第一批物资（钢材、水泥、外加剂）采购招标文件1

1、南京至高淳新通道投资及建设项目 ng-1 标段第一批物资（钢材、水泥、外加剂）采购招标文件招标编号：ccccltdngwz2013-01钢 材招标人：中国交通建设股份有限公司江苏分公司二一三年五月i目目 录录第一卷.1第一章 招标公告.21. 招标条件 .32. 项目概况与招标内容 .33. 投标人资格要求 .34. 招标文件的获取 .35. 投标文件的递交 .46. 发布公告的媒介 .47. 联系方式 .4第二章 投标人须知.7投标人须知前附表.81. 总则 .131.1 项目概况.131.2 资金来源及落实情况.131.3 招标内容、技术要求、计划交货期和交货地点.131.4 投标人资格要

2、求.131.5 费用承担.141.6 保密.141.7 语言文字.141.8 计量单位.141.9 投标预备会.141.10 分包、转包.141.11 偏离.142. 招标文件 .142.1 招标文件的组成.142.2 招标文件的澄清.152.3 招标文件的修改.152.4 对招标文件的异议.153. 投标文件 .153.1 投标文件的组成.153.2 投标报价.163.3 投标有效期.163.4 投标保证金.163.5 资格审查资料.173.6 投标文件的编制.184. 投标 .184.1 投标文件的密封和标记.184.2 投标文件的递交.184.3 投标文件的修改与撤回.195. 开标 .

3、195.1 开标时间和地点.19ii5.2 开标程序.195.3 开标异议.196. 评标 .196.1 评标委员会.196.2 评标原则.206.3 评标.206.4 中标候选人的公示及异议.207. 合同授予 .207.1 定标方式.207.2 中标通知.207.3 履约保证金.207.4 签订合同.208. 重新招标和不再招标 .218.1 重新招标.218.2 不再招标.219. 纪律和监督 .219.1 对招标人的纪律要求.219.2 对投标人的纪律要求.219.3 对评标委员会成员的纪律要求.219.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.219.5 投诉.2110. 需要补充的

4、其他内容 .22附件一：开标记录表.23附件二：问题澄清通知.24附件三：问题的澄清.25附件四：中标通知书.26附件五：中标结果通知书.27附件六：确认通知.28第三章 评标办法.29评标办法前附表.301. 评标方法 .322. 评标委员会 .323. 评审标准 .324. 评标程序 .325评标工作纪律与保密要求.35第四章 合同条款及格式.36第一节 通用合同条款.371定义.372标准和适用性.373合同文件和资料的使用.374知识产权.37iii5联络.386计划和报告.387检验、测试.388包装和标记.389运输和保险.3810验收.3911伴随服务.3912备品备件.3913

5、合同结算和付款.4014保证.4015质量保证.4016变更及合同修改.4117分包、转包.4118索赔.4119误期赔偿费.4120终止合同.4221履约保证金.4222不可抗力.4223税费.4324争议的解决.4325适用法律.4326合同生效.4327其他.43第二节 专用合同条款.441定义.4412备品备件.4513. 结算和付款 .4514保证.4615质量保证.4621履约保证金.4624争议的解决.46第三节 合同格式.47附件一：合同协议书.48附件二：履约保证金.50第二卷.51第五章 物资需求一览表.52第六章 技术规格书.61第三卷.66第七章 投标文件格式.67目

6、录.691投标函.70iv2法定代表人身份证明.713授权委托书.724投标保证金.735资格审查资料.745.1 投标人基本情况表.745.2 生产能力证明.755.3 近年财务状况表.765.4 质量保证能力证明.775.5 近年完成同类投标物资供货业绩表.785.6 履约信用证明.795.7 正在实施和新承接的同类投标物资合同情况表.805.8 近年发生的诉讼及仲裁情况.816投标报价资料.826.1 投标物资报价表.836.2 物资描述表.846.3 物资报价成本分析表.857投标人资格声明.867.1 制造厂资格声明.867.2 代理商的资格声明.887.3 制造厂出具的授权函.90

