企业参考资料现金管理制度

1、会计范畴中的现金又称库存现金， 是指存放在企业并由出纳人员保管的现钞， 包括库存的人民币和各种外币。 现金是流动性最大的一种货币资金， 它可以随时用以购买所需物资， 支付日常零星开支，偿还债务等。在这里， 需要特别指出的是“现金 ” 一词， 依国际惯例解释， 是指随时可作为流通与支付手段的票证，不论是否法定货币或信用票据， 只要具有购买或支付能力，均可视为现金。所以，现金从理论上讲有广义与狭义之分。 狭义现金是指企业所拥有的硬币、 纸币， 即由企业出纳员保管作为零星业务开支之用的库存现款。 广义现金则应包括库存现款和视同现金的各种银行存款、流通证券等。我国所采用的是狭义的现金概念。现金管理就是

2、对现金的收、付、存等各环节进行的管理。依据现金管理暂行条例 ，现金管理的基本原则是：第一，开户单位库存现金一律实行限额管理。第二， 不准擅自坐支现金。 坐支现金容易打乱现金收支渠道， 不利于开户银行对企业的现金进行有效地监督和管理。第三，企业收入的现金不准作为储蓄存款存储。第四， 收入现金应及时送存银行， 企业的现金收入应于当天送存开户银行， 确有困难的，应由开户银行确定送存时间。第五，严格按照国家规定的开支范围使用现金，结算金额超过起点的，不得使用现金。第六， 不准编造用途套取现金。 企业在国家规定的现金使用范围和限额内需要现金， 应 从开户银行提取，提取时应写明用途，不得编造用途套取现金。

3、第七，企业之间不得相互借用现金。国家规定的现金开支范围有哪些按照国务院发布的现金管理暂行条例规定，开户单位可以在下列范围内使用现金：（ l ）职工工资、津贴。（ 2）个人劳务报酬。（ 3）根据国家规定颁发绘个人的科学技术、文化艺术、体育等各种奖金。（ 4）各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其他支出。（ 5）向个人收购农副产品和其他物资的价款。（ 6）出差人员必须随身携带的差旅费。（ 7）结算起点以下的零星支出。（ 8）中国人民银行确定需要支付现金的其他支出。库存现金限额的核定原则和方法是什么库存现金限额， 是指为保证各单位日常零星支付按规定允许留存的现金的最高数额。 库存现金的限额， 由

4、开户行根据开户单位的实际需要和距离银行远近等情况核定。 其限额一般按照单位 35 天日常零星开支所需现金确定。远离银行机构或交通不便的单位可依据实际情况适当放宽，但最高不得超过15 天。一个单位在几家银行开户的，由一家开户银行核定开户单位库存现金限额。凡在银行开户的独立核算单位都要核定库存现金限额； 独立核算的附属单位， 由于没有在银行开户， 但需要保留现金， 也要核定库存现金限额， 其限额可包括在其上级单位库存限额内； 商业企业的零售门市部需要保留拢零备用金， 其限额可根据业务经营需要核定， 但不包括在单位库存现金限额之内。库存现金限额的计算方式一般是：库存现金=前一个月的平均每天支付的数额

5、（不含每月平均工资数额）邓艮定天数怎样办理库存现金限额核定库存现金限额是现金管理的一项重要制度。 办理库存现金限额的一般程序为： 首先，填制现金库存限额申请批准书；然后，报送开户银行签署审查批准意见和核定数额。库存现金限额经银行核定批准后， 开户单位应当严格遵守， 每日现金的结存数不得超过核定的限额。 如库存现金不足限额时， 可向银行提取现金， 不得在未经开户银行准许的情况下坐支现金； 库存现金限额一般每年核定一次， 单位因生产和业务发展、 变化需要增加或减少库存限额时， 可向开户银行提出申请， 经批准后，方可进行调整，单位不得擅自超出核定限额增加库存现金。什么是现金收支手续为了加强现金收支手

6、续，出纳与会计人员必须分清责任， 严格执行帐、 钱、物分管的原则，实行相互制约，加强现金收付业务的手续。第一，企业应按规定编制现金收付计划，并按计划组织现金收支活动。第二， 企业的会计部门， 出纳工作和会计工作必须合理分工， 现金的收付保管应由出纳人员负责办理，非出纳人员不得经管现金。第三， 严格执行现金清查盘点制度， 保证现金安全完整。 出纳人员每天盘点现金实有数，与现金日记帐的帐面余额核对， 保证帐实相符。 企业会计部门必须定期或不定期地进行清查盘点，及时发现或防止差错以及挪用、贪污、盗窃等不法行为的发生。如果出现长短款，必须及时查找原因。第四， 一切现金收入都应开具收款收据， 即使有些现

7、金收入已有对方付款凭证， 也应开出收据交付款人，以明确经济职责； 收入现金签发收据与经手收款，按要求也应当分开，由两个经办人分工办理， 如销货收入应由经销人员负责填制发票单据， 出纳人员据以收款， 以防差错与作弊。第五， 一切现金收入必须当天入帐， 当天送存银行， 如收进的现金是银行当天停止收款以后发生的，也应在第二天送存银行。当日送存确有困难的， 应取得开户银行同意后， 按双方协商的时间送存。第六，不准利用银行存款帐户代其他单位、个人存人或支取现金。第七， 一切现金支出都要有原始凭证，由经办人签名，经主管和有关人员审核后， 出纳人员才能据以付款，在付款后，应加盖 “现金付讫 ”戳记，妥善保管

