上虞经济开区浙江建设职业技术学院上虞校区项目

1、1 / 123 文档可自由编辑打印上虞经济开发区浙江建设职业技术学院上虞校区项目招标编号：2018（ ）号招 标 文 件招 标 人：上虞经济开发区投资开发有限公司（盖单位章）招标代理：天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司（盖单位章）二 0 一八年七月2 / 123 文档可自由编辑打印目目 录录第一章第一章招标公告招标公告.7第二章第二章 投标人须知投标人须知.10第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法）.26第四章第四章 合同条款合同条款.33第五章第五章 投标文件格式（符合性审查）投标文件格式（符合性审查）.60第六章第六章 投标文件格式（商务）投标文件格式（商务）.62第七

2、章第七章 投标文件格式（技术）投标文件格式（技术）.703 / 123 文档可自由编辑打印第一章第一章 招标公告招标公告招标编号：2018（ ）号1. 招标条件招标条件本招标项目上虞经济开发区浙江建设职业技术学院上虞校区项目上虞经济开发区浙江建设职业技术学院上虞校区项目（项目名称）已由绍兴市上虞区发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以虞发投二（虞发投二（2018)16 号号 文文（批文名称及编号）批准建设，项目业主为上虞经济开发区投资开发有限公司上虞经济开发区投资开发有限公司，建设资金来自自筹自筹（资金来源） ，项目出资比例为100%，招标人为上虞经济开发区投资开发有限公司上虞经济开发

3、区投资开发有限公司(委托代理机构为天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司） 。项目已具备招标条件，现对该项目的设计采购施工总承包进行公开招标。2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.12.1 建设内容及建设规模建设内容及建设规模: : 项目估算约为 120000 万元，该项目为上虞经济开发区五星西路科创岛内，北侧临近园区，南至规划规绿地，北至五星西路。建筑规模总用地面积约 500 亩，总建筑面积约 20 万平方米。一次性完成办学场所（包括教学用房、行政用房、实训用房、学生活动中心、学生宿舍、教师公寓、食堂及国际交流中心、图书馆、室内外运动场、游泳馆、科技及创新创业平台用房等）建设，并达到办学

4、必需的装修标准，同步完成与土建同步建设的实训设施、水电配套、校园道路、广场、景观绿化等配套设施建设（包括属于基建范围内的校园通讯设施、网络设施、室内外照明设备等）。2.22.2 招标范围：招标范围：以设计-采购-施工（EPC）总承包方式建设上虞经济开发区浙江建设职业技术学院上虞校区项目，包括项目的设计（方案设计、初步设计、施工图设计）、设计范围内的所有建安工程施工、验收、移交、备案、质保期保修、负责管理协调各分包单位、供应商的配合工作。2.32.3 计划工期：计划工期：总工期为 700 日历天（含设计时间，工期自中标通知书发出之日起计算）。2.42.4 质量要求：质量要求：设计要求的质量标准：

5、达到现行国家、行业及地方的设计标准、设计规范、设计规程及相关规定施工要求的质量标准：施工质量验评合格标准。2.52.5 标段划分：标段划分：一个标段。2.62.6 资格审查方式：资格审查方式：资格后审。3. 投标人资格要求投标人资格要求3.1 投标人具备独立法人资格。3.2以设计资质投标的投标人须具有 以下资质条件其中之一： 具有设计综合甲级资质， 具有4 / 123 文档可自由编辑打印工程设计专业资质：建筑行业 -建筑工程甲级， 具有工程设计行业资质：建筑甲级 ；3.3 以施工资质投标的投标人须具有建筑工程施工总承包壹级及以上资质和有效的安全生产许可证。3.4 投标人须提供 2013 年 6

6、 月 1 日以来，投标人完成过单个合同 建筑面积在 5 万平方米及以上的项目 EPC 总承包项目。 （证明材料：合同、中标通知书复印件，原件核验否则不得分） 。3.5本次招标不接受不接受联合体投标。4、项目负责人资格要求、项目负责人资格要求4.1 以设计资质投标的项目负责人需 具有一级注册建筑师或注册结构师资格，注册在投标人单位。4.2 以施工资质投标的 项目负责人需具有 建筑工程一级注册建造师 ，注册在投标人单位 ；具有“三类人员”B 类证书；在投标截止日存在在其他任何在建合同工程上现任项目负责人的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期（