7、8生产组织供应能力分析表.919组织供应、运输、售后服务方案.9210投标物资技术规格书.9311拟投入本项目的主要生产设备、检验设备表.9412投标物资运达施工现场后的保护措施和要求.9513其他材料.961第一卷2第一章 招标公告3南京至高淳新通道投资及建设项目ng-1 标段第一批物资（钢材、水泥、外加剂）采购招标公告 1. 招标条件招标条件本项目南京至高淳新通道（以下简称“宁高新通道”）已由南京市发改委以宁发改投资字2010284 号文批准建设，项目业主为南京市交通运输局轨道工程建设指挥部，经批准采用 bt 模式建设，建设资金已落实，招标人为中国交通建设股份有限公司江苏分公司。本项目第一

8、批物资（钢材、水泥、外加剂）已具备招标条件，现进行公开招标。2. 项目概况与招标内容项目概况与招标内容2.1 项目概况：宁高新通道工程是南京放射性主通道之一，是南京至高淳快速联系通道。起于溧马高速将军路互通，向北经将军大道与主城路网对接，向南经江宁铜山、溧水石湫、明觉、跨石臼湖后，经高淳团结圩，与高芜高速公路在高淳北互通相接，止于与 239 省道交叉处，路线全长约 46.9 公里，其中跨石臼湖段桥梁长约 12.7 公里。全线按双向四车道一级公路标准建设，设计时速 100 公里，于 2013 年全面启动建设，预计 2014 年 12 月 31 日贯通。2.2 招标内容：本次招标物资品种、包件划分

9、、计划交货期等（详见附件 1） 。3. 投标人资格要求投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备的资格条件（详见附件 1） 。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 每个投标人可同时对多个包件投标，但钢材最多允许中 2 个包件，水泥、外加剂最多允许中 1 个包件。3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包件投标，否则，相关投标均被否决。3.5 生产商及其代理商不得参加同一包件的投标，否则，相关投标均被否决。4. 招标文件的获取招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，请于 2013 年 5 月 27 日至 2013 年 5 月 31 日（法定公休日、法定节假

10、日除外），每日上午 8 时 30 分至 11 时，下午 13 时 30 分至 16 时（北京时间，下同） ，在南京市高淳区武家嘴国际大酒店（地址：江苏省南京市高淳区北岭路 287 号）持企业法人营业执照副本原件、单位介绍信、经办人身份证及上述资料复印件1一套购买招标文件。参加多个包件投标的投标人必须分别购买相应包件的招标文件，并对每个包件单独递交投标文件。1 招标文件中所有复印件均指彩色扫描件或彩色复印件。44.2 招标文件每套售价详见附件 1，售后不退。4.3 本次招标的招标文件不采用邮购方式发售。5. 投标文件的递交投标文件的递交5.1 投标文件递交的时间为：2013 年 6 月 18 日

11、 8 时 30 分至 10 时 00 分，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为 2013 年 6 月 18 日 10 时 00 分，地点为南京市高淳区武家嘴国际大酒店（地址：江苏省南京市高淳区北岭路 287 号） 。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将不予受理。6. 发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告在中国交建设备物资采购管理信息平台（网址：http:/）上发布。7. 联系方式联系方式招 标 人：中国交通建设股份有限公司 招标组织机构：中国交通建设股份有限公司江苏分公司 设备物资集中采购中心地 址：南京市浦口区万寿路 15 号 地

12、 址：北京市西城区德胜门外大街 85 号a 座邮 编： 邮 编：100088联 系 人：白杰 联 系 人：葛飞、谭啸电 话电 话7981传 真： 传 真子邮件： 电子邮件： 2013 年 5 月 27 日5附件附件 1南京至高淳新通道投资及建设项目南京至高淳新通道投资及建设项目 ng-1 标段第一批物资（钢材、水泥、外加剂）采购标段第一批物资（钢材、水泥、外加剂）采购招标公告附表招标公告附表序号序号物资物资名称名称包件号包件号计量计量单位单位包件数量包件数量投标人资格条件投标人资格条件招标文件招标文件售价售价(元

