北斗终端设备项目运营计划书【模板范本】

1、CMC.泓域咨询 /北斗终端设备项目运营计划书北斗终端设备项目运营计划书xx（集团）有限公司目录第一章 背景及必要性10一、 产业布局日渐清晰10二、 行业发展存在的问题10三、 大力推进新型工业化，构建高质量发展工业产业体系11四、 项目实施的必要性14第二章 市场预测16一、 信息基础设施不断改善16二、 发展挑战16三、 产业规模快速增长17第三章 项目概述19一、 项目名称及建设性质19二、 项目承办单位19三、 项目定位及建设理由20四、 大力推动科技创新21五、 报告编制说明21六、 项目建设选址23七、 项目生产规模23八、 建筑物建设规模23九、 环境影响24十、 原辅材料及设

2、备24十一、 项目总投资及资金构成24十二、 资金筹措方案25十三、 项目预期经济效益规划目标25十四、 项目建设进度规划25主要经济指标一览表26第四章 建筑物技术方案28一、 项目工程设计总体要求28二、 建设方案28三、 建筑工程建设指标29建筑工程投资一览表29第五章 项目选址31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 发挥投资对优化供给结构的关键作用34四、 大力引进和培育创新人才34五、 做大做强城镇经济35第六章 运营模式分析37一、 公司经营宗旨37二、 公司的目标、主要职责37三、 各部门职责及权限38四、 财务会计制度41五、 全面发展大数据衍生业态47六、 提

3、升企业竞争力50七、 提升技术和产品竞争力52八、 产业布局53第七章 法人治理55一、 股东权利及义务55二、 董事59三、 高级管理人员63四、 监事66第八章 项目环境保护68一、 环境保护综述68二、 建设期大气环境影响分析68三、 建设期水环境影响分析69四、 建设期固体废弃物环境影响分析70五、 建设期声环境影响分析71六、 环境影响综合评价71第九章 组织机构及人力资源配置73一、 人力资源配置73劳动定员一览表73二、 员工技能培训73第十章 工艺技术方案76一、 企业技术研发分析76二、 项目技术工艺分析78三、 质量管理79四、 设备选型方案80主要设备购置一览表81第十一

4、章 项目进度计划82一、 项目进度安排82项目实施进度计划一览表82二、 项目实施保障措施83第十二章 节能分析84一、 项目节能概述84二、 能源消费种类和数量分析85能耗分析一览表85三、 项目节能措施86四、 节能综合评价87第十三章 投资方案88一、 投资估算的编制说明88二、 建设投资估算88建设投资估算表90三、 建设期利息90建设期利息估算表90四、 流动资金91流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表94第十四章 项目经济效益分析96一、 基本假设及基础参数选取96二、 经济评价财务测算96营业收入、税

5、金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表98利润及利润分配表100三、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102四、 财务生存能力分析103五、 偿债能力分析103借款还本付息计划表105六、 经济评价结论105第十五章 招标方案106一、 项目招标依据106二、 项目招标范围106三、 招标要求106四、 招标组织方式108五、 招标信息发布112第十六章 项目总结分析113第十七章 附表附件115主要经济指标一览表115建设投资估算表116建设期利息估算表117固定资产投资估算表118流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及

6、附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表122利润及利润分配表123项目投资现金流量表124借款还本付息计划表125报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资37816.93万元，其中：建设投资28557.60万元，占项目总投资的75.52%；建设期利息412.02万元，占项目总投资的1.09%；流动资金8847.31万元，占项目总投资的23.40%。项目正常运营每年营业收入74700.00万元，综合总成本费用58181.26万元，净利润12086.42万元，财务内部收益率24.99%，财务净现值19651.53万元，全部投资回收期5.25年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投

