动。本书中所指的监理主要是第三种含义。本书中所指的监理主要是第三种含义。（二）建筑工程监理的含义（三）建筑工程监理的对象建设活动中有关单位的权利、义务和职

3、责的执行情况，而不是工程本身。（四）建筑工程监理的性质 建筑工程监理活动具有两个层面的含义：建筑工程监理活动具有两个层面的含义：一是指社会职能的建筑工程监理，称为社会一是指社会职能的建筑工程监理，称为社会监理；二是指具有政府行政职能的建筑工程监理；二是指具有政府行政职能的建筑工程监理，称为政府监理。监理，称为政府监理。 前者主要负责监理工作的前者主要负责监理工作的微观管理，对工微观管理，对工作人员的专业性和技术性要求非常高作人员的专业性和技术性要求非常高；后者；后者主要主要负责监理工作的宏观管理，制定相关法负责监理工作的宏观管理，制定相关法律政策律政策。三、建筑工程监理的范围建筑工程监理的依据

4、 有关法律、法规 技术标准、技术规范 工程项目建设文件 建设工程合同和委托监理合同三、建筑工程监理的范围20012001年颁布的年颁布的建设工程监理范围和规模标准建设工程监理范围和规模标准规定规定明确了必须实行监理的建设工程项目明确了必须实行监理的建设工程项目的具体范围和规模。的具体范围和规模。四、监理单位和监理工程师（一）建筑工程监理单位 建筑工程监理单位资质管理与监督 根据监理工作需要及职能划分，监理人员又分为总监理工程师、总监理工程师代表、专业监理工程师、监理员。总监理工程师简称总监，是指由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师；总监理工

5、程师代表简称总监代表，是指经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师；专业监理工程师是根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师；监理员是指经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。监理员与监理工程师的区别主要在于监理工程师具有相应岗位责任的签字权，监理员没有相应岗位责任的签字权。 第二节 建设工程委托监理合同一、建设工程委托监理合同的内容工程建设委托监理合同 当事人双方确定的委托监理的工程概况； 合同签订、生效、完成

6、时间； 有关双方愿意履行约定各项义务的表述情况； 委托人向受托人支付报酬的方式和期限等。 建设工程委托监理合同的标准条件“标准条件”包括所用词语定义，适用范围和相关法律法规，签约双方的责任，权利和义务，合同生效变更与终止，监理报酬和支付方式，争议的解决及其他事项等。 建设工程委托监理合同的专用条件 二、建设工程监理当事人之间的法律关系 业主与承包商的法律关系业主与监理单位的法律关系监理单位与承包商的法律关系三、监理单位的权利和义务监理单位的权利监理单位的义务 四、建设单位的权利和义务建设单位的权利 建设单位的义务第三节建筑工程监理的实施一、建筑工程监理的内容建筑工程监理的主要工作内容是“三控制、两管理、一协调”。“三控制”是指建筑工程监理对建设工程的质量控制、进度控制和投资控制；“两管理”是指建筑工程监理对建设工程进行合同管理和信息管理；“一协调”是指建筑工程监理要协调好参与工程建设的各方的工作关系。二、建筑工程监理的程序1、确定总监理工程师，组建项目监理组织2、收集