7、不通过招标方式的，开始时间为合同签订日期） ，结束时间为该合同工程通过验收或合同解除日期。根据建建发（ 2015）54 号文件精神，在 “浙江省建筑市场监管与诚信信息平台 ”无法录入的，视同项目负责人存在在建工程。5、其他要求、其他要求5.1 企业需要省外企业须浙江省住房和城乡建设厅备案（有效期内） ，省内企业不作要求。5.2 投标人及拟派项目负责人近三年无行贿犯罪记录（以检察机关档案为准） 。6. 招标文件的获取招标文件的获取6.1、本项目招标文件和补充（答疑、澄清） 、修改文件以网上下载方式发放。6.2、报名时间、招标文件下载时间从发布公告之时起至投标截止日止。6.3、潜在投标人可凭本企业

8、用CA数字证书登录“绍兴市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台” ，并交纳交易席位费后，在本公告下方点击报名并下载招标文件。6.4、未取得绍兴市上虞区公共资源交易中心CA数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，取得绍兴市上虞区公共资源交易中心CA数字证书，并缴纳交易席位费。具体办理办法请登录“绍兴市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台交易主体注册”栏目进行操作。7. 投标文件的递交投标文件的递交7.1、投标文件递交截止时间：2018年 月 日 时 分；5 / 123 文档可自由编辑打印7.2、提交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平

9、台，超过投标截止时间未完成上传的投标文件，交易平台将拒收。多媒体演示文件U盘一份（U盘装入信封，信封上须注明公司名称）在投标截止时间前递交，逾期送达的或者未送达指定地点的，对应技术条款不得分。8、投标保证金、投标保证金投标保证金金额：捌拾万元整开户银行：浙江上虞农村商业银行股份有限公司百官支行账号名称：绍兴市上虞区公共资源交易中心投标保证金专户虚拟子账号： 备注：各投标人在电子招投标过程中碰到系统技术问题请咨询：新点软件客服电话：4009980000；新点技术人员：3；CA 电子签章问题请咨询：天谷软件客服电话：4000878198。9. 联系方式联系方式招标人：上虞经济开发区投资开发有限公司

10、 招标人地址：绍兴市上虞区曹娥街道江西路 999 号 联 系 人： 任迪萍 联系电话： 0575- 招标代理：天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司 招标代理地址： 天津市河西区广顺道 2 号 联 系 人： 孟工 闾工 联系电话： 2018 年 月 日6 / 123 文档可自由编辑打印第二章第二章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人名称：上虞经济开发区投资开发有限公司地址：上虞区经济开发区江西路 999 号世邦万祥城 7 楼联系人：任迪萍 电话：8 1.1.3招标代理机构名称：天津市泛亚工程机电设备咨询有限公

11、司地址：天津市河西区广顺道 2 号联系人：孟工 闾工电话： 1.1.4项目名称上虞经济开发区浙江建设职业技术学院上虞校区项目1.1.5建设地点上虞经济开发区1.2.1资金来源及比例自筹1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围以设计-采购-施工（EPC）总承包方式建设上虞经济开发区浙江建设职业技术学院上虞校区项目，包括项目的设计（方案设计、初步设计、施工图设计） 、设计范围内的所有建安工程施工、验收、移交、备案、质保期保修、负责管理协调各分包单位、供应商的配合工作。1.3.2计划工期计划工期： 700 日历天计划开始工作日期：2018 年 月 日计划竣工日期：2019 年 月 日1.3.3

12、质量标准设计要求的质量标准：达到现行国家、行业及地方的设计标准、设计规范、设计规程及相关规定。施工要求的质量标准：施工质量验评合格标准。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉见招标公告内容。1.4.2是否接受联合体投标不接受。1.5费用承担和设计成果补偿1、招标人不支付中标人方案补偿费，对排名第 2 名的投标人补偿 20万元，排名第 3 名的投标人补偿 10 万元，其余投标人不支付补偿费。经评标委员会认定以无效标处理的投标文件，不予补偿。2、投标人收取方案补偿费须提供正式发票。7 / 123 文档可自由编辑打印注：招标人有权使用所有获得补偿的投标人的设计成果1.9.1踏勘不组织。投标人如果需要，

