总则第6章民事诉讼保障制度(2014) (1)

1、第二编第二编 总则总则 （29） 民事诉讼的基本原则民事诉讼的基本原则 （4） 民事审判的基本制度民事审判的基本制度 （2） 主管与管辖主管与管辖 （6） 当事人当事人 （6） 诉讼代理人诉讼代理人 （1） 证据与证明证据与证明 （8） 期间、送达和诉讼费用期间、送达和诉讼费用 （自学）（自学） 诉讼保障制度（保全和先予执行）诉讼保障制度（保全和先予执行） （2）民事诉讼保障制度民事诉讼保障制度保全保全先予执行先予执行对妨害民事诉讼的强制措施对妨害民事诉讼的强制措施期间和期日期间和期日送达送达诉讼费用诉讼费用民事诉讼保障制度民事诉讼保障制度民事诉讼的目的民事诉讼的目的权利救济权利救济民事诉讼保

2、障制度民事诉讼保障制度：在民事诉讼程序进在民事诉讼程序进行过程中，保障诉讼的正常进行，保障法院行过程中，保障诉讼的正常进行，保障法院裁判的顺利执行的一些制度。裁判的顺利执行的一些制度。第六章第六章 保全与先予执行保全与先予执行第一节第一节 保全保全第二节第二节 先予执行先予执行教学目的和要求教学目的和要求 了解了解保全保全的种类、条件、范围、措施及发的种类、条件、范围、措施及发生错误的补救办法生错误的补救办法 明确明确先予执行先予执行的适用范围、条件和申请人的适用范围、条件和申请人败诉的责任败诉的责任 掌握并正确适用保全和先予执行的程序规掌握并正确适用保全和先予执行的程序规定定 授课学时授课学

3、时：2学时学时案例导入案例导入【案例案例1 1】被告某电网公司在距离某小区直被告某电网公司在距离某小区直接距离不足接距离不足2米的地方建设一座大型变电站，米的地方建设一座大型变电站，原告认为电磁辐射严重危害了小区居民的人原告认为电磁辐射严重危害了小区居民的人身安全，向法院身安全，向法院起诉起诉，请求判令被告停止建请求判令被告停止建设变电站，并立即拆除已建设施设变电站，并立即拆除已建设施。在变电站。在变电站是否威胁居民人身安全尚未确认的情况下，是否威胁居民人身安全尚未确认的情况下，如何允许被告继续建设，一旦判决被告拆除，如何允许被告继续建设，一旦判决被告拆除，被告可能承担更大的损失。被告可能承担

4、更大的损失。【问题问题】 在这种情况下，法院应该如何做？在这种情况下，法院应该如何做？【案例案例2】 A地甲公司与地甲公司与B地乙公司签订地乙公司签订买卖合买卖合同同，约定合同履行地在，约定合同履行地在C地，乙到期未能交地，乙到期未能交货。货。 甲多次催货未果，便准备向甲多次催货未果，便准备向B地基层法院起地基层法院起诉，要求判令乙按照合同约定交付货物，并诉，要求判令乙按照合同约定交付货物，并支付违约金。支付违约金。 在甲公司准备向法院起诉时在甲公司准备向法院起诉时，甲得知，甲得知乙将货乙将货物放置于其设在物放置于其设在D地的仓库，并且随时可能地的仓库，并且随时可能转移转移。【问题问题】甲公司

5、应该如何阻止乙公司的行为？甲公司应该如何阻止乙公司的行为？【案例案例3】王某有两个儿子和一个女儿王某有两个儿子和一个女儿。2000年年以来，王某的日常生活费用主要来自大儿子以来，王某的日常生活费用主要来自大儿子王甲每月给的王甲每月给的800元生活费。元生活费。2003年年12月，由月，由于物价上涨，王某要求二儿子王乙每月也给于物价上涨，王某要求二儿子王乙每月也给一些生活费，但王乙以自己没有固定的工作一些生活费，但王乙以自己没有固定的工作以及收入不稳定为由拒绝。于是，王某将王以及收入不稳定为由拒绝。于是，王某将王乙告到法院，要求王乙每月支付给自己乙告到法院，要求王乙每月支付给自己赡养赡养费费50

6、0元元。 诉讼过程中，诉讼过程中，Y省适逢十年不遇的冰雪天气，省适逢十年不遇的冰雪天气，王某急需生煤炉取暖，但已无钱买煤。王某王某急需生煤炉取暖，但已无钱买煤。王某听说王乙准备把自己存折上听说王乙准备把自己存折上3,000多元钱转到多元钱转到一个朋友的账户上。一个朋友的账户上。 【问题问题】王某应该如何阻止王乙的行为？王某应该如何阻止王乙的行为？第一节第一节 保全保全一、保全制度概述一、保全制度概述 二、保全的种类与条件二、保全的种类与条件三、保全的范围和措施三、保全的范围和措施四、保全的解除四、保全的解除五、财产保全的裁定及其效力五、财产保全的裁定及其效力六、保全错误的赔偿六、保全错误的赔偿

7、 一、保全制度的概述一、保全制度的概述（一）保全的概念（一）保全的概念（二）保全制度的目的与功能（二）保全制度的目的与功能（三）我国保全制度的立法（三）我国保全制度的立法（四）保全制度的比较研究（四）保全制度的比较研究（一）保全的概念（一）保全的概念 保全：保全：人民法院为了人民法院为了保证保证将来发生法将来发生法律效力的律效力的判决得到执行判决得到执行，对，对当事人的当事人的财产财产、争议的标的物争议的标的物以及以及某种特定的某种特定的行为行为采取的一种采取的一种临时性强制措施临时性强制措施。临时救济制度临时救济制度限制有关财产的处分或转移限制有关财产的处分或转移责令被申请人作出一定行为或禁