8、。什么是坐支？坐支是否一律禁止？所谓坐支是指企事业单位和机关团体从本单位的现金收人中直接用于现金支出。按照现金管理暂行条例 及其实施细则的规定， 开户单位支付现金， 可以从本单位的现金库存中支付或者从开户银行提取，不得从本单位的现金收人中直接支出（即坐支） 。这主要是因为坐支使银行无法准确掌握各单位的现金收入来源和支出用途； 干扰开户银行对各单位现金收付的管理， 扰乱国家金融秩序， 因此坐支现金是违反财经纪律的行为， 会受到财经纪律的处罚。坐支也不是一律都禁止的。按照规定，企业、事业单位和机关、团体、部队因特殊需要确实需要坐支现金的， 应事先向开户银行提出申请， 说明申请坐支的理由、 用途和每

9、月预计坐支的金额， 然后由开户银行根据有关规定进行审查， 核定开户单位的坐支范围和坐支限额。按规定， 企业可以在申请库存现金限额申请批准书内同时申请坐支， 说明坐支的理由、 用途和金额，报开户银行审查批准，也可以专门申请批准。按照有关规定，允许坐支的单位主要包括：（ l ）基层供销社、粮店、食品店、委托商店等销售兼营收购的单位，向个人收购支付的款项。（ 2）邮局以汇兑收入款支付个人汇款。（ 3）医院以收入款项退还病人的住院押金、伙食费及支付输血费等。（ 4）饮食店等服务行业的营业找零款项等。（ 5）其他有特殊情况而需要坐支的单位。单位应严格按照开户银行核定的坐支范围和坐支限额坐支现金，不得超过

10、该范围和限额， 并在单位的现金帐上如实加以反映。 为便于开户银行监督开户单位的坐支情况， 坐支单 位应定期向银行报送坐支金额和使用情况。什么是现金管理的 “八不准 ”？按照现金管理暂行条例及其实施细则的规定，企业、事业单位和机关、团体、部队现金管理应遵守“八不准 ” 。这八不准是：1. 不准用不符合财务制度的凭证顶替库存现金；2. 不准单位之间相互借用现金；3. 不准谎报用途套取现金；4. 不准利用银行帐户代其他单位和个人存入或支取现金；5. 不准将单位收入的现金以个人名义存人储蓄；6. 不准保留帐外公款（即小金库） ；7. 不准发行变相货币；8. 不准以任何票券代替人民币在市场上流通。开户单

11、位如有违反现金管理“八不准 ” 的任何一种情况， 开户银行可按照 现金管理暂行条例的规定，有权责令其停止违法活动，并根据情节轻重给予警告或罚款。对于违反现金管理制度的行为怎样处罚？按照 现金管理暂行条例 及其实施细则的规定， 开户单位如违反 现金管理暂行条例的有关规定，开户银行有权责令其停止违法活动，并根据其情节轻重给子警告或罚款。按规定，开户单位有下列情况之一的，给予警告或罚款：（ l ）超出规定范围和限额使用现金的，按超过额的百分之十至三十处罚；（ 2）超出核定的库存现金限额留存现金的，按超出额的百分之十至三十处罚；（ 3）用不符合财务制度规定的凭证顶替库存现金的，按凭证额百分之十至三十处

12、罚；（ 4）未经批准坐支或者未按开户银行核定坐支额度和使用范围坐支现金的，按坐支金额的百分之十至三十处罚；（ 5）单位之间互相借用现金的，按借用金额百分之十至三十处罚。有下列情况之一的，一律处以罚款：（ l ）保留帐外公款的，按保留金额百分之十至三十处罚；（ 2）对现金结算给予比转帐结算优惠待遇的，按交易额的百分之十至五十处罚；（ 3）只收现金拒收支票、银行汇票、本票的，按交易额的百分之十至五十处罚；（ 4）开户单位不采取转帐结算方式购置国家规定的专项控制商品的，按购买金额百分之五十至全额对买卖双方处罚；（ 5）用转帐凭证套取现金的，按套取金额百分之三十至五十处罚；（ 6）编造用途套取现金的，

13、按套取金额百分之三十至五十处罚；（ 7）利用帐户替其他单位和个人套取现金的，按套取金额百分之三十至五十处罚；（ 8）将单位的现金收入以个人储蓄方式存入银行的，按存入金额百分之三十至五十处罚；（ 9）发行变相货币和以票券代替人民币在市场流通的，按发行额或流通额百分之三十至五十处罚。具体处罚办法由中国人民银行各省、 自治区、 直辖市分行根据上述原则和当地实际情况制订。开户单位对开户银行作出的处罚决定不服的， 必须首先按照处罚决定执行， 然后在十日内向当地人民银行申请复议； 开户单位对人民银行作出的复议决定不服的， 可自收到复议决定之日起三十日内向人民法院起诉。单位内部现金管理制度的内容有哪些？企业

14、、 事业单位和机关、 团体、 部队及其他单位一方面应严格遵守国家现金管理制度的规定， 接受开户银行对其现金管理的监督检查； 另一方面从本单位内部管理的角度讲， 也应当加强对现金的管理， 把现金结算和现金使用压缩在合理的范围之内。 这是因为从业务经营的角度来说， 各单位必须保持一定量的现金以满足其正常业务经营的需要， 但也不能保留过多的现金， 因为从财务管理的角度看， 现金是所有资产中收益率最低的， 将现金存入银行或用于购买短期证券等还可以取得一定的利息收入， 而保留现金不能取得任何收入， 过多地保留现金将降低单位资产的获利能力。 而且现金是流动性最强的资产， 它无须变现即可挥霍使用，因而最容易

15、成为不法分子偷盗、贪污、挪用的对象。因此，各单位应在严格遵守国家现金管理制度的同时，建立、健全单位内部现金管理制度。单位内部的现金管理制度一般包括： 钱账分管制度、 现金开支审批制度、 日清月结制度、现金清查制度、现金保管制度、保险柜的配备使用制度等几个方面的内容。什么是钱账分管制度钱帐分管， 即管钱的不管帐，管帐的不管钱。 各单位应配备专职或兼职的出纳员， 负责办理现金收付业务和现金保管业务， 非出纳员不得经管现金收付业务和现金保管业务； 另一方面，出纳员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权、债务帐目的登记工作。建立钱帐分管制度， 可以使出纳员和会计人员相互奉制， 相互监督， 从而减