13、请自行踏勘。若自行踏勘请对自身的人身和财产安全负责。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2018 年 月 日 16：00 时前1.10.3招标人书面澄清的时间2018 年 月 日 16：00 时前1.10.4下载澄清、修改、补充文件网址绍兴市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台（以下简称交易平台）1.11.1招标人规定由分包人承担的工作纳入本次承包范围的各专业工程由相应资质的单位设计、施工。专业承包人由中标人推荐，经招标人认定。招标人保留对专业工程分包的权利。1.11.2投标人拟分包的工作允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他资料无2.2.1投标人要求澄

14、清招标文件的截止时间2018 年 月 日 16 时2.2.2投标截止时间2018 年 月 日 时 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间潜在投标人应自行关注绍兴市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间潜在投标人应自行关注绍兴市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。3.1.1构成投标文件的其他资料招标文件补充通知、答疑纪要3.2.4最高投标限价或其计算方法本工程总投资约为 120000 万元，(以下建安

15、费、管理费的费用仅作为报价口径统一，不作为结算的任何依据）：1、工程建安费为： 99438 万元，下浮 5%为最高限价： 94466 万元2、勘察设计费（以工程建安费作为计费额，专业调整系数为 1,复杂调整系数为 1）下浮 20%作为最后设计价格： 1828 万元。 （设计费不参与竞争）3、项目管理费为：工程建安费 * 3%8 / 123 文档可自由编辑打印注：管理费包括的内容，详见建建发2017430 号浙江省工程总承包计价规则（试行） 的通知。3.2.5投标报价的其他要求投标人要按照招标人提供的投标格式进行报价3.3.1投标有效期90 天（从投标截止之日起算） 。3.4.1投标保证金投标保

16、证金的金额：80 万元。投标保证金的缴存方式：网上银行或柜面电汇或柜面行内转账（浙江农信）投标保证金的缴存时间：投标人在 2018 年 月 日 16：00 时（北京时间）前到账，按不少于规定的金额交纳投标保证金，投标保证金以到账时间为准。投标人的投标保证金应当从其基本账户转出。若产生到账时间晚于保证金截止时间或非基本账户缴纳或缴纳不足额，一律视为不响应招标文件，投标文件按无效处理且不进入评标程序开户银行：浙江上虞农村商业银行股份有限公司百官支行账号名称：绍兴市上虞区公共资源交易中心投标保证金专户虚拟子账号： （一个项目一个账号，随项目而变化）投标保证金的退还：未中标的投标人的投标保证金于中标候

17、选人公示结束无异议投诉后，在 7 个工作日之内退还，中标人的投标保证金在中标人与招标人签订合同并上传交易平台后退还。3.5.2近年财务状况/（不作要求）3.5.3近年完成的类似项目投标人须提供 2013 年 6 月 1 日以来，投标人完成过单个合同 建筑面积在 5 万平方米及以上的项目 EPC 总承包项目。 （证明材料：合同、中标通知书复印件，原件核验否则不得分） 。3.5.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况投标人及拟派项目负责人近三年无行贿犯罪记录（以检察机关档案为准）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求投标文件由投标人法定代表人或其委托代理人签字（盖章）和盖单位章。3.

18、7.4投标文件份数多媒体演示文件 U 盘一份（U 盘装入信封，信封上须注明公司名称）3.7.5装订要求符合性审查文件、技术标、商务标分别装订成册，并编制目录9 / 123 文档可自由编辑打印4.1.1投标文件的密封和标记符合性审查文件、技术标、商务标、演示文件分别密封；4.1.2封套上应载明的信息招标人的地址： 上虞区经济开发区江西路 999 号世邦万祥城 7 楼 招标人名称： 上虞经济开发区投资开发有限公司 上虞经济开发区浙江建设职业技术学院上虞校区项目（项目名称）投标文件在 2018 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点绍兴市上虞区公共资源交易中心4.2.3是否退还投标文