8、止其责令被申请人作出一定行为或禁止其作出一定行为作出一定行为（二）保全制度的目的与功能（二）保全制度的目的与功能 目的目的防止防止保证保证 功能功能弥补通常诉讼程序事后救济的不足弥补通常诉讼程序事后救济的不足解决解决“执行难执行难”减低判决实现的成本减低判决实现的成本（三）我国保全制度的立法变迁（三）我国保全制度的立法变迁 1982民事诉讼法（试行）民事诉讼法（试行）普通程序普通程序 “诉讼保全诉讼保全” 1991民事诉讼法民事诉讼法总则总则 财产保全财产保全 T92T96 2013民事诉讼法民事诉讼法 总则总则 保全保全 T100-T1052013民事诉讼法民事诉讼法 第九章第九章 保全保全

9、和先予执行和先予执行T100 人民法院对于可能因当事人一方人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执的行为或者其他原因，使判决难以执行行或者造成当事人损害的案件或者造成当事人损害的案件，根据，根据对方当事人的申请，对方当事人的申请，可以裁定可以裁定对其财对其财产产进行保全、进行保全、责令其作出一定行为或责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为者禁止其作出一定行为；当事人没有；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。以裁定采取保全措施。 人民法院采取保全措施，可以责令申人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供请人提供担保担保

10、，申请人不提供担保的，申请人不提供担保的，裁定裁定驳回申请。驳回申请。 人民法院接受申请后，对情况紧急的，人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。采取保全措施的，应当立即开始执行。2013民事诉讼法民事诉讼法T101 利害关系人因情况紧急，不立即利害关系人因情况紧急，不立即申请保全申请保全将会使其合法权益受到难以将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在弥补的损害的，可以在提起诉讼或者提起诉讼或者申请仲裁前申请仲裁前向向被保全财产所在地被保全财产所在地、被被申请人住所地申请人住所地或者或者对案件有管辖

11、权的对案件有管辖权的人民法院人民法院申请采取保全措施。申请人申请采取保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，应当提供担保，不提供担保的，裁定裁定驳回申请。驳回申请。 人民法院接受申请后，必须在四十八人民法院接受申请后，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。的，应当立即开始执行。 申请人在人民法院采取保全措施后申请人在人民法院采取保全措施后三三十日十日内内不依法提起诉讼或者申请仲裁不依法提起诉讼或者申请仲裁的的，人民法院应当解除保全。，人民法院应当解除保全。（四）保全程序的比较研究（四）保全程序的比较研究英美法系英美法系马利华禁令马

12、利华禁令（Mariva Injunction）大陆法系大陆法系假扣押假扣押：金钱请求：金钱请求假处分假处分：非金钱请求：非金钱请求定暂时状态的假处分定暂时状态的假处分：当事人权利的：当事人权利的范围加以暂时保护范围加以暂时保护权利人在本案判决前可依法院裁定的暂权利人在本案判决前可依法院裁定的暂时状态实现权利，义务人应暂时履行其时状态实现权利，义务人应暂时履行其义务义务二、保全的种类二、保全的种类（一）财产保全与行为保全（一）财产保全与行为保全 保全的对象保全的对象（二）诉讼保全与（二）诉讼保全与诉前保全诉前保全 保全申请的时间保全申请的时间 （一）财产保全与行为保全（一）财产保全与行为保全1、

13、财产保全财产保全2、行为保全、行为保全3、财产保全、财产保全与行为保全的区别与行为保全的区别 1、财产保全、财产保全 财产保全财产保全：人民法院根据利害关系人：人民法院根据利害关系人或当事人的申请，或者在必要时依照或当事人的申请，或者在必要时依照职权，对职权，对相关财产相关财产采取的强制性保护采取的强制性保护措施。措施。 目的：防止被告转移财产目的：防止被告转移财产人民法院作出裁定，对一方当事人采取人民法院作出裁定，对一方当事人采取查封、查封、扣押、冻结扣押、冻结等保全措施，防止当事人等保全措施，防止当事人转移、处转移、处分被保全的财产分被保全的财产，以保证将来判决的执行。，以保证将来判决的执

14、行。 【案例案例2 合同纠纷合同纠纷】 2、行为保全、行为保全 行为保全：行为保全：人民法院根据利害关系人人民法院根据利害关系人或当事人的申请，或者在必要时依照或当事人的申请，或者在必要时依照职权，职权，责令行为人作出一定行为或者责令行为人作出一定行为或者禁止其作出一定行为禁止其作出一定行为的强制性保护措的强制性保护措施。施。 法院责令：法院责令：被申请人作出某种行为被申请人作出某种行为被申请人禁止实施某种行为被申请人禁止实施某种行为停止侵害停止侵害 【案例案例1 侵权纠纷侵权纠纷】禁止转移财产禁止转移财产【案例案例3 赡养费纠纷赡养费纠纷】 行为保全制度的目的行为保全制度的目的（1）制止侵权

15、发生，防止损害扩大制止侵权发生，防止损害扩大 诉前禁令诉前禁令 海事诉讼特别程序法海事诉讼特别程序法 专利法专利法T66 著作权法著作权法T50 商标权法商标权法T57“可以在起诉前向人民法院申请采取责令停可以在起诉前向人民法院申请采取责令停止有关行为的措施。止有关行为的措施。”专利法专利法T66 专利权人或者利害关系人有证据证明他人正在实施或者即专利权人或者利害关系人有证据证明他人正在实施或者即将实施侵犯专利权的行为，如不及时制止将会使其合法权将实施侵犯专利权的行为，如不及时制止将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请在起诉前向人民法院申请