16、少错误和贪污舞弊的可能性。 因为， 一个人即管钱又管帐， 那么他犯错误和进行贪污的机会和成功的可能性就较大； 而实行钱帐分管制度，一般来说， 两个人犯同样错误的机会很少，而且除非两人有意识地合伙舞弊， 否则其中一个人单独舞弊的机会和成功的可能性就大为减少。 当然， 管钱的不管帐，并不是说出纳员不能管理任何帐。出纳员在办理现金收付业务和现金保管的同时，同时兼登记现金日记帐和编制现金日报表， 由会计员登记现金总帐； 也有的单位由出纳员登记现金帐（包括现金总帐和日记帐） ，出纳员编制现金日报表。但按会计法的规定，出纳员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权、债务帐目的登记工作。什么是现金开支审

17、批制度各单位应按照 现金管理暂行条例 及其实施细则规定的现金开支范围， 并根据本单位的生产经营管理实际， 现金付出业务的繁简， 以及现金开支的额度等， 建立健全现金开支审批制度，以加强现金开支的日常管理。现金开支审批制度一般应包括以下内容：（ 1）明确本单位现金开支范围。各单位应按现金管理暂行条例及其实施细则的规定，确定本单位的现金开支范围，如支付职工工资、支付职工差旅费、支付职工因公借款、支付零星采购材料款和运杂费等。（ 2）制定各种报销凭证，规定报销手续和办法。各单位应按其业务内容制定各种报销凭证，如工资支付单、借款单、购料凭单、差旅费报销单等，并规定各种报销凭证的使用方法，以及各种凭证的

18、传递手续，确定各种现金支出业务的报销办法。（ 3）确定各种现金支出的审批权限。各单位应根据其经营规模、内部职责分工等，确定不同额度和不同的现金支出审批权限。比如，凡是现金开支额在500 元以下的，由会计人员审查批准；凡是现金开支额在500 元以上 1000 元以下的，由单位财务主管审查批准；凡是现金开支额在1000 元以上 5000 元以下的，必须由单位总会计师（或主管副厂长等）批准；凡是现金开支额在50O0 元以上的，由单位最高领导批准等。出纳员根据按规定权限经审核批准并签章的付款凭证及其所附原始凭证办理现金付款业务。 没有经过审核批准并签章的或者有关人员超越规定审批权限的，出纳员不予付款。

19、什么是日清月结制度？日清月结是出纳员办理现金出纳工作的基本原则和要求， 也是避免出现长款、 短款的重要措施。所谓日清月结就是出纳员办理现金出纳业务，必须做到按日清理， 按月结帐。 这里 所说的按日清理， 是指出纳员应对当日的经济业务进行清理， 全部登记日记帐， 结出库存现金帐面余额，并与库存现金实地盘点数核对相符。按日清理的内容包括：（ 1）清理各种现金收付款凭证，检查单证是否相符，也就是说各种收付款凭证所填写的内容与所附原始凭证反映的内容是否一致；同时还要检查每张单证是否已经盖齐“收讫 ”“ 付讫 ” 的戳记。（ 2）登记和清理日记帐。将当日发生的所有现金收付业务全部登记入帐，在此基础上，看

20、看帐证是否相符， 即现金日记帐所登记的内容、 金额与收、 付款凭证的内容、金额是否一致。清理完毕后，结出现金日记帐的当日库存现金帐面余额。（ 3 ） 现金盘点。出纳员应按券别分别清点其数量，然后加总，即可得出当日现金的实存数。将盘存得出的实存数和帐面余额进行核对，看两者是否相符。如发现有长款或短款，应进一步查明原因，及时进行处理。所谓长款，指现金实存数大于帐存数；所谓短款，是指实存数小于帐面余额。 如果经查明长款属于记帐错误、 丢失单据等， 应及时更正错帐或补办手续， 如属少付他人则应查明退还原主， 如果确实无法退还， 应经过一定审批手续可以作为单位的收益； 对于短款如查明属于记帐错误应及时更

21、正错帐； 如果属于出纳员工作疏忽或业务水平问题，一般应按规定由过失人赔偿。（ 4）检查库存现金是否超过规定的现金限额。如实际库存现金超过规定库存限额，则出纳员应将超过部分及时送存银行；如果实际库存现金低于库存限额，则应及时补提现金。什么是现金清查制度？在坚持日清月结制度， 由出纳员自身对库存现金进行检查清查的基础上， 为了加强对出纳工作的监督， 及时发现可能发生的现金差错或丢失，防止贪污、 盗窃、 挪用公款等不法行为的发生， 确保库存现金安全完整， 各单位应建立库存现金清查制度， 由有关领导和专业人员组成清查小组，定期或不定期地对库存现金情况进行清查盘点，重点放在帐款是否相符、有无白条抵库、有

22、无私借公款、有无挪用公款、有无帐外资金等违纪违法行为上。一般来说， 现金清查多采用突击盘点方法，不预先通知出纳员，以防预先做手脚， 盘点时间最好在一天业务没有开始之前或一天业务结束后， 由出纳员将截止清查时现金收付帐项全部登记入帐， 并结出帐面余额。 这样可以避免干扰正常的业务。 清查时出纳员应始终在场，并给予积极的配合。清查结束后，应由清查人填制 “现金清查盘点报告表” ，填列帐存、实存以及溢余或短缺金额，并说明原因，上报有关部门或负责人进行处理。 “现金清查盘点报告表 ”格式如表 32。对于发现的现金差错怎样处理造成现金差错的原因是很多的。 有人为的责任性差错，也有事故性、技术性差错。 处