19、件否。5.1开标时间和地点一、开标时间：同投标截止时间。二、开标地点：绍兴市上虞区公共资源交易中心开标室（绍兴市上虞区市民中心一路 8 号三楼） 。5.1项目负责人、法定代表人或委托代理人开标到场制度所有参加投标的投标人在投标文件中推荐的以设计资质投标的项目负责人（建筑师）应携带本人建筑师注册证书原件及身份证原件、投标的法定代表人或委托代理人本人身份证原件；推荐的以施工资质投标的项目负责人（建造师）应携带本人建造师证书原件及身份证原件、投标的法定代表人或委托代理人本人身份证原件委托代理人尚应携带授权委托书到开标现场，项目负责人（建筑师、建造师） 、法定代表人或他授权委托代理人其中之一未到场的，

20、其投标将被拒绝。项目负责人（建筑师、建造师）与投标的委托代理人可以是同一人，也可以不是同一人。5.2开标程序密封情况检查：由上虞区公证处工作人员检查确认开标顺序：先符合性审查；审查通过的单位，开技术标；技术标评审结束后再开商务标6.1.1评标委员会的组建评标委员会成员构成：共共 7 7 人及人及 7 7 人以上单数，人以上单数，7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数量：1 个。7.2中标候选人公示媒介绍兴市上虞区公共资源交易中心网站7.4.1履约担保履约担保的形式：以现金形式或履约保函的形式交纳履约担保金额：合同总价的 5% 10 / 123 文档可自由编辑打印8.2不再招标

21、的情形重新招标后投标人仍少于 3 个的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。10需要补充的其他内容需要补充的其他内容10.1本项目为设计采购施工本项目为设计采购施工 EPC 总承包模式进行的招投标，投标人的投标报价仅作为开标时的评总承包模式进行的招投标，投标人的投标报价仅作为开标时的评标依据，中标人的投标报价仅作为签订合同时签约合同价的依据，即中标人的签约合同价等于标依据，中标人的投标报价仅作为签订合同时签约合同价的依据，即中标人的签约合同价等于投标报价。投标报价。11 / 123 文档可自由编辑打印招投标电子交易平台的相关规定和操作说明招投标电子交易平台的相关规定和操作说明1、电子交易平台

22、的操作均需插入 CA 数字证书（以下简称 CA 锁），方可登录使用；2、从安全角度考虑，请投标人务必保管好各自的 CA 锁，若有遗失，请及时通知交易中心，因遗失所引起的安全隐患导致废标等现象发生，由投标人自己承担责任；3、投标人应当学习并掌握电子交易平台操作流程；4、投标人操作流程：交易平台报名下载电子招标文件上传疑问下载补遗书(答疑纪要)制作电子投标文件检查投标文件并设置密码加密投标文件上传加密电子投标文件打开开标现场解密电子投标文件；5、投标人应在投标人须知前附表第 1.10.2 项规定的时间前，将提出的问题上传交易平台；6、投标人应按照投标人须知前附表第 1.10.3 项规定的时间下载招

23、标文件补遗书(答疑纪要)；7、潜在投标人应自行关注网站和电子交易平台，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。8、投标人的电子投标文件应按照投标人须知前附表第2.2.2项规定的截止时间前上传到交易平台，逾期上传的电子投标文件招标人不予受理；电子投标文件以截止前最后上传的投标文件为准。9、投标人提供的纸质投标文件，必须是从交易平台中打印出来；开标特别说明开标特别说明1、开标时请投标人务必携带生成投标文件时使用的CA锁至现场解密，开标解密使用投标人上传的电子投标文件，解密分为二次解密，第一次是投标人自行解密，第二次为招标人（代理）统一解密。2、因投标人原因造成其电子投标文

24、件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件；3、部分投标人的电子投标文件无法解密的，其他投标文件的开标可以继续进行；4、如遇到网络不畅、网络安全问题等意外情况时，将推迟时间重新开标，具体安排将另行通知。12 / 123 文档可自由编辑打印1. 总则总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计采购施工进行总承包招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项

25、目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）设计负责人的资格要求：

26、具体要求见投标人须知前附表；（6）施工负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；（7）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本工程不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位） ； （2）为招标项目前期工作提供咨询服务的；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）被责令停业的； 13 / 123 文档可自由编辑打印（7）被暂停或取消投标资格的； （8）财产被接管或冻结的；（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（10）与本招标项目的监理人或代建

27、人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担和设计成果补偿1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语

28、言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，

29、招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。14 / 123 文档可自由编辑打印1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，上传至网站，请各潜在投标单位自行下载，该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主

30、体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人提供的资料和条件；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺

