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文档简介

1、宁波市海曙区横街镇环境卫生管理站采购环卫车辆项目公开招标采购文件项目编号:2017NBHSWT143(ZJ-NB17563)项目名称:宁波市海曙区横街镇环境卫生管理站采购环卫车辆项目采购单位:宁波市鄞州区横街镇环境卫生管理站代理机构: 浙江国际招(投)标公司2017年10月50 / 53文档可自由编辑打印目 录第一章 投标邀请-1第二章 招标需求-4第三章 投标人须知-12第四章 评标办法及评分标准-25第五章 合同主要条款-27第六章 投标文件格式-32第一章 投标邀请根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购货物和服务招标投标管理办法等法律、法规规定,经宁波市

2、海曙区政府采购管理办公室批准,现就宁波市海曙区横街镇环境卫生管理站采购环卫车辆项目进行公开招标采购,欢迎符合要求且具有供货能力的供应商前来投标。一、项目编号:2017NBHSWT143(ZJ-NB17563) 二、采购方式:公开招标三、公告期限:从2017年10月 17 日至2017年10月 24 日四、子包号、采购内容、数量、采购要求、采购预算及最高限价子包号采购内容数量采购要求采购预算及最高限价子包一环卫车辆3辆详见第二章招标需求中的内容96.38万元人民币五、合格投标人的资格要求(一)符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的下列投标人资格条件,且在招标公告发布前未被列入信用中国

3、网站()、中国政府采购网()信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。1具有独立承担民事责任的能力;2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 6.提供公司注册所在地检察机关出具的投标人的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函查询时间范围必须包括:本采购项目信息公告发布之日起(含公告发布当日)前三年。 (二)投标

4、人的特定条件:1.本项目不接受联合体投标。2. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加本项目的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本采购项目的投标。本项目采用资格后审。六、招标文件的获取1、发售时间:2017年 10 月 17 日至2017年 10 月 24日16:00止(北京时间,下同);2、投标人应于投标文件递交截止时间前在宁波市政府采购网()上成功注册,否则将不能被确定为中标人,由此产生的后果由投标人自行负责。3、招标文件的获取:供应商完成注册后直接登陆宁波市海曙区公共资源交易中心网站()“政府采购

5、招标业务”栏目按照相应要求进行投标报名,报名后自行下载采购文件。未经过宁波市海曙区公共资源交易中心网站( )“政府采购招标业务”报名的,其投标将被视作无效。4、招标文件工本费:人民币400元,费用请于开标前现场支付于采购代理单位,否则招标采购单位将拒绝其投标。七、投标保证金:投标保证金:12000元人民币。供应商应将投标保证金在提交截止时间前通过基本账户缴入宁波市海曙区公共资源交易中心账户,供应商在交纳投标保证金时,请务必在摘要栏中注明本投标项目的投标编号:本项目投标编号后5位即“WT143”(请不要采用“宁波同城实时清算系统”转账方式交纳保证金)。投标保证金要求于2017年 11月

6、 6日下午14:00时前,以实际到账时间为准。宁波市海曙区公共资源交易中心账户信息如下:银行帐号:31898791,开户银行:中信银行股份有限公司宁波中山路支行,开户名称:宁波市海曙区公共资源交易中心。投标保证金缴纳联系人:章燕;电话:7;传真:8。八、提交投标文件的截止时间和地点: 投标人应于2017年 11 月 7日14:00(时间)前将投标文件密封送交到海曙区公共资源交易中心开标室(2)宁波市中山西路298号海光大厦15楼(北门电梯上),逾期送达或未按采购文件要求密封的投标文件将予以拒收或作无效投标文件。九、开标时间及地点:本次招标将于2017年 11 月 7 日14:00(时间)在海曙

7、区公共资源交易中心开标室(2)开标宁波市中山西路298号海光大厦15楼(北门电梯上),投标人需派代表出席开标会议。十、业务咨询:采购人:宁波市鄞州区横街镇环境卫生管理站;联系人:陈老师联系电话:代理机构:浙江国际招(投)标公司;联系人:王泽、潘佳琼;联系电话:0574- ;传真:0;政府采购行政监管及投诉受理部门:宁波市海曙区政府采购管理办公室;注:根据税总发(2016)75号文件第十八条规定,需要开具增值税专用发票的,须提供开票资料,内容包括:1、 单位名称(不得为自然人);2、 纳税人识别号;3、 地址电话;4、 开户银行及账号。第二章 招标需求招标编号: 2017NBHSWT143(ZJ

