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文档简介

1、依法理财心得体会九月十九日下午,刘普庆处长于我局三楼会议室给我们进行了 “依法理财” 的知识讲座, 他诙谐生动又不失严肃的演讲让我们受益 匪浅,同时使我们意识到财政人员面对将要进行的各项改革的严峻形 势。主要内容有三部分,首先阐述了什么是依法理财的问题,其次讲 了现阶段依法理财中存在的问题和障碍以及 预算法 修订所带来的 压力与挑战,最后就如何加强学习,提高素质,搞好财政业务工作讲 述了很多先进的方法。1999 年 3 月 15 日,第九届全国人民代表大会第二次会议将“依 法治国”写入宪法, 从而把中国共产党的政治目标转变为国家的政治 目标,或者更准确地说,转变为国家的宪政目标。这是一个重大的

2、历 史决定,从此,从治理国家的模式上说, 告别了我国数千年的 “人治” 模型。参考世界历史,我们不难看出,随着社会的发展,较为发达的 国家均是从“以人治国”向“以法治国”过度。法律,特别是宪法, 的最终目的就是要 “把权利关进笼子”,使广大人民的利益得到保障。 参考苏联解体的状况, 以及我国在法制化道路中的艰难困苦, 我们意 识到了推动法制化最重要的还是财政支持。 没有强大的财政支持, 法 制化终究会虎头蛇尾草草了事。财政改革是社会制度改革的一个最佳的切入点, 是依法治国, 走 向法治社会的最好的路径选择。 “经济全球化” 的趋势已经愈演愈烈, 中国自 2001 年“入世”以来,依然面临着很多

3、的问题。但是“入世” 同样也为我国的财政制度改革提与发展提供了良好的机遇。按照公 正、公平、公开、透明的原则,我国在认真清理财税法律、法规和规 章制度的基础上,将继续修改现行的财税法律、法规、规章制度中与 世贸组织规则以及政府对外承诺不一致的内容, 抓紧制定符合世贸规 则的财税法律、法规以及规章制度。将进一步清理规范行政审批,对 能够用市场机制运作代替行政审批的项目, 通过市场机制来处理, 加 快转变政府对经济的管理方式。依法理财是治理国家的一种方式的转变,是反腐倡廉的主要手 段。“反腐”是治标,“防腐”才是治本。现阶段的“反腐”正式为治 本赢得时间。财政部门担任的角色意义重大,财政部门看紧看

4、牢,是 防止侵占国家利益的核心。反腐要从根源上着手,要在个人素养、制 度建设、惩治体系方面下功夫,要使手握权力的干部做到“不想贪, 不能贪,不敢贪”。目前依法理财所面临的障碍主要有四个方面: 首先,最大的障碍来自于我国的文化传统。数千年来的“中庸” , “仁义礼智信” 的文化传统, 使得我们在面对问题的处理方式上很难 舍弃掉“人情”而借助法律来解决问题。第二,法律的滞后。我国现有的财税方面的法律仅有八、九部, 相比于一个完善的法律体系所要求的还远远不够, 同时其中很多法律 条文的制定年代久远, 已很难适应于目前的需要, 从而造成了我们在 面临问题时现存的法律“不好用、不管用、不能用”的局面。因

5、此我 们必须要打造一套能够适应于时代发展的制度体系第三,诚信问题。诚信问题依然是一个很大的问题,中国目前的 诚信形势可以用“红灯 +警察”来形容,仅仅靠规则很难约束。信用 体系建设, 也是完善社会主义市场经济体制的基础性工程, 既有利于 发挥市场在资源配置的决定性作用、规范市场秩序、降低交易成本、 增强经济社会活动的可预期性和效率, 也是推动政府职能转变、 简政 放权、更好做到“放” “管”结合的必要条件。抑制不诚信行为,对 鼓励创业就业、刺激消费、保障和改善民生、促进社会文明进步,也 及其重要、势在必行。但目前信用缺失扔是我国发展中突出的 “软肋”。 制假售价、商业欺诈、逃债骗贷、学术不端等

6、屡见不鲜,广大企业和 公众深受齐害。必须采取有力措施,切实改善社会信用状况。就此, 李克强总理提出了建立全社会的信用体系。第四,道德滑坡。所谓道德,就是“心中要有他人”,“己所不欲, 勿施于人”。道德是纪律的底线,法律是制度的底线。而道德的底线 一降再降,又谈何用纪律来约束呢?预算法是 1994年 3月 22日颁布, 1995年 1月 1日实施的。 刘处长就预算法的修订讲了一些老百姓们最关注的问题:第一、是财政预算的透明问题。 国外每个纳税人每年甚至每季度 都会收到一份政府的财务报告,表明了纳税人缴纳的税款的资金流 向。而我国也即将迎来这样的形式。对老百姓而言,了解了自己纳税 究竟对社会做出了

7、那些贡献有助于自觉纳税的培养。 但对我们财政部 门而言,我们在处理每一笔业务时应更加谨慎, 因为报告中任何一点 瑕疵都会受到老百姓的监督和投诉。第二、服务性政府的转变。 预算法规定要实现全口径的部门 预算。前面说过的中国的入世的问题, 其他各国不承认中国是市场经 济国。其原因有三:一是行政干预过度,二是法律制度不健全,三是 统计数据失真。 之后政府应将企业的权利还给企业, 市场的权利还给 市场,从管理型政府实现向服务性政府的转变。关于如何加强学习,刘处长主要讲了三点内容: 第一、加强学习。当今社会,科技在飞速发展。我们要跟上时代 的发展,就必须不断学习。 身在行政事业单位,虽然面临被淘汰的压

8、力没有企业单位那么大, 但我们也必须不断的学习和提高自己的业务 素质,不能“吃老本,混日子” ,最基本也应该将自己工作中需要用 到的业务知识学透学精。 作为一个新人, 我们首先要在前辈的带领下 将不会干的事干会, 然后应该将会干的事干好干漂亮。 从开始因为品 质受人喜欢而到因为技术而受人尊敬。第二、提高修养。做人事一辈子的事,我们要不断的提高自身的 修养。人生就像一场旅行, 在乎的不是旅途的终点,而是沿途的风景 与欣赏风景时的心情。 人类的追求可以分为三个层面: 人自身的温饱、 人与人的相处、人与灵魂的相处。只有加强自身的修养,才不会为是 非所困,坚持自己的信念,最后走向自己所追求的成功。第三、谦虚谨慎。我们已经迎来了“大数据时代” ,即是各种信 息都会通过各种途径流传, 你做的任何事都可能因为别人随手一拍而 曝光。这种例子数不胜

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