16、采取采取责令停止有关行为责令停止有关行为的措施的措施。 申请人提出申请时，应当提供担保；不提供担保的，驳回申请人提出申请时，应当提供担保；不提供担保的，驳回申请。申请。 人民法院应当自接受申请之时起四十八小时内作出裁定；人民法院应当自接受申请之时起四十八小时内作出裁定；有特殊情况需要延长的，可以延长四十八小时。裁定责令有特殊情况需要延长的，可以延长四十八小时。裁定责令停止有关行为的，应当立即执行。当事人对裁定不服的，停止有关行为的，应当立即执行。当事人对裁定不服的，可以申请复议一次；复议期间不停止裁定的执行。可以申请复议一次；复议期间不停止裁定的执行。 申请人自人民法院采取责令停止有关行为的措

17、施之日起十申请人自人民法院采取责令停止有关行为的措施之日起十五日内不起诉的，人民法院应当解除该措施。五日内不起诉的，人民法院应当解除该措施。 申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因停止有关行为申请有错误的，申请人应当赔偿被申请人因停止有关行为所遭受的损失。所遭受的损失。商标法商标法T57 商标注册商标注册人或者利害关系人有证据证明他人或者利害关系人有证据证明他人正在实施或者即将实施侵犯其人正在实施或者即将实施侵犯其注册商标注册商标专用权的行为，如不及时制止，将会使其专用权的行为，如不及时制止，将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在合法权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉前向人民法院申请采

18、取起诉前向人民法院申请采取责令停止有关责令停止有关行为行为和财产保全的措施。和财产保全的措施。 人民法院处理前款申请，适用人民法院处理前款申请，适用中华人民中华人民共和国民事诉讼法共和国民事诉讼法第九十三条至第九十第九十三条至第九十六条和第九十九条的规定。六条和第九十九条的规定。著作权法著作权法T49 著作权人或者与著作权有关的权利人有证著作权人或者与著作权有关的权利人有证据证明他人正在实施或者即将实施侵犯其据证明他人正在实施或者即将实施侵犯其权利的行为，如不及时制止将会使其合法权利的行为，如不及时制止将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在权益受到难以弥补的损害的，可以在起诉起诉前向人民

19、法院申请采取前向人民法院申请采取责令停止有关行为责令停止有关行为和财产保全的措施。和财产保全的措施。 人民法院处理前款申请，适用人民法院处理前款申请，适用中华人民中华人民共和国民事诉讼法共和国民事诉讼法第九十三条至第九十第九十三条至第九十六条和第九十九条的规定。六条和第九十九条的规定。 （2）保护当事人合法权益保护当事人合法权益 侵权案件：侵权案件：家庭暴力、侵犯自然人肖像权、隐私家庭暴力、侵犯自然人肖像权、隐私权、名誉权等案件权、名誉权等案件 离婚案件离婚案件：禁止当事人转移藏匿子女禁止当事人转移藏匿子女 环境污染案件环境污染案件：停止实施污染环境的行为停止实施污染环境的行为 相邻权纠纷相邻

20、权纠纷：拆除危险建筑、立即停止建设尚未拆除危险建筑、立即停止建设尚未完工的危险建筑完工的危险建筑 特定物诉讼特定物诉讼：需要一方当事人对该特定物实施临需要一方当事人对该特定物实施临时管理时管理 租赁合同纠纷租赁合同纠纷：强制出租人退出建筑物强制出租人退出建筑物 股东纠纷、企业经营纠纷股东纠纷、企业经营纠纷：召开股东会召开股东会 3、财产保全与行为保全的区别、财产保全与行为保全的区别（1）案件类型不同）案件类型不同 财产保全财产保全仅限于给付之诉（有给付内容的诉讼）仅限于给付之诉（有给付内容的诉讼） 行为保全：行为保全：无限制无限制（2）申请的目的不同）申请的目的不同 财产保全财产保全顺利实现债

21、权：禁止债务人人实施转移、隐匿顺利实现债权：禁止债务人人实施转移、隐匿财产财产 行为保全行为保全避免债权人遭受其他不可弥补的损害避免债权人遭受其他不可弥补的损害立即制止债务人正在实施的侵权行为、要求债立即制止债务人正在实施的侵权行为、要求债务人实施一定的行为进行补救务人实施一定的行为进行补救（3）执行内容不同）执行内容不同 财产保全：财产保全：防止债务人处分财产防止债务人处分财产执行措施：查封、扣押、冻结执行措施：查封、扣押、冻结 扣押标的物（动产）扣押标的物（动产）【案例案例2 2 合同纠纷合同纠纷】 行为保全：行为保全：限制债务人的行为限制债务人的行为执行措施：裁定债务人必须为或不为一定的

22、行执行措施：裁定债务人必须为或不为一定的行为为 停止侵害停止侵害 【案例案例1 侵权纠纷侵权纠纷】违反裁定义务：罚款、拘留、刑事责任违反裁定义务：罚款、拘留、刑事责任 （二）诉前保全与诉讼保全（二）诉前保全与诉讼保全 划分标准：申请保全的时间划分标准：申请保全的时间1、诉前、诉前保全保全2、诉讼保全、诉讼保全3、诉前保全与诉讼保全的区别、诉前保全与诉讼保全的区别1、诉前保全、诉前保全 诉前保全：诉前保全：起诉前起诉前因情况紧急，可能因情况紧急，可能给给利害关系人利害关系人造成难以弥补的损失，造成难以弥补的损失，人民法院依据利害关系人的申请人民法院依据利害关系人的申请，对，对与案件有关的财产、行