8、-NB17563) 采购人:宁波市鄞州区横街镇环境卫生管理站一、项目要求子包号子包一采购内容采购环卫车辆规格及要求见技术参数内容数量共3辆,皮卡车1辆、3吨扫路车1辆、8吨压缩车1辆用途满足宁横街镇环卫保洁作业要求二、技术参数(说明:本技术参数内容中的推荐品牌仅供参考,投标人可提供同档次或以上品质的产品参加投标。)1、皮卡车车型 4×2MT 总体规格 燃油形式 柴油外型尺寸(mm L*W*H)5590*1860*1785货厢尺寸(mm L*W*H)1765*1530*480轴距(mm)3380整备质量(Kg)1850额定载质量(kg)485乘员数(人)5接近角(°)25离去

9、角(°)21最高车速(km/h)145轮胎规格245/70R16排量(L)2.8功率(Kw)80/3600油箱容量(L)762WD4WD2WD扭矩 (Nm)245/2000变速器5速手动排放标准国四悬架形式(前/后)双横臂螺旋独立悬架/钢板弹簧非独立悬架 安全配置 助力转向拥有ABS +EBD拥有高位刹车灯拥有后雾灯拥有前雾灯拥有后保险杠拥有安全带未系提示(driver)拥有驻车钥匙未拔提醒拥有车内中控锁拥有遥控钥匙拥有后倒车雷达拥有驾驶座安全气囊拥有电子发光仪表盘拥有前后电动车窗(一键升降)拥有电动窗自动关闭器拥有伊顿差速锁拥有后视镜电动调节拥有 内饰 遮阳板化妆镜拥有手动空调拥有

10、前座中央扶手拥有针织座椅拥有方向盘上下调节拥有空气调节/花粉过滤拥有行车电脑显示屏拥有外接音源接口(AUX)拥有外接音源接口(USB)拥有USB播放功能拥有收音机拥有4喇叭扬声器系统拥有 外饰 铝合金轮毂拥有间歇可调雨刮拥有侧踏板(两边) 拥有全尺寸备胎拥有铝合金备胎要求为钢轮货箱耐磨胶涂层拥有运动后护栏拥有后窗除雾拥有其他要求投标文件中要求提供制造商出具的授权函2、3吨扫路车2.1主要参数介绍项 目规 格底盘型号由投标人填写底盘发动机型号由投标人填写底盘发动机功率112kW副发动机型号由投标人填写副发动机功率64kW外形尺寸(长×宽×高)(mm)5960×206

11、0×2380最大总质量(kg)6910整备质量(kg)5530额定载质量(kg)1250最高车速(km/h)110清扫宽度(m)3最大清扫能力(m2/h)60000清扫速度(km/h)320清扫效率(%)96最大吸入粒度(mm)110不锈钢垃圾箱容积(m3)4不锈钢水箱容积(L)1200垃圾箱最大举升角(°)45驾驶室配原厂冷暖空调2.2主要性能描述1、清扫装置型式:中置四盘扫+后置吸嘴,扫盘可自动避障;扫盘具有3种作业模式:全扫、左前扫、右前扫,实现路面的清扫及吸尘。2、吸嘴:采用滚扫式增强型吸嘴,内置滚扫,杜绝垃圾遗漏;滚动胶轮三点浮动支撑、路面仿形功能强;可选装扫树叶

12、吸嘴。3、具有气力净管防冻装置,可有效保证喷水部件不因结冰而造成结构性损坏;4、具有引流防漏装置,有效地防止污垢积聚、杜绝污垢落回地面和堵塞垃圾吸管而造成的二次污染;5、所有紧固件均采用镀锌处理,扫盘、吸嘴等结构件均采用酸洗磷化后静电喷涂处理,附着力强,涂层耐腐、耐候性强;6、垃圾箱采用SUS304单层整体全不锈钢材料制作,结构强度高,不锈蚀;7、在应急状态下,可通过设置的手动泵操纵垃圾箱、吸嘴及扫盘的升降等动作,特殊情况时能直接进入副发动机工作舱内进行检测及维修;8、垃圾箱外形采用侧部大曲面造型,圆弧过渡,全车比例协调、美观大方。9、具有增强压尘功能装置,可适应尘土较厚的路面的清扫。10、具

