出口机电产品研究开发资金申报指南2011

1、出口机电产品研究开发资金申报指南一、出口研发资金支持的对象 （一）出口研发资金支持项目的条件及原则 1、符合国家产业发展规划和产业技术政策，技术含量高，创新性较强，技术处于国内领先水平。 2、必须是以生产、出口和盈利为目的，产品具有较强的国际市场竞争力和出口前景。 3、有较好的经济效益和社会效益。 符合上述条件，重点支持以下项目： 1、高新技术领域中自主创新性强、技术含量高、具有竞争力、出口市场前景好的研究开发项目； 2、科技成果转化，以及利用高新技术改造传统产业、提升出口产品档次和附加值的项目； 3、具有一定技术含量，在国际市场上有较强竞争力，以出口为导向的项目，特别是具有我国传统优势，能带

2、来更多市场机遇的项目； 4、符合支持条件，已经启动的项目 不支持的项目： 1、不符合国家产业政策的项目； 2、无自主创新的单纯技术引进的项目； 3、低水平重复项目、一般加工工业项目和单纯的基本建设项目； 4、实施周期过长或投资规模过大的项目； 5、对社会或自然环境有不良影响的项目； 6、企业应独立或共同拥有申请项目的知识产权，技术购买的项目不得申请无偿资助支持。 （二）承担出口研发资金支持项目的企业应具备的条件 1、在中华人民共和国境内注册，具有独立企业法人资格； 2、具备必要的项目研发设备及专业技术人员； 3、资产负债率原则上不得超过70%； 4、健全的财务核算与管理体系； 5、应从事机电产

3、品出口； 6、其他应具备的条件。 符合上述条件，重点支持以下企业： 1、海关统计上年度出口额占销售收入总额50%以上或出口额超过1500万美元的企业； 2、通过ISO9000质量管理体系、ISO14000环境管理体系认证和产品的质量、安全、卫生等体系认证的企业； 3、国家和省级高新技术出口企业； 4、在研发技术领域已取得相关科研成果的企业； 5、具有自主知识产权的企业； （二）申请材料 应提交以下书面材料和软盘： 1、出口研发资金项目申请报告； 2、出口产品研究开发资金项目申请书（见附件一）及申报附表（见附件二） 3、可行性研究报告（报告样本见附件三） 可行性研究报告是专家评审和项目验收的主要

4、文件和依据。申报企业需注意以下几点： （1）可行性研究报告的撰写要求明确、翔实。 （2）应突出写明项目关键技术和创新点；写明每一点的主要内容（如技术要点、主要指标等）。 （3）要求有与国内外同类技术、产品的比较，可用文字叙述或表格的形式。 （4）要突出研发产品的出口前景和出口可行性。 （5）可行性研究报告可由申请企业组织编写，也可以委托有资质的中介机构完成。 （6）可行性研究报告编制完成后，必须进行专家论证。企业可以自行组织，也可以由项目推荐单位组织，论证专家不得少于三名，专家名单附在论证意见后。 可行性研究报告编制完成后，须将主要内容摘要录制在申请软磁盘中。录入软盘的数据及主要内容必须与书面

5、材料一致。 4、企业法人营业执照副本（复印件）； 5、经会计师事务所审计的企业2005年及2006年度的会计报表和相应的审计报告（含会计师事务所营业执照、注册会计师证书的复印件）； 6、与出口研发资金项目有关的其他材料。 主要包括： （1）出口的海关证明材料、代理出口的证明材料、目前未出口但将要出口的合同等。 （2）可以说明项目情况的证明文件（如技术报告、查新报告、鉴定证书、检测报告、用户使用报告等）。 （3）高新技术企业认定证书（限高新技术企业提供）。 （4）能说明项目知识产权归属及授权使用的具有法律效力的证明文件（如：专利证书，软件著作权登记证书、技术合同等）。 （5）与项目和企业有关的其

6、它参考材料 (如列入国家或地方计划的有关批准文件、环保证明、认证证明、奖励证明、用户定单、产品照片等)。 地方主管部门及中央管理企业向外经贸部和财政部汇总上报研发资金申请时应提交以下书面材料和软盘： 1、出口研发资金项目申请报告； 2、出口产品研究开发资金项目申请汇总表(见附件四)； 3、企业提交的材料 注意事项： 1、在同一年度内，同一企业只能申报一个项目。 2、已获得研发资金支持的企业，必须在已立项项目验收合格后，方可申请新项目。验收不合格的项目，承担企业原则上两年内不得申请新项目。 （三）申请材料的装订 申请材料按A4纸张尺寸印制。一式四份。材料装订顺序为：出口研发资金申请报告、出口研发