23、理时，要区别对待。对于一贯坚持按制度办事， 工作认真负责， 只是由于一时技术操作不慎而造成的长款或短款， 如果金额较少， 可在教育本人的基础上按“长款归公、 短款报损 ” 的原则处理； 对于一时查不清原因的差错， 经领导批准后， 可将多余或短缺的现金列入 “待处理财产损溢”科目挂帐，查明原因后再作处理，但不能长期挂帐，要积极查处，尽快处理。对于因出纳人员工作不认真造成的短款，无论金额大小，都要由出纳员个人赔偿，并要对其加强教育， 必要时可将其调离出纳岗位；对于玩忽职守，违反纪律，有章不循等原因造成的重大责任性差错，应追究失职者的经济责任，给予适当的处分，数额较大、影响严重的，应追究法律责任。什

24、么是现金保管制度现金是流动性最强的资产， 无需变现即可挥霍使用， 因而现金是犯罪分子谋取的最直接目标。 因此各单位应建立健全现金保管制度， 防止由于制度不严、 工作疏忽而给犯罪分子以可乘之机，给国家和单位造成损失。现金保管制度一般应包括如下内容：学会计论坛（ 1）超过库存限额以外的现金应在下班前送存银行。（ 2）为加强对现金的管理，除工作时间需要的小量备用金可放在出纳员的抽屉内，其余则应放人出纳专用的保险柜内，不得随意存放；（ 3）限额内的库存现金当日核对清楚后，一律放在保险柜内，不得放在办公桌内过夜。（ 4）单位的库存现金不准以个人名义存入银行，以防止有关人员利用公款私存取得利息收入， 也防

25、止单位利用公款私存形成帐外小金库。 银行一旦发现公款私存， 可以对单位处以罚款，情节严重的，可以冻结单位现金支付。（ 5）库存现金，包括纸币和铸币，应实行分类保管。各单位的出纳员对库存票币分别按照纸币的票面金额和铸币的币面金额，以及整数（即大数）和零数（即小数）分类保管。纸币一定要打开铺平存放、 并按照纸币的票面金额， 以每一百张为一把， 每十把一捆扎好。凡是成把、成捆的纸币即为整数（即大数） ，均应放在保险柜内保管，随用随取；凡不成把的纸币是为零数（或小数） ，也要按照票面金额，每十张为一轧，分别用曲别针别好，放在传票箱内或抽屉内，一定要存放整齐，秩序井然。铸币也是按照币面金额，以每一百枚为

26、一卷， 每十卷为一捆， 同样将成捆、成卷的铸币放在保险柜内保管， 随用随取； 不成卷的铸币，应按照不同币面金额， 分别存放在特别的卡数器内。怎样配备使用保险柜为了保卫国家财产安全和完整， 各单位应配备专用保险柜， 专门用于库存现金、 各种有价证券、银行票据、 印章及其他出纳票据等的保管。各单位应加强对保险柜的使用管理，制定保险柜使用办法，要求有关人员严格执行。一般来说，保险柜的使用应注意如下几点：（ 1）保险柜的管理。保险柜一般由总会计师或财务处（科、股）长授权，由出纳员负责管理使用。（ 2）保险柜钥匙的配备。保险柜要配备两把钥匙，一把由出纳员保管，供出纳员日常工作开启使用；另一把交由保卫部门

27、封存，或由单位总会计师或财务处（科、股）长负责保管， 以备特殊情况下经有关领导批准后开启使用。 出纳员不能将保险柜钥匙交由他人代为保管。（ 3）保险柜的开启。保险柜只能由出纳员开启使用，非出纳员不得开启保险柜。如果单位总会计师或财务处（科、股）长需要对出纳员工作进行检查，如检查库存现金限额、核对实际库存现金数额， 或有其他特殊情况需要开启保险柜的， 应按规定的程序由总会计师或财务处（科、股）长开启，在一般情况下不得任意开启由出纳员掌管使用的保险柜。（ 4）财物的保管。每日终了后，出纳员应将其使用的空白支票（包括现金支票和转帐支票） 、银钱收据、印章等效人保险柜内。保险柜内存放的现金应设置和登记

28、现金日记帐，其他有价证券、 存折、 票据等应按种类造册登记， 贵重物品应按种类设置备查簿登记其质量、重量、金额等，所有财物应与帐簿记录核对相符。按规定，保险柜内不得存放私人财物。（ 5）保险柜密码。 出纳员应将自己保管使用的保险柜密码严格保密， 不得向他人泄露，以防为他人利用。出纳员调动岗位，新出纳员应更换使用新的密码。（ 6）保险柜的维护。保险相应放置在隐蔽、干燥之处，注意通风、防湿、防潮、防虫和防鼠；保险柜外要经常擦抹干净， 保险柜内财物应保持整洁卫生、存放整齐。一旦保险柜发生故障，应到公安机关指定的维修点进行修理，以防泄密或失盗。（ 7）保险柜被盗的处理。出纳员发现保险柜被盗后应保护好现

29、场，迅速报告公安机关（或保卫部门） ，待公安机关勘查现场时才能清理财物被盗情况。节假日满两天以上或出纳员离开两天以上没有派人代其工作的， 应在保险柜锁孔处贴上封条， 出纳员到位工作时揭封。如发现封条被撕掉或锁孔处被弄坏， 也应迅速向公安机关或保卫部门报告， 以使公安机关或保卫部门及时查清情况，防止不法分子进一步作案。点钞的一般程序是什么出纳人员在办理现金收付业务时， 一般应按下列程序办理： 审查现金收、 付凭证及其所附的原始凭证，检查应填项目是否填写齐全、清楚，两者内容是否一致；依据现金收、付凭证的金额，先点大额票面金额数，再点小额票面金额数；在点数过程中，一般应边点数，边在算盘或计算器上加计