13、有多种安全报警装置:清水箱低水位,作业提示,副发动机水温、机油压力、倒车提示、液压油泄漏报警、垃圾箱倾翻、复位及后门开闭安全报警等装置。11、副发动机与风机采用离心离合器连接装置,能保证副发动机空载启动和副发动机停机时与风机自动脱离。12、采用智能化控制系统,电、液集中控制,操作简单,驾驶员可在驾驶室内完成各种动作的操作。13、投标文件中要求提供制造商出具的授权函。3、8吨压缩车3.1主要技术参数项目型号及参数外形尺寸9089 mm×2500 mm ×3150 mm底盘型号 由投标人填写发动机型号由投标人填写最大总质量15800 kg整备质量10800 kg垃圾箱容积12.

14、8 m3填装器料斗容积2 m3装载作业一次工作循环时间30 s卸料作业一次工作循环时间45 s控制方式自动/手动3.2主要性能及特点1框架结构垃圾箱,采用加强梁和钢板焊接而成,牢固的框架结构,底板为凹型,侧面和顶面为圆弧曲面,外形美观,重量轻,受力好,不变形;推铲由钢管骨架和折面板构成,不仅结构轻巧,又能使垃圾均匀分布,卸料干净彻底,填装器主要由填装器壳体、滑板、刮板等构件组成,各构件采用受力良好的梁板或箱型结构,结构牢固,重量轻。2密封处理消除二次污染 :垃圾在压缩装填和运输过程中处于封闭状态。垃圾箱与填装器接合面装有特制的橡胶密封条,采用锁紧装置压缩密封;填装器盖完全遮盖住填装器投料口,消

15、除转运过程车尾气流扰动造成垃圾尘屑飞扬的现象,外观美观。3液压举升安全回路: 在举升填装器的液压系统中,设置了单向平衡阀。该阀不仅保证了填装器平稳下降,同时隔断了举升油缸与液压胶管的直接连接,在油管爆裂情况下填装器不会突然落下造成恶性事故,能使用安全性。4电气液联合控制:该车的控制系统综合利用了电控、气控和液压控制的优点,通过电控系统控制气控系统,再由气控系统控制液压阀组,有效解决了液压系统与电气系统的接口问题,充分利用多路换向阀比电磁换向阀耐油液污染的特点,消除了阀卡死的现象,使用可靠和效率高。5自动、手动操作系统:各机构的工作均有自动和手动两种操作方式,如自动操作出现故障,可用手动操作完成

16、机构作业和卸出垃圾,既保证了垃圾车的高效率工作,又为调试、维修和故障处理提供了方便。6发动机功率输出自动控制:发动机功率输出控制即油门控制可通过电气系统实现全自动控制,满足垃圾压填循环和推挤卸料时对功率的要求,在其它工况下,发动机自动处于怠速状态,可减少功率损耗和故障发生率,降低耗油,提高使用经济性。7先进的电控系统:采用先进的PLC(可编程序控制器)集成控制,控制电路在PLC内生成,采用逻辑回路保证各操作指令按顺序执行,同时保证各操作指令之间互锁,外部只有线路连接,降低了故障发生率,避免了误操作造成的事故,提高了可靠性;特别设置的紧急制动按钮可使垃圾压填机构在任何状态或任何位置停止,保障作业

17、人员、设备的安全。8方便的操作控制:作业控制盒分别安装在驾驶室内和车尾,驾驶室内的作业控制盒可控制推挤卸料和选择操作模式(如自动或手动),车尾的作业控制盒则控制压填机构和翻桶机构的作业,使用操作方便。特别是在垃圾填埋场,作业人员无须下车即可完成卸料和污水排放。9多种翻桶(斗)机构:用户可根据不同的垃圾搜集方式,选装不同的翻桶(斗)机构:翻标准垃圾铁桶ZBT59003-88(300 L)、塑料垃圾桶(240L、660L、1100L)、随车小垃圾斗(800L)、密封遮盖式垃圾斗(1400L)、大垃圾斗(3350L);10 高质量的元件:电气、液压系统的关键元器件均采用优质元件,如PLC、接近开关、