7、资金项目申请书及申报附表、可行性研究报告、企业法人营业执照副本（复印件）、2009年及2010年度的会计报表和相应的审计报告、申请材料附件目录、申请材料附件等。软磁盘一张，软盘标签上要注明申请企业名称和申请项目名称。 四、出口研发资金的立项及验收 （一）立项审批 1、对申报的出口研发资金项目，商务部机电司和财政部共同委托有资格的中介机构对项目进行评估，或组织有关专家对项目进行评审，并根据需要对部分项目进行答辩。 2、商务部和财政部依据中介机构的评估或专家的评审意见，审核确定出口研发资金的资助项目和资助金额，并负责向省级外经贸部门和财政部门、中央管理企业批复下达出口研发项目。对审查未通过的项目，

8、不再发出书面通知。财政部门凭项目批准文件及出口研发资金使用承诺书（见附件五）预拨60%的资助资金。 3为能准确反映出口研发资金、地方匹配及企业自筹资金的到位情况和使用情况，确保专款专用，并有利于对其进行监督检查，无偿资助项目的承担单位，须对项目的无偿资助出口研发资金、地方匹配及企业自筹资金进行单独核算。 （二）管理验收 1、商务部、财政部对出口研发资金项目的实施全过程进行监督管理，并委托项目所在地区的省、自治区、直辖市、计划单列市商务主管部门和财政部门或中央总公司作为研发资金项目的监督管理单位，并根据项目申报与属地管理相结合的原则，对项目实施监督管理。 2、出口机电产品研发资金项目执行期终止后

9、六个月内，项目实施企业应当向本企业工商注册地所属商务部门和财政部门申请验收，中央管理企业向商务部和财政部申请验收。 3、项目执行期间，因特殊原因不能按时验收的，项目实施企业需提前三个月向地方商务部门和财政部门或者商务部和财政部申请延迟验收。 项目实施中，因市场变化、技术发展等原因，需对项目预期目标进行合理调整的，项目实施企业应当及时向商务部和财政部申请批准，项目验收时按批准调整的目标考核项目完成情况。 4、由地方商务部门和财政部门组织项目验收专家组，在评审验收文件和听取项目实施企业汇报的基础上，结合实地考察，对本行政区域内获得出口机电产品研发资金无偿资助项目的实施情况进行全面评估。商务部和财政

10、部审核地方和企业上报的验收材料后，做出项目验收结论，并向省级商务部门和财政部门、中央管理企业批复下达验收结论。财政部门根据企业提交的资金拨付申请报告及出口产品研究开发资金拨付申请表（附件六），将扣除预拨资金后的剩余资助资金拨至已通过验收的项目申请企业。 附件1出口机电产品研究开发资金项目申请书申报企业（盖章） 法定代表人（签字） 企业详细地址 开户银行 开户银行帐号 联 系 人 电话及传真 邮政编码 出口机电产品研究开发资金申请表申请企业名称（盖章）项目名称项目资金总额（万元）申报资金总额（万元）海关统计上年度出口总额（万美元）上年度出口总额占同期销售收入比重（%）经审计上年度企业净利润（万元

11、）上年度企业资产负债率（%）是否通过ISO9000质量管理体系认证是否是否通过ISO14000环境管理体系认证是否是否通过国际安全认证是否高新技术企业国家级省级自主知识产权有无产学研联合开发项目是否国际招标中标项目是否符合环境保护政策是否项目技术水平国际或国内领先国内国际是否得到政府资助是否相关科研成果：商务部门意见（盖章）：财政部门意见（盖章）：附件2出口机电产品研究开发资金申报附表一、企业基本情况名称企业代码信用等级注册登记类型 1、国有企业 2、集体企业 3、股份合作企业 4、联营企业5、有限责任公司 6、股份有限公司 7、私营企业 8、外商投资企业9、其他企业注册资金 万元其中外资（含

12、港澳台）比例 %职工总数 人其中大专以上 人其中研究开发人员 人 中层以上管理人员总数 人其中大学本科以上人员数 人上年度企业总收入 万元上年度企业净利润 万元上年度产品销售总额 万元上年度企业交税总额 万元上年度工业增加值 万元上年度企业出口总额 万元上年末企业总资产 万元上年度技术开发经费支出额 万元主要出口产品名称占企业销售收入总额比例1、 %2、 %3、 %二、项目基本情况项目名称项目起始时间 年 月项目计划完成时间 年 月项目负责人最高学历产品技术领域 1、金属制品 2、机械设备 3、电子和电器 4、交通工具 5、仪器仪表 6、其他技术来源 1、自有技术 2、产学研合作开发技术 3、