31、页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以电子文件形式上传“交易平台”供潜在投标人自己下载，但不指明澄清问题的来源。为使投标人在编制投标文件时有充分时间对澄清部分进行研究，招标人可以酌情延长投标截止时间，具体时间在补充通知中予以明确。2.2.3 潜在投标人应自行关注绍兴市上虞区公共资源交易中心电子招投标交易平台公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。15 / 123 文档可自由编辑打印2.3 招标文件的修改2.3

32、.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（一）符合性审查资料（1）营业执照（2）省外企业进浙备案登记证（3）资质等级（4）项目负责人（5）业绩证明材料（6）投标人及拟派项目负责人近三年无行贿犯罪记录（以检察机关档案为准）（7）其他证明材料（二）商务标（1）投标函及投标函附

33、录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）投标报价书；（三）技术标一、资格审查资料；二、业绩证明材料；三、投标人须知前附表规定的其他资料；四、设计方案内容的理解五、总承包管理方案；六、施工实施方案；七、方案效果图；（三）多媒体演示文件多媒体演示文件 U U 盘准备一份（盘准备一份（U U 盘装入信封，信封上须注明公司名称）盘装入信封，信封上须注明公司名称） ，投标人应制作方案演示文件，表达设计构思，展示设计效果，演示文件时间不超过 10 分钟。演示文件为自执行文件格式。演示片应保存为 AVI、MPG、MP4 等常用视频格式或自执行文件格式。3.2

34、 投标报价 3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写投标报价书。16 / 123 文档可自由编辑打印3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“投标报价书”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他

35、要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 90 天。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，

36、并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 投标保证金退付（1） 对未中标单位的投标保证金，在项目网上中标公示结束后五日内退还投标保证金。（2）对中标单位的投标保证金, 在中标单位向绍兴市上虞区公共资源交易中心提交与业主签定的中标合同后五日内退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。(3）经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的；(4）拟派施

37、工项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责人的情形。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书、入浙备案证明等材料的扫描件。3.5.2 投标人须提供 2013 年 6 月 1 日以来，投标人完成过单个合同 建筑面积在 5 万平方米及以上的项目 EPC 总承包项目。 （证明材料：合同、中标通知书复印件，原件核验否则不得分） 。3.5.3 项目负责人建造师证书。3.5.4 “正在实施和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只17 / 123 文档可自由编辑打印填写一个项目，并标明序号。3.

38、6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件内容包括演示文件 U 盘准备一份（U 盘装入信封，信封上须注明公司名称） 。4. 投标投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 本工程只提交电子投标文件。4.1.2 多媒体演示

39、文件 U 盘准备一份（U 盘装入信封，信封上须注明公司名称）4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。18 / 123 文档可自由编辑打印5. 开标开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表第 2.2.

40、2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的项目负责人、法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（l）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）投标人解密、现场验证：先按评标办法，公布投标企业名单，然后对投标企业的项目负责人与法定代表人、委托代理人进行验证。项目负责人与法定代表人、委托代理人未到场的，或者其携带的证件不全的；或验证时到场的项目负责人与报名时项目负责人、投标文件中的项目负责人三者出现不一致的；其投标文件将被拒绝，且投标报价也不进入评标基准价的计算。投标人务必携带生

41、成投标文件时使用的 CA 锁至现场解密。 投标人解密时间：开标开始 120 分钟以内。 投标人解密地点：绍兴市上虞区公共资源交易中心。（4）招标人解密（解密之后投标函与商务部分为不可见状态，开启商务标时予以显示） 。(5）通过第一阶段评审的投标单位开启商务标，唱标完成后，投标人可通过交易平台对唱标结果进行确认，之后进入第二阶段评审。（6）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济

42、等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；19 / 123 文档可自由编辑打印（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“

43、评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.4 投标文件的重大偏差6.2.16.2.1 投标文件存在重大偏差，应作废标处理。下列情况属于重大偏差：投标文件存在重大偏差，应作废标处理。下列情况属于重大偏差：6.2.1.1 投标人以他人的名义投标或有串通投标或弄虚作假或其他违法行为的：6.2.1.2 在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的；6.2.1.3 投标文件中的投标函未加盖投标人的公章、企业法定代表人未签字或盖章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人签字或盖章的；6.2