18、按钮、油缸密封件等,确保垃圾车的使用可靠性;11、投标文件中要求提供制造商出具的授权函。三、商务要求表质保期本项目采购的车辆质保期均为安装调试完毕,验收合格之日起24个月。售后服务要求设备出现故障,接用户通知后1小时内响应,免费维修与更换缺陷部件的时间为中标人收到采购人通知后12小时内,其他售后服务内容由投标人进行承诺,评委将根据投标人的售后服务承诺情况进行评议。交货时间及地点交货期:合同签订后,接采购人通知后20天内按要求交货至采购人指定地点。交货地点:采购人指定地点。付款方式1、合同签订后十五天内支付合同价的30%; 2、设备交付调试完毕,验收合格、资料归档完毕后十五天内支付至合同价的80

19、%;4、审计结束后十五天内,支付至合同结算价的95%;5、结算价的5%作为质量保修金,质量保修金待设备质保期满后15天内结清(无息)。备品备件及耗材等要求投标人应列明货物质保期后2年所需的备品备件清单及价格,该费用不包含在投标报价中。履约保证金履约保证金的约定:履约保证金金额:/。履约保证金形式:银行汇票(电汇)、支票等采购人认可的非现金形式;中标人应于合同签订前将履约保证金交至采购人指定账户。合同履行期间,中标人不得将履约保证金取回或作任何抵押。履约保证金于安装调试完毕、验收合格后无息返还(中标人未按合同要求进行履约的情形除外,如出现未按合同要求履约的情形按合同约定执行)。四、采购人对项目的

20、特殊要求及说明采购人的特殊要求及说明本项目安装调试完毕后需经采购人组织的验收,验收前中标人需提供完整的验收资料。本次采购为非专门面向中小企业的政府采购。本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。小型和微型企业需符合中小企业划分标准(详见工信部联企业2011300号文)并全部提供本企业或其他小型、微型企业的货物、服务参加投标。投标产品全部为列入中国政府采购网最近一期“节能产品政府采购清单”的加分,部分列入的按比例加分,投标文件中附清单截图复印件。投标产品全部为列入中国政府采购网最近一期“环境标志产品政府采购清单”的加分,部分列入的按比例加分,投标文件中附清单截图复印

21、件。第三章 投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称:宁波市海曙区横街镇环境卫生管理站采购环卫车辆项目2采购人:宁波市鄞州区横街镇环境卫生管理站 3投标报价及费用:1、本项目投标以人民币报价。2、投标报价包括设备(车辆及随车零配件)费用、调试费、验收费、设备的运输费及保险费、质保期内设备的维护费、税金、利润等交付采购人使用前产生的所有费用。3、本项目最高限价为96.38万元人民币。投标报价超过最高限价的作无效投标。4投标保证金:按投标邀请第七条规定缴纳。5现场踏勘:不组织,由投标人自行踏勘。6提供样品要求:/。7答疑与澄清:投标人如认为采购文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的,可向招标

22、采购单位询问或者以书面形式向招标采购单位提出书面质疑。8投标文件份数:书面投标文件正本1份,副本4份,电子投标文件1份。9递交投标文件的截止时间、开标时间及地点:按投标邀请第八、九条规定。10评标办法及评分标准:详见采购文件第四章内容。11中标结果公告:自中标人确定之日起2个工作日内公告中标结果,中标结果的发布媒体为宁波市政府采购网站、海曙区公共资源交易中心网站。12中标通知书:自中标人确定之日起2个工作日内发出中标通知书。13投标保证金退还:除采购文件规定不予退还保证金的情形外,中标通知书发出后五个工作日内,未中标的投标人与海曙区公共资源交易中心财务室联系,办理退还投标保证金事宜。中标人于采

23、购合同签订之日起5个工作日内与海曙区公共资源交易中心财务室联系,办理退还投标保证金事宜。14签订合同时间:中标通知书发出之日起30日内。15采购资金来源:预算资金16付款方式:采购人自行支付,详见采购文件第二章招标需求中的商务要求表中的付款方式内容。17投标有效期:投标文件递交截止之日起 90 天。18中标服务费:代理机构参照国家发改委发改办价格2003857号通知和原国家计20021980号文件规定的货物招标费率标准,按照中标通知书确定的中标金额,向中标人收取代理服务费。19解释:采购文件的解释权属于招标采购单位。总 则(一) 适用范围本采购文件适用于宁波市海曙区横街镇环境卫生管理站采购环卫

24、车辆项目的招标、投标、评标、推荐中标候选人及确定中标人(定标)、验收、合同履约、付款等行为,法律、法规另有规定的,从其规定。(二)定义1.招标采购单位系指组织本次招标的采购人和代理机构。2.“投标人” 系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。3.“产品”系指投标人向采购人提供的本项目要求的设备、保险、税金、质保期内备品备件、工具、手册及其它有关技术资料。4.“服务”系指本项目规定的投标人须承担的调试、技术服务、校准、验收、培训、质保期内维保以及其他服务。5.“项目”系指投标人按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报。7.“”系指实质性要求条