13、元)备注备注1nggc1吨2789530002nggc2吨2280430003nggc3吨2000030004nggc4吨2090030005nggc5吨2000030006nggc6吨1982030007钢材nggc7吨138001在中华人民共和国境内依法注册、具有独立企业法人资格、具有招标物资供应经验的生产商或代理商，营业范围包含所投物资。2生产商须具备年产长材不少于 300 万吨的生产能力，自身须具有与钢材产能配套的炼钢能力；生产工艺、装备必须符合国家钢铁产业发展政策的相关规定；生产商须提供全国工业产品生产许可证；代理商所代理厂家也应满足上述对生产商的要求，并提供上述相关证明材料。3近两

14、年财务状况良好，生产商注册资金不少于 2 亿元，代理商注册资金不少于 2000 万元。4有完善的产品质量保证体系和管理制度，获得 iso9000 质量管理体系认证；投标产品具有专业检测、检验机构出具的 2011、2012 年度的产品质量检测报告。5投标产品近三年须具有两个及以上省部级以上工程或公路工程供货业绩，并提供相关证明材料。6. 具有履行合同的能力和良好的履约记录；近 3 年内无因自身履约问题引起的法律诉讼，没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为，没有处以被责令停业，暂停投标期限，财产被接管、冻结，破产状态等。7. 投标人须在中国交通建设股份有限公司供应商网络范围内。8代理商须有提供物资

15、的厂家签署针对本项目投标的授权代理委托书以证实其合法性，并同时确认通过代理商向本项目提供的产品质量和数量及供货时间满足需要，允许代理商代理多个厂家的产品进行投标。1500详细规格数量见需求一览表8ngsn1吨10000020009水泥ngsn2吨1060001在中华人民共和国境内依法注册、具有独立企业法人资格、具有招标物资供应经验的生产商或代理商，营业范围包含所投物资。2生产商须具备年产不少于 120 万吨的干法旋窑生产线；生产商须提供全国工业产品生产许可证，代理商须提供所代理厂家的全国工业产品生产许可证；代理商所代理厂家也应满足上述对生产商的要求，并提供上述相关证明材料。3近两年财务状况良好

16、，生产商注册资金不少于 8000 万元，代理商注册资金不少于 2000 万2000详细规格数量见需求一览表610ngsn3吨47500元。4有完善的产品质量保证体系和管理制度，获得 iso9000 质量管理体系认证；投标产品具有专业检测、检验机构出具的 2011、2012 年度的产品质量检测报告，质量必须符合国家或行业质量标准。投标产品须取得有效的南京市预拌混凝土管理处颁发的原材料登记证。5投标产品近三年须具有两个及以上省部级以上工程或公路工程供货业绩，并提供相关证明材料。6. 具有履行合同的能力和良好的履约记录；近 3 年内无因自身履约问题引起的法律诉讼，没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行

17、为，没有处以被责令停业，暂停投标期限，财产被接管、冻结，破产状态等。7. 投标人须在中国交通建设股份有限公司供应商网络范围内。8代理商须有提供物资的厂家签署针对本项目投标的授权代理委托书以证实其合法性，并同时确认通过代理商向本项目提供的产品质量和数量及供货时间满足需要；同一代理商在同一包件只能代理一个厂家的产品进行投标。100011ngwjj1吨1000100012外加剂ngwjj2吨8801在中华人民共和国境内依法注册、具有独立企业法人资格、具有招标物资生产供应经验的生产商，营业范围包含所投物资。2年产能力不少于 3 万吨。3近两年财务状况良好，注册资金不少于 1000 万元。4有完善的产品

18、质量保证体系和管理制度，获得 iso9000 质量管理体系认证；投标产品具有专业检测、检验机构出具的 2011、2012 年度的产品质量检测报告，质量必须符合国家或行业质量标准；投标产品应为水剂，不接受粉剂。投标产品须取得有效的南京市预拌混凝土管理处颁发的原材料登记证。5投标产品近三年须具有两个以上省部级以上工程或公路工程供货业绩，并提供相关证明材料。6. 具有履行合同的能力和良好的履约记录；近 3 年内无因自身履约问题引起的法律诉讼，没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为，没有处以被责令停业，暂停投标期限，财产被接管、冻结，破产状态等。1000详细规格数量见需求一览表7第二章第二章 投标人须