44、.1.4 没有按照招标文件要求提供投标保证金或所提供的投标保证金有瑕疵的； 6.2.1.5 投标文件内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 6.2.1.6 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； 6.2.1.7 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；6.2.1.8 报名的项目负责人和投标书中的项目负责人不一致的，予以废标6.2.1.9 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 6.2.1.10 投标文件承诺的质量标准不符合招标文件要求的；6.2.1.11 明显不符合技

45、术规范、技术标准的要求； 6.2.1.12 投标文件的投标报价超出招标文件规定的让利范围的；6.2.1.13 改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；6.2.1.14 改变招标文件规定的暂定价格或不可竞争费用的； 6.2.1.15 投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求； 6.2.1.16 投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法； 20 / 123 文档可自由编辑打印6.2.1.17 经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；6.2.1.18 投标人拒不按照评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的；6

46、.2.1.19 组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；6.2.1.20 投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；6.2.1.21 投标文件附有招标人不能接受的条件； 6.2.1.22 不符合招标文件中规定的其他实质性要求。6.2.2 投标文件有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：投标文件有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；（2）不同投标人的投标文件错漏之处一致的；（3）不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；（4）不同投标人的投标文件载明的项目管理机构成员出现同一人的；（5）不同投标人的投

47、标文件相互混装的；（6）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制的；（7）不同投标人的投标文件由同一个IP地址上传的；（8）不同投标人的投标文件由同一份招标文件源文件制作的；（9）不同投标人委托同一人投标的；（10）其他串通投标情形的。7. 合同授予合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知确定中标人后十五天内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人

48、。21 / 123 文档可自由编辑打印7.4 履约担保7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的 5%。7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当

49、理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8重新招标和不再招标重新招标和不再招标8.1 重新招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；(2）经评审后否决所有投标的。8.2 不再招标不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督纪律

50、和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。22 / 123 文档可自由编辑打印9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵

51、守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。23 / 123 文档可自由编辑打印第三章第三

52、章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法）一、评标方法：一、评标方法：根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、中华人民共和国招标投标法实施条例、工程建设项目勘察设计招标投标办法 、浙江省招标投标条例、建筑工程设计招标投标管理办法、建筑工程方案设计招标投标管理办法、评标委员会和评标方法暂行规定、关于严格规范国有投资工程建设项目招标投标活动的意见浙政发（2009）22 号等有关规定，制定本办法。1 1、评标原则、评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。2 2、评标组织、评标组织评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会的组建见投标须知前附表。评标委员

53、会组建后报绍兴市上虞区招标投标监督办公室备案。评标委员会对投标文件作出的评审结论，应当符合有关法律、法规、规章和招标文件的规定。3 3、评标程序和内容、评标程序和内容1评标程序：（1）熟悉招标文件和评标办法；（2）先是投标文件的符合性审查；（3）然后是投标文件的技术标评审；（4）最后是投标文件的商务标评审；（5）必要时对投标文件中的问题进行询标；（6）根据评标办法对投标文件进行评审、排序；（7）完成评标报告，推荐中标候选人。2投标文件的符合性审查评标委员会依照招标文件的要求和规定对投标文件进行符合性审查，符合性审查通过的投标文件进入技术、商务评审。投标人不得通过补充、修改或撤消投标文件中的内容

54、使其成为实质性响应的投标。投标人在投标截止以后不得提交任何资料作为评标依据。24 / 123 文档可自由编辑打印第一阶段评审第一阶段评审（一）符合性审查部分：（一）符合性审查部分：评审因素评审因素评审标准评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证以施工资质投标的投标人具备有效的安全生产许可证省外企业进浙备案登记证具备有效的省外企业进浙备案登记证资质等级以设计资质投标的投标人须具有以下资质条件其中之一：具有设计综合甲级资质，具有工程设计专业资质：建筑行业-建筑工程甲级，具有工程设计行业资质：建筑甲级；以施工资质投标的投标人须具有建筑工程施工