23、为与案件有关的财产、行为采取的临时采取的临时性的强制保护措施性的强制保护措施。诉前财产保全诉前财产保全诉前行为保全诉前行为保全2013民事诉讼法民事诉讼法T101 利害关系人因利害关系人因情况紧急情况紧急，不立即，不立即申请保全将会使其合法权益受到难以申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，可以在弥补的损害的，可以在提起诉讼或者提起诉讼或者申请仲裁前申请仲裁前向向被保全财产所在地被保全财产所在地、被被申请人住所地申请人住所地或者或者对案件有管辖权的对案件有管辖权的人民法院人民法院申请采取保全措施。申请人申请采取保全措施。申请人应当提供担保，不提供担保的，裁定应当提供担保，不提供担保的，裁

24、定驳回申请。驳回申请。 诉前保全的适用条件诉前保全的适用条件（1）情况紧急情况紧急 不立即采取相应的保全措施，可能使申请不立即采取相应的保全措施，可能使申请人的合法权益受到难以弥补的损失人的合法权益受到难以弥补的损失主观原因主观原因：债务人又转移、处分财产的行为：债务人又转移、处分财产的行为客观原因：客观原因：有关财产可能发生毁损、灭失有关财产可能发生毁损、灭失（2）利害关系人）利害关系人申请申请 “不告不理不告不理”（3）必须向人民法院）必须向人民法院提供担保提供担保 担保的作用担保的作用防止申请人滥用诉权防止申请人滥用诉权实体法律关系不明实体法律关系不明（4）必须向）必须向被保全财产所在地

25、人民法院被保全财产所在地人民法院提出提出申请申请 案件的管辖法院案件的管辖法院被申请人住所地被申请人住所地被保全财产所在地被保全财产所在地其他有管辖权的法院其他有管辖权的法院2、诉讼保全、诉讼保全 诉讼保全：诉讼保全：在诉讼过程中在诉讼过程中，出现可能，出现可能因因当事人一方的行为或其他原因当事人一方的行为或其他原因使判使判决不能执行或者难以执行，或者造成决不能执行或者难以执行，或者造成当事人其他损害的情形，为了保证将当事人其他损害的情形，为了保证将来的生效判决的顺利执行，人民法院来的生效判决的顺利执行，人民法院根据根据当事人的申请当事人的申请或者或者依职权依职权对对有关有关财产财产采取强制措

26、施，或者采取强制措施，或者责令作出或责令作出或禁止一定行为禁止一定行为的制度。的制度。财产保全财产保全行为保全行为保全2013民事诉讼法民事诉讼法T100 人民法院对于可能因当事人一方人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执的行为或者其他原因，使判决难以执行行或者造成当事人损害的案件或者造成当事人损害的案件，根据，根据对方当事人的申请，对方当事人的申请，可以裁定可以裁定对其财对其财产产进行保全、进行保全、责令其作出一定行为或责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为者禁止其作出一定行为；当事人没有；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可提出申请的，人民法院在必要时也可以裁

27、定采取保全措施。以裁定采取保全措施。 诉讼保全的适用条件诉讼保全的适用条件（1）案件的性质）案件的性质 具有具有财产给付财产给付内容内容 给付之诉才能适用财产保全？给付之诉才能适用财产保全？（2）法定原因）法定原因 将来的生效判决不能执行或者难以执行的将来的生效判决不能执行或者难以执行的可能性可能性主观因素主观因素当事人故意出卖、毁损、转移、挥霍当事人故意出卖、毁损、转移、挥霍财产财产客观因素客观因素标的物自然变质，难以保存标的物自然变质，难以保存（3）诉讼中财产保全的时间）诉讼中财产保全的时间 案件尚未审结案件尚未审结财产保全申请时间的例外财产保全申请时间的例外 民事诉讼法若干意见民事诉讼法

28、若干意见T103 对当事人不服一审判决提出对当事人不服一审判决提出上诉上诉的案件的案件，在，在第二审人民法院接到报送第二审人民法院接到报送的案件之前的案件之前，当事人有转移、隐匿、，当事人有转移、隐匿、出卖或者毁损财产等行为，必须采取出卖或者毁损财产等行为，必须采取财产保全措施的，由财产保全措施的，由第一审人民法院第一审人民法院依依当事人申请当事人申请或或依职权依职权采取。采取。【2006 试卷三试卷三 单选单选45】某法院对齐某诉黄某借款某法院对齐某诉黄某借款一案作出判决，黄某提起一案作出判决，黄某提起上诉上诉。在一审法院将诉在一审法院将诉讼材料报送二审法院前讼材料报送二审法院前，齐某发现黄

29、某，齐某发现黄某转移财产转移财产。下列关于本案财产保全的哪种说法是正确的？下列关于本案财产保全的哪种说法是正确的？A. 齐某向二审法院提出申请，由二审法院裁定财产齐某向二审法院提出申请，由二审法院裁定财产保全保全B.齐某向二审法院提出申请，二审法院可以指令一齐某向二审法院提出申请，二审法院可以指令一审法院裁定财产保全审法院裁定财产保全C.齐某向一审法院提出申请，一审法院将申请报请齐某向一审法院提出申请，一审法院将申请报请二审法院裁定财产保全二审法院裁定财产保全D.齐某向一审法院提出申请，由一审法院裁定财产齐某向一审法院提出申请，由一审法院裁定财产保全保全（4）诉讼中财产保全的启动诉讼中财产保全