7、资回收期合理。大数据正成为基础性战略资源和发展全局的战略引擎，是推动经济转型发展的新动力，是重塑竞争优势的新机遇，是提升政府治理能力的新途径。“十三五”时期，我省大力发展以大数据为引领的电子信息产业，是以“五大理念”为引领实现经济社会发展目标的主要任务，是守住“两条底线”、坚持主基调和深入推进“两大主战略”的战略行动，是以大数据支撑和牵引全省经济社会发展的突围战役。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 背景及必要性一、 产业布局日渐清晰我省初步形成以贵阳市、贵

8、安新区等为主要区域，遵义市等其他市州差异化发展的电子信息产业布局。贵阳市以中关村贵阳科技园为平台，大力发展数据中心、呼叫中心、大数据交易、电子信息制造、大数据应用软件与增值服务等； 贵安新区大力发展运营商数据中心和以富士康第四代绿色 产业园为代表的电子信息制造业；遵义市发挥电子信息制造业的基础优势，打造智能终端产业聚集区，建成贵州财富之舟智能终端产业园等项目；黔东南州中科汉天下获国家集成电路产业基金支持；黔南州百鸟河数字小镇聚焦网络营销， 实现产教融合；黔西南州华大基因数据库和实验室实现大数据与大健康的融合，基本建成先进的教育云平台；毕节市重点推进北斗导航终端产品制造；铜仁市以宅尚和淘宝铜仁馆

9、为基础，大力发展电子商务；安顺市打造智慧旅游；六盘水市与省安监局共建煤矿安全云。二、 行业发展存在的问题“十二五”期间，我省电子信息产业发展尽管取得了很大 成就，但发展中也存在着一些亟待解决的关键问题：产业基础还较薄弱。我省电子信息产业业态少，规模偏小，投资小，企业数量少，实力不强，市场占有率低。产业支撑环境尚不健全。我省信息基础设施尚不完善， 城乡发展不平衡，与大数据日益增长的应用需求有很大差距。信息消费水平仍较低，数据资源开发利用和共享开放水平仍然不高，一些领域低水平重复建设问题仍然存在。产业园区基础设施建设滞后，电力供应、网络资费等无明显优势。相比发达地区，我省金融、物流业发展相对滞后，

10、融资和物流成本仍相对较高。产业链核心环节能力不足。我省智能手机和平板电脑等电子产品起步晚，集成电路制造、基础软件等产业链核心基础环节仍空白，本地的大型互联网、云计算平台企业缺乏， 数据资源商业化开发不足，大数据交易不活跃，产业链条尚不完整，产业体系亟待建立。我省地处西南内陆省份，由于地域、资源条件、经济发展、产业环境等各方面制约，创新氛围不足，创业创新能力不足，产业发展所需的高新技术人才较为短缺。三、 大力推进新型工业化，构建高质量发展工业产业体系坚持把发展经济着力点放在实体经济上，聚焦加快工业化进程，大力实施产业发展提升行动，推动产业高端化、绿色化、集约化发展，提高经济质量效益和核心竞争力。

11、（一）做大做强十大工业产业稳步发展优质烟酒产业，提高白酒产业发展水平，优化卷烟结构，巩固提升酱香白酒、贵烟品牌地位。大力发展基础能源和清洁高效电力，做优煤炭产业，扎实推进能源工业运行新机制，推进煤层气、页岩气、氢能、地热能等加快发展，着力构建清洁低碳、安全高效的能源体系。促进现代化工加快发展，推进磷化工精细化、煤化工新型化、特色化工高端化，打造一批具有较强国际影响力的知名品牌。推进基础材料向新材料领域提升转化，持续优化钢、合金等产业结构，推进铝、镁、钛、锰、黄金等产业链延伸。加快发展高端先进装备制造业，着力发展航空、航天、汽车产业，大力发展电力装备、工程及矿山机械产业，积极培育山地农机及食品加