55、总承包壹级及以上资质项目负责人以设计资质投标的项目负责人需 具有一级注册建筑师或注册结构师资格，注册在投标人单位。以施工资质投标的 项目负责人需具有 建筑工程一级注册建造师 ，注册在投标人单位；具有“三类人员”B 类证书（无在建工程）企业业绩投标人须提供 2013 年 6 月 1 日以来，投标人完成过单个合同 建筑面积在 5万平方米及以上的项目 EPC 总承包项目。 （证明材料：合同、中标通知书复印件，原件核验否则不得分）。近年发生的重大诉讼及仲裁情况投标人及拟派项目负责人近三年无行贿犯罪记录（以检察机关档案为准）投标文件如存在以下情况之一的，经评标委员会审核认定，不再进行技术和商务的评审：投

56、标文件如存在以下情况之一的，经评标委员会审核认定，不再进行技术和商务的评审： （1）投标人的投标资格不满足国家有关规定或招标文件载明的投标资格条件的；（2）未按招标文件的要求签署或盖章的；（3）未按招标文件规定的格式填写，内容不全，未响应招标文件的实质性要求和条件的；（4）开标时，如出现投标人代表未能在所投标段开标结束前参加开标或未能出示本人有效身份证原件的；（5）投标文件无有效的投标授权书的；（6）投标文件的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的， （7）存在法律、法规、规章和招标文件规定的其它无效投标情况的。25 / 123 文档可自由编辑打印（二）（二） 资信部分资信部分( ( 0-

57、100-10 分分) )由评标委员会全体成员根据投标人提供的相关证明材料进行集体认定。 序号评分标准分值1投标人业绩1、投标人近五年以来承接过单个合同建筑面积在 6 万平方米及以上的公用建筑类 EPC 总承包项目，每个得 1 分，本项最高得 1 分；承接过单个合同建筑面积在 15 万平方米以上的公用建筑类 EPC 总承包项目，每个得 1 分，本项最高得 1 分。 （证明材料：合同、中标通知书复印件，原件核验否则不得分） 。2、投标人近五年以来承接过单个合同建筑面积在 15 万平方米及以上的公用建筑设计项目，每个得 1 分，本项最高得 4 分，无则不得分。（证明材料：合同、中标通知书复印件，原件

58、核验否则不得分） 。62项目负责人业绩以项目负责人身份担任过单个合同建筑面积在 6 万平方米及以上的公用建筑项目 EPC 总承包项目，提供一个得 1 分，最高得 1 分。 （证明材料：合同、中标通知书复印件，原件核验否则不得分） 。13人员配置项目管理班子成员具有一级注册建筑师，注册结构师，一级注册建造师，注册造价工程师，注册咨询工程师，注册电气工程师，注册公用设备工程师，每一个得 0.5 分，最高得 3 分。 （同一人具有多项注册证书的仅按一项计分，多人具有同一注册类型证书的仅按一项计分，不累计计分。注册证书的注册单位必须与投标人名称一致，否则不得分。 ） 。3注：（1）资信部分内容在中标公

59、示时一同公示，各投标人提供的资料必须真实有效，若有需要招标人对预中标人提供的业绩及信誉会同相关管理部门和监督部门进行核实（包括到业绩所在地管理部门核实） ，一旦发现有弄虚作假行为的，取消预中标资格、没收投标保证金，并且按相关规定提交有关部门作严肃处理。（2）符合性审查资料和资信部分评审表中所需资料开标时须提供原件核查，未提交原件不得分。（3）提供的业绩，每个只能用一次，不得累计加分。（4）投标人业绩需提供合同、中标通知书的证明材料，且二者一致、不可缺一。未能体现项目特征的提供建设单位情况证明。（三）（三）技术部分（技术部分（0-500-50 分）：分）：（1 1）技术部分评分中，各评委应自主评

60、分并签字确认。）技术部分评分中，各评委应自主评分并签字确认。（2 2）统计分数原则：）统计分数原则：26 / 123 文档可自由编辑打印若评标专家为若评标专家为 7 7 人时去掉一个最高分与一个最低分后的有效评分的算数平均值为投标人的技术部分人时去掉一个最高分与一个最低分后的有效评分的算数平均值为投标人的技术部分得分（各项计算均按四舍五入方法精确到小数点后二位）得分（各项计算均按四舍五入方法精确到小数点后二位）分值内容评审大类评审细则一般较好好是否具有功能完整性，是否符合学校一般性功能0-11-22-3单元与空间关系是否合理、规整、尺度适宜0-11-22-3设计方案功能合理性人行流线、交通流线