19、知投标人须知8投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.1.2招标编号ccccltdngwz2013-011.1.3招标人名称：中国交通建设股份有限公司江苏分公司地址：南京市浦口区万寿路 15 号联系人：白杰电话：138621537681.1.4招标组织机构名称：中国交通建设股份有限公司设备物资集中采购中心地址：北京市西城区德胜门外大街 85 号 a 座联系人：葛飞、谭啸电话79811.1.5项目名称南京至高淳新通道投资及建设项目1.3.1招标内容详见第五章物资需求一览表1.4.1投标人应具备承担本招标物资生产供应能

20、力营业范围要求：营业范围要求：详见招标公告附表。生产能力要求：生产能力要求：详见招标公告附表。财务能力要求：财务能力要求：详见招标公告附表。质量保证能力要求：质量保证能力要求：详见招标公告附表。供货业绩要求：供货业绩要求：详见招标公告附表。履约信用要求：履约信用要求：详见招标公告附表。其他要求：其他要求：详见招标公告附表。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：1.9.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.9.2投标人提出问题的截止时间6 月 2 日 16:30 前1.9.3招标人澄清截止时间：6 月 3 日 16:30 前文件发送方式：在中国交建设备物资采购管理信9

21、息平台（网址：http:/）发布1.11偏离不允许允许2.1构成招标文件的其他材料以编号的补遗书形式发布的对招标文件的澄清和修改内容，补遗书作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间6 月 2 日 16:30 前2.2.2投标截止时间2013 年 6 月 18 日 10 时 00 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人收到在网站发布的澄清资料后 24 小时内应以传真形式向招标人予以确认，未以传真方式确认的视为投标人收到澄清文件。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间投标人收到网站发布的修改资料后 24 小时内应以传真形式向招标人予

22、以确认，未以传真方式确认的视为投标人收到修改文件。3.1.1构成投标文件的其他材料1、确认的往来函件；2、承诺招标文件关于评标价评定和合同价确定的方式。3.3.1投标有效期投标有效期：120 天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：银行保函投标保证金的金额：nggc12 包件 200 万元/包件，nggc36 包件 150 万元/包件， nggc7 包件 100 万元招标人仅接受根据招标人仅接受根据中华人民共和国商业银行法中华人民共和国商业银行法的规定名称中允许使用的规定名称中允许使用“银行银行”字样的银行业金融字样的银行业金融机构出具的保函。机构出具的保函。由一家支行及以上一级银行开具。招标

23、人不接受增加招标人义务、责任的有条件保函。保函有效期应从开标日期起算。如果投标保函由多页组成需加盖银行骑缝章。投标保函须与投标文件一起在开标前递交。投标保函的有效期应不少于投标有效期。招标人保留核实投标保函真伪的权利，投标人及投标保函开具银行有义务配合招标人对投标保函10的核查，如果发现投标人提供的投标保函是虚假、伪造的，招标人将按照有关规定建议有关部门对投标人实施处罚。投标人参与多个包件投标的，应分别提交相应包件的投标保证金。3.5.3近年财务状况的年份要求2010 年至 2012 年3.5.5近年类似物资供货业绩表（新产品除外）的年份要求2010 年至投标文件递交截止时间（业绩年份“近3

24、年”以签订合同的日期为准）3.5.5新产品应提供的技术合格证明文件省、部级及以上技术鉴定部门出具的成果评审意见或鉴定证书3.5.8近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2010 年至投标文件递交截止时间3.5.9其他资格内容要求详见招标公告3.6.3签字或盖章要求投标函、法定代表人授权委托书、投标报价表、物资描述表应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。3.6.4投标文件副本份数2 份，投标人如中标且招标人要求时，应提供额外要求份数的投标文件。3.6.5装订要求采