12、工装备、智能装备及其他特色装备产业。大力推进新型建材产业优化产能、升级产品，坚持节能环保低碳导向，打造成绿色发展示范型产业。加快发展生态特色食品加工，提升产品附加值，巩固“贵州绿色食品”形象。充分发挥民族医药特色优势，推动中药材精深加工，巩固提升中药民族药，培育发展生物医药，推进生物资源产品和药物新品种研发和产业化。做强大数据电子信息产业。（二）着力优化产业布局以产业园区为载体，突出地方特色，错位发展首位产业、首位产品。聚焦产业特色，打造最优产业生态，形成产业竞争力。黔中要立足区位优势、大数据先发优势，重点发展大数据电子信息产业和先进装备制造业，打造“中国数谷”和高端装备制造基地。黔北要立足产

13、业优势，重点发展优质烟酒产业，持续打造世界级酱香型白酒产业基地核心区。毕水兴要立足资源优势，重点发展基础能源、清洁高效电力和基础材料产业，加快建设全国重要能矿资源走廊。“三州”等民族地区要立足生态优势，重点发展民族医药和生态特色食品产业，加快建设全国重要的绿色食品工业基地。加快贵阳市信息技术服务产业集群、铜仁市新型功能材料产业集群和六盘水市全国产业转型升级示范区建设。实施产业基础再造工程，补齐产业链供应链短板，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。（三）培育壮大企业主体构建大企业与中小企业协同创新、共享资源、融合发展的产业生态体系。加快构建优质企业梯度培育体系，壮大占据产业

14、链中高端的龙头企业，打造一批具有较强竞争力的百亿级、千亿级行业领军企业，精准引进、培育形成一批“隐形冠军”“单项冠军”和独角兽企业。积极推进大中小企业融通发展，充分发挥龙头企业“头雁”作用，带动中小企业聚焦特定细分市场，专注发展核心业务，走专业化、精细化、特色化和新颖化发展道路。发挥国有经济战略支撑作用，力争将茅台集团打造成省内首家“世界500强”企业，推动磷化集团、盘江煤电集团、乌江能源集团等做大做强。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模

15、仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 市场

16、预测一、 信息基础设施不断改善我省信息基础设施投资快速增长，网络带宽能力不断提高，网络地位明显提升。截至2015年底，我省出省带宽能力达3060Gbps，光纤到户（FTTH）覆盖家庭885万户，全省基本实现行政村通宽带、自然村通电话。中国电信将贵州上升为集团网络骨干节点，贵州移动、贵州联通正积极推进贵州上升为集团网络骨干节点，贵阳市完成贵阳互联网交换中心建设，贵阳、遵义、安顺和贵安新区实现通信同城化，各地加快IPv6升级改造。二、 发展挑战（一）实体经济复苏缓慢在世界经济复苏缓慢，不确定性有增无减，国内“三期叠加”挑战凸显，结构调整阵痛持续，新旧动力转换尚未完成，经济下行压力仍然较大的形势下，

17、我省经济发展任务艰巨繁重，电子信息产业发展面临严峻挑战，规模扩展与结构升级同步换档的压力巨大。（二）产业加速变革新一代信息技术发展日新月异，市场需求不断变化，电子信息产业加速变革调整。信息技术发展面临着香农定理、摩尔定律逐步逼近极限的挑战，技术路线突破存在较大的不确定性。但电子制造、数据中心等产业项目的投资大、建设周期长，加大了产业项目的投资风险，对产业配套体系、园区和人才培育也提出了更高要求。（三）各地竞相发展以大数据为代表的新一代信息技术产业是未来经济社会发展的新的制高点，各地均积极谋划，提前布局，竞相发展，给我省产业发展带来了巨大的竞争压力。（四）网络与信息安全形势严峻全球网络与信息安全

18、的形势愈加严峻，数据成为世界各国争夺的战略性基础资源，网络空间和数据主权的安全关系事关国家安全，互联网治理面临重大挑战，对我省以大数据为引领的电子信息产业发展提出了更高要求。三、 产业规模快速增长截至2015年底，我省电子信息产业产值规模达到1160亿元，较“十一五”末期增长2.9倍。其中，电子信息制造业实现总产值420亿元，较“十一五”末期增长3.5倍；软件和信息服务业实现业务收入260亿元，较“十一五”末期增长6.2倍；通信和广电网络业务合计业务总量480亿元，较“十一五”末期增长2.0倍。全省大数据电子信息企业共1.7万家，较“十一五”末期增长69.8倍。全省规模以上电子信息制造业企业（