30、金额，点数完毕，算盘或计算器上的数字，应与应点数额及现金收、付凭证上的金额相一致。 需要注意的是： 在点数过程中， 对于成捆、 成把现钞上原有的封签、封条和封纸， 应暂时保存， 点数无误后方可扔掉； 点数无误后， 办理具体的现金收、 付业务。点钞的基本方法有哪些点钞方法主要有手工点钞和机器点钞两种。 一般企事业单位使用的主要还是手工点钞方法。常见的手工点钞方法有：手持式单指单张点钞法、手持式单指多张点钞法、手持式四指拨动点钞法、手持式五指拨动点钞法、手按式单张点钞法、手按式双张点钞法等。手持式单指单张点钞法是最常用的点钞方法之一。 其基本操作要领如下： 左手持票， 手心向下，拇指按住钞票正面的

31、左端中央， 食指和中指在钞票背面， 与拇指一起捏住钞票；左手无名指自然卷曲， 捏起钞票后小拇指伸向钞票正面压住钞票左下方； 左手中指稍用力， 与无名指、小拇指一起紧卡钞票；左手食指伸直，拇指向上移动，按住钞票的侧面，将钞票压成瓦形； 左手将钞票从桌面上擦过， 钞票翻转， 拇指借从桌面上擦过的力量将钞票撑成微开的扇面并斜对自己面前； 右手三个指头沾水， 用拇指尖向下捻动钞票右下角， 食指在钞票背面配合拇指捻动；用右手无名指将捻起的钞票往怀里弹， 边点边记数； 点钞时注意姿式，身体挺直，眼睛和钞票保持一定距离，两手肘部放在桌面上。手按式单张点钞法也是最常用的点钞方法之一。 其基本操作要领如下： 将

32、钞票横放在桌面上， 正对自己；用左手无名指、小拇指按住钞票的左上角； 用右手拇指托起部分钞票的右下角； 右手食指捻动钞票， 每捻动一张， 左手拇指即往上推动送至左手食指、 中指之间夹住，即完成了一次点钞动作，以后依次连续操作。建国后我国共发行几套人民币建国后我国共发行过四套人民币。 1948 年月 12 月 1 日中国人民银行成立时， 开始发行第一套人民币； 1955 年 3 月 1 日开始发行第二套人民币； 1963 年 4 月 15 日开始发行第三套人民币； 1987 年 4 月 27 日开始发行第四套人民币。 目前市场上流通的人民币以第四套为主，还有部分第三套人民币。第三套人民币有什么特

33、点？从 1962 年到 1980 年的 18 年间， 我国共陆续发行了第三套人民币钞券和金属币 13 种，即： 10 元券 1 种、 5 元券 1 种、 2 元券 1 种、 1 元券（币） 2 种、 5 角券（币） 2 种、 2角券（币） 2 种、 1 角券（币） 4 种。第三套人民币，具有以下一些特点：（ 1）体现了当时的建设方针和我国特有的民族风格。钞券画面，较集中地表现了以农业为基础，以工业为主导，农轻重并举的方针。以民族风格的花符衬托，画面显得开阔、深远，给人以明快、清新的感觉。（ 2）印制精细，采用了多种先进技术。如画面设计采用了手雕与机雕相结合的技术，使票面图案墨层线条凸起，花纹精

34、细，立体感强。油墨颜色配合合理，色彩明快。钞券尺幅有所缩小，又能使不同面额钞券有所区别，既方便又美观大方。（ 3）体现了我国全部自行印制钞券的能力。实现了从设计、制版到纸张、原材料、印制设备全部国产化。印刷机具不仅全部为国产，而且研制成功的平凸版双面多色印刷设备，居国际领先地位。 钞票用纸技术， 又进一步提高， 已可满足全部印制需要。 由于油墨、 纸张、制版、印刷等技术的提高，进一步增强了防伪性能。（ 4）各种券别结构，经过调整，进一步趋于合理，加之纸币、硬币品种丰富，更加方便了人民群众和市场货币流通的需要。第四套人民币有什么特点？于 1987 年 4 月 27 日起陆续发行第四套人民币的券别

35、，共有9 种，即： 1 元、 2 元、 5元、 10 元、 50 元、 100 元 6 种主币，和I 角、 2 角、 5 角 3 种辅币。第四套人民币与第三套人民币等值，比价为 1： 1. 第四套人民币发行后，第三套人民币仍可继续流通使用，即两套人民币在市场上并行混合流通。第四套人民币，具有以下一些特点：（ 1）体现了政治性与艺术性的有机结合。在团结一致建设有中国特色社会主义的主题思想下，一方面以我党老一辈革命家、工人、农民、知识分子、民族人物像体现政治性，另 方面通过我国名山大川、 名胜古迹、 民族图案等体现艺术性， 整个画面绚丽多彩、 韧韧如生，表现了我国货币的独特风格。2）突出了防伪性能

36、。主要表现在：一是在设计、制版上采用了复杂的雕刻技术，不易造假。 二是钞票用纸采用了满版古钱水印和固定人物头像水印， 表现出明暗层次。 三是首次使用安全线， 工艺技术很高。 四是采用了荧光油墨和磁性油墨， 以及其他防伪技术。 防伪 性能的加强，也反映了我国印钞技术水平的提高。第四套人民币在发行流通纸币的同时，还于1992 年发行了 3 种金属硬币，即： 1 角币、5 角币和 1 元币。它们与以前发行的金属硬币同时等值流通使用。人民币的单位为元（圆）（人民币元 Renminbi Yuan ,简写“RMB,以为代号）。人 民币辅币单位为角分。人民币没有规定法定含金量，它执行价值尺度、 流通手段、