25、用胶订、平订或线订等，不得采用活页装订方式，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任，提倡双面印刷。4.1.4封套上写明项目名称、招标编号/包件号和投标人全称，注明“在 2013 年 6 月 18 日 10 时 00 分前不得开启”字样，密封处应加盖有“密封”字样的印章4.2.2递交投标文件地点详见招标公告4.2.3是否退还投标文件否是115.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点5.2开标程序（3）密封情况检查：投标人代表、监标人共同检查（4）开标顺序：递交文件的顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5 人，其中招标人代表

26、1 人，专家 4 人；评标专家确定方式：从中国交通建设股份有限公司专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：13 名7.3.1履约保证金履约保证金的形式：履约保函履约保证金的金额：签约合同价的 10% 出具履约保函的银行级别：国有商业银行及股份制银行支行及其以上履约保函提交时间：投标人收到中标通知书后28 天之内，并在签订合同协议书之前10需要补充的其他内容2.12.1 款后增加：对招标文件两次以上的澄清、修改如有不一致之处，以日期在后的澄清或补遗为准。.2 项第一段后增加：同一投标人在投多个包件的物资时，同种型号规格的物资品种出厂单价应相同

27、；成本分析表应真实详列材料的采购价格；出厂单价、运杂费单价取小数点后两位，第三位四舍五入；第一次物资送外检费用以及每次抽检不合格的费用由投标人承担。.3 项修改为：评标结束后，向未被推荐为中标候选人且未出现 3.4.4 款情况的投标人退还投标保证金。招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向中标人和其他未出现 3.4.4 款情况的被推荐中标候选人退还投标保证金。5.25.2 款第(7)项修改为：（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认，但投标人代表是否在开标记录上签字不影响开标记录的效力；1210.110.2增加 10.110.2 款：10.

28、1 本次招标投标人中标后应按招标人要求与项目具体实施机构签订供货合同，并按具体实施机构下达的供应计划完成其所中包件的物资供应，不能按要求及时供应的，具体实施机构将指派其它包件中标人代其供应，所中包件合同供应量相应减少。10.2 除不可抗力原因外，招标人不得在出售招标文件后擅自终止招标。因不可抗力原因造成招标终止的，投标人有权要求退回招标文件并收回购买招标文件的费用。131. 总则总则1.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本项目有关设备物资（下称招标物资）已具备招标条件，现进行招标。1.1.2 招标编号：见投标人须知前附表。1.1.3 招标

29、人：见投标人须知前附表。1.1.4 招标组织机构：见投标人须知前附表。1.1.5 项目名称：见投标人须知前附表。1.2 资金来源及落实情况资金来源及落实情况项目的资金来源及落实情况：资金已落实。1.3 招标内容、技术要求、计划交货期和交货地点招标内容、技术要求、计划交货期和交货地点1.3.1 招标内容：见投标人须知前附表。不允许拆包投标。1.3.2 招标的技术要求：见第六章技术规格书。1.3.3 招标的计划交货期和交货地点：见第五章物资需求一览表。1.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本次招标物资生产供应能力。（1）营业范围要求：见投标人须知前附表；（2）生产能力要求

30、：见投标人须知前附表；（3）财务能力要求：见投标人须知前附表；（4）质量保证能力要求：见投标人须知前附表；（5）供货业绩要求：见投标人须知前附表；（6）履约信用要求：见投标人须知前附表；（7）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一包件中投标。（3）联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量；（4）联合体各方应分别按照本招标

31、文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带14的和各自的法律责任。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）被责令停业的； （3）被暂停或取消投标资格的； （4）财产被接管、冻结，或企业处于停产、停业、歇业或破产状态的；（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的；（6）经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影

32、响的正在诉讼的案件；（7）与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的。1.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言语言文字文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 投标预备会投标预备会1.9.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.9.2 投标人应

33、在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.9.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式或投标人须知前附表约定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10 分包分包、转包、转包本招标物资不允许分包、转包。1.11 偏离偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件招标文件2.1 招标文件的组成招标文件的组成本招标文件包括：15（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式

34、；（5）物资需求一览表；（6）技术规格书； （7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同） ，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前以书面形式或投标人须知前附表约定的形式