30、的启动 当事人申请为主当事人申请为主 人民法院依职权：人民法院依职权：必要时必要时国家赔偿责任国家赔偿责任（5）人民法院可以责令当事人提供担保。）人民法院可以责令当事人提供担保。 2013民事诉讼法民事诉讼法T100.2【诉讼保全诉讼保全】人民法院采取保人民法院采取保全措施，全措施，可以责令可以责令申请人提供申请人提供担保担保，申请人不提供担保的，申请人不提供担保的，裁定裁定驳回申驳回申请。请。保证人担保保证人担保财产担保财产担保3、诉前保全与诉讼保全的区别、诉前保全与诉讼保全的区别（1）申请的主体不同）申请的主体不同 诉前保全诉前保全利害关系人利害关系人法院：不得依职权法院：不得依职权 诉讼

31、保全诉讼保全当事人申请当事人申请法院：必要时法院：必要时（2）申请保全的时间不同）申请保全的时间不同。 诉讼保全诉讼保全案件受理后、判决生效前案件受理后、判决生效前 诉前保全诉前保全起诉前起诉前申请申请（3）对申请人是否提供担保的要求不同）对申请人是否提供担保的要求不同。 诉讼保全诉讼保全法院：可以责令申请人提供担保法院：可以责令申请人提供担保 诉前保全诉前保全申请人：应当提供担保申请人：应当提供担保（4）法院作出财产保全裁定的时限不同）法院作出财产保全裁定的时限不同。 诉讼保全诉讼保全 情况紧急：情况紧急：必须在必须在48小时内作出裁定小时内作出裁定 诉前保全诉前保全必须在必须在48小时内作

32、出裁定小时内作出裁定（5）财产保全措施解除的条件不同）财产保全措施解除的条件不同。 诉讼保全诉讼保全被申请人提供担保被申请人提供担保 诉前财产保全诉前财产保全申请人申请人在法院采取保全措施后在法院采取保全措施后30日内日内不起诉或不起诉或不申请仲裁不申请仲裁的的【2003 试卷三试卷三 多选多选71】关于民事诉讼财产保关于民事诉讼财产保全制度，下列哪些说法是正确的？全制度，下列哪些说法是正确的？A. 诉前保全必须由当事人提出申请并提供担诉前保全必须由当事人提出申请并提供担保，人民法院方可作出保全裁定保，人民法院方可作出保全裁定B. 财产保全申请确有错误的，申请人应当赔财产保全申请确有错误的，申

33、请人应当赔偿被申请人因财产保全所遭受的损失偿被申请人因财产保全所遭受的损失C. 财产保全限于请求的范围，或者与本案有财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物关的财物D. 当事人对财产保全裁定不服的，可以申请当事人对财产保全裁定不服的，可以申请复议一次复议一次三、保全的范围与措施三、保全的范围与措施（一）（一） 保全范围保全范围（二）保全的措施（二）保全的措施 2013民事诉讼法民事诉讼法T102 保全保全限于请求的范围限于请求的范围，或者，或者与本与本案有关的财物案有关的财物。T103 财产保全采取财产保全采取查封、扣押、冻结查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。人民法院或者法律规定的其

34、他方法。人民法院保全财产后，应当立即保全财产后，应当立即通知通知被保全财被保全财产的人。产的人。 财产已被查封、冻结的，财产已被查封、冻结的，不得重复查不得重复查封、冻结封、冻结。（一）保全的范围（一）保全的范围 权利保护权利保护 限于诉讼请求的范围限于诉讼请求的范围保全财物的价值诉讼请求的数额保全财物的价值诉讼请求的数额 与本案有关的财物与本案有关的财物被保全的财物被保全的财物本案的诉讼标的物本案的诉讼标的物与本案有牵连的物与本案有牵连的物案外人的财产能否成为保全的对象？案外人的财产能否成为保全的对象？【问题问题】被申请人对案外人拥有到期或者远被申请人对案外人拥有到期或者远期债权。该债权应当

35、作为被申请人的财产期债权。该债权应当作为被申请人的财产成为保全标的，法院能否直接对该案外人成为保全标的，法院能否直接对该案外人的财产采取保全措施？的财产采取保全措施？【司法解释司法解释】 债务人的财产不能满足保全请求，但对爱债务人的财产不能满足保全请求，但对爱问人有到期债权的问人有到期债权的依债权人申请依债权人申请法院裁定：案外人不得对债务人清偿法院裁定：案外人不得对债务人清偿 案外人没有异议并要求清偿的案外人没有异议并要求清偿的法院：提存财物或价款法院：提存财物或价款（二）保全的措施（二）保全的措施 2013民事诉讼法民事诉讼法T103 【保全措施保全措施】 财产保全采取财产保全采取查封、查

36、封、扣押、冻结扣押、冻结或者或者法律规定的其他方法法律规定的其他方法。人民法院保全财产后，应当立即通知人民法院保全财产后，应当立即通知被保全财产的人。被保全财产的人。 财产已被查封、冻结的，财产已被查封、冻结的，不得重复查不得重复查封、冻结封、冻结。1、查封、查封 查封：查封：人民法院将需要保全的财物清人民法院将需要保全的财物清点后，点后，加贴封条、就地封存加贴封条、就地封存，以防止，以防止任何单位和个人处分的一种财产保全任何单位和个人处分的一种财产保全措施。措施。 禁止重复查封、冻结禁止重复查封、冻结 轮候查封、冻结轮候查封、冻结已被法院查封、冻结的财产，其他法院可以进已被法院查封、冻结的财