25、款。(三)招标方式本次招标采用公开招标方式进行。(四)投标委托投标人代表须为投标人法定代表人或本单位的法定代表人授权代表。递交投标文件时,投标人代表须携带身份证原件供查验,如为法定代表人授权代表参加投标的还须携带法定代表人出具的授权委托书及法定代表人授权代表社保证明原件供查验。递交投标文件时,未能出具上述资料的,投标文件将被拒收。投标文件中附法定代表人身份证正反面复印件加盖投标人公章,如投标人代表不是法定代表人,投标文件中还须有法定代表人出具的授权委托书(投标文件正本用原件,格式见第六章投标文件格式中的内容)及法定代表人授权代表身份证正反面复印件加盖投标人公章、法定代表人授权代表最近一个月的社

26、保证明复印件加盖投标人公章。(五)投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。(六)联合体投标本项目不接受联合体投标。(七)转包与分包本项目不允许转包,未经采购人同意,中标人不可以采取分包方式履行合同。投标人根据采购文件载明的标的采购实际情况,拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的,应当在投标文件中载明。政府采购合同分包履行的,中标人就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。(八)特别说明:1. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加本项目的政府采购活动。多家供应商参加投标,如其中两家或两家以上供应商

27、的法定代表人为同一人或单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的,评审时,按一个投标人认定。取其中通过资格审查、符合性审查后经评审的价格最低一家为有效投标人;当经评审的价格相同时,则以技术标最优一家为有效投标人;均相同时,抽签决定。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目的投标。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商参加本采购项目投标的作无效投标。2.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,

28、按照通过资格审查、符合性审查、技术及商务合格,经评审的价格最低的投标人获得中标人推荐资格,其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.投标人投标所使用的投标人的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证须为本法人所拥有。4.投标人应仔细阅读采购文件的所有内容,按照采购文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。5. 投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监督管理部门及投诉受理部门查处,中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条的规定双倍赔偿,且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6.法律和国务院行政法规规定或授权有关部门规定供应商或产品进入市场

29、须先行取得相关认证或许可的,投标人须提供相应的认证或许可证明材料,未能提供相应的认证或许可证明材料或者虽经认证、许可但相关资质证书已经失效的投标人不能被确认为中标人。(九)质疑和投诉1.投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的,须在应知其利益受损之日起七个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定期限内作出答复的,投标人可以在答复期满后15个工作日内向监督管理部门及投诉受理部门提起投诉。质疑、投诉均须采用书面形式,质疑、投诉资料均应明确阐述招标过程或中标结果使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其

30、来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理,质疑、投诉资料应有法定代表人或其授权代表签字并加盖投标人公章,注明日期。2. 供应商对采购文件有质疑的,须在应知其利益受到损害之日起七个工作日内以书面形式提出,应知其利益受到损害之日的截止时间为采购文件公告期满之日,采购文件公告期限为2017年10月 17 日至2017年10月 24 日,逾期提出的质疑将不予受理。对采购文件的质疑、投诉均须采用书面形式,质疑、投诉资料均应明确阐述采购文件使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理,质疑、投诉资料应有法定代表人或其授权代表签字并加盖投标人公章,

31、注明日期。二 公开招标采购文件(一) 公开招标采购文件的组成公开招标采购文件由以下部分组成:1.投标邀请2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及评分标准5.合同主要条款6.投标文件格式7. 采购文件的澄清、修改的内容(二)投标人的风险投标文件没有对采购文件的实质性内容进行响应(正偏离的除外)的作无效投标。投标人没有按照采购文件要求提供全部资料的可能导致投标无效。(三)采购文件的澄清与修改 1.投标人应认真阅读采购文件,有疑问的,投标人可向招标采购单位询问。招标采购单位将在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。2. 招标采购单位对已发出的采购文件进行澄清或者修改的(采购标的和资格条件除外)