35、发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清的内容可能影响投澄清的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间标文件编制的，招标人应当在投标截止时间 15 日前发出，如果澄清发出的时间距投标截止时间不足日前发出，如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改的内容可能影响投标文件编制的，招

36、标人应当在投标截止时间修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间 15 日前发出，如果修改招日前发出，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4 对招标文件的异议对招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 天前以书面形式提出。招标人应当自收到异议之日起 3 天内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。3. 投标文件投标文件3.1 投标

37、文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；16（3）联合体协议书；（4）投标保函；（5）资格审查资料； （6）投标报价资料；（7）投标人资格声明；（8）生产组织供应能力说明；（9）组织供应、运输、售后服务方案；（10）投标设备技术规格书；（11）生产设备与检验设备；（12）投标设备运达施工现场后的保护措施和要求；（13）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.2 投标

38、报价投标报价3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写相应表格。3.2.2 投标报价为每包件物资的到站总价，包括出厂单价、运杂费。投标人应按招标文件要求完成投标物资报价表、物资描述表和物资报价成本分析表，表中各栏填写齐全（包括运距） 。运杂费一栏应如实填写。（1）出厂单价指在物资的生产所在地装车发运前的价格，包含但不限于材料费、加工费、试验费、包装费、搬运、储存、装车费、服务费及售后服务费等以及所有相关税项费用。除投标人须知前附表另有规定外，投标人报出的出厂单价在合同有效期内必须保持固定有效，否则将导致投标文件被拒绝。（2）运杂费指投标人把物资由生产所在地完好无损地运至招标人指定交

39、货地点所发生的一切费用。在经济可行的前提下，投标人应优先采用铁路运输方式，并按招标文件要求提出详细具体的运输服务方案。3.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，本次招标不接受任何报价折扣。3.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人在递交投

40、标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、保证金形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标17的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标保证金必须选择下列任一种形式：电汇、银行保函或招标人规定的其他形式。(1)若采用电汇，投标人应在投标人须知前附表规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户，否则，视为投标保证金无效。招标人的开户银行及账号见投标人须知前附表。(2)若采用银行保函，则应由投标人开立基本账户的银行开具。银行保函应采用招标文件提供的格式，且应与投标有效

41、期满保持一致，招标人如果按本章第 3.3.2 项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。银行保函原件应装订在投标文件的正本之中。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。招标人最迟应当在与中标人签订合同后 5 天内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。对于采用现金或支票形式提交投标保证金的投标人，招标人还应同时退还投标保证金的银行同期活期存款利息。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销

42、或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金。(3)中标人在签订合同时向招标人提出附加条件。3.5 资格审查资料资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、税务登记证、基本账户开户许可证等材料的复印件。3.5.2“生产能力证明”应附企业的主要生产设备型号、台套数或生产线条数，日平均生产能力、所生产产品的规格型号和相应检测设备（设施）等证明材料。3.5.3 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份

43、要求见投标人须知前附表。3.5.4“质量保证能力证明”应附通过 iso9000 质量管理体系认证证书等材料的复印件。3.5.5 “近年同类设备物资供货业绩表（新产品除外） ”应附中标通知书或合同协议书、或用户证明的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。新产品应按投标人须知前附表的要求提供其技术合格的证明文件。3.5.6“履约信用证明”应附企业开户银行出具的信贷证明、至少三家同类投标设备物资已供买方或使用单位出具的履约情况证明。3.5.7 “正在实施和新承接的同类投标设备物资合同情况”应附中标通知书或合同协议书复印件（合同数量及交货期等） 。3.5.8 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情

44、况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。183.5.9 其他资格内容要求见投标人须知前附表。3.5.10 投标人须知前附表规定接受联合体投标或允许外购的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.8 项规定的表格和资料应包括联合体各方或外购方相关情况。3.6 投标文件的编制投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，版式用 a4 纸（附图、附表除外） ，文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标文件应按本章第 3.1.1 项的顺序，连续页码进行编制。3.6.2 投标文件

45、应当对招标文件有关交货期、交货地点、投标有效期、技术标准和要求、招标内容等实质性内容作出响应。3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，投标函、投标报价表、物资描述表的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。以联合体形式参与投标的，投标文件由联合体牵头人的法定代表