19、500万元统计口径）342家，主营业务收入10亿元以上骨干企业11家，1亿元以上43家，较“十一五”末期取得较大增长。第三章 项目概述一、 项目名称及建设性质（一）项目名称北斗终端设备项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx（集团）有限公司（二）项目联系人龙xx（三）项目建设单位概况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品

20、。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公

21、司发展的良性互动。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。三、 项目定位及建设理由依托一带一路等国家战略，实施“走出去”战略，支持骨干企业参与国际市场竞争，加紧海外布局，扩大国际市场份额和影响力。实施“引进来”战略，加强与国际一流的大数据科研机构、院校和企业的合作，将贵州打造成为“世界数谷”。四、 大力推动科技创新加大科技研发投入，提高R&D经费支出占比。协同推进科技创新和产业创新，加快构建现代产业技术体系。聚焦重点产业、重点领域、关键环节，协同实施重大科技产

22、业工程，组织国内外科研力量对关键技术开展集中攻关、联合攻关。推动贵州科学城、花溪大学城联动发展，打造技术汇聚区和技术输出区，探索建立离岸孵化创新基地。实施数据要素流通、智能建造、智能采掘等科技重大专项，积极申建喀斯特领域国家实验室和一批国家重点实验室，打造支撑战略发展的高水平创新平台，建成一批具有影响力的科技基础设施。促进各类创新要素向企业集聚。激发中小企业创新创业活力。支持高校、科研机构与企业开展技术创新合作。完善科技创新体制机制，加大科研单位改革力度，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。加强知识产权保护力度，申建国家科技成果转移转化示范区。五、 报告编制说明（一）报告编制依

23、据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）报告编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。（二） 报告主要内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目

24、投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主

25、要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。六、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约75.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。七、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套北斗终端设备的生产能力。八、 建筑物建设规模本期项目建筑面积86586.60，其中：生产工程57232.20，仓储工程14842.80，行政办公及生活服务设施9353.20，公共工程5158.40。九、 环境影响本项目建成

26、后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理，保证治理资金落实到位，保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”，且加强污染治理措施和设备的运行管理，实施排污总量控制，则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响，从环境保护角度分析，本项目是可行的。十、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括：xx、xx、xxx等。十一、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资37816.93万元，其中：建设投资28557.60万元，占项目总投资的75.

27、52%；建设期利息412.02万元，占项目总投资的1.09%；流动资金8847.31万元，占项目总投资的23.40%。（二）建设投资构成本期项目建设投资28557.60万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用24165.41万元，工程建设其他费用3603.05万元，预备费789.14万元。十二、 资金筹措方案本期项目总投资37816.93万元，其中申请银行长期贷款16817.15万元，其余部分由企业自筹。十三、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：74700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：58181.26万元。3、净利润

28、（NP）：12086.42万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.25年。2、财务内部收益率：24.99%。3、财务净现值：19651.53万元。十四、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积50000.00约75.00亩1.1总建筑面积86586.601.

29、2基底面积31000.001.3投资强度万元/亩356.632总投资万元37816.932.1建设投资万元28557.602.1.1工程费用万元24165.412.1.2其他费用万元3603.052.1.3预备费万元789.142.2建设期利息万元412.022.3流动资金万元8847.313资金筹措万元37816.933.1自筹资金万元20999.783.2银行贷款万元16817.154营业收入万元74700.00正常运营年份5总成本费用万元58181.26""6利润总额万元16115.22""7净利润万元12086.42""8所得

30、税万元4028.80""9增值税万元3362.65""10税金及附加万元403.52""11纳税总额万元7794.97""12工业增加值万元25972.02""13盈亏平衡点万元27808.50产值14回收期年5.2515内部收益率24.99%所得税后16财务净现值万元19651.53所得税后第四章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提

