关于进一步加强中小学生作业等五项管理通知

1、关于进一步加强中小学生作业等五项管理通知为进一步贯彻落实国务院教育督导办关于组织责任督学进行“五项管理”督导的通知精神，全面落实教育部和省教育厅关于五项管理的各项要求，现就持续抓好中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理，落实立德树人根本任务，促进学生身心健康，全面发展的有关要求通知如下：一、持续加强作业管理，减轻学生作业负担1. 明确作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。初中作业不超纲，高中作业不越界。2. 提升作业设计质量。将作业纳入学校教研工作体系，鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业。

2、学校要统筹作业设计，体现素质教育导向和涵盖德智体美劳全面育人理念的基础性作业。布置给学生的作业要精心筛选，坚决杜绝重复和惩罚性作业,避免机械、无效作业。3. 加强作业完成指导。任课教师要认真批改作业，只要是布置的作业都要进行批改，注重加强面批讲解，分析学情，做好学生答疑辅导。不得给家长布置或变相布置作业，推动家校共育，共同引导孩子自主完成、自我管理作业。4. 科学利用好课余时间。离校后，家长需督促学生完成剩余作业，同时引导学生将文化学习与日常家庭劳动教育相结合。鼓励学生积极开展或进行体育锻炼和课外书籍阅读，拓展知识面。5. 规范校外培训机构行为。坚决防止校外培训机构超纲超时开展培训，坚决纠正校

3、外培训机构占用法定节假日、休息日和寒暑假行为开展学科类培训行为，校外培训结束时间不晚于20：30o坚决禁止给中小学生额外布置作业，切实避免校内减负、校外增负现象。二、重视学生睡眠管理，保证学生休息时间1. 明确学生睡眠时间要求。小学生每天睡眠时间应达到10个小时；初中生应达到9个小时；高中生应达到8个小时。学校及家庭和有关方面应共同努力，确保中小学生充足睡眠时间。2. 严格遵守上课时间。各级学校要妥善调整教学安排，坚决执行小学、中学早上上课时间一般不早于8：20和8：00要求。学校不得以组织晨读名义变相提前上课。3. 合理安排就寝时间。小学、初中、高中学生就寝时间一般不晩于21：20、22：0

4、0、23：00o中小学要严格作业管理，避免学生回家后因作业时间过长挤占睡眠时间。中小学校要指导家长和学生制定作息时间表，促进学生自主管理，规律作息，按时就寝。个别学生经努力仍未完成作业的，也要按时就寝。4. 做好服务保障。学校对个别提前到校的学生，应安排教师做好学生管理服务。同时学校应结合自身特点开展好延时服务，通过作业辅导、课外阅读、艺术体育等不同形式指导小学生在校基本完成书面作业，中学生完成大多数书面作业。三、落实手机管理规定，引导学生有效保护视力1. 明确手机管理规定。中小学生原则上不得将手机带入校园。学生确有需求的，经学校和家长同意，书面提出申请。进校后应将手机交由学校统一保管。禁止将

5、手机带入课堂。2.细化手机管理措施。各级教育部门和学校制定具体落实措施和办法。明确班主任、任课教师、宿管人员在不同时间节点的管理责任。要加强课堂教学和作业管理。不得使用手机布置作业或者要求学生用手机完成作业。3.做好家校沟通协作。厘清学校和家长的责任界线，加强与家长的沟通交流，争取理解和支持，提升家长监管孩子使用手机等电子产品的主动性，形成家校协调育人的合力。四、规范课外读物管理，发挥读物育人功能1. 明确读物管理职责。县区教育行政管理部门负责校园课外读物的监督检查，中小学校应加强读物的管理，制定读物管理办法，根据实际需要做好读物的推荐管理工作。2. 坚持读物推荐原则。中小学校课外读物推荐工作

6、必须遵守国家相关法律法规要求。坚持方向性、全面性、适宜性，多样性、适度性原则。进校园的课外读物要符合主题鲜明、内容积极、可读性强、启智培慧要求。违反出版管理条例规定，存在意识形态问题或者科学性错误的书籍等不得推荐或选为中小学生课外读物。3.规范推荐选用程序。进入校园的课外读物原则上每学年推荐一次。推荐程序应包括初选、评议、确认、备案等环节。学校组织专门小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果、公示并报教育行政部门备案。推荐目录要向家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制性购买课外读物，学校不得统一组织购买。五、强化体质健康管理，促进学生身心健康1. 开足开齐体育与健康课程。小学一至二

7、年级每周4课时，小学三至六年级和初中每周不得少于3课时，高中不得少于2课时。有条件的学校每天开设一节体育课，确保不以任何理由挤占体育与健康课程和学生校园体育活动。2. 保证体育活动时间。合理安排学生校内、校外体育活动时间，保障学生每天校内、校外1小时体育活动时间。全面落实大课间体育活动制度，中小学生每天统一安排30分钟的大课间体育活动。加强体育家庭作业指导，大力推广家庭体育锻炼活动。完善体育教学模式，让学生掌握一至两项运动技能。3. 完善体质健康评价与监测。全面贯彻落实国家学生体质健康标准学生体质健康监测评价办法，严格落实综合防控儿童青少年近视实施方案要求，完善中小学生体质健康、视力、睡眠状况

8、监测机制，研判学生体质健康水平，制定相对应改进提升措施，切实保障中小学生体质健康科学管理。六、建立督查机制，及时查偏整改1. 加强组织领导。市教育局成立五项管理工作领导小组（以下简称领导小组），下设办公室，办公室设在基础教育科。根据需要成立专项工作督查组，通过书面督查、电话随访、现场检查、媒体监督、视察检查、问卷调查、联合督查、实地核查等方式开展督查。各县区教育部门参照市五项管理工作领导小组成立相对应的督查工作机构，建立相对应的领导小组，保障各项工作有效落实。2. 强化过程管理。市教育局将建立“五项管理”定期调度机制，通报督查情况，布置工作任务。各中小学校要建立督查事项台账，形成整改问题清单、整改措施清单、整改责任清单，明确责任部门单位、任务节点、完成时限和工作进度，实施动态管理、对账督查，确保各项工作落实到位。3. 强化落实与追责。加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理事关青少年健康成长，全面发展，是推进立德树人的重大举措。各县区教育部门和各中小学校要提髙政治站位，把落实“五项管理"要求作为教育行政管理及学校日常管理的重要内容，务必抓严抓