37、产，其他法院可以进行轮候查封、冻结。行轮候查封、冻结。查封冻结解除的，登记在先的轮候查封、冻结查封冻结解除的，登记在先的轮候查封、冻结即自动生效。即自动生效。2、扣押、扣押 扣押扣押：法院把被执行人的财产或财物：法院把被执行人的财产或财物（动产）（动产）就地就地或者或者移置到一定的场所移置到一定的场所予以扣留予以扣留，防止任何单位和个人处分，防止任何单位和个人处分的一种财产保全措施的一种财产保全措施。 3、冻结冻结 冻结：冻结：人民法院依法通知有关金融单人民法院依法通知有关金融单位，不准被申请人提取或者转移其存位，不准被申请人提取或者转移其存款的一种财产保全措施。款的一种财产保全措施。人民法院

38、依法冻结的款项，任何单位和个人都人民法院依法冻结的款项，任何单位和个人都不准动用。不准动用。4、法律准许的其他方法法律准许的其他方法 清点被保全的财产，责令被申请人保清点被保全的财产，责令被申请人保管管 扣留、提取被申请人的劳动收入扣留、提取被申请人的劳动收入 禁止被申请人转让或者放弃债权禁止被申请人转让或者放弃债权法院的通知义务法院的通知义务 民事诉讼法民事诉讼法T103 【保全措施保全措施】 财产保全采取查封、财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。扣押、冻结或者法律规定的其他方法。人民法院保全财产后，应当立即通知人民法院保全财产后，应当立即通知被保全财产的人被保全财产的人。

39、程序救济程序救济申请复议申请复议执行行为异议执行行为异议四、保全的解除四、保全的解除1、诉前保全措施的解除、诉前保全措施的解除2、诉讼保全措施的解除、诉讼保全措施的解除 2013民事诉讼法民事诉讼法T101.3【诉前保全诉前保全】申请人在人民法院采取申请人在人民法院采取保全措施后保全措施后三十日三十日内内不依法提起诉讼或者不依法提起诉讼或者申请仲裁的申请仲裁的，人民法院应当，人民法院应当解除保全解除保全。T104【财产的解除财产的解除】财产纠纷案件财产纠纷案件，被申请被申请人提供担保的人提供担保的，人民法院应当裁定，人民法院应当裁定解除保解除保全全。 保全的法定原因消失保全的法定原因消失1 1

40、、诉前保全措施的解除、诉前保全措施的解除 前提前提：法院采取保全措施后：法院采取保全措施后三十日三十日内内不依法提起诉讼不依法提起诉讼，或者或者不不申请仲裁申请仲裁 目的目的申请人与被申请人利益的平衡申请人与被申请人利益的平衡2 2、诉讼保全措施的解除、诉讼保全措施的解除 前提前提财产纠纷案件财产纠纷案件：原告提出的诉讼请求：原告提出的诉讼请求设计财产归属、要求被告承担金钱或者设计财产归属、要求被告承担金钱或者可以金钱计算的给付义务的案件可以金钱计算的给付义务的案件【问题问题】非财产纠纷案件？非财产纠纷案件？家庭暴力引起的离婚案件家庭暴力引起的离婚案件被申请人提供担保被申请人提供担保五、财产保

41、全的裁定及其效力五、财产保全的裁定及其效力T108 【财产保全裁定的救济财产保全裁定的救济】 当当事人事人对保全对保全或者先予执行的或者先予执行的裁定裁定不服不服的，可以申请的，可以申请复议复议一次。复一次。复议期间不停止裁定的执行议期间不停止裁定的执行。保全裁定的效力保全裁定的效力1、时间效力、时间效力 一般应维持到生效法律文书执行时止一般应维持到生效法律文书执行时止2、对利害关系人和当事人的效力、对利害关系人和当事人的效力 程序救济程序救济申请复议申请复议不得上诉不得上诉3、对有关单位和个人的效力、对有关单位和个人的效力 协助执行协助执行4、对法院的效力、对法院的效力 立即执行财产保全的裁

42、定立即执行财产保全的裁定 审查财产保全裁定的复议申请审查财产保全裁定的复议申请 决定是否解除财产保全措施决定是否解除财产保全措施六、保全申请错误的赔偿六、保全申请错误的赔偿1、申请保全错误赔偿的条件、申请保全错误赔偿的条件2、法院主动采取保全措施错误的赔偿、法院主动采取保全措施错误的赔偿3、保全错误的赔偿程序、保全错误的赔偿程序2013民事诉讼法民事诉讼法T105【保全申请错误的处理保全申请错误的处理】 申请申请有错误有错误的，的，申请人应当赔偿申请人应当赔偿被申被申请人因保全所遭受的损失请人因保全所遭受的损失。保全错误的赔偿保全错误的赔偿 保全：临时性的强制措施保全：临时性的强制措施目的：保

43、障生效判决能够顺利执行，避免申请目的：保障生效判决能够顺利执行，避免申请人受到不可弥补的损害。人受到不可弥补的损害。 保全申请错误保全申请错误诉讼保全诉讼保全法院判决：驳回申请人的起诉或诉讼请求法院判决：驳回申请人的起诉或诉讼请求保全申请的原因不存在保全申请的原因不存在被申请人提出异议撤销保全裁定被申请人提出异议撤销保全裁定其他可以归责申请人的原因导致保全裁定被撤销其他可以归责申请人的原因导致保全裁定被撤销诉前保全诉前保全利害关系人没有在法定期限内起诉或申请仲裁利害关系人没有在法定期限内起诉或申请仲裁 1、申请赔偿保全错误的条件、申请赔偿保全错误的条件（1）因错误保全被人民法院）因错误保全被人