32、,澄清或者修改的内容,将在采购文件要求提交投标文件截止时间十五日前在招标公告发布的媒体上发布澄清或者修改公告,并以书面形式通知所有采购文件收受人。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。3.当采购文件与澄清、修改的内容表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。三、投标文件的编制(一)投标文件内容的组成投标文件内容由报价文件、资信及商务文件、技术文件三部份组成。投标文件中需包含报价文件、资信及商务文件、技术文件的以下资料。1.报价文件1)投标函(格式见第六章投标文件格式内容);2)开标一览表(格式见第六章投标文件格式内容); 3)投标报价组成明细表(格式见第六章投标文件格式内容); 4)中小企业

33、声明函(如符合要求,可提供,格式见第六章投标文件格式内容);5)小微企业产品分项报价表、列入最近一期节能产品政府采购清单的产品分项报价表、列入最近一期环保产品政府采购清单的产品分项报价表;(如符合要求,可提供,格式见第六章投标文件格式内容);6)投标人针对报价内容需要说明的其他文件(格式自拟)。2.资信及商务文件1)投标保证金缴款、到账凭证(格式自拟,投标文件中附满足投标邀请第七条规定的投标保证金缴款、到账凭证证明资料复印件);2)投标声明书(格式见第六章投标文件格式内容);3)投标文件中附法定代表人身份证正反面复印件加盖投标人公章,如投标人代表不是法定代表人,投标文件中还须有法定代表人出具的

34、授权委托书(投标文件正本用原件,格式见第六章投标文件格式中的内容)及法定代表人授权代表身份证正反面复印件加盖投标人公章、法定代表人授权代表最近一个月的社保证明复印件加盖投标人公章;4)合格投标人的资格要求中相应的证明材料(开标时携带证明资料原件备查):投标人在招标公告发布前未被列入信用中国网站()、中国政府采购网()信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的相关证明;(格式自拟,投标文件中附投标人在相应时间节点的相应网站中查询结果的截图复印件,加盖投标人公章):具有独立承担民事责任的能力;(格式自拟,投标文件中附法人或者其他组织的营业执照等证明文件并加

35、盖投标人公章,自然人的身份证明。)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、具有依法缴纳税收和社会保障资金良好记录;(格式自拟,投标文件中附财务状况报告,依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料并加盖投标人公章。)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(格式自拟,投标文件中附具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料并加盖投标人公章。).参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。(按第六章投标文件格式中的投标声明书作相应声明。).投标人的特定条件的证明资料(格式自拟,投标文件中附相关证明资料并加盖投标人公章,开标时携带原件备查。).注册所在地检察机关出具的投标人的检察机关查询行

36、贿犯罪档案结果告知函(查询时间范围必须包括:本采购项目信息公告发布之日起(含公告发布当日)前三年);(格式自拟,投标文件中附注册所在地检察机关出具的投标人的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函复印件加盖投标人公章,开标时携带原件备查。)5)采购文件评分标准表中要求提供的资信资料(格式自拟,按评分标准表中的要求提供);6)投标人情况介绍(格式见第六章投标文件格式内容);7)商务响应表(格式见第六章投标文件格式内容);8) 投标人认为需要提供的与本项目有关的其他资信及商务资料(格式自拟);9)投标单位银行基本账户开户许可证。3.技术文件1)对采购文件第二章招标需求中的“技术参数”内容中的技术要求的响

37、应及支持文件;(格式见第六章投标文件格式内容,支持文件格式自拟);2)所投车辆市场认可度的说明及证明资料;(格式自拟)3)所投车辆先进性、可靠性、实用性、美观性的说明及证明资料;(格式自拟)4)服务响应能力的描述及证明资料;(格式自拟)5)针对本项目的服务响应承诺;(格式自拟)6)针对本项目的培训方案及培训承诺;(格式自拟)7)投标人认为需要提供的与本项目有关的其它技术资料;(格式自拟)8)供参考格式(提供部分格式,供投标人参考)注:按采购文件要求需提供原件的资料,投标人代表须在递交投标文件的同时递交给代理机构工作人员,并由双方在原件接收表上签字、确认,评标结束后退还。(二)投标文件的语言及计

38、量单位1.投标文件以及投标人与招标采购单位就招投标相关的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的内容视同未提供。2.投标计量单位,采购文件已有明确规定的,使用规定的计量单位,没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(如货币单位:人民币元),否则视同未响应。(三)投标报价1. 投标报价应按采购文件第六章投标文件格式要求填写。2. 投标报价的要求详见投标人须知前附表第3条款内容。3. 本项目只允许有一个投标报价,有选择的或有条件的投标报价将不予接受。(四)投标文件的有效期1. 投标有效期:详见投标人须知前附表第17条款内容。有效期不足的投