46、人或其委托代理人按上述规定签署并加盖联合体牵头人单位章。法定代表人授权委托书（如有）须由联合体牵头人按上述规定出具。投标文件应避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表，电子版一份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当正本、副本、电子版不一致时，以纸质正本为准。3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标投标4.1 投标文件的密封和标记投标文件的

47、密封和标记4.1.1 密封件之一：投标人应将装订好的投标文件正本封装在一个包装袋内（包装封面应标明“投标文件正本”字样）4.1.2 密封件之二：投标人应将所有的投标文件副本封装在一个包装袋内。4.1.3 密封件之三：投标人应将电子版投标文件封装在一个包装袋内（包装封面应标明“电子版”字样） 。4.1.4 上述三个密封件均应按投标人须知前附表规定注明封套，并密封完好。未按本章第 4.1.1 项、4.1.2 项、4.1.3 项和本项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。194.2.2

48、 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投

49、标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 天内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标开标5.1 开标时间和地点开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关信息；（3）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密

50、封情况；（4）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（5）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、包件号、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）开标结束。5.3 开标异议开标异议若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件，并制作记录。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。206. 评标评标6.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其

51、委托的招标组织机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要人员的近亲属；（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（4）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”

52、没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4 中标候选人的公示及异议中标候选人的公示及异议招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内在相关网站上公示中标候选人，公示期不得少于 3 日。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。7. 合同授予合同授予7.1 定标方式定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期

53、内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约保证金履约保证金7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约保证金格式要求。采用银行保函时，出具银行保函的银行级别在投标人须知前附表中说明，所需的费用由中标人承21担，中标人应保证银行保函有效。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，

54、其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，或在签订合同时向招标人提出附加条件，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标8.1 重新招标重新招

55、标有下列情形之一的，招标人将重新招标： (1)投标截止时间止，投标人少于 3 个的； (2)经评标委员会评审后否决所有投标的； (3)中标候选人均未与招标人签订合同的； (4)法律规定的其他情形。8.2 不再招标不再招标按 8.1 规定重新招标后，投标人仍少于 3 个的，报有关部门有关部门备案后可以不再进行招标，或者有 2家合格投标人时，对此 2 家进行开标和评标。9. 纪律和监督纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求投标人不

56、得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的

57、财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评22审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关监督部门有关监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容10.1 自购买招标文件之日起，投标人应保证其提供的联系方式(电话、传真、电子邮件)一直有效，以保证往来函件(招标文件的澄清、修改等)能及时通知投标人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。23附件一：开

58、标记录表附件一：开标记录表 （项目名称）（项目名称） （设备物资品种）开标记录表（设备物资品种）开标记录表招标编号： 开标时间： 年 月 日 时 分包件号投标人投标报价（元）送达情况密封情况备注签名招标人代表： 记录人： 监标人： 唱标人： 年 月 日24附件二：问题澄清通知附件二：问题澄清通知 问题澄清通知问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （项目名称） （招标编号） （设备物资品种包件号）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. . 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码） 。 评标委

59、员会招标人： (盖单位章) 年 月 日25附件三：问题的澄清附件三：问题的澄清问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称） （设备物资品种）评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. . 投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日26附件四：中标通知书附件四：中标通知书中标通知书中标通知书 （中标人名称）：你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） （招标编号、设备物资品种、包件号）投标文件已被我方接受，被确定为中标人。中标价： 元。请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第 7.3

60、款规定向我方提交履约保证金。特此通知。招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月 日27附件五：中标结果通知书附件五：中标结果通知书中标结果通知书中标结果通知书 （未中标人名称）： 我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称） （招标编号、设备物资品种、包件号）投标文件，确定 （中标人名称）为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持！ 招标人： （盖单位章） 法定代表人： （签字） 年 月 日28附件六：确认通知附件六：确认通知确认通知确认通知 （招标人名称）：我方已接到你方 年 月 日发出的 （项目名称） （招标编号、设备物资品种、包件号）招标关于 的通知，我方