44、民法院裁定撤销裁定撤销 但由于达成和解而由申请人向人民法院申但由于达成和解而由申请人向人民法院申请撤销保全措施的除外请撤销保全措施的除外（2）被申请人的损害与申请人错误申）被申请人的损害与申请人错误申请存在请存在因果关系因果关系（3）在）在诉讼时效期间内诉讼时效期间内主张权利主张权利 2、法院主动采取保全措施错误的赔偿、法院主动采取保全措施错误的赔偿 国家赔偿法国家赔偿法T38 人民法院在民事诉讼、行政诉讼过人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施、施、保全措施保全措施或者对判决、裁定及其或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误，他生效

45、法律文书执行错误，造成损害造成损害的的，赔偿请求人赔偿请求人要求赔偿的程序，适要求赔偿的程序，适用本法用本法刑事赔偿程序刑事赔偿程序的规定。的规定。 民法通则民法通则T121 国家机关或者国家机关工作人员国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中，侵犯公民、法人的合在执行职务中，侵犯公民、法人的合法权益造成损害的，应当承担民事责法权益造成损害的，应当承担民事责任。任。关于在经济审判工作中严格执行关于在经济审判工作中严格执行中华人民共和国中华人民共和国民事诉讼法民事诉讼法的若干规定的若干规定T19 受诉人民法院院长或者上级人民法院受诉人民法院院长或者上级人民法院发现发现采取财产保全或者先予执行措施

46、确有采取财产保全或者先予执行措施确有错误的错误的，应当按照，应当按照审判监督程序审判监督程序立即纠正。立即纠正。因申请错误造成被申请人损失因申请错误造成被申请人损失的，由申请的，由申请人予以赔偿；人予以赔偿； 因人民法院依职权采取保全因人民法院依职权采取保全措施错误造成损失的，由人民法院依法予措施错误造成损失的，由人民法院依法予以赔偿。以赔偿。保全错误的赔偿程序保全错误的赔偿程序 法院直接判决赔偿？法院直接判决赔偿？国家赔偿：刑事赔偿程序国家赔偿：刑事赔偿程序 当事人另行起诉？当事人另行起诉？申请人赔偿：申请人赔偿：第二节第二节 先予执行先予执行一、先予执行的概念一、先予执行的概念二、先予执行

47、的适用范围二、先予执行的适用范围三、先予执行的措施三、先予执行的措施四、先予执行的适用条件四、先予执行的适用条件五、先予执行的担保五、先予执行的担保 六、先予执行的裁定及其救济六、先予执行的裁定及其救济七、先予执行的赔偿七、先予执行的赔偿法律规定法律规定 民事诉讼法民事诉讼法T106T108 民事诉讼法若干意见民事诉讼法若干意见 T106T111民事诉讼法民事诉讼法T106 人民法院对下列案件，根据当事人的人民法院对下列案件，根据当事人的申请，可以裁定先予执行：申请，可以裁定先予执行：（一）追索赡养费、扶养费、抚育费、（一）追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的；抚恤金、医疗费用的；（

48、二）追索劳动报酬的；（二）追索劳动报酬的；（三）因情况紧急需要先予执行的（三）因情况紧急需要先予执行的。一、先予执行的概念一、先予执行的概念 先予执行先予执行：法院：法院受理案件以后裁判生受理案件以后裁判生效效以前以前，基于申请人，基于申请人生活或者生产经生活或者生产经营的急需营的急需，根据申请人的申请，根据申请人的申请，裁定裁定被申请人预先给付被申请人预先给付申请人一定数额的申请人一定数额的金钱或者财物，或者金钱或者财物，或者实施、停止某种实施、停止某种行为行为，并立即执行的一种诉讼制度。，并立即执行的一种诉讼制度。特殊的执行制度特殊的执行制度替代行为保全替代行为保全假执行假执行【案例案例3

49、】王某有两个儿子和一个女儿王某有两个儿子和一个女儿。2000年年以来，王某的日常生活费用主要来自大儿子以来，王某的日常生活费用主要来自大儿子王甲每月给的王甲每月给的800元生活费。元生活费。2003年年12月月，由，由于物价上涨，王某要求二儿子王乙每月也给于物价上涨，王某要求二儿子王乙每月也给一些生活费，但王乙以自己没有固定的工作一些生活费，但王乙以自己没有固定的工作以及收入不稳定为由拒绝。于是，王某将王以及收入不稳定为由拒绝。于是，王某将王乙告到法院，要求王乙每月支付给自己乙告到法院，要求王乙每月支付给自己赡养赡养费费500元元。 诉讼过程中，诉讼过程中，Y省适逢十年不遇的冰雪天气，省适逢十

50、年不遇的冰雪天气，王某急需生煤炉取暖，但已无钱买煤。王某王某急需生煤炉取暖，但已无钱买煤。王某听说王乙准备把自己存折上听说王乙准备把自己存折上3,000多元钱转到多元钱转到一个朋友的账户上。一个朋友的账户上。【问题问题】王某可以向法院申请采取的措王某可以向法院申请采取的措施是：施是： A对妨害民事诉讼的强制措施对妨害民事诉讼的强制措施 B诉讼保全措施诉讼保全措施 C证据保全措施证据保全措施 D先予执行措施先予执行措施 2007民事诉讼法民事诉讼法财产保全与先予执行的局限性财产保全与先予执行的局限性 财产保全：财产争议案件财产保全：财产争议案件行为保全？行为保全？ 先予执行范围的扩张先予执行范围

51、的扩张财产案件财产案件行为保全行为保全 二、先予执行的适用范围二、先予执行的适用范围 民事诉讼法民事诉讼法 T106（一）追索赡养费、扶养费、抚育费、（一）追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的；抚恤金、医疗费用的；（二）追索劳动报酬的；（二）追索劳动报酬的；（三）因情况紧急需要先予执行的。（三）因情况紧急需要先予执行的。 民诉法适用意见民诉法适用意见T107 民事诉讼法第九十七条第（三）项规定的民事诉讼法第九十七条第（三）项规定的紧紧急情况急情况，包括：包括：，包括：包括：（1）需要立即停止侵害、排除妨害的需要立即停止侵害、排除妨害的；（2）需要立即制止某项行为的需要立即制止某项行为