39、标文件作无效投标。2.在特殊情况下,采购人可与投标人协商延长投标有效期,这种要求和答复均应以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受投标有效期延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长投标有效期的须相应延长投标保证金的有效期。 4.中标人的投标文件自递交投标文件的截止之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标保证金1.投标人须按投标邀请第七条款的要求提交投标保证金,否则其投标将被拒绝或作无效投标。2.保证金形式:见投标邀请第七条款的要求。 3.投标人有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在投标有效期内撤回投标文件的;(2)未按采购文件要求提交履约保证金的;(3)投标人在投标过程中

40、弄虚作假,提供虚假材料的;(4)中标人无正当理由拖延或不与采购人签订合同的;(5)将中标项目转让给他人或者未经采购人同意采取分包方式履行合同的;(6)拒绝履行合同规定义务的;(7)其他严重扰乱招投标程序的。(六)投标文件的装订、份数、签署及盖章1.投标人应按本须知投标文件内容组成规定的格式和顺序编制投标文件并标注页码,书面投标文件需胶装成册,电子投标文件需包含书面投标文件中所有内容。所有活页装订的投标文件将被拒绝或作无效投标文件(活页装订指除胶装方式外的投标文件装订方式,补充、修改、澄清说明的资料除外)。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容是投标人的责任,风

41、险由投标人承担。2.投标文件份数详见投标人须知前附表第8条款内容,书面投标文件的正副本分别胶装成册,书面投标文件正副本的封面应注明“正本”、“副本”字样。投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写,投标文件正本中的资料除本须知中规定可提供复印件外均须提供原件,副本内容为正本内容的复印件。3. 本采购文件第六章投标文件格式中提供了格式的,投标文件须按本须知要求及投标文件格式要求签署、盖章。4.投标文件不得涂改,若有错、漏处必须修改的,修改处须加盖投标人公章或者由法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清造成的风险由投标人承担。(七)投标文件的包装、修改和撤回1.投标文件

42、应密封包装。投标文件的包装封面的格式见采购文件第六章投标文件格式内容,须加盖投标人公章。2. 未密封包装的投标文件将被拒绝,包装封面未按采购文件第六章投标文件格式要求编制、签署、盖章造成投标文件被拒绝或被误投的风险由投标人承担。3. 投标人在投标截止时间前,如需对投标文件进行补充、修改、撤回的,须以书面形式通知招标采购单位。补充、修改的内容须加盖投标人公章或者由法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章,且密封包装,单独递交的补充、修改文件包封上需注明项目名称、项目编号、子包号、采购人名称、投标人名称、补充、修改文件于2017年9月 日14:00(北京时间)前不得启封内容。补充、修改文件作为投标

43、文件的组成部分。(八)投标无效的情形未响应采购文件标有“”的实质性内容的(经评标委员会认定优于采购文件标有“”的实质性内容的除外)投标文件作无效投标。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则作出结论。1.在初步审查(资格性检查和符合性检查)时,如发现下列情形之一的,将作为无效投标:1)应交未交投标保证金的;2)超出经营范围投标的;3)不具备采购文件规定的合格投标人的资格要求的;4)未按照本须知规定的包装要求,装订、份数、签署及盖章要求及投标文件的编制要求的;5)投标文件中无法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件(适用于非法定代表人参加投标),投标文件

44、中无法定代表人授权书(适用于非法定代表人参加投标)、投标人代表的社保证明文件(适用于非法定代表人参加投标),投标人代表的社保证明文件与法定代表人授权代表身份不符的(适用于非法定代表人参加投标),投标人代表非投标人在职人员的(适用于非法定代表人参加投标); 6)投标文件内容虚假的;6)投标文件的内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用的计量单位不符合投标人须知要求,经评标委员会认定为无效投标的;7)投标文件有采购人不能接受的附加条件的;8)投标文件中承诺的投标有效期少于采购文件中载明的投标有效期的。2.在技术评审时,如发现下列情形之一的,将作为无效投标:1)对采购文件第二章招标需求中

45、技术参数中的技术要求的响应与事实不符或与提供的响应支持文件不符的、虚假投标的;2)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的(采购文件约定允许提供备选方案的除外);3)与其他投标人的投标文件中技术文件部分的文字表述内容差错相同6处及以上的,或评标委员会成员认定存在串标情形的;3.在报价评审时,如发现下列情形之一的,将作为无效投标:1)未采用人民币报价的;2)投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;3)投标报价具有选择性,如开标一览表中的价格与投标声明中承诺的优惠(折扣)价格不一致等情况的;4)经评标委员会认定低于成本报价的。(如评标委员会成员意见不一致的按少数服从