37、支付手段 等职能。综上所述，目前市场流通的人民币共有12 种券别，分别为 1、 2、 5 分， 1、 2、 5 角，1 、 2、 5、 10、 50、 100 元。按照法律规定，人民币中元币以上为主币，其余角币、分币为辅币。形成主辅币三步进位制。即 1元=10角=100分。按照材料的自然属性划分有金属币（亦称硬币） 、纸币（亦称钞票） 。无论纸币、硬币均等价流通。什么是假人民币？假人民币有哪些主要类型假人民币指仿照真人民币纸张、 图案、水印、安全线等原样，利用各种技术手段非法制作的伪币。假币按照其制作方法和手段，大体可分为两种类型，即伪造币和变造币。伪造币是依照人民币真钞的用纸、 图案、 水印

38、、 安全线等的原样， 运用各种材料、 器具、设备、技术手段模仿制造的人民币假钞。伪造币由于其伪造的手段不同，又可分为手工的、机制的、拓印的、复印的等类别。变造币是利用各种形式、 技术、 方法等， 对人民币真钞进行加工处理， 改变其原有形态，并使其升值的人民币假钞。变造币按其加工方法的不同， 又可分为涂改的、 挖补剪贴的，剥离揭页的等类别。伪造币的基本特点是什么伪造币因仿制的手段不同而各有独自的特点，现按其不同的仿制手段分述如下：（ 1）手绘假钞。这是按照真币的样子临摹仿绘的，一般质量比较粗劣，但在过去是比较常见的一种假钞。 它的特点是使用普通的胶版纸或书写纸， 颜色则是一般的绘画颜料或广告色，

39、看起来笔调粗细不匀，颜色和图纹与真币差异较大。这类假钞较易识别，但老人、小孩较易受骗。（ 2）蜡印假钞。这是手工刻制蜡纸版油印的假钞。制做方法一般是在蜡纸上按照真币的样子刻制图纹蜡版， 再以油墨黑白漏印在纸上， 然后在图纹上着颜色。 也有的是用彩色油墨，在蜡版上印刷。 它的特点是由于刻制蜡版时手法有轻有重，使蜡版漏墨多少不一样，结果颜色深浅不一，很不协调，漏墨过多的地方还易出现油浸现象。 又因蜡纸比较柔软， 印制 中容易使图纹变形。所以，这类假钞较易识别。（ 3）石印假钞。这是用石版和石印机印制的假钞。它的制作方法，一般是在石板上手工或用机器雕刻制成印版， 然后在小型机具上印制。 这类假钞的质

40、量虽比前述两类假钞好一些，但印制效果仍较粗劣。由于石版较硬，容易出现油墨外溢或油浸现象。 并且因印版表面不平整，使印出的图纹虚虚实实深浅不一，画面不协调。 由于印版刻制不精确，套色印刷也不可能十分准确，从而出现重叠、错位、漏白等问题，对其识别也较容易。（ 4）手刻凸版假钞。这是木质印版印制的假钞。这种假钞的制作方法是用木板作为基料，采取手工雕刻方法制成凸版的印版， 在小型机具上印制的。它的特点也是质量粗劣。由于木板有天然的木质纹路， 纹路与非纹路之处吃墨程度不一样， 从而印出的图纹往往也有深有浅，套色也不准确，存在重叠、错位等现象，也较易识别。（ 5）拓印假钞。这是用真币拓印成的假钞。它的制作

41、方法是，以真币为基础，用某种化学药品使真币上的图纹油墨脱离一部分拓印到另外的纸上而形成假钞。 这种假钞又叫做拓印币， 它的图案、 花纹等和真币完全一样， 无懈可击， 但由于它只得到真币上的一部分油墨，因此墨色较浅， 画面形态显得单薄清秀， 给人以一种膜脆的感觉。 真币被拓印后也遭受到一定损坏，有的颜色变浅或图纹模糊不清， 又叫做被拓印币。被拓印币虽是真币形成的， 但它的背后必定有拓印假币，因此更值得注意。（ 6）复印合成假钞。这是利用黑白复印机制作的假钞。它的制作方法是先将真币在复印机上复印出真币的黑白图案花纹， 再用彩色套印的方法合成钞票样的假钞。 这种假钞的印制效果比前述各种假钞要精细些，

42、 但在人民币的各种防假措施面前它的仿制却无能为力， 特别是在纸张、油墨等方面难以乱真，通过一定方法即可予以鉴别。（ 7）机制假钞。这是利用特制的机器设备伪造的假钞。它的制作方法，一般是用手工或机器雕刻制版，或利用照相、 电子扫描分色制版，在中小型印刷机上印制。机制假钞又有机制胶印假钞和机制凹印假钞之分。 这类假钞仿造的效果逼真， 一次印制的数量也较多， 易于扩散，危害较大。 虽然它采用了较高级的设备和真币的个别印制技术，容易以假乱真，但它不可能使用人民币的全部防伪技术， 总还是存在理种种漏洞和伪造的痕迹， 通过一定的方法仍能予以鉴别。（ 8）彩色复印假钞。这是利用彩色复印设备伪造的假钞。这种假

43、钞的制作，需要比较高级的彩色复印设备， 一般的伪造者是无法解决的。 彩色复印在图纹、 图景方面容易做到逼真，但在纸张、 油墨、 凹印等方面与真币有明显区别，通过一定的仪器或高倍显微镜就可以看出它的破绽。（ 9）照相假钞。这是利用真币照版制作的假钞。它的制作方法是把真币拍摄、冲洗成照片，经过剪贴制作的。这种假钞的纸张厚脆，易于折断，并且假钞表面有光泽，与真币截然不同，较易识别。（ 10）剪贴假钞。这是剪贴真币图片制成的假钞。它的制作方法是，将报纸、刊物或画册上印的人民币图片剪下来， 正面和背面粘合起来即成。 这种假钞与真币的差别很大， 报刊图片的纸薄而绵软， 画册图片的纸一般较厚而脆硬， 并且币