52、的；（3）需要立即返还用于购置生产原料、生产工具）需要立即返还用于购置生产原料、生产工具货款的；货款的；（4）追索恢复生产、经营急需的保险理赔费的。）追索恢复生产、经营急需的保险理赔费的。T106 民事诉讼法规定的先予执行，人民法院应当民事诉讼法规定的先予执行，人民法院应当在受理案件后终审判决作出前采取。先予执行应在受理案件后终审判决作出前采取。先予执行应当当限于当事人诉讼请求的范围限于当事人诉讼请求的范围，并以当事人的生，并以当事人的生活、生产经营的活、生产经营的急需为限急需为限。 三、先予执行的措施三、先予执行的措施1、对财产或财物的执行、对财产或财物的执行 为给付行为为给付行为2、对行为

53、的执行：、对行为的执行：禁禁令令立即停止侵害、排除妨害的立即停止侵害、排除妨害的立即制止某项行为的立即制止某项行为的【 2006 试卷四试卷四 （二）（二） 】 老方创作的纪实小说老方创作的纪实小说村支书的苦与乐村支书的苦与乐，以，以某县吴村村支部书记吴某为原型进行创作，其某县吴村村支部书记吴某为原型进行创作，其中描述了他与村霸林申（以林甲为原型）之间中描述了他与村霸林申（以林甲为原型）之间斗智斗勇的冲突场面。小说在斗智斗勇的冲突场面。小说在山南海北山南海北杂杂志发表后，林甲认为小说将村支书作为正义的志发表后，林甲认为小说将村支书作为正义的化身进行描述，将自己作为化身进行描述，将自己作为“村霸

54、村霸”进行刻画进行刻画，侵犯其名誉权。，侵犯其名誉权。林甲起诉老方，请求赔偿经林甲起诉老方，请求赔偿经济损失济损失2万元并赔礼道歉万元并赔礼道歉。【问题问题】林甲起诉后能否申请法院责令杂志社林甲起诉后能否申请法院责令杂志社停止本期的发行？依据何在？停止本期的发行？依据何在？四、先予执行的适用条件四、先予执行的适用条件 民事诉讼法民事诉讼法T107【先予执行的条件先予执行的条件】 人民法院裁定先人民法院裁定先予执行的，应当符合下列条件：予执行的，应当符合下列条件：（一）（一）当事人之间权利义务关系明确，不先当事人之间权利义务关系明确，不先予执行将严重影响申请人的生活或者生产予执行将严重影响申请人

55、的生活或者生产经营的；经营的；（二）（二）被申请人有履行能力。被申请人有履行能力。 人民法院人民法院可以可以责令申请人提供担保，申请人不提责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，驳回申请。申请人败诉的，应当赔偿供担保的，驳回申请。申请人败诉的，应当赔偿被申请人因先予执行遭受的财产损失。被申请人因先予执行遭受的财产损失。五、先予执行的担保五、先予执行的担保 民事诉讼法民事诉讼法T107.2 【先予执行的条件先予执行的条件】 人民法院人民法院可可以责令申请人提供担保以责令申请人提供担保，申请人不提，申请人不提供担保的，驳回申请。申请人败诉的，供担保的，驳回申请。申请人败诉的，应当赔偿被申请人因先予

56、执行遭受的应当赔偿被申请人因先予执行遭受的财产损失。财产损失。六、先予执行的赔偿六、先予执行的赔偿 民事诉讼法民事诉讼法T107.2 【先予执行的条件先予执行的条件】 人民法院人民法院可以责令申请人提供担保，申请人不可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，驳回申请。提供担保的，驳回申请。申请人败诉申请人败诉的，应当的，应当赔偿被申请人赔偿被申请人因先予执行遭因先予执行遭受的财产损失。受的财产损失。民事诉讼法民事诉讼法T233【执行回转执行回转】执行完毕后，据以执执行完毕后，据以执行的判决、裁定和其他法律文书确有行的判决、裁定和其他法律文书确有错误，被人民法院撤销的，对已被执错误，被人民法院

57、撤销的，对已被执行的财产，人民法院应当作出裁定，行的财产，人民法院应当作出裁定，责令取得财产的人返还；拒不返还的，责令取得财产的人返还；拒不返还的，强制执行强制执行。七、先予执行的裁定及其效力七、先予执行的裁定及其效力 民事诉讼法民事诉讼法T108【对先予执行裁定不服的救济对先予执行裁定不服的救济】 当事人对财产保全或者当事人对财产保全或者先予执行的裁先予执行的裁定不服的定不服的，可以，可以申请复议一次申请复议一次。复议。复议期间不停止裁定的执行。期间不停止裁定的执行。 程序救济程序救济不得上诉不得上诉申请复议申请复议民事诉讼的其他保障制度民事诉讼的其他保障制度期间和期日期间和期日送达送达对妨害民事诉讼的强制措施对妨害民事诉讼的强制措施诉讼费用诉讼费用第七章第七章 期间期间一、期间和期日的概念一、期间和期日的概念二、期间的种类二、期间的种类法定期间与指定期间法定期间与指定期间不变期间与可变期间不变期间与可变期间三、期间的计算三、期间的计算四、期间的耽误及后果四、期间的耽误及后果【2011 试卷三试卷三 41】根据根据民事诉讼法民事诉讼法和民和民事诉讼理论，关于事诉讼理论