46、多数的原则投票决定。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,可要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会将其作为无效投标处理。) 4.被拒绝的投标文件为无效投标文件。5其他无效投标情形:投标人应当遵循公平竞争的原则,不得恶意串通,不得妨碍其他投标人的竞争行为,不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的,其投标无效。投标人串通投标包括下列情形:(一)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;(二)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事

47、宜;(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;(四)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(五)不同投标人的投标文件相互混装;(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。(九)废标的情形在本项目采购中,出现下列情形之一的,应予以废标:1、投标人不足三家的;2. 符合合格投标人资格要求的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的;3.出现影响采购公正的违法、违规行为的;4.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;5.因重大变故,采购任务取消的。四、开标(一)开标准备代理机构将在采购文件规定的时间和地点主持开标,投标人代表应参加开

48、标并签到。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者递交书面回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时处理。投标人未参加开标的,视同认可开标结果。(二)开标程序1.开标会由代理机构主持,主持人宣布开标会开始;2.主持人介绍参加开标会的人员名单; 3.主持人宣布投标注意事项,告知应当回避的情形,提请有关人员回避;4.由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,经确认无误后,由工作人员当众拆封投标文件;5.工作人员打开投标文件外包装并清点及宣读书面投标文件正本、副本,电子投标文件份数,宣读投标

49、人名称、投标价格、采购文件要求宣读的内容;6. 代理机构做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场核对及勘误,并签字确认,记录人、监督人(如有)作当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的,视同认可开标记录表内容,不影响开、评标过程;7.开标会议结束8.开标结束后,采购人或者采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的,不得评标。五、评标(一)组建评标委员会评标委员会成员人数为五人以上单数。其中专家人数不少于成员总数的三分之二。(二)评标的方式本项目采用不公开方式评标,评标的依据为采购文件、投标文件。(三)评标程序一)投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查

50、。1、资格性检查。依据法律法规和采购文件的规定,对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行核查,以确定投标人是否具备投标资格。2、符合性检查。依据采购文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查,以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。二)澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会如认为有必要的可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正须采用书面形式,由投标人代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。三) 比较与评价。按采购文件中规定的评标方法和评标标准,对

51、资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行资信及商务和技术评估,综合比较与评价。四)推荐中标候选人名单。按各投标人综合得分由高到低顺序进行排序,得分相同的,按经评审的价格由低到高顺序进行排序。得分且经评审的价格相同的,按技术指标优劣顺序排序。中标候选人数量为1名,推荐排序第一的投标人为中标候选人。五)确定中标候选人后评标委员会起草评估报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员须在评标报告上签署不同意见及理由,否则视为同意评标报告。评标结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评标结果:(一)分值汇总计算错误的;(二)分项评分超

52、出评分标准范围的;(三)评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的;(四)经评标委员会认定评分畸高、畸低的。(四)澄清问题投标人代表未到场作出澄清或者拒绝澄清,评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评审。(五)错误修正投标文件报价出现前后不一致的,除招标文件另有规定外,按照下列规定修正:(一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;(二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单价;(四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上

53、不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人代表同意并签字确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。(六)评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会成员(简称“评委”)应按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评标委员会成员须公平、公正、廉洁,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;评标委员会成员及有关工作人员不得私下与投标人接触。任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行。2.评标办法。本项目采用综合评分法,具体评标办法及评分标准详见采购文件第四章内容。(七)评标过程的监控本项目开评标实行全程监控,投标人在评标

54、过程中进行试图影响开评标的不公正活动,将导致其投标被拒绝或作无效投标。六、定标1.代理机构将自评审结束之日起2个工作日内将评估报告送交采购人,采购人自收到评估报告之日起5个工作日内在评估报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。代理机构自中标人确定之日起2个工作日内在招标公告发布的媒体上发布中标结果公告。2.确定中标人后2个工作日内,发出中标通知书。 七、合同授予采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起30日内签订采购合同。代理机构将对合同内容进行见证,如发现合同内容与采购文件和中标人的投标文件约定的事项不一致的,将予以纠正。第四章 评标办法及评分标准本评标办法遵照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国

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