44、面的颜色和大小都不一样， 很易识别。变造币有哪些基本特点？变造币由于其对真币的加工处理方法不同，又可分为以下几种情形。（ 1）涂改币。这是将真币票面金额用化学药剂涂掉，再用油墨或颜料加以涂改，使其面额增大的假钞。 这种变造币的涂改部分在颜色、 花纹等方面和真币有明显的不一样， 它的破绽是较易识别的。（ 2）剪贴币。这是将真币剪贴拼凑成局部缺位，由5 张拼成 6 张，或 8 张拼成 10 张。也有的是将票面金额部分进行挖补， 使其面额增值。 这种变造币， 其拼凑、 挖补部分的图案、花纹、线条不能完全对接准确，有时对接的花纹、线条本来就是不一样的，因此，只要留心注意，就可以发现问题。（ 3）揭页币

45、。这是将真币的纸层揭开，一分为二，再用其他纸张粘贴于背后的单面假钞。这种变造币，虽然其图案、花纹等都和真币一样，但它另外一面是空白的，只能掺在众多的真币当中，滥竿充数，蒙混过关。因此，在清点大批量钞票时应注意这类假钞。国际钞票印制纸张的防假技术有哪些印制钞票的纸， 不同于一般普通的印刷品纸张， 都是采用特殊方法制造的。 由于纸张不易仿制， 所以各国都把特殊的制纸技术作为防假的重要方面。 钞票用纸防假， 主要有以下几 点。（ 1）水印。水印是在造纸过程中，运用特殊技术使纸纤维堆积密度不均匀而形成厚薄不同， 迎光可显示出明暗错落、 层次分明的图案、 图形。 钞票用纸的水印， 可分为固定水印、半固定

46、水印和满版水印三种。满版水印， 是在整幅钞票纸中布满水印图案。 固定水印， 是钞票的某一固定部位设置水印图案。 半固定水印， 是在钞票的一定区域内使固定水印连续移位显示的轨迹， 从而出现连续的多镜头的效果。 各国钞票水印图案、 图形的种类很多。 有圆形、方形等几何图案，也有花草、狮、虎、马等动植物图形。固定水印多采用人物侧面的肖像。钞票的水印， 在阳光或灯光透视下， 可以看出它的图像， 而如把钞票平放， 不迎光透视，则一般看不出水印来。这种效果，在崭新的钞票上比较明显。 在市面流通时间较长、经受磨擦、 揉搓较多的旧钞票， 则水印部位可能显出脏污的轮廓， 但如仔细观察即可看出实际的水印仍包含在钞

47、纸之中，与砂纸是成为一体的。（ 2）安全线。安全线是在造纸过程中，运用特殊技术，夹入纸中固定位置的特殊材料制作的线体，并使此线体成为纸张的结构组成部分。最初的安全线，是一种金属线，迎光透视钞票，可以清楚看到安全线的存在，但如将钞票平放则看不见此线。 近年来，安全线技术有了广泛的发展，由于它的原材料不同，宽窄和长度不同，设置的位置、数量、深浅不同，制作工艺和检测方法不同，安全线已有多种类型。 例如： 不透明塑料安全线，是一种不透明灰白色塑料薄膜或涤纶薄膜制作的线； 不透明虚线型安全线， 迎光透视时可看到由点组成的虚线； 缩微文字安全线， 将缩微文字印在安全线上， 迎光或用放大镜可看到安全线上的文

48、字；多色安全线，一条安全线上可有红、绿、蓝等多种颜色；荧光安全线，在普通光透视下可见到暗色的安全线， 如用紫外线光透视， 则显示明亮的蓝白色荧光或分段不同颜色光的线； 不 可见安全线，在普通光透视下，看不见安全线，而通过特别的机器则可显示安全线的存在。还有 “开窗式 ”安全线，即安全线的一部分在纸层内，一部分露出纸面。（ 3）纤维丝。这是造纸过程中，在纸浆内掺人特制的纤维丝，或在纸张制作尚未定型前将特制的纤维丝撤在纸面上，形成带有纤维丝的纸张。所用的纤维丝，有的是天然蚕丝，有的是合成的锦纶丝，染成红、绿、蓝等各种颜色。还有的是荧光纤维，在紫外线照射下才能看到。纤维丝的分布， 可以形成多种组合防

49、伪结构，有的是满版均匀分布，有的只加在固定的位置上，有的是以不同密度分布在纸中， 或在纸层之内， 或在纸的表面。还有的同一根纤维， 在钞票的正反面都能看到，有的则在纸的一面清楚，另一面模糊。各种钞票纤维丝的长短、粗细、形状不同，各有其特点。（ 4）彩点。彩点是一种彩色的塑料小圆片，大约直径1 毫米左右，在造纸过程中，将其掺人纸浆，结果形成纸张内的彩色小圆点。 彩色圆片， 也可制成荧光的， 就形成了荧光圆 点。（ 5）纸的荧光与不荧光。钞票用纸，一般所用的材料是高质量的木浆或棉麻纤维，质地都较纯净， 没有杂质， 故无需采用化学试剂等措施对其再行处理， 因此钞票纸张一般都没有明显的荧光显示。而一般

50、假钞用纸，在紫外线光下都会发出蓝色荧光。国际钞票印制油墨的防假技术有哪些油墨是印制钞票的主要材料之一， 好的油墨才能印出质量高的钞票。 各国印钞票使用的油墨， 都是选用上好优质的原材料， 采用先进的生产工艺，在高度保密情况下，精心配制而成的。印钞票的油墨都具有很好的耐用性和稳定性，它可耐光、耐磨、耐冷热，抗酸、碱、氧化剂等，使得印出的图案花纹色泽纯正，线条光洁，难以仿制。各国防假油墨，主要有以下几种。（ 1）荧光油墨。荧光油墨印在钞票上，用紫外线光照射下，可以发出各种荧光来。荧光油墨又有两种，一种是有色荧光油墨， 一种是无色荧光油墨。有色荧光油墨，印在钞票上是带颜色的，与其他油墨差不多，在普通