13、国内其他单位技术4、引进技术本企业消化创新 5、国外技术项目现处阶段 1、准备阶段 2、研发阶段 2、中试阶段 3、批量（规模）生产项目主要优势 （按优势大小选择下列三种情况填入空格内） 1市场发展前景很好 2产品或工艺创新性突出 3经济效益显著 4社会效益显著 5其他项目执行期内计划实现指标新增就业人数 人累计净利润 万元新增资金投入 万元累计缴税总额 万元累计工业增加值 万元累计创汇 万美元累计产品销售收入 万元市场占有率 %三、项目资金情况近期完成投资额 万元其中银行贷款 万元计划新增投资额合 计 万元固定资产投资 万元流动资金投资 万元计划新增投资来源企业自筹 万元 银行贷款 万元财政

14、拨款 万元其中研发资金资助 万元其中地方政府配套 万元其他 万元申请出口研发资金无偿资助金额 万元申请出口研发资金用途 （按使用资金金额大小选择下列三种情况填入空格内）1、研发及中试费用 2、固定资产购置费用 3、与项目相关的其他支出 填  写  说  明1、企业代码：应采用国家统一规定的企业海关报关代码。2、信用等级：指由本企业的开户银行核定的信用等级。3、企业总收入：指企业全年的生产产品销售收入、技术性收入和与本企业产品相关的商品的销售收入、其它业务收入、营业外收入等各种收入的总和。4、工业增加值：指企业在工业活动中创造的价值。计算方法是： 

15、0;  工业增加值=工业总产值-工业中间投入+工业部分的增值税5、项目起始时间：指本项目申请基金支持的时间。即为企业提出申请的时间，必须与申请书封面的填报日期一致。例如2005年11月提出申请，其项目起始时间为2005年11月，申请书封面的填报日期也为2005年11月。6、计划完成时间：指资金支持该项目的完成时间。也是 “可行性研究报告”中所列项目各项目标达到验收的时间。项目计划实现的技术、经济指标均按此时间点进行测算。7、项目现处阶段：研发阶段：指项目现处于以生产为目的，研制新技术、新工艺、新产品、新方法、新装置或对现有工艺、产品、生产过程进行技术上的实质性改进而进行的一系列技术工

16、作。其成果应为一种具有新产品或新技术基本特点的原型（样品、样机）。中试阶段：指项目处于以生产为目的，利用研发阶段得到的原型（样品、样机）、工艺、技术等成果进行产品的定型设计、获取生产所需的技术参数等一系列技术开发工作。这一阶段包括产品试制与设计、工业性试验以及部分小批量试生产。批量（规模化）生产：指项目处于利用中试阶段的技术开发成果进行较大规模的生产活动阶段。8、项目执行期内计划完成指标：项目执行期指项目从项目起始时间到计划完成时间。项目执行期内计划完成指标指在项目执行期内该项目实际可实现的累计指标，而不是达到的生产能力。此项指标是项目验收时的主要考核依据。9、近期完成投资额：指企业自提出申请

17、的前一年内该项目已完成的投资。10、计划新增投资额：指企业提出申请的时间之后，项目计划完成时间之前该项目计划新增的投资。11、固定资产购置费用：主要是指试验、生产用仪器、设备的购置费和安装费、商业软件购置费、样品样机试制费等。12、研发及中试费用：主要包括项目在研究、开发和中试中的材料费、燃料及动力费、调研费、咨询及信息费、项目评审论证费、培训费、技术转让费等。附件3出口机电产品研究开发资金项目可行性研究报告样本一、项目产品的国际市场竞争力和出口前景1、国际水平、现状及发展趋势；该产品在国外的市场容量、主要用户、年销售量、单位产品价格、成本、盈利水平及变化情况等；2、国内相关产品与技术发展水平

18、、现状；3、本项目产品的竞争优势；市场需求前景二、项目产品创新性、先进性1、该项目产品的技术在国内外的发展情况及主要特点；2、现有项目产品技术研发力量状况分析；3、与现有产品、技术和装备的对比分析；4、要达到的技术性能指标和参数；5、采用的技术标准三、实施方案1、技术特点、关键技术和关键工艺；2、产品外观形状图、结构图和原理图；3、实施的具体内容和技术路线；4、实施方式（自主开发、消化吸收、国际合作）；5、进度与完成期限四、项目产品预计的经济效益及社会效益1、项目形成的生产能力；2、采用量本利分析法，找出盈亏平衡点，根据市场需求及生产能力，求得最大收益；3、计算投资回收期（年）投资总额/（年利税+年折旧）；4、预计年产量、成本、市场销售额、利税、创汇五、