31、下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布

32、，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积86586.60，其中：生产工程57232.20，仓储工程14842.80，行政办公及生活服务设施9353.20，公共工程5158.40。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程15810.0057232.207746.031.11#生产车间4743.0017169.662323.811.22#生产车间3952.5014308.051936.511.33#生产车间3794.4013735.731859.051.44#生产车间3320.1012018.761

33、626.672仓储工程8680.0014842.801671.892.11#仓库2604.004452.84501.572.22#仓库2170.003710.70417.972.33#仓库2083.203562.27401.252.44#仓库1822.803116.99351.103办公生活配套1618.209353.201493.723.1行政办公楼1051.836079.58970.923.2宿舍及食堂566.373273.62522.804公共工程4960.005158.40587.52辅助用房等5绿化工程8140.00158.66绿化率16.28%6其他工程10860.0046.467

34、合计50000.0086586.6011704.28第五章 项目选址一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求；2、满足项目对：原材料、能源、水和人力的供应；3、节约和效力原则；安全的原则；4、实事求是的原则；5、节约用地；6、注意环保（以人为本，减少对生态环境影响）。二、 建设区基本情况贵州，简称“黔”或“贵”，是中华人民共和国省级行政区。省会贵阳，地处中国西南内陆地区腹地。是中国西南地区交通枢纽，长江经济带重要组成部分。全国首个国家级大数据综合试验区，世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省，国家生态文明试验区，内陆开放型经济试验区。界于北纬24°3729°13，东经1

35、03°36109°35，北接四川和重庆，东毗湖南、南邻广西、西连云南。贵州境内地势西高东低，自中部向北、东、南三面倾斜，素有“八山一水一分田”之说。全省地貌可概括分为高原、山地、丘陵和盆地四种基本类型，其中92.5%的面积为山地和丘陵。总面积17.62万平方千米，属亚热带季风气候，地跨长江和珠江两大水系。“十三五”时期，面对国内外风险挑战和不稳定不确定因素明显增多的复杂局势，省委团结带领全省各族人民，不忘初心、牢记使命，牢记嘱托、感恩奋进，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，打好三

36、大攻坚战，推进三大战略行动，建设三大国家级试验区，“十三五”规划目标任务即将完成，与全国同步全面建成小康社会胜利在望，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，经济长期向好，继续发展具有多方面的优势和条件。总的来看，国内外大环境对我省发展总体有利，我们有党的坚强领导和中国特色社会主义制度的显著优势，为我省加快发展注入了强大动力;中央构建新发展格局、推进新时代西部大开

37、发、推动共同富裕，为我省后发赶超带来了重大机遇;中央大力推进“一带一路”建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、成渝地区双城经济圈建设等国家战略，为我省对外开放提供了有利条件;我省特色产业、基础设施、资源能源、生态环境等方面的优势凸显，为高质量发展奠定了坚实基础。同时，也要清醒看到，我省发展不平衡不充分问题仍然突出，经济总量依然偏小，城乡发展差距较大，创新能力较弱，人才支撑不足，产业链条不健全，工业化、城镇化建设滞后，县域经济不强，改革开放任务仍然艰巨，民生保障、生态环保、社会治理等还有短板弱项。我们要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战

38、，增强机遇意识和风险意识，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抢抓机遇，乘势而上，巩固提升全省良好的发展势头。展望2035年，我省将与全国同步基本实现社会主义现代化，建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民更加幸福的多彩贵州。经济实力、科技实力实现赶超跨越，人均地区生产总值基本达到全国平均水平;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系;国民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强;广泛形成绿色生产生活方式，生态文明建设达到更高水平;基本公共服务、基础设施通达程度达到东部地区平均水平，基本实现治理体系和治理能力现代化。统筹推进“五位一体”

39、总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展统揽全局，牢牢守好发展和生态两条底线，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，统筹发展和安全，巩固拓展脱贫攻坚成果，不断实现人民对美好生活的向往，坚定不移走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步，奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。三、 发挥投资对优化供给结构的关键作用优化投资结构，拓展投资空间，大力提高新型基础设施投资、产业投资、民间投资比重，保持投资合理增