51、光照下是油墨的本来颜色，如在紫外线光照下，则呈现出各种特殊的荧光。 这种油墨大多数用在钞票的某固定位置， 或某种花纹图案上。 无色 荧光油墨，印在钞票上是没有颜色的，看不见的。它一般都用来作为某种暗记印在钞票上。这些暗记， 有的是文字， 有的是图形。一般人对它都无从知道，只有在紫外线光照下才能看见它的荧光。 荧光油墨的效果难以复制， 目前它已被普遍应用， 是人们识别真假钞票的可靠 依据。 （ 2）同色异谱油墨。这种油墨印在钞票上，在不同光源照射下可以改变不同的颜色。如在太阳光照射下是一种颜色，在紫外线或其他特种灯光照射下，就变成另外的颜色了。（ 3 ）光可变油墨。这种油墨印在钞票上，通过不同的

52、角度看它，即可看到不同的颜色。因此，对它的检验，不需要特殊的仪器，人们查看极为方便。只是它的价格很昂贵，目前只用在特殊的有纪念性的钞票上，或在钞票的某一部位上使用。（ 4）反复印油墨。这种油墨印在钞票上，表面似乎与其他油墨没有多大区别，但它对彩色复印机的灯光反应特别灵敏。 如果将这种油墨印的钞票在复印机上复印时， 这种油墨的 颜色就会发生变化，使复印出来的色调与原钞票的色调明显不同。光变油墨与缩微印刷术、隐形技术等新型印制工艺在钞票上的运用，对于防止复印假钞也是极有力的措施。（ 5）磁性油墨。这种油墨加进了某种特殊的磁性材料，从而印在钞票上即带有磁性，通过磁性检验仪就可鉴别出来。 还有些种类的

53、油墨， 在油墨中加进的不是磁性材料， 而是某些特殊材料。 把它们印在钞票上， 只有使用与它相配套的特殊仪器才能检验出来， 极难仿制。防假油墨的种类很多，除上述几种主要的外， 还有导电油墨、 红外线油墨、珠光油墨等 等。目前，各种新型的功能更强的防假油墨，还在不断涌现。国际钞票印制工艺的防假技术有哪些钞票的印制工艺， 即钞票的设计、 制版和印刷是钞票的主要生产过程， 是钞票防假的重要方面。 一张钞票的出现， 首先要设计出票面的图样， 然后制成印版； 把印版装在印刷机上，通过各种工艺将油墨印在钞票上，再通过烘干、裁切等工序才能完成。 钞票的防假技术，贯 穿于这整个过程之中。（ 1）票面设计。钞票的

54、票面设计，是一个相当复杂、专业性强、技艺高超、构思滇密的系统工程。 设计出的图案、 图形、 景物、 肖像、各种花纹， 尽可能精细、复杂， 疏密相间，或深或浅， 变化多端，使造假者难以模仿。设计者往往在人们平常不易注意的地方，偶然留下某种特殊的暗记。如对某个花纹、文字，不经意地多了点什么，或少了点什么，与正常的情况明显区别。 也有在设计时使用缩微文字的。例如，美元钞票正面人物肖像的边框， 平常 看来不过是个普通深色的椭圆形线条，如果用放大镜就可看出它是用英文“THE UNITEDSTATESOF AMERICA”缩微字母组成的。这是复印机无法复制的。还有一种 隐像”技术，是 用横线竖线交叉和点线

55、结合构成的花纹， 使一个完整的图案中隐藏着特定的文字或图纹。 平 常是看不出这些标记的， 如果把钞票放到与眼睛平视的角度， 这些特定的文字或图纹就出现 了。 （ 2）制版。钞票的印版，大体分为平版、凹版和凸版三类。平版也叫做胶版印刷，是将印版上好油墨后印到橡皮辊上，再转印到钞纸上，它的特点是墨层薄，颜色鲜亮，色调柔和， 一般用于票面大面积的花纹图案和底纹图案， 因为这些图纹既纤细又变化复杂， 制版的 技术工艺水平要求很高，其颜色越多，线纹越精细，图纹变化越复杂，防假的性能就越高。凸版主要用于钞票上的印章、 号码等。 它的着油墨部位是凸起的， 涂上油墨即直接印在钞纸上。钞票的号码也是用凸版，而且

56、是活的，因钞票的号码是连号，一个号接一个号，连续不断。这些号码必须排列整齐，所以技术要求也很高。而假钞票一般只是一个号码。因此，凸版制版也是重要防假措施。凹版一般用于主体图案的人像、图景、 动植物形象等。 它的着墨部位是凹进去的，印刷时油墨进入凹纹之中，在强大压力下使凹纹内的油墨堆积到钞纸上，油墨干后即呈立体状态， 手摸可有凸起的感觉。 凹版有手工雕刻和机器刻制之分。 手工雕刻凹版都是功底深厚的专业雕刻师制作的， 每块雕版， 都体现了雕刻专家的独到的笔法、 刀工和艺术风格，都是一件高级艺术品。这种艺术的气质、风格，造假者是无法模仿的，明眼人一看就可区分清楚。 机器刻制的凹版， 也用于票面上的几何图案和花纹图案， 其花纹线条即使多么复杂多变，也能做到排列规整，图形对称，一丝不苟，这是手难以做到的。现在有些机器刻版已发展到电脑制作了。（ 3）印刷。各国在钞票印刷方面的防假技术，更是层出不穷。印刷钞票都使用高性能的专用的印刷设备和先进工艺， 采用各种特殊的印刷方法， 使印出的票面图样的品位、 气质、质量与一般的印刷机器、 工艺搞出的制品有很大不同。 这些特殊的印刷方法有如： 套印印刷，即用各种不同颜色油墨套