40、长。发挥政府投资撬动作用，激发社会投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。加快补齐基础设施、公共卫生、民生保障、防灾减灾等领域短板，推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。加大引进战略投资者、对接资本市场、推进骨干员工持股等方面的试点力度。四、 大力引进和培育创新人才建立完善人才工作协调机制，构建人才工作大格局。深化人才发展体制机制改革，完善柔性人才引进政策，构建人力资源开发体系。实施重点人才倍增计划和精英人才引进计划，重点引进高端领军人才、创新创业人才、开放型人才、产业发展人才，打造升级一批引才聚才平台载体。实施重点人才培养工程，遴选培养一批有希望成为“两院”院士或国家科技计划

41、首席科学家等领军人物的优秀人才。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新工程、技能提升行动，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。创新人才激励评价机制，对科技人才实行分类评价。完善人才创新服务保障机制，推动人才向基层一线聚集。弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，加强企业家队伍建设。设立贵州杰出人才奖，更好发挥省长质量奖的激励作用。五、 做大做强城镇经济坚持以城聚产、以产兴城、产城融合，提升产业发展能级，加快集聚创新要素，打造城市“动力引擎”，增强城镇人口承载力、内需带动力、发展竞争力。做大做强城镇工业经济，促进园区与城镇融合发展，推进城镇工业向园区聚集，提高园区的产出效率。加快发展城镇服务经

42、济，大力推动城镇现代物流业、城镇文化旅游产业、城镇金融业、城镇健康养老产业、城镇会展业发展。积极发展城镇消费经济，提升城镇消费品质、创新城镇消费模式、优化城镇消费环境。有效增加保障性住房供给，促进房地产市场健康发展。大力发展城镇创新经济，支持城市高新区聚集创新资源，建设创新平台，培育引进高新企业，建设更多“双创”基地。全力发展县域经济，推进县域经济向城市经济升级。第六章 运营模式分析一、 公司经营宗旨加强经济合作和技术交流，采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法，提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资者获得满意的利益。二、 公司的目标、主

43、要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、北斗终端设备

44、行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和北斗终端设备行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内北斗终端设备行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、

45、各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可

46、靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理

47、和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统

48、一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对

49、计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金

50、。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用

51、于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：公司采取积极的现金方式分配利润，即公司当年度实现盈利，在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行利润分配。（1）利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分配政策应保持连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定。（2）具体利润分配政策利润分配形式及间隔期：公司可以采取现金方式分配股利，公司优先采用现金方式分配利润，现金分配的比例不低于当年实

52、现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时，应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会论证同意，且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过，两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件：公司在当年盈利且累计未分配利润为正，现金流满足公司正常生产经营和未来发展的前提下，最近三个会计年度内，公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，提出具体现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且

53、无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最近一次经审计净资产的10%。出现以下情形之一的，公司可不进行现金分红：合并报表或母公司报表当年度未实现盈利；合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数；合并报表或

54、母公司报表期末资产负债率超过70%（包括70%）；合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数；公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见；公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排，进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。（3）利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营状况和有关规定拟定，并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议时，应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流（包括但不限于提供网络投票表决、邀

55、请中小股东参会等方式），充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。公司在年度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况。公司董事会应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则，公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务。公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案的，应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原因及未用于分红的资金留存公司的用途，独立董事发表的独立意见。公司如遇借壳上市、重大资产重组、合并分立或者因收购导致公司控制权发生变更的，应在重大资产重组报告书、权益变动报告书或者收购报告书中详细披露重组或者控制权发生变更后上市公司的现金分红政策及相应的规划安排、董事会的情况说明等信息。（4）利润分配政策调整的条件、决策程序和机制（5）利润分配方案的实施公司股东大会对利润分配方案作出决议后，董事会须在股东大会召开后两个月内完成现金分红或股利的